חומר רקע
נוסח יו"ר הוועדה לדיון– לסעיפי ייצוג המדינה בערכאות
ניהול הליכים
אזרחיים שהמדינה
צד להם
1.
בכל הליך המתנהל בערכאות
ש הרשות המבצעת, הממשלה
או וועדת שרים, שר
משרי הממשלה או משרד ממשרדי הממשלה (בסעיף זה–
)המדינה
הם
צד לו,
זולת הליך פלילי, תיוצג
המדינה
,על ידי היועץ המשפטי לממשלה או נציגיו
.אלא אם כן נקבע אחרת בחוק זה או בחוק אחר
פיקוח הממשלה
ושר המשפטים
2.
,הסמכות לקבוע מהי העמדה שתוצג כעמדת המדינה בפני ערכאה שיפוטית
לרבות בפני בג"ץ, נתונה בידי הממשלה. שר המשפטים או וועדת שרים
שהסמיכה הממשלה לצורך זה רשאים לקבוע דרך כלל או להליך מסוים מהי
העמדה שתוצג כעמדת המדינה כל עוד לא .קבעה הממשלה אחרת
היועץ
המשפטי לממש
לה
נושא באחריות לייצוג עמדת המדינה בערכאות
בפני
הממשלה באמצעות שר המשפטים.
חובת הנאמנות
3. ביי
צוג עמדת המדינה
יפעל
היועץ המשפטי לממשלה לסייע ל
מדינה ככל יכולתו
בהגשמת מדיניותה ויעדי
ה, כפי שנקבעו על ידה מזמן לזמן.
היועץ המשפטי לממשלה ונציגיו
ייצג
ו
את עמדת
המדינה
,בנאמנות, במסירות
ללא מורא , תוך שמירה על הגינות, על כבוד
מקצוע עריכת הדין ועל יחס כבוד
לבית המשפט., והכל במסגרת הדין ותוך הקפדה על שמירתו
4.
)(א היה היועץ המשפטי לממשלה סבור כי מבחינה משפטית לא ניתן להגן
ב
שום אופן
על פעולות המדינה או על עמדתה
בהליך פלוני
, יודיע על כך
ל שר המשפטים ולשר או לשרים שההליך נוגע למשרדם
מוקדם ככל
האפשר.
)(ב עי הוד היועץ המשפטי לממשלה
,כאמור רשאים
הממשלה ,שר
המשפטים או השר הנוגע בדבר
להורות ש
עמדת המדינה תיוצג באותו
הליך על ידי עורך-דין, שאינו היועץ המשפטי לממשל
ה או נצי
גו.
)(ג שכרו של ע
ורך-דין שנתמנה כאמור בסעיף קטן
)(ב
, והוא אינו עובד
.מדינה, ישולם מתקציבו של המשרד הממשלתי הנוגע בדבר
5.
)(א סבר שר משרי הממשלה שבהליך פלוני הנוגע למשרדו או לתחום
אחריותו, עמדת המדינה לא מיוצגת כראוי או לא תיוצג כראוי על ידי
היועץ המשפטי לממשלה, רשאי השר לפנות לשר המשפטים או לוועדת
שרים שהממשלה הסמיכה לעניין זה, ולבקש שבאותו הליך עמדת
.המדינה תיוצג על ידי עורך דין אחר
2
)(ב שר המשפטים, וועדת השרים או הממשלה לפי העניין, רשאים להורות
שעמדת המדינה תיוצג בהליך על ידי עורך דין אחר, שאינו היועץ
.המשפטי לממשלה או נציגו
)(ג שכרו של עורך דין שנתמנה כאמור בסעיף קטו (ב) והוא אינו עובד
.מדינה, ישולם מתקציבו של המשרד הממשלתי הנוגע בדבר
6.
נקבע כי עמדת המדינה תיוצג על ידי עורך דין אחר, בהתאם לסעיף4
או5, לא
יתייצב היועץ המשפטי לממשלה בהליך ולא יציג את עמדתו אלא בהסכמת שר
.המשפטים, וועדת השרים או הממשלה לפי העניין