הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
26/01/2026
:מספר פנימי1046557
:מספר סימוכין2026-000138
נספח מס' מ -
1927
'/א
הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם
( )עורך דין של עצור בעבירת ביטחון 'תיקון מס7
,)
התשפ
"ו–
2026
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום א' בשבט התשפ"ו
(
19
בינואר2026
.), והועברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום'ח בשבט
( התשפ"ו26
בינואר
2026
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
26/01/2026
- 1 -
הצעת
חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי1046557
:מספר סימוכין2026-000138
'נספח מס
מ -
1927
'/א
חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין של עצור
'בעבירת ביטחון) (תיקון מס7), התשפ"ו–
2026
תיקון סעיף1
1.בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם
עורך דין של עצור בעבירת ביטחון), התשפ"ד–
2024
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף1
( , במקום "י"א בשבט התשפ"ו29
בינואר2026)" יבוא "י"ז באב
( התשפ"ו31
ביולי2026
.")
תיקון התוספת
2.בתוספת לחוק העיקרי, בתקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין
של עצור בעבירת ביטחון), התשפ"ד–
2023
2
,, המובאות בה בתקנה2
,
בסעיף35
לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– מעצרים), התשנ"ו–
1996
3, המובא
)בה, בסעיף קטן (ד –
(1)
( בפסקה1), אחרי "התקופה האמורה בסעיף קטן (ג)" יבוא "בתקופות
נוספות", במקום "שכל אחת מתקופות ההארכה לא תעלה על20
"ימים וסך
" יבוא "שסך" ובמקום60
" " יבוא45
;"
(2)
( בפסקה2
"), המילים "במשטרת ישראל או–
" יימחקו, ובמקום120
" ימים" יבוא90
ימים (להלן–
תקופת ההארכה); ואולם אם הוגשה בקשה
כאמור, ובה הובאו לפני הנשיא או סגן הנשיא כאמור, עובדות חדשות או שינוי
בנסיבות, והוא מצא כי בשל עובדות או נסיבות אלה מניעת הפגישה דרושה
בשל חשש ממשי לפגיעה בחיי אדם בקשר לפעולות המלחמה, רשאי הוא
להורות שהעצור לא ייפגש עם עורך דין או להאריך את תקופת ההארכה
בתקופות נוספות שלא יעלו על עשרים ימים כל אחת, ובלבד שסך כל התקופות
שבהן נמנעה פגישה עם עורך דין לפי פסקה זו לא יעלה על120
."ימים
***************************************************************************************
1
'ס"ח התשפ"ד, עמ462
'; התשפ"ה, עמ754
.
2
'ק"ת התשפ"ד, עמ178
.
3
'ס"ח התשנ"ו, עמ338
.
26/01/2026
- 2 -
:מספר פנימי1046557
'נספח מס
מ -
1927
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין של
'עצור בעבירת ביטחון) (תיקון מס7
,)
התשפ
"ו–
2026
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,
ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם .
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
•
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,
יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,
יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,
משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי ,, שלי טל מירון, ירון לוי
עדי עזוז
•
קבוצת חד"ש–
תע"ל–
חברי הכנסת
איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,
סמיר בן סעיד
•
קבוצת העבודה–
חברי הכנסת
מ
רב מיכאלי ,נעמה לזימי ,גלעד קריב ,אפרת רייטן מרום
הסתייגויות
ל פני סעיף1
קבוצת חד"ש–
תע"ל:מציעה
1.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה 1.
מטרת
ו של חוק ז
ה לפגוע בזכות להליך הוגן ".
2.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה 1.
מטרת
ו של חוק ז
ה לדרוס את זכותו של כל אדם לייצוג משפטי".
לסעיף1
קבוצת חד"ש–
תע"ל:מציעה
3.
" במקום( י"ז באב התשפ"ו31
ביולי2026
")
( יבוא "י"ב בשבט התשפ"ו30
בינואר2026
")
.
קבוצת יש עתיד וקבוצת העבודה :מציעות
4.
" במקום( י"ז באב התשפ"ו31
ביולי2026
")
" יבוא
כ"ז
בשבט( התשפ"ו14
בפברואר
2026
")
.
5.
"במקום "במקום " יבוא "אחרי "מוארך בזה" יבוא
באופן זמני ובמקום""
.
6.
" בסופו יבוא "ובסופו יבוא ובלבד שהממשלה תדווח לכנסת מידי חודש על מספר המקרים שבהם
26/01/2026
- 3 -
"נדחתה פגישה עם עורך דין".
7.
" בסופו יבוא "ובסופו יבוא
ובתנאי שיוכח כי השימוש בתקנות מידתי
והכרחי"
".
8.
" בסופו יבוא "ובסופו יבוא
בכפוף לאישור חוזר של ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
אחת
לחודש"
".
לסעיף2
קבוצת חד"ש–
תע"ל:מציעה
9.
( בפסקה1
" ) במקום45
"
" יבוא5
."
10
.
( בפסקה2
" ) במקום90
" " יבוא5
".
קבוצת יש עתיד וקבוצת העבודה :מציעות
11
.
( בפסקה1
" ) במקום45
"
" יבוא21
."
12
.
( בפסקה2
" ) במקום90
" " יבוא30
".
13
.
( בפסקה2
"), אחרי "לפעולות המלחמה
" יבוא וסיכון זה מבוסס על מידע מודיעיני קונקרטי."
14
.
( בפסקה2
"), אחרי "רשאי הוא להורות
" יבוא
בהחלטה חריגה."
15
.
( בפסקה2
,)
במקום"
120
" יבוא "
75
".
ל אחרי סעיף2
קבוצת חד"ש–
תע"ל:מציעה
16
.
:אחרי הסעיף יבוא
"
חובת
דיווח
2 .
המשטרה תדווח לוועדת חוקה ,
חוק ומשפט של הכנסת אחת לחודש על מצב
חקירות החשודים העצורים בהתאם לחוק זה. "
17
.
:אחרי הסעיף יבוא
"חובת מפגש עם הצלב האדום
2.
מדינת ישראל תאפשר לעצור שנמנע ממנו מפגש עם עורך דין
בהתאם לחוק זה
לפגוש נציג של ארגון הצלב האדום הבי
ן-
לאומי
אחת לשבוע."
18
.
:אחרי הסעיף יבוא
"תחילה 2. חוק זה ייכנס לתוקף מיד לאחר סיום הכיבוש והקמת מדינה פלסטינית לצד ישראל."
19
.
:אחרי הסעיף יבוא
"סייג לתחילה 2.
חוק זה לא יחול כל עוד מכהן ראש ממשלה שהינו נאשם בפלילים. "
20
.
:אחרי הסעיף יבוא
"ביקור פיקוח פרלמנטרי
2.
חבר כנסת שהינו חבר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת רשאי
26/01/2026
- 4 -
לקיים ביקור פיקוח במתקני כליאה בהם מוחזקים עצורים עליהם חל
חוק זה."
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת ,בנימין גנץ, פנינה תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
איתן גינזבורג, יעל רון בן משה ,
אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד
עמאר
***************************************************************************************