הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2238541
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אלי דלל
יעקב מרגי
חוה אתי עטייה
איתן גינזבורג
משה פסל
שלום דנינו
ירון לוי
______________________________________________
פ/6487/25
הצעת חוק ביטוח סיעוד ממלכתי (הקמת ועדה ממלכתית), התשפ"ו–2026
דברי הסבר
מטרתה של הצעת חוק זו היא להסמיך את שר הבריאות להקים ועדה ממלכתית לגיבוש מודל של ביטוח סיעוד ממלכתי. המודל שתגבש הוועדה יאפשר הצטרפות של כל תושב ישראל לביטוח, בלא הגבלה של תנאי כלשהו, ויקבע את תנאי הזכאות, היקף הכיסוי הביטוחי הסיעודי ואפשרות של שילוב בין תשלומים כספיים ובין מתן שירותי סיעוד בפועל. כל זאת במטרה להבטיח ביטוח סיעוד ממלכתי, אוניברסלי ושוויוני, אשר יבטיח לכל תושב בישראל מענה סיעודי הולם, יציב וארוך טווח, תוך הפחתת הנטל הכלכלי המוטל על משפחות וצמצום פערים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' בשבט התשפ"ו (26.01.2026)
הקמת ועדה ממלכתית 1. (א) שר הבריאות ימנה ועדה ממלכתית לעניין גיבוש מתווה לביטוח סיעוד ממלכתי. (א) שר הבריאות ימנה ועדה ממלכתית לעניין גיבוש מתווה לביטוח סיעוד ממלכתי.
(ב) בוועדה הממלכתית יהיו חברים כל אלה: (ב) בוועדה הממלכתית יהיו חברים כל אלה:
(1) נציג שר הבריאות מקרב עובדי משרדו והוא יהיה היושב ראש;
(2) נציג שר הרווחה והביטחון החברתי מקרב עובדי משרדו;
(3) נציג המוסד לביטוח לאומי;
(4) נציג של כל אחת מקופות החולים;
(5) נציג של ארגון חברתי העוסק בזכויות אזרחים ותיקים;
(6) נציג של ארגון חברתי העוסק בזכויות אנשים עם מוגבלות;
(7) שלושה נציגי ציבור בעלי מומחיות בתחומים אלה: כלכלה, ביטוח ובריאות הציבור.
סמכויות הוועדה הממלכתית 2. (א) הוועדה הממלכתית תגבש מודל לביטוח סיעוד ממלכתי, שלא תוגבל ההצטרפות של תושב ישראל אליו בתנאי כלשהו, ובכלל זה את תנאי הזכאות לתשלומי הביטוח, היקף הכיסוי הסיעודי ואפשרות שילוב בין תשלומים כספיים לבין שירותי סיעוד בפועל. (א) הוועדה הממלכתית תגבש מודל לביטוח סיעוד ממלכתי, שלא תוגבל ההצטרפות של תושב ישראל אליו בתנאי כלשהו, ובכלל זה את תנאי הזכאות לתשלומי הביטוח, היקף הכיסוי הסיעודי ואפשרות שילוב בין תשלומים כספיים לבין שירותי סיעוד בפועל.
(ב) הוועדה הממלכתית תגיש לממשלה את המודל שגיבשה. (ב) הוועדה הממלכתית תגיש לממשלה את המודל שגיבשה.