חומר רקע
,י"א בשבט התשפ"ו29
בינואר2026
נוסח מטעם יו"ר הוועדה לדיון ביום1.2.2026
–
הצעת חו ק ייצוג המדינה
בהליכים בפני בית המשפט
, התשפ"ו–
2026
מטרה
1.
מטרתו של חוק זה להבטיח ייצוג נאמן
של עמדת הרשות המבצעת בהליכים
בפני
מי שנתונה בידו סמכות שפיטה, לרבות בית המשפט הגבוה לצדק (בחוק
זה–
)בית המשפט.
ייצוג ה רשות
המבצעת ב הליכים
בפני בית המשפט
2.
היועץ המשפטי לממשלה
ייצג את הרשות המבצעת ב
הליכים בפני בית המשפט;
בעשותו כן, היועץ המשפטי לממשלה י
סייע ככל יכולתו בהגשמת מדיניותה
ויעדי
ה של הרשות המבצעת
, כפי שנקבעו על ידה מזמן לזמן , ויפעל,בנאמנות
במסירות, ללא מורא , תוך שמירה על הגינות, על כבוד
מקצוע עריכת הדין ועל
יחס כבוד לבית המשפט., והכל במסגרת הדין ותוך הקפדה על שמירתו
עמדת הרשות
המבצעת
3.
)(א הסמכות לקבוע, דרך כלל או להליך מסוים, את עמדת הרשות המבצעת
בכל הליך
המתנהל בפני בית משפט
נתונה בידי
הממשלה ,
,בעצמה
באמצעות
ועדת שרים או באמצעות.שר המשפטים
)(ב
כל עוד לא קבעה הממשלה אחרת
יראו את העמדה שהציג היועץ
המשפטי לממשלה כעמד
ת הרשות המבצעת.
הודע
ת היועץ
על
חוסר יכולת להגן
4.
סבר היועץ המשפטי לממשלה כי לא ניתן להגן
על עמדת הרשות המבצעת
בהליך מסוים , יודיע על כך ,לממשלה
ל
שר המשפטים ולשר הנוגע בדבר .
ייצוג
חיצוני
5.
)(א
על אף האמור בסעיף2, מסר היועץ המשפטי לממשלה הודעה לפי סעיף
4
או
סבר ה שר הנוגע בדבר כי בהליך מסוים עמדת הרשות המבצעת לא
מיוצ
גת
,כראוי על ידי היועץ המשפטי לממשלה הממשלה רשאית
, בעצמה, באמצעות
,ועדת שרים או באמצעות שר המשפטים לקבוע שבאותו הליך הרשות המבצעת
תיוצג על ידי עורך דין אחר
שתקבע
שו שכרו
ישולם מתקציבו של המשרד
הממשלתי
הנוגע בדבר.
(
)ב
מסר היועץ המשפטי לממשלה הודעה כאמור בסעיף4, וחלפו שלושים
ימים מבלי ש
נקבע כאמור בסעיף קטן (א), רשאי השר הנוגע בדבר למנות עורך
.דין אחר שייצג את עמדת הרשות המבצעת בפני בית המשפט
התייצבות היועץ
המשפטי לממשלה
6.
)(א
על אף האמור בפקודת)סדרי הדין (התייצבות היועץ המשפטי לממשלה
][נוסח חדש או בכל דין אחר ,
נקבע כי עמדת
הרשות המבצעת בהליך מסוים
תיוצג על ידי עורך דין אחר , בהתאם להוראות סעיף5, לא יתייצב היועץ
המשפטי לממשלה בהליך בפני בית המשפט ללא אישור הממשלה.
2
)(ב סעיף זה לא יחול בהליכים בפני בית המשפט –
(1)
ב
תחום הדי
ן המשמעתי ,סדר הדי
ן הפלילי ,סדר הדי
ן המשמעת
י,
חקירות פליליות
, מ
עצרים ואמצעים אחרים למניעת עבירות ,קובלנות
פליליות פרטיות ,חסינות בפני הליכים פליליים או משמעתיים ,שיתוף
פעולה בינלאומי ,לרבות אמנות והסכמים בינלאומיים ,בתחום המשפט
הפלילי ,ועתירות לבית המשפט העליו
ן בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
או הליכים משפטיים אזרחיים אחרים בכל בית משפט שנושאם עני
ין
פלילי או משמעתי;
(2)
,בעניינים שנקבעו בתוספת הראשונה; שר המשפטים רשאי
באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לשנות בצו את ה
תוספת
.הראשונה
סייג לתחולת החוק7. הוראות חוק זה לא יחולו על הלי
כים פלילי
ים.
תוספת ראשונה
(סעיף6
))(ב