הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2237665 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת יונתן מישרקי ______________________________________________ פ/6525/25 הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון – היערכות עסקים המחזיקים חומרים מסוכנים לצמצום סיכונים באירועי חירום), התשפ"ו–2026 דברי הסבר דוח מבקר המדינה ממרץ 2022 בעניין "היערכות לפגיעה במתקני חומרים מסוכנים באירועי מלחמה" (להלן – הדוח), מצביע על פער מהותי ביכולתה של המדינה ושל מפעילי מיתקנים ואתרים המחזיקים חומרים מסוכנים לקבל תמונת מצב מיידית על כוח האדם הנמצא בהם בעת אירוע חומרים מסוכנים. מבקר המדינה (להלן – המבקר) מציין כי היעדר מידע בזמן אמת על עובדים מיומנים, תפקידיהם וזמינותם בעת חירום עלול לעכב את התגובה הראשונית, להגדיל את היקף הנזק ולפגוע ביכולת לבלום את התפשטות הסיכון. מסקנות הדוח מדגישות כי יש לחזק את יכולות הניטור, השליטה והתיאום במיתקני חומרים מסוכנים, כדי לצמצם את סבירותם וחומרתם של אירועים עתידיים. לכן מוצע לתקן את חוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, כך שתודגש סמכותו של השר לאיכות הסביבה, בהתייעצות עם שר הבריאות, להתקין תקנות לעניין חיזוק היערכות עסקים המחזיקים חומרים מסוכנים לצמצום סיכונים באירועי חירום, לרבות החובה להפעלת מערכת לניטור ושליטה בזמן אמת של מספר העובדים בעסק הכשירים לתפעל אירועי חירום. בכך, מקדם התיקון את המלצת המבקר ומחזק את ההגנה על הציבור, הסביבה והתשתיות החיוניות. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו בשבט התשפ"ו (02.02.2026) תיקון סעיף 10א 1. בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, בסעיף 10א' אחרי "בנוגע להדרכת מועסקים" יבוא "וחיזוק היערכות עסקים המחזיקים חומרים מסוכנים לצמצום סיכונים באירועי חירום לרבות החובה להפעלת מערכת לניטור ושליטה בזמן אמת של מספר העובדים בעסק הכשירים לתפעל אירועי חירום,".