הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2239853
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ולדימיר בליאק
______________________________________________
פ/6524/25
הצעת חוק הסכמים קיבוציים (תיקון – הגבלת כהונה), התשפ"ו–2026
דברי הסבר
חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957, מסדיר את מעמדם של ארגוני עובדים כצד להסכמים קיבוציים ואת סמכויותיהם לייצג עובדים במשא ומתן קיבוצי. יושב ראש ארגון עובדים, ובכלל זה ועד עובדים, ממלא תפקיד מרכזי בייצוג העובדים ובניהול המשא ומתן, וכך יש בידיו יכולת השפעה על ציבור העובדים.
החוק הקיים אינו מתייחס לתפקיד זה, ואינו מגדיר את משך הכהונה או קובע הגבלות בנושא. מצב זה עלול להוביל לריכוז כוח מתמשך בידיו של אדם אחד העומד בראש ארגון העובדים. בתקופה האחרונה עולה חשש לניצול לרעה של הכוח הרב שבידי ראש ארגון עובדים, באופן הפוגע בעובדים, בארגון עצמו ובערכי יסוד דמוקרטיים.
מטרת הצעת החוק היא לחזק את הדמוקרטיה הפנימית בארגוני עובדים יציגים, שרשאים להיות צד להסכמים קיבוציים, באמצעות הטלת חובה לעגן בתקנון ארגון העובדים מגבלה של עד שתי קדנציות לכהונת מי שעומד בראש הארגון. זאת, תוך שמירה על חופש ההתארגנות וריבונות הארגון.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בשבט התשפ"ו (02.02.2026)
הוספת סעיף 4א 1. בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 4 יבוא:
"תנאי לעניין ארגון יציג 4א. ארגון יציג לפי סעיף 3 או 4, לפי העניין, יקבע בתקנון הארגון הוראות בעניין משך תקופת הכהונה של מי שנבחר לתפקיד ראש הארגון, וכן הוראות הקובעות כי ראש הארגון לא יכהן בתפקיד במשך יותר משתי תקופות כהונה רצופות."