חומר רקע
1
8
בפברואר2026
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה– טבלת עזר
השוואתית בעניין סוגיות מרכזיות הנוגעות לתפקיד
התובע הכללי
המצב הנוהג כיום על היועמ"ש התזכיר של פרופ' פרידמן הצעת החוק של היו"ר
הליך מינוי
הממשלה
בוחרת יועץ
מתוך
מועמדים עליהם המליצה
ועדה מקצועית-
ציבורית(
שהוקמה בעקבות דוח ועדת
שמגר.)
1
מועמד זקוק לתמיכה של4
מתוך5
:חברי הוועדה
שופט עליון בדימוס שממנה נשיא ביהמ"ש העליון
;בהסכמת שר המשפטים
שר משפטים לשעבר או יועמ"ש לשעבר שממנה
;הממשלה
;חבר כנסת שנבחר ע"י ועדת החוקה
עורך דין שבוחרת המועצה הארצית של לשכת
;עוה"ד
איש אקדמיה המיומן במשפט ציבורי ובדיני
.עונשין, שנבחר בידי דיקני הפקולטות למשפטים
,הממשלה לפי המלצת שר המשפטים מבין המועמדים
.שעליהם המליצה הוועדה הציבורית
המלצת הוועדה טעונה הסכמה של4
מבין6
:חברים
שופט עליון
או מחוזי בדימוס שימנה השר;
שר משפטים לשעבר, יועמ"ש לשעבר או תובע כללי
;לשעבר שתמנה הממשלה בהמלצת השר
;ח"כ או ח"כ לשעבר שתבחר ועדת החוקה
;נציב שירות המדינה
;עורך דין שתבחר המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין
.חבר סגל אקדמי שיבחרו דיקני הפקולטות למשפטים
שר המשפ.טים, באישור ועדת החוקה
תנאי כשירות
'אזרח ותושב ישראל (ס16
;)לחוק שירות המדינה
;כשירות שופט עליון
מתחת לגיל70
;
מתאים וראוי
לפי העקרונות שהותוו בוועדת
.שמגר
;אזרח ותושב ישראל
;כשירות שופט עליון
מתחת לגיל70
;
בעל בקיאות וניסיון מעשי בתחום המשפט;הפלילי
."נמצא "מתאים וראוי
;אזרח ישראל
;חבר לשכת עורכי הדין
ניסיון של עשר שנים בייצוג בהליכים
.)פליליים (מתוכן חמש בישראל
1
'לשלמות התמונה יצוין שלפי החלטת ממשלה מס1585
מיום29.02.2004
, הממשלה ממנה את פרקליט המדינה לתקופת כהונה של6
שנים, ועליה לבחור אותו מבין המועמדים ,שעליהם המליצה ועדת איתור
בהסכמה של4
מבין6 חבריה: היועץ המשפטי לממשלה; נציב שירות המדינה; מנכ"ל משרד המשפטים; עו"ד בעל מומחיות בדיני העונשין והמשפט הציבורי, שימנה היוע מ"ש, בהתייעצות עם נציב שירות המדינה
ומנכ"ל משרד המשפטים; שופט בדימוס שימנה נשיא בית המ
שפט העליון
)"(למעט "משפטאי מובהק.; איש אקדמיה הבקיא בתחומי דיני העונשין והמשפט הציבורי שיבחרו דיקני הפקולטות למשפטים
לפי
אותה החלטה, על מועמד לכהן כפרקליט המדינה להיות בעל כשירות של שופט עליון; בעל
יושר אישי ואינטלקטואלי ; בעל
רמה מקצועית גבוהה ביו תר ובקיאות בתחומי דיני העונשין ובתחומי המשפט
החוקתי והמנהלי
; וב.על תכונות אישיות של מנהיגות משפטית ושל יכולת ארגון של המערכת עליה הוא מופקד
2
הגבלת פעילות
פוליטית
אין הגבלה סטטוטורית. ואולם, העניין נבחן על ידי
הוועדה במסגרת התנאי של "מתאים וראוי" (בג"צ
43/16
תנועת אומ"ץ
אזרחים למען מינהל תקין וצדק
חברתי ומשפטי נ' ממשלת ישראל (
1.3.2016
.))
ב
שלוש שנים שלפני הצגת מועמדות,ו
לא
שילם דמי חבר
ל מפלגה
ולא השתתף
.בפעילות מוסדותיה
במהלך כהונתו ו
בשנתיים שלאחריה , לא יהיה פעיל בחיים
.הפוליטיים ולא יהיה חבר מפלגה
במהלך כהונתו
לא יהיה פעיל בחיים
הפוליטיים ולא יהיה.חבר מפלגה
משך כהונה
.שש שנים
.שש שנים
.שש שנים
תום כהונה
;בתום תקופת כהונה של שש שנים
;התפטרות
בגיל70
;
.העברה מכהונה
;בתום תקופת כהונה של שש שנים
;פטירה או התפטרות
בגיל70
;
ה רשעה בפסק דין סופי בעבירה שיש עמה;קלון
.העברה מכהונה
;בתום תקופת כהונה של שש שנים
;פטירה או התפטרות
בגיל70
;
ה רשעה בפסק דין סופי בעבירה שיש
;עמה קלון
.העברה מכהונה
הליך העברה
מכהונה
הממשלה,
בהתייעצות עם הו
ו
עדה המקצועית-
ציבורית,
"אחרי מתן זכות שימוע "כפולה (בפני
הוועדה ו
בפני הממשלה או ו עדת שרים שמינתה
למטרה זו ,)
בשל אחת העילות.שיפורטו להלן
הממשלה, לפי המלצת שר המשפטים ובהסכמת הוועדה
.)הציבורית, בשל אחת העילות (ראו להלן
הממשלה, לפי המלצת שר המשפטים וועדת
החוקה ובאישור הכנסת, בשל אחת העילות
.)(ראו להלן
עילות פיטורין
אינו כשיר עוד לבצע
את תפקידיו.
;עשה מעשה שאינו הולם את מעמדו
חילוקי דעות
מהותיים וממושכים עם הממשלה ,
היוצרים מצב
המונע
;שיתוף פעולה יעיל
מתנהלת נגדו
חקירה פלילית או הוגש נגדו כתב
אישום;
;חוסר כשירות או נבצרות קבועה
;עשה מעשה שאינו הולם את מעמדו
מסרב למלא חובה המוטלת עליו
לפי חוק זה או כל דין
;אחר
.מתנהלת נגדו חקירה פלילית או הוגש נגדו כתב אישום
;חוסר כשירות או נבצרות קבועה
;עשה מעשה שאינו הולם את מעמדו
מסרב למלא חובה המוטלת עליו לפי
;חוק זה או כל דין אחר
.הוגש נגדו כתב אישום