חומר רקע

לכבוד ועדת חוקה, חוק ומשפט :הנדון הצעת" פורום שובר שוויון" ל עניין הקמת ועדת חקירה לטבח ה- 7 באוקטובר רקע : "שובר שוויון" היא התארגנות אזרחית המבטאת ברית חסרת תקדים בין חברי ליכוד לבין בכירים מהאקדמיה הישראלית מהמרכז- ,שמאל שמ טרתה להביא לריפוי השבר החברתי-פוליטי בישראל ע"י גיבו פת ש רונו ,ת מוסכמים, ישימים וממוקדים למחלוקות הליבה בחברה הישראלית. ההתארגנות פועלת מזה קרוב לשנתיים והצעת החוק אשר גוב שה על ידה להקמת ועדת חקירה ל ט בח ה- 7 באוקטוב.ר זכתה להסכמה מדמויות מובילות בשני צידי המפה הפוליטית :חברי הפורום פרופ' ניצן צנזור, פרופ' ניסים מזרחי, פרופ' יערה ישורון ,פרופ' הדס מנדל, פרופ' איילת ברעם-צברי, פרופ' עידו תבור, פרופ׳ רון חריס, מוטי אוחנה ,לילך אלגרבלי, ע ו"ד רון סמוראי , עו״ד רחל אוחנה, .אריק זיו, אלעד מלכא ויעקב מצלאוי עיקרי ההצעה: 1. מינוי והרכב ועדת החקירה: א. תוקם ועדה ממנה, המונה ארבעה נציגים על פי המפתח הבא (להלן: "ועדת )"הארבעה:  נציג ש ימונה על ידי הממשלה  נציג ש ימונה על ידי בית המשפט העליון  נציג ש ימונה על ידי הקואליציה  נציג ש ימונה על ידי האופוזיציה ב. ועדת הארבעה תמנה את חב רי וחברות ועדת החקירה. המינויים יאושרו ע"י חברי וחברות הוועדה פה אח ד (היינו, לכל חבר תינתן זכות וטו על כל אחד מהמינויים .)שיאושרו ג. בראשות ועדת החקירה שתוקם יעמוד שופט מחוזי בדימוס או שופט עליון בדימוס (שייבחר גם הוא פה אחד כאמור לעיל.) 2. :סמכויות ופעילות ועדת החקירה א. ועדת החקירה שתוקם תקבל סמכויות נרחבות ומלאות הזהות לסמכויות ועדת חקירה ממלכתית ע"פ החוק הקיים. ב. כל אחד מחברי ועדת החק ירה יהיה רשאי,, על דעת רוב הוועדה להזמין כל אדם .שתמצא לנכון למסירת עדות ג. הועדה תחקור את כל ה ,גופים והמוסדות הנוגעים בדבר ובכלל זה הממשלות, הכנסת .מערכת המשפט, צה"ל וגופי הביטחון 3. מנדט ועדת החקירה: א. הועדה תתחקר את שרשרת האי רועים שהובילו למתקפת ה- 7.10.23 ,החל ממב צע "צוק איתן" בשנת2014 ועד היו ם. ב. בין האירועים שיתוחקרו:  ערב המתקפה ובמהלכה, לרבות: ההתנהלות בין שב"כ וצה"ל, ובין הדרג המדיני לשב"כ ו ל צה"ל מרגע קבלת ההתרעה הראשונה ועד כניסת המחבלים ,הראשונים לישראל. הועדה תבחן מה היה המידע המודיעיני שהתקבל תבחן את השיחות בין ה גורמים, ההערכות וההחלטות בנושא . הוועדה תבדוק מדוע ,לא היו כוחות בקו הגדר תבחן את שי נוע ה כוחות בין גזרות ולכיוון הגבול עם עזה, כשירותם של הכוחות, היערכות למסיב ת ה"נובה" ומדוע לא פונתה בזמן .ועוד  ה תקופה שקדמה למתקפה, לרבות: הליך הסקת המסקנות וגיבוש המדיניות לאחר מבצע "צוק איתן", תשתית המודיעין האנושי שהייתה לכוחות הביטחון בעזה והאם סיפק התרעות לקראת המתקפה, איסוף המודיעין והעברתו כולל תוכנית "חומת יריחו", מגמות שינוי שחלו במידת הסתמכות על מודיעין טכנולוגי לעומת מודיעין אנושי, איום המנהרות, גיבושה של קונספציה לפיה החמאס מורתע לרבות מידת העברות הכספים לחמאס ותפיסת המערכות השונות בנושא, הקשר בין.עומק הקיטוב הפנימי לעיתוי המתקפה  התקופה לאחר המתקפה, לרבות: ניהול המלחמה, שילובה עם המאמצים להשבת החטופים, השלכות על חזיתות אחרות, טיפול באוכלוסייה האזרחית .בגבולות