הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2239156
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת לימור סון הר מלך
______________________________________________
פ/6541/25
הצעת חוק שימור פוריות לאלמנות של חיילים שנספו, התשפ"ו–2026
דברי הסבר
מדינת ישראל חבה חוב מוסרי וערכי עמוק למשפחות חללי מערכות ישראל ופעולות האיבה אשר הקריבו את היקר מכל למען ביטחון המדינה. בתוך מעגל השכול הכואב, ניצבות אלמנות צעירות רבות שמסלול חייהן נגדע באחת, ובמות בן זוגן נקטע לעיתים גם החלום המשותף להקמת משפחה והמשכיות.
תהליך של אובדן בן זוג הוא אירוע טראומטי המלווה בטלטלה רגשית עזה, המקשה על קבלת החלטות הרות גורל בטווח הזמן המיידי. ואולם, "השעון הביולוגי" אינו עוצר, ויכולתה של אלמנה לממש את זכותה להורות בעתיד עלולה להיפגע עם חלוף הזמן.
הצעת חוק זו נועדה להעניק לאלמנות הנספים את האפשרות המעשית והכלכלית לשמר את פוריותן, לצורך הולדה בהמשך חייהן, מתוך הכרה בזכותן היסודית להורות ובחשיבות מתן השקט הנפשי והביטחון בעתידן המשפחתי.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב בשבט התשפ"ו (09.02.2026)
מטרת החוק 1. מטרתו של חוק זה להסדיר מימון שאיבת ביציות, הקפאתן והפרייתן לשם שימור פריון למטרת הולדה לאלמנות של חיילים שנספו, תוך שמירה מירבית על כבודן, זכויותיהן ובריאותן של הנשים.
הגדרות 2. בחוק זה –-
"אלמנה של נספה" – כמשמעותה בפסקה (א) להגדרה "בן משפחה" שבחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש״י–1950;
"חוק תרומת ביציות" – חוק תרומת ביציות, התש"ע–2010;
"המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לעניין חוק זה;
"רופא אחראי" – כהגדרתו בחוק תרומת ביציות;
"השר" – שר הבריאות.
זכאות להקפאת ביציות 3. (א) אלמנה של נספה רשאית להגיש לרופא אחראי בקשה להקפאת ביציות, בטופס שהורה המנהל (בחוק זה – זכאית).
(ב) בקשה שהוגשה לפי סעיף קטן (א) על ידי זכאית שמלאו לה 41 שנים, לא תאושר על ידי רופא אחראי, אלא לאחר שהזכאית עברה בדיקת הורמון אנטי-מולריאני (AMH) ונמצא כי רמות ההורמון בגופה גבוהות מ-0.15 ננוגרם או מיליליטר.
מימון 4. (א) תשלום בעד שאיבת ביציות מזכאית והקפאתן, ימומן על ידי אוצר המדינה עד לסכום הנדרש עבור שישה מחזורי שאיבה או עבור השגת 35 ביציות, לפי המוקדם.
(ב) תשלום בעד שמירה בהקפאה של ביציות שנשאבו מזכאית, למשך עשר שנים, ימומן במלואו על ידי אוצר המדינה.
זיהוי ביציות 5. ביציות שנשאבו לפי הוראות חוק זה ויועדו להקפאה, יישמרו באופן שיאפשר את זיהויין עד להשתלתן.
מאגר המידע 6. מידע לפי חוק זה ינוהל במאגר המידע לפי סעיף 30 לחוק תרומת ביציות.
ביצוע ותקנות 7. (א) השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
(ב) הוראות וטפסים שהורה המנהל לפי חוק זה יפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבריאות.
תיקון חוק תרומת ביציות 8. בחוק תרומת ביציות, התש"ע–2010, בסעיף 30(א), בסופו יבוא "וכן לפי חוק שימור פוריות לאלמנות של חיילים שנספו, התשפ"ו–2026".
תחילה 9. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.