הצעת חוק לדיון מוקדם
2240150 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מיכל מרים וולדיגר
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6546/25/פ
2026–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – גמלת שאירים לאלמנה שנישאה מחדש(, התשפ"ו
, אחרי255 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
סעיף קטן )ב( יבוא:
.1
255 תיקון סעיף
( על אף האמור בסעיף קטן )ב(, אלמנה שחזרה ונישאה ויש עמה ילדים1")ב
שהניח אחריו המבוטח, לא תפקע זכותה לקצבת שאירים כל זמן שהילדים
עמה."
ד ב ר י ה ס ב ר
,, יחד עם ההוראות שנקבעו לפיו1995– לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה255 סעיף
קובעים כי זכותם של אלמן או אלמנה לקצבת שאירים פוקעת עם נישואיהם בשנית, אלא אם כן הכנסתו
של בן הזוג החדש נמוכה מן הסכום שנקבע ומתקיים אחד מן התנאים הבאים: בן הזוג החדש אינו מסוגל
שנה. 60 לכלכל עצמו או שביום נישואיהם מלאו לו
הסדר זה, אשר שולל מאלמנות ואלמנים שנישאו בשנית את קצבת השאירים לה היו זכאים טרם
נישואיהם השניים, מייצר מעין "קנס" על נישואים חוזרים, ומאלץ את האלמן או האלמנה לבחור בין
קצבה חיונית לביטחון הכלכלי שלהם לבין הקמת תא משפחתי חדש. כך נוצר למעשה חסם כלכלי
משמעותי מפני נישואים חוזרים. חסם זה משפיע במיוחד על אלמנים ואלמנות שמגדלים ילדים יתומים
הסמוכים על שולחנם שכן הם מסתמכים לעיתים קרובות על קצבת השאירים לה הם זכאים כדי לכלכל
את משק הבית וכדי לעמוד בהוצאות הכרוכות בגידול ילדיהם.
אלמן או אלמנה שעימם ילדים, אשר חוזרים ונישאים מחדש, נושאים עקב פקיעת זכאותם לקצבת
השאירים במשא כלכלי המתווסף לאתגרי ההורות ולקשיים הרגשיים שעשויים להיות במערכת המורכבת
של ילדים יתומים הנוכחים בנישואים מחדש.
לפיכך, מוצע לקבוע כי הזכות של אלמן או אלמנה שנישאו בשנית לקצבת שאירים לא תפקע, כל עוד
הם מגדלים ילד יתום שהניח אחריו המבוטח.
(. הצעת6240/25/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יעקב אשר )פ
ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.6240/25/החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
(09.02.2026) כ"ב בשבט התשפ"ו