הצעת חוק לדיון מוקדם

2239034 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש מישל בוסקילה יוזמים: חברי הכנסת אופיר כץ ינון אזולאי ______________________________________________ 6547/25/פ 2026–הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות )תקופת כהונה של יועץ משפטי(, התשפ״ו :, בסופו יבוא167 , בסעיף1בפקודת העיריות.1 167 תיקון סעיף ,היועץ המשפטי ימונה לתקופת כהונה של חמש שנים, ורשאית המועצה ")ו( ברוב חבריה, לשוב ולמנותו לתקופת כהונה נוספת; על מינוי היועץ המשפטי (.2לתקופת כהונה נוספת לא יחולו הוראות סעיף קטן )א לא יחולו על הפסקת כהונתו של היועץ המשפטי171 הוראות סעיף )ז( בתום התקופה לה מונה לפי סעיף קטן )ו(." ד ב ר י ה ס ב ר בהיעדר מסגרת זמנים ברורה לכהונה, לא מתקיים כיום מנגנון מוסדר של דיון תקופתי בשאלת המשך כהונתו של היועץ המשפטי לרשות המקומית, ובחינה מחודשת של תפקודו, תרומתו והתאמתו לצרכים המשתנים של הרשות המקומית אינה מעוגנת בהסדר נורמטיבי מחייב. הצעת החוק נועדה לקבוע הסדר פשוט, ברור ומידתי, ולפיו כהונתו של היועץ המשפטי לרשות מקומית תהיה לתקופה קצובה של חמש שנים, עם אפשרות למועצה ברוב חבריה, למנותו לתקופת כהונה נוספת אחת בלבד, של חמש שנים. בדרך זו נקבע מנגנון תחלופה סביר, שאינו קצר מדי ואינו ארוך מדי, המאפשר לרשות המקומית פרק זמן מספק להיעזרות ביועץ המשפטי, לצבירת ידע מוסדי ולהבטחת המשכיות מקצועית, ובמקביל מחייב בחינה מחודשת, מודעת ומובנית של המשך הכהונה במועד קצוב מראש. קביעת מגבלת כהונה ברורה וצפויה מראש תאפשר לרשויות המקומיות לתכנן באופן מושכל את מבנה כוח האדם הבכיר, להבטיח בחינה תקופתית של זהות נושאי משרות מפתח ולחזק את תרבות הניהול התקין והתכנון ארוך הטווח בשלטון המקומי, וכל זאת מבלי לפגוע בכשירותם, במעמדם המקצועי או בתרומתם של היועצים המשפטיים הפועלים ברשויות המקומיות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי (.1019/25/הכנסת )פ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (09.02.2026) כ"ב בשבט התשפ"ו .197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1