הצעת חוק לדיון מוקדם
2240064 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עדי עזוז
יוזמות: חברות הכנסת
קארין אלהרר
מטי צרפתי הרכבי
______________________________________________
6542/25/פ
2026–הצעת חוק העונשין )תיקון – השחתת מודעות על רקע מגדר(, התשפ"ו
:ו יבוא144 , אחרי סעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1ז144 הוספת סעיף
העובר עבירה נגד הרכוש או עבירה של איומים או
תקיפה במטרה להגביל או לצמצם שלא כדין את
הגישה החופשית של נשים במקום ציבורי או
במטרה למנוע שלא כדין הצגה של דמויות נשים
במקום ציבורי, דינו לעניין הקנס – כפל הקנס
הקבוע לעבירה."
.ז144 "עבירות שמטרתן
להדיר נשים
ממקומות ציבוריים
– נסיבה מחמירה
ד ב ר י ה ס ב ר
להדרת נשים במרחב הציבורי, כלומר מניעת נוכחותן במרחב הציבורי או הצרת צעדיהן בו, יש ביטויים
מגוונים, ובין היתר הצבת מודעות הקוראות לנשים שלא להשתמש באזורים מסוימים במרחב הציבורי או
באמצעות השחתת מודעות שמופיעות בהן דמויות של נשים.
((, בעניין מניעת הדרת הנשים2014 במרץ30) )מיום כ"ח באדר ב' התשע"ד1526 'החלטת הממשלה מס
משרדי למניעת הדרת נשים במרחב הציבורי )ממרץ -במרחב הציבורי, אימצה את מסקנות הצוות הבין
( ואת מסקנות הצוות המשרדי לבחינת תופעת הדרת הנשים במרחב הציבורי שמינה היועץ המשפטי 2012
(, והיא מחייבת את גורמי הממשלה לנקוט צעדים לביעורה2013 לממשלה ופעל במשרד המשפטים )ממרץ
של תופעת הדרת הנשים מהמרחב הציבורי. ואולם, חרף החלטת הממשלה האמורה, נשים ממשיכות
להיות מודרות מהמרחב הציבורי, בין היתר באמצעות הצבת מודעות הקוראות להן שלא להשתמש
באזורים מסוימים במרחב הציבורי או לסגל לעצמן לבוש מסוים במרחב הציבורי וכן באמצעות השחתת
מודעות שמוצגות בהן דמויות של נשים.
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
)להלן – החוק(, ולהסדיר סעיף1977–כדי למגר את התופעה מוצע לתקן את חוק העונשין, התשל"ז
ייחודי כך שעבירות שמטרתן להדיר נשים ממקומות ציבוריים יחשבו כנסיבה מחמירה בחוק )בדומה
ו לחוק, הקובע נסיבה מחמירה בעבירות ממניע גזעני(. ההסדר המוצע יחול על עבירות רכוש, 144 לסעיף
איומים או תקיפה שמטרתן למנוע מנשים שימוש במקומות ציבוריים ובכך יתאפשר להחמיר את הענישה
בקשר לביטויים נוספים של הדרת נשים.
הצעת חוק בנוסח זהה הונחה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית בכנסת העשרים וארבע על ידי חברת
הכנסת יוליה מלינובסקי וקבוצת חברי הכנסת.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת יוליה מלינובסקי
(; 2024 ביולי17) ; הוסרה מסדר היום ביום י"א בתמוז התשפ"ד115/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.4782/25/( ועל ידי חברת הכנסת פנינה תמנו )פ3963/25/(, על ידי חברת הכנסת מירב כהן )פ5331/25/פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5331/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.02.2026) כ"ב בשבט התשפ"ו