הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
9/2/2026
:מספר פנימי2195995
:מספר סימוכין2025-001096
'נספח מס
כ-
1137
'/א
/(פ41/25
/; פ1786/25
;
/פ2127/25
)
'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס73), התשפ"ו–
2026
הצעת חוק זו נדונה בכנסת
בקריאה הראשונה ביום
י"ז בטבת התשפ"ו
(6
בינואר2026
)
., והועברה לוועדת הבריאות
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ב
( בשבט התשפ"ו9
בפברואר2026
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזמים : חברי הכנסת מיכל מרים וולדיגר, אימאן ח'טיב יאסין, ואליד
אלהואשלה, משה סולומון
9/2/2026
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2195995
:מספר סימוכין2025-001096
'נספח מס
כ-
1137
'/א
/(פ41/25
/; פ1786/25
;
/פ2127/25
)
חוק ב
יטוח
'בריאות ממלכתי (תיקון מס73
"), התשפ
ו–
2026
תיקון התוספת
השנייה
1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–
1994
1
, בתוספת השנייה–
(1)
בחלק ראשון, בפרט28
–
)(א
( פרט משנה4
) המתחיל במילה
"בעד" י(" סומן4
")א, וב
ו סופ יבוא
"לעניין הסעה שאינה במימון מלא או חלקי של קופת החולים;"
)(ב בפרט משנה (5
,)
" אחרי
חירום באמבולנס
" יבוא "לעניין הסעה
;"שאינה במימון מלא או חלקי של קופת החולים
)(ג בסופו
:יבוא
("
6)
בעד הסעה
לבית חולים, בניידת טיפול נמרץ או באמבולנס,
של מבוטח שלפי רשומות קופת החולים אובחן עם מחלה או
הפרעה נפשית קשה, לשם קבלת שירות במחלקה לרפואה דחופה
או בחדר מיון, ובכלל זה מיון בבית חולים פסיכיאטרי, שהסתיי
ם
ללא אשפוז, למעט ההסעה הראשונה באותה שנה קלנדרית, יקבל
המבוטח החזר של80%
מההוצאה, עד לסכום השווה ל־80%
מהאגרה הקבועה בתקנות אגרות הסעת חירום באמבולנס,
לעניין הסע ה
שאינה במימון מלא או חלקי של קופת החולים;
( "בתוספת זו, "מחלה או הפרעה נפשית קשהSevere Mental
Illness
)
– אחת מאלה: סכיזופרניה, הפרעה דו־קוטבית, הפרעה
;סכיזו־אפקטיבית
1 ס '"ח התשנ"ד, עמ156
'; התשפ"ה, עמ180
.
9/2/2026
- 2 -
(7)
בעד הזעקת אמבולנס שהסתיימה בטיפול ר
פואי בזירת
האירוע, עבור מבוטח שלפי רשומות קופת החולים אובחן עם
מחלה או הפרעה נפשית קשה, למעט ההזעקה הראשונה באותה
שנה קלנדרית, יקבל המבוטח החזר של80%
מההוצאה, עד
לסכום השווה ל־80%
מהאגרה הקבועה בתקנות אגרות הסעת
חירום באמבולנס ,
לעניין
הזעקת אמבולנס שהסתיי
מה בטיפול
רפואי בזירת האירוע שאינה במימון מלא או חלקי של קופת
החולים ;".
(2)
בחלק שני, בפרט3 –
)(א
פרט המשנה
שמתחיל במיל
ה "בעד"
יסומן
"ד1." וב
ו
, אחרי
"חירום באמבולנס" " יבוא
לעניין הסעה שאינה במימון מלא או חלקי
של קופת החולים;"
)(ב
בפרט משנה ,ה" אחרי
חירום באמבולנס
" יבוא "לעניין הסעה
;"שאינה במימון מלא או חלקי של קופת החולים
)(ג
:בסופו יבוא
."ו
בעד הסעה
לבית חולים, בניידת טיפול נמרץ או באמבולנס,
של מבוטח שלפי רשומות קופת החולים אובחן עם מחלה או
הפרעה נפשית קשה, לשם קבלת שירות במחלקה
לרפואה דחופה
או בחדר מיון, ובכלל זה מיון בבית חולים פסיכיאטרי, שהסתיי
ם
ללא אשפוז, למעט ההסעה הראשונה באותה שנה קלנדרית, יקבל
המבוטח החזר של80%
מההוצאה, עד לסכום השווה ל־80%
מהאגרה הקבועה בתקנות אגרות הסעת חירום באמבולנס,
לעניין הסע
ה שאינה במימון מלא או חל
קי של קופת החולים.
.ז בעד הזעקת אמבולנס שהסתיימה בטיפול רפואי בזירת
האירוע, עבור מבוטח שלפי רשומות קופת החולים אובחן עם
מחלה או הפרעה נפשית קשה, למעט ההזעקה הראשונה באותה
שנה קלנדרית, יקבל המבוטח החזר של80%
מההוצאה, עד
לסכום השווה ל־80%
מהאגרה הקבועה בתקנות אגרות הסעת
חירום באמבולנס,
לעניין
הזעקת אמבולנס שהסתיימה ב
טיפול
רפואי בזירת האירוע שאינה במימון מלא או חלקי של קופת
החולים ".
9/2/2026
- 3 -
תיקון חוק מגן דוד
אדום
2. בחוק מגן דוד אדום, התש"י–
1950
2
, בסעיף7א ,
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג1)
על אף האמור בתקנות
לפי סעיף קטן (א), התשלום של חלק מהאגרה
בעד הסעת חירום כמשמעותה בתקנות האמורות או בעד הזעקת אמבולנס
שהסתיימה בטיפול רפואי בזירת
ה
אירוע , שקופת חולים חבה בו לפי פרט28
(6)
( או7) ל
תוספת השנייה לחוק ביטוח בריאות ממלכתי
, התשנ"ד–
1994
3, בעד
מבוטח עם מחלה או הפרעה נפשית קשה
כהגדרתה בפרט האמור, יחושב
לפי
השיעור המופחת של האגרה שנקבע
לפי ה תקנות
האמורות, לעניין הסעת
חירום או הזעקת אמבולנס כאמור
, שאינ
ן
במימון מלא או חלקי בידי
קופת
".חולים
תחילה ותחולה
3.
תחילתו של חוק זה
שלושה חודשים מיום פרסומו, והוא יחול על הסעה או
.הזעקת אמבולנס שבוצעה ביום תחילתו או לאחריו
***************************************************************************************
2
'ס"ח התש"י, עמ175
'; התשפ"ג, עמ16
.
9/2/2026
- 4 -
:מספר פנימי2195995
'נספח מס
כ-
1137
'/א
/(פ41/25
/; פ1786/25
;
/פ2127/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות
דיבור
ל
הצעת חוק ב'יטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס
73
"), התשפ
ו–
2026
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,
קארין
אלהרר ,מירב כהן ,אלעזר שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי , שלי טל
מירון, ירון לוי, עדי עזוז
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת יש עתיד מציעה:
1.
( בפסקה1
,))(ג( בפרט משנה6) המוצע , אחרי
"או הפרעה נפשית קשה" יבוא "לרבות אם א ובחן
בדיעבד,
ובלבד שקופת החולים קבעה כי מתקיים קשר ישיר בין מצבו הנפשי לבין הפינוי או הטיפול
באירוע."
2.
( בפסקה1
,))(ג( בפרט משנה6) המוצע ,
" המילים
למעט ההסעה הראשונה באותה שנה קלנדרית "
–
.יימחקו
3.
( בפסקה1
,))(ג( בפרט משנה6) המוצע ,
" במקום של80%
מההוצאה."" יבוא "מלא של ההוצאה
4.
( בפסקה1
,))(ג( בפרט משנה7) המוצע
, אחרי "קשה" יבוא "לרבות אם א
ובחן בדיעבד, ובלבד שקופ ת
החולים קבעה כי מתקיים קשר ישיר בין מצבו הנפשי לבין הטיפול באירוע."
5.
( בפסקה1
,))(ג( בפרט משנה7) המוצע ,
" המילים למעט
ההזעקה הראשונה באותה שנה קלנדרית "
–
.יימחקו
6.
( בפסקה1
,))(ג( בפרט משנה7) המוצע ,
" במקום של80%
מההוצאה."" יבוא "מלא של ההוצאה
7.
( בפסקה2)(ג), ב פרט משנה ו
המוצע
, אחרי "קשה" יבוא "לרבות אם א ובחן בדיעבד ובלבד שקופת
החולים קבעה כי מתקיים קשר ישיר בין מצבו הנפשי לבין הפינוי או הטיפול באירוע."
8.
( בפסקה2
)(ג), בפרט משנה ו
המוצע ,
" המילים
למעט ההסעה הראשונה באותה שנה קלנדרית "
–
.יימחקו
9.
( בפסקה2)(ג), בפרט מש נה ו
המוצע ,
" במקום של80%
מההוצאה."" יבוא "מלא של ההוצאה
10
.
( בפסקה2
)(ג), בפרט משנה
ז המוצע
, אחרי "קשה" יבוא "לרבות אם אובחן בדיעבד,
ובלבד שקופת
9/2/2026
- 5 -
."החולים קבעה כי מתקיים קשר ישיר בין מצבו הנפשי לבין הטיפול באירוע
11
.
( בפסקה2
)(ג), בפרט משנה
ז המוצע , המילים "למעט
הה
זעק "ה הראשונה באותה שנה קלנדרית–
.יימחקו
12
.
( בפסקה2
)(ג), בפרט משנה
ז המוצע , במקום "של80%
."מההוצאה" יבוא "מלא של ההוצאה
לסעי פים2 ו-3
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות
דיבור
חברי הכנסת ,בנימין גנץ, פנינה תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
איתן גינזבורג, יעל רון בן משה ,מיכל מרים וולדיגר
***************************************************************************************