הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2026 בפברואר11 1932 כ"ד בשבט התשפ"ו עמוד 1090 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2026-), התשפ"ו13 'הנידמה למסהצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1090 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2026-), התשפ"ו13 'הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס א9 תיקון סעיף .1 - א9 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏2007-בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז ;"בסעיף קטן (ב), במקום "והתשפ"ו" יבוא "עד התשפ"ח )1( בסעיף קטן (ג), במקום הסיפה החל במילים "בשישה חודשים נוספים" יבוא "את )2( התקופה הקובעת בתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת (בסעיף קטן תקופה נוספת), אם מצא כי הארכה כאמור נדרשת בשל היקפו או אופיו של- זה ;"השירות הסדיר או שירות המילואים שאליו נקראו מועמדים במהלך התקופה הנוספת - )בסעיף קטן (ד )3( ההגדרות "ההכרזה על מצב מיוחד בעורף", "פעולות האיבה או פעולות (א) ; יימחקו- "המלחמה" ו"הפעולות הצבאיות המשמעותיות בהגדרה "התקופה הקובעת", במקום הסיפה החל במילים "חוק סיוע" יבוא (ב) ".2026-), התשפ"ו10 '"חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס , לחוק זכויות הסטודנט1א19א ו־9 סעיפים כללי החוק), מאפשרים- (להלן2007-התשס"ז למוסד כהגדרתו בחוק, לתת הקלות ועדיפות למועמדים מועמדים), ולסטודנטים, בשל- לקבלה ללימודים (להלן שירותם הצבאי במהלך "התקופה הקובעת" כהגדרתה (ד) לחוק מסמיכים1א19א(ג) ו־9 באותם סעיפים. סעיפים השר), בהתייעצות עם המועצה- את שר החינוך (להלן להשכלה גבוהה ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להאריך בצו את התקופה הקובעת, באופן ומהטעמים כמפורט בהם. א(ד) לחוק9 התקופה הקובעת האמורה מוגדרת בסעיף באוקטובר7( כך: "התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד ) ועד תום שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק סיוע2023 לסטודנטים ששירתו במילואים (תיקוני חקיקה והוראת , או עד תום תקופת ההארכה לפי2024-שעה), התשפ"ד סעיף קטן (ג)". תקופה זו הסתיימה ביום כ"ה בסיוון התשפ"ד א(ג) לחוק.9 ), ולא הוארכה לפי סעיף2024 ביולי1( :(ה) לחוק, מוגדרת "התקופה הקובעת" כך1א19 בסעיף )2023 באוקטובר7( "התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד ועד תום שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זכויות ,) חרבות ברזל- הוראת שעה- 9 'הסטודנט (תיקון מס , או עד תום תקופת ההארכה לפי סעיף קטן2024-התשפ"ד (ד)." גם תקופה זו לא הוארכה, והיא הסתיימה ביום כ"ד ).2024 באוקטובר26( בתשרי התשפ"ה בהתאם לכך, ובשל היקפו או אופיו של השירות הסדיר או שירות המילואים שאליהם נקראו מועמדים בתקופה הקובעת כאמור לעיל, ושאליהם נקראים מועמדים גם כיום, מוצע בזה להאריך את התקופה הקובעת כדי לאפשר למוסדות לתת הקלות ועדיפות כאמור גם למי ששירתו מעבר לתקופה הקובעת שנקבעה. א לחוק קובע כי על אף איסור ההפליה9 סעיף 1 סעיף בין מועמדים בתנאי הקבלה למוסד, הקבוע בסעיף לחוק, מוסד רשאי להקל את תנאי הקבלה ללימודים9 לשם קידום נגישות של מועמדים ששירתו בשירות סדיר או בשירות מילואים בתקופה הקובעת, בהתחשב באופי השירות, תקופתו וסמיכותו למועד הקבלה ללימודים, ובפרט המועמדים הזכאים).- בשירות כלוחם (להלן א(ב) לחוק, כי ההקלות כאמור9 עוד נקבע, בסעיף בנוגע לקבלה ללימודים יכול שיינתנו לשנות הלימודים התשפ"ה והתשפ"ו בלבד. כדי לאפשר למוסדות להמשיך ,לתת הקלות בקבלה ללימודים למועמדים הזכאים לכך מוצע לקבוע כי אותם מוסדות יוכלו לתת הקלות כאמור עד תום שנת הלימודים התשפ"ח. כמו כן, מוצע להאריך את התקופה הקובעת לעניין זה עד לתום שלושה חודשים מיום תחילתו של החוק המוצע. א(ג) לחוק מסמיך את השר, בהתייעצות9 כאמור, סעיף עם המועצה להשכלה גבוהה ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להאריך, בצו, את התקופה א(ד) לחוק) בתקופה אחת9 הקובעת (כהגדרתה בסעיף נוספת של שישה חודשים. זאת, אם מצא שהדבר נדרש עקב הימשכותן של פעולות האיבה או פעולות המלחמה. מוצע לתקן הוראה זו ולקבוע כי השר יוכל להאריך, בצו, באופן ,המתואר לעיל, את התקופה הקובעת בתקופות נוספות התקופה- שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת (להלן הנוספת), וזאת אם מצא כי הארכה כאמור נדרשת בשל היקפו או אופיו של השירות הסדיר או שירות המילואים שאליו נקראו מועמדים במהלך התקופה הנוספת. א(ד) לחוק ולמחוק9 בהתאם לכך, מוצע לתקן את סעיף :ממנו את ההגדרות שלהלן .1128 '; התשפ"ד, עמ320 'ס"ח התשס"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 1091 הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 1א19 תיקון סעיף .2 - לחוק העיקרי1א19 בסעיף ;"בסעיף קטן (א), במקום "והתשפ"ו" יבוא "עד התשפ"ח )1( בסעיף קטן (ד), במקום "בשתי תקופות" יבוא "בתקופות" ובמקום הסיפה החל )2( תקופה נוספת), אם מצא כי הארכה כאמור- במילים "אם מצא" יבוא "(בסעיף קטן זה נדרשת בשל היקפו או אופיו של השירות הסדיר או שירות המילואים שאליו נקראו ;"מועמדים במהלך התקופה הנוספת - )בסעיף קטן (ה )3( ההגדרות "ההכרזה על מצב מיוחד בעורף", "פעולות האיבה או פעולות (א) ; יימחקו- "המלחמה" ו"הפעולות הצבאיות המשמעותיות בהגדרה "התקופה הקובעת", במקום הסיפה החל במילים "חוק זכויות" יבוא (ב) ".2026-), התשפ"ו10 '"חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס תחילה .3).2024 ביולי1( )(ב) ביום כ"ה בסיוון התשפ"ד3(1 תחילתו של סעיף (א) ).2024 באוקטובר26( )(ב) ביום כ"ד בתשרי התשפ"ה3(2 תחילתו של סעיף (ב) .2 - לחוק העיקרי1א19 בסעיף1א19 תיקון סעיף ;"בסעיף קטן (א), במקום "והתשפ"ו" יבוא "עד התשפ"ח )1( בסעיף קטן (ד), במקום "בשתי תקופות" יבוא "בתקופות" ובמקום הסיפה החל )2( תקופה נוספת), אם מצא כי הארכה כאמור- במילים "אם מצא" יבוא "(בסעיף קטן זה נדרשת בשל היקפו או אופיו של השירות הסדיר או שירות המילואים שאליו נקראו ;"מועמדים במהלך התקופה הנוספת - )בסעיף קטן (ה )3( ההגדרות "ההכרזה על מצב מיוחד בעורף", "פעולות האיבה או פעולות (א) ; יימחקו- "המלחמה" ו"הפעולות הצבאיות המשמעותיות בהגדרה "התקופה הקובעת", במקום הסיפה החל במילים "חוק זכויות" יבוא (ב) ".2026-), התשפ"ו10 '"חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס .3).2024 ביולי1( )(ב) ביום כ"ה בסיוון התשפ"ד3(1 תחילתו של סעיף (א) תחילה ).2024 באוקטובר26( )(ב) ביום כ"ד בתשרי התשפ"ה3(2 תחילתו של סעיף (ב) ההכרזה על מצב- """ההכרזה על מצב מיוחד בעורף ,מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית באוקטובר7( , מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד1951-התשי"א ";)2023 פעולות האיבה- """פעולות האיבה או פעולות המלחמה או פעולות המלחמה, שאירעו בתקופה שמיום כ"ב ) עד תום תוקפה של2023 באוקטובר7( בתשרי התשפ"ד ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או עד תום הפעולות ";הצבאיות המשמעותיות, לפי המאוחר הפעולות הצבאיות- """הפעולות הצבאיות המשמעותיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת שרים לענייני , לחוק־יסוד: הממשלה40 ביטחון לאומי לפי סעיף והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת );".2023 באוקטובר8( ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד לחוק קובע כי על אף האמור בהוראות1א19 סעיף 2 סעיף א לחוק, לעניין דיור במעונות19 לפי סעיף הסטודנטים לשנות הלימודים התשפ"ה והתשפ"ו, ובלי לגרוע מחובת המוסד לשקול את מכלול השיקולים והנסיבות הנוגעים לעניין, מוסד יעניק לסטודנט או למועמד נקודות :זכות לשם קביעת זכאותו למעונות, בשל כל אחד מאלה )  שירות צבאי בתקופה הקובעת, בסדיר או במילואים1( ;בהתאם לתנאים המנויים באותו סעיף ,)  מגורים ביישוב שפונה לפי החלטות הממשלה2( ;בהתאם לתנאים הקבועים באותו סעיף )  אם היה הסטודנט או המועמד חטוף או נעדר כתוצאה3( מפעולות האיבה או פעולות המלחמה, או שהוא בן משפחה של חטוף או נעדר כאמור או של מי שהיה חטוף או נעדר כאמור. עוד קובע הסעיף חובת הקצאת מקומות דיור במעונות סטודנטים בעבור מי שמתקיימים בו התנאים המנויים לעיל. כדי לאפשר למוסדות להמשיך להתחשב בסטודנטים או במועמדים ששירתו בתקופה הקובעת, מוצע לתקן את סעיף לחוק כך שיחול גם לעניין דיור במעונות1א19 קטן (א) של סעיף הסטודנטים גם בשנות הלימודים התשפ"ז והתשפ"ח. במקביל, ומאחר שכאמור התקופה הקובעת כהגדרתה לחוק, הסתיימה ביום כ"ד1א19 בסעיף קטן (ה) של סעיף ) ולא הוארכה לפי2024 באוקטובר26( בתשרי התשפ"ה סעיף קטן (ד) של הסעיף האמור, מוצע לתקן את ההגדרה "התקופה הקובעת" כך שהיא תסתיים בתום שלושה חודשים מיום תחילתו של החוק המוצע. עוד מוצע כי השר יוכל, בהתייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להאריך, בצו, את התקופה הקובעת, בתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת (ולא רק בשתי תקופות של שישה חודשים, כפי שקבוע היום), וזאת להצעת חוק זו ומאותם1 בדומה לתיקון המוצע בסעיף טעמים כמפורט לעיל. ,) להצעת חוק זו3(1 בדומה לתיקון המוצע בסעיף (ה) לחוק את ההגדרות "ההכרזה1א19 מוצע למחוק מסעיף על מצב מיוחד בעורף", "פעולות האיבה או פעולות המלחמה" ו"הפעולות הצבאיות המשמעותיות", אשר זהות ) האמור.3(1 להגדרות שמוצע למחוק בסעיף )(ב) לחוק3(1 מוצע לקבוע את תחילתו של סעיף 3 סעיף ביולי1( המוצע ליום כ"ה בסיוון התשפ"ד )(ב) לחוק המוצע ליום3(2 ), ואת תחילתו של סעיף2024 ), בהתאם למועד2024 באוקטובר26( כ"ד בתשרי התשפ"ה 1א19א ו־9 סיומה של התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיפים התקופה הקובעת הראשונה).- לחוק, בהתאמה (להלן זאת, במטרה ליצור רציפות בתקופה שלגביה ניתנת זכאות להקלות כאמור, לנוכח הנסיבות המיוחדות באשר להיקפו ואופיו של השירות הסדיר או שירות המילואים שאליו נקראים מועמדים, שהתקיימו גם לאחר תום התקופה הקובעת הראשונה וממשיכות להתקיים גם היום. ד ב ר י ה ס ב ר סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי