הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
11/2/2026
:מספר פנימי1045865
:מספר סימוכין2026-001641
'נספח מס
מ-
1901
'/א
הצעת חוק הטבות מס ליישובים (תיקוני חקיקה), התשפ"ו–
2026
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"א בחשוון התשפ"ו
(
12
בנובמבר2025
)
., והועברה לוועדת הכספים
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום"ד כ
( בשבט התשפ"ו11
בפברואר2026
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
11/2/2026
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
:מספר פנימי1045865
:מספר סימוכין2025-001641
'נספח מס
מ-
1901
'/א
חוק הטבות מס ליישובים (תיקוני חקיקה), התשפ"ו–
2026
תיקון פקודת מס
הכנסה
1.בפקודת מס הכנסה1 ,בסעיף
11
(א ,)בהגדרה "יישוב מוטב ,"בפסקה (2
,)במקום
"
85,000
"יבוא "
100,000
."
תיקון חוק שיקום
נרחב לחבל התקומה
כאזור מיקוד לאומי
וסיוע ליישובים
הסמוכים אליו
2.בחוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים
הסמוכים אליו ,התשפ"ה–
2025
2 ,אחרי סעיף
19
יבוא:
"תיקון פקודת מס
הכנסה – הוראת
שעה
19א. לגבי שנות המס
2026
עד
2029
יקראו את
סעיף11
ל
פקודת מס הכנסה ,
כך שאחרי סעיף
קטן (ב1)
יבוא:
1 דיני
,מדינת ישראל נוסח חדש6
', עמ120
"; ס"ח התשפ
ו ', עמ79
.
2 ס '"ח התשפ"ה, עמ458
.
11/2/2026
- 2 -
"(ב2)
מי שהיה במשך כל שנת המס תושב יישוב
הסמוך לחבל התקומה ,זכאי באותה שנה לזיכוי
ממס בשיעור כאמור
בפסקה(1
) שבסעיף קטן(ב)
ועד גובה התקרה הקבועה באותה פסקה ,ובלבד
ש
אם ה וא
זכאי באותה שנה לזיכוי ממס לפי סעיף
קטן ,)(ב
י
יווסף לזיכוי ממס שהוא זכאי לו
לפי
אותו
סעיף קטן,
שיעור של7%
מהכנסתו החייבת מיגיעה
אישית, ולתקרת
ההכנסה
י
יווסף
סכום נוסף
על
הסכום הקבוע לפי אותו סעיף קטן של36,000
,שקלים חדשים
ובלבד שסך שיעור הזיכוי ממס
לתושב
כאמור
לפי
סעיף
קטן זה לא יעלה על14%
מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרת
הכנסה של180,000
שקלים חדשים;
תושב
יישוב
הסמוך לחבל התקומה
שזכאי לזיכוי כאמור
בסעיף
קטן זה וכן לזיכוי אחר לפי הוראות סעיף זה,
הברירה בידו לבחור באחד מהם ;לעניין זה ,
"יישוב
הסמוך לחבל התקומה "
– יישוב אשר יום ב תחילתו
של
חוק ה
טבות מס ליישובים (תיקוני חקיקה,)
התשפ"ו–
6
202
3 ,היה יישוב הסמוך לחבל התקומה
כמשמעותו בפרק ד 'לחוק שיקום נרחב לחבל
התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים
הסמוכים אליו ,התשפ"ה–
2025
4
"".
תיקון חוק סיוע
לשדרות וליישובי
הנגב המערבי
)(הוראת שעה
3. בחוק סיוע לשדרות וליישוב
י הנגב המערבי
(הוראת
שעה ,)התשס
"ז–
2007
5,
בסעיף 5
)(ד ,ברישה ,במקום
"עד2025
"יבוא
"עד2029
".
תחילה
4.
תחילתו של חוק זה ביום י"ב בטבת התשפ"ו(1
בינואר2026
.)
***************************************************************************************
3 הצ"
'ח הממשלה התשפ"ו, עמ158
.
4 ס '"ח התשפ"ה, עמ458
.
5
'ס"ח התשס"ז, עמ459
'; התשפ"ב, עמ744
.
11/2/2026
- 3 -
:מספר פנימי1045865
'נספח מס
מ-
1901
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל ,)הצעת חוק הטבות מס ליישובים (תיקוני חקיקה
התשפ"ו–
2026
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,
מיכל שיר
סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי ,, שלי טל מירון, ירון לוי
עדי עזוז
קבוצת כחול לבן–
המחנה הממלכתי– חברי הכנסת בנימין גנץ ,
פנינה,תמנו
חילי טרופר, מיכאל
,מרדכי ביטון
אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
, איתן גינזבורג, יעל רון בן משה
הסתייגויות
לסעיף1
אין הסתייגויות
לסעיף2
:קבוצת כחול לבן מציעה
1.
בסעיף19
א המוצע, ברישה, בסופה יבוא "ובתנאי שיבוטלו כל הכספים הקואליציוניים לשנת2025
."
2.
בסעיף19
א המוצע, ברישה, בסופה."יבוא "ובתנאי שיסגרו את כל משרדי הממשלה המיותרים
3.
בסעיף19
א המוצע, ברישה, בסופה יבוא "ובתנאי שיתקבל מענה מלא לצרכי צבא הגנה לישראל
."בהיבט מספר המתגייסים לשירות קרבי מהמגזר החרדי
4.
בסעיף19
א המוצע, ברישה, בסופה
יבוא "ובתנאי שתוק ם ועדת חקירה ממלכתית לחקר אירועי7
באוקטובר2023
."
5.
בסעיף19א המוצע, ברישה, בסופה
יבוא "ובתנאי לביטול הקצבאות לאברכים חייבי גיוס והקפאת
."סבסוד מעונות למחויבי גיוס, והעברת אותם כספים לפיתוח יישובי הנגב המערבי
6.
בסעיף19א המוצע, ברישה, בסופה
יבוא "ובלבד שתוצג תוכנית לשיפור מעמד ישראל בכלכלה
."העולמית
7.
בסעיף19א המוצע, ברישה, בסופה
יבוא "ובתנאי להחלה של תוכניות לאומיות דחופות בתחומי
."עדיפות לאומית טכנולוגית
8.
בסעיף19א המוצע, ברישה, בסופה
יבוא "ובתנאי שיוכשר כוח לוחם חרדי שיוביל להפחתת הנטל
."ממשרתי המילואים
9.
בסעיף
19
א המוצע, ברישה, בסופה."יבוא "ובתנאי שהממשלה תפטור את סוגיית השוויון בנטל
11/2/2026
- 4 -
קבוצת
יש עתיד
:מציעה
10
.
בסעיף19א המוצע, בסעיף קטן (ב2
) המובא בו, בסופו יבוא "או יישוב במועצה אזורית שלפחות חלק
."מהיישובים בה מופיעים בתוספת הראשונה
11
.
בסעיף19
א המוצע, אחרי סעיף קטן
(ב2) המובא בו ,יבוא :
"(ב3)
בחודש ינואר
ב שנת המס2029
, השר יציג לוועדת הכלכלה של הכנסת את השפעות הוראות
".השעה על השיקום והפיתוח של חבל תקומה, ותיבחן הארכה בשנת מס נוספת
12
.
" ברישה, הסיפה החל במילים
אחרי סעיף
19
יבוא:
( " תסומן כפסקה2
:) ולפניה יבוא
("
1)
בכל מקום, אחרי "סיוע ליישובים הסמוכים לו" יבוא "או יישוב במועצה אזורית שלפחות
.";"חלק מהיישובים בה מנויים בתוספת הראשונה או בתוספת השנייה
לסעיף3
:קבוצת כחול לבן מציעה
13
.
במקום "עד2029
" יבוא "עד2030
."
14
.
בסופו יבוא "ובתנאי שיוכשר כוח לוחם חרדי שיוביל להפחתת הנטל."ממשרתי המילואים
קבוצת
יש עתיד
:מציעה
15
.
בסופו יבוא "והשר רשאי להאריך, בצו, הטבה זו בשנתיים נוספות, באישור שני שליש מחברי ועדת
."הכספים של הכנסת
לאחרי סעיף3
קבוצת
יש עתיד
:מציעה
16
.
:אחרי הסעיף יבוא
"שמירת דינים
3א.
חוק זה בא להוסיף על כל הטבה אחרת שניתנת על
".פי כל דין
לסעיף4
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר ,
מנסור
עבאס, ווליד טאהא, ואליד אלהואשלה, אימאן
ח'טיב יאסין, יאסר חוג'יראת ,
,איימן עודה, אחמד טיבי
עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף, סמיר בן סעיד,
מרב מיכאלי, נעמה לזימי, גלעד קריב, אפרת רייטן
מרום, ינון אזולאי ,
,מישל בוסקילה
משה גפני
***************************************************************************************