הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2239100
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת גלעד קריב
נאור שירי
______________________________________________
פ/6568/25
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי)
(תיקון – הגדרת חיפוש בעירום מלא כחיפוש פנימי), התשפ"ו–2026
דברי הסבר
בשנים האחרונות התרבו המקרים בהם עצורים נדרשים לעבור חיפוש בעירום מלא באופן שאינו תואם את כוונת המחוקק בהסדירו את סוגיית החיפוש בגוף בחקיקה ראשית. חיפושים בעירום מלא הפכו לתופעה נפוצה גם כאשר אין כל מקום לבצע אותם ואין כל חשש אמיתי להעלמה של ראיות חיוניות לחקירה. בחינתם של מקרים אלו מלמדת כי החיפוש בעירום נעשה מתוך רצון להרתיע את העצור, להשפילו או לבוא עמו בחשבון. הוראות החוק, פקודות המטה הארצי ופסיקת בתי המשפט לא הביאו להפסקת השימוש בסמכות החיפוש בעירום גם במקרים בהם אין כל הצדקה חקירתית לביצוען.
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו–1996, מבחין בין חיפוש חיצוני הדורש אישור של קצין משטרה במקום בו לא ניתנת הסכמת החשוד, לבין חיפוש פנימי הדורש אישור של בית משפט. במסגרת הגדרות החיפוש החיצוני נכללת האפשרות לביצוע: "בחינה חזותית של גופו העירום של אדם לרבות צילומו". הגדרה מרחיבה זו היא המאפשרת לכל קצין משטרה להורות על חיפוש בעירום מלא.
הצעת החוק מציעה להבחין בין בחינה חזותית של גופו של אדם למעט איבריו המוצנעים (איברי המין, הישבן, ואזור החזה של חשודה) לבין בחינה חזותית מלאה של גופו העירום של אדם. מוצע לקבוע כי רק בחינה חזותית של גופו של אדם למעט איבריו המוצנעים, תיחשב כחיפוש חיצוני, ואילו בחינה חזותית של גופו העירום המלא של אדם תוגדר מעתה כחיפוש פנימי המחייב את אישור בית המשפט.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בשבט התשפ"ו (16.02.2026)
תיקון סעיף 1 1. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו–1996, בסעיף 1 – בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו–1996, בסעיף 1 –
(1) בהגדרה "חיפוש חיצוני", בפסקה (1), המילה "העירום" – תימחק, ובסופה יבוא "למעט חלקי גופו המוצנעים"; (1) בהגדרה "חיפוש חיצוני", בפסקה (1), המילה "העירום" – תימחק, ובסופה יבוא "למעט חלקי גופו המוצנעים";
(2) בהגדרה "חיפוש פנימי", בסופה יבוא: (2) בהגדרה "חיפוש פנימי", בסופה יבוא:
"(7) בחינה חזותית מלאה של גופו העירום של אדם, לרבות צילומו;".