הצעת חוק לדיון מוקדם
2239821 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתשלום דנינו
יוזם:
______________________________________________
6574/25/פ
2026–הצעת חוק הקמת שדה תעופה בצקלג )הוראות מיוחדות(, התשפ"ו
מטרתו של חוק זה לקבוע כי הממשלה תיתן עדיפות לתכנון ולהקמה של שדה
תעופה בצקלג )בית קמה(, בהתאם להוראות לפי חוק זה.
.1מטרה
בתוך שבע שנים מיום פרסומו של חוק זה, תושלם הקמתו של שדה תעופה
בצקלג לפי הוראות חוק זה, בשטח הנמצא באזור הסמוך לבית קמה ורוחמה
)מרחב לכיש(.
.2 הקמת שדה תעופה
בצקלג
לא יאוחר מתום שנה וארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה, תגיש
)א(
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לאישור הממשלה תוכנית מיתאר ארצית
א לחוק התכנון והבנייה,53 מפורטת לשדה התעופה בצקלג כאמור בסעיף
)להלן – חוק התכנון והבנייה(. 11965–התשכ"ה
.3
חובת הגשה של
תוכנית מיתאר
ארצית מפורטת
לעניין שדה התעופה
בצקלג
על אף האמור בכל דין, לשם הגשת תוכנית במועד כאמור בסעיף
)ב(
קטן )א(, רשאית המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לקצר כל תקופה שנקבעה
לפי חוק התכנון והבנייה לעשיית פעולה הנדרשת לשם כך, ובכלל זה תקופה
לעניין תסקיר השפעה על הסביבה כהגדרתו בחוק האמור.
צבא הגנה לישראל ומשרדי הממשלה הנוגעים בדבר ימסרו למועצה
)ג(
הארצית לתכנון ולבנייה וכן למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים או למי
מטעמו, כל מידע או מסמך הנדרש להם לשם הכנה או הגשה של התוכנית
כאמור בסעיף קטן )א(, בתוך התקופה שנקבעה בדרישה.
.307 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1
2
סמוך לפני השלמת הקמתו של שדה התעופה בצקלג לפי חוק זה, יקבע שר
לחוק הטיס, התשע"א–30 התחבורה והבטיחות בדרכים, בצו, לפי סעיף
, את השטח שעליו הוקם שדה התעופה בצקלג כשדה תעופה; שדה22011
התעופה בצקלג ישמש לטיסות נוסעים ומטען מישראל ואליה וכן לטיסות
פנים־ארציות.
.4קביעת שדה התעופה
בצקלג כשדה תעופה
לפי חוק הטיס
,שר התחבורה והבטיחות בדרכים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
.5ביצוע ותקנות
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, החל
מיום פרסומו של חוק זה, בכל שישה חודשים ועד תום שלוש שנים מהמועד
האמור, על יישום הוראות חוק זה בתקופה שקדמה למועד הדיווח.
.6
– דיווח לכנסת
הוראת שעה
ד ב ר י ה ס ב ר
לאומית-ארצית והבין- מכלל התנועה האווירית הפנים90%-נמל התעופה בן גוריון משרת מעל ל
לישראל וממנה. כבר היום, קיים עומס גדול בנמל תעופה זה, ומומחי תחבורה מעריכים כי הנמל לא
21- עברו בנמל התעופה בן גוריון כ2023 יעמוד בהיקף תנועת הנוסעים הצפויה בשנים הקרובות. בשנת
מיליון, כמות הנוסעים צפויה לעלות בכל שנה ובכך למצות את 25 מיליון נוסעים בעוד הקיבולת עומדת על
לאומי ופנים ארצי משלים נוסף.-הקיבולת. בשל כך יש צורך הכרחי בהקמת שדה תעופה בין
.בשנים האחרונות, הממשלה מקדמת תוכנית להקמת שדה תעופה משלים בדרום ובעמק יזרעאל
לתכנית שדה תעופה בעמק יזרעאל עולות התנגדויות מקיר לקיר.
בנוסף, הוצע להקים שדה תעופה בנבטים, שיזניק את הנגב קדימה, יפתח ויחזק תעסוקה, מסחר
ותיירות בנגב ובדרום. אולם, להצעה זו עלו התנגדויות מצד משרד הביטחון בשל פגיעה במרחב האווירי
של חיל האוויר.
לפיכך, החלופה המתאימה ביותר היא להקים שדה תעופה בצקלג )בית קמה – רוחמה( – חלופה
תנועות כלי טיס. הבחירה 70,000- מיליון נוסעים בשנה ו10-שהוצעה בעבר. השדה שיוקם ייתן מענה ל
להקים שדה תעופה בצקלג תענה על הדרישה הלאומית לפתח את הדרום והנגב, שכן שדה התעופה שיוקם
בצקלג ימזער פגיעה סביבתית וייתן מענה לגידול הדמוגרפי בנגב, מאחר שהאזור מרוחק ממרכזי
אוכלוסייה וכמעט ואין סכנה למפגעי רעש.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.02.2026) כ"ט בשבט התשפ"ו
.830 ' ס"ח התשע"א, עמ2