הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
18/02/2026
:מספר פנימי2219199
:מספר סימוכין2025-001310
נספח מס' כ-
1144
'/א
/(פ4723/25
/; פ333/25
,
/פ3862/25
/;פ4040/25
;
/פ5665/25
/; פ6121/25
)
'הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס43), התשפ"ו–
2026
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שש הצעות חוק מטעם חברי הכנסת
1.
'הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס43
) (הסדרת שימוש במכת"זית ותיעוד
חזותי של השימוש בה), התשפ"ה–
2025
–
נדונה בקריאה הראשונה ביום ג' בשבט
( התשפ"ו21
בינואר2026), והועברה לוועדה לביטחון לאומי (כ-
1144
;)
2.
הצעות חוק שנדונו בדיון המוקדם והועברו לוועדה לביטחון לאו מי–
א.
( ביום י"ב באדר התשפ"ה12
במרץ2025
)
–
1)
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש
במכת"זית), התשפ"ג–
2022
/(פ333/25
;)
2)
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש
באמצעים לפיזור הפגנות), התשפ"ג–
2023
/(פ3862/25
;)
3)
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש
באמצעים לפיזור הפגנות), התשפ"ד–
2023
/(פ4040/25
;)
ב.
( ביום ג' בשבט התשפ"ו21
בינואר2026
)
–
4)
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (הסדרת הפעלת מכת"זית ותיעוד
חזותי של ההפעלה), התשפ"ה–
2025
/(פ5665/25
;)
5)
הצעת חוק לתיקון
פקודת המשטרה (הסדרת הפעלת מכת"זית ותיעוד
חזותי של ההפעלה), התשפ"ה–
2025
–
/(פ6121/25
.)
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת– בצירוף הסתי יגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
א' באדר
( התשפ"ו18
בפברואר2026
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזמים : חברי הכנסת ,משה גפני
יעקב אשר,
,אחמד טיבי, נעמה לזימי
מירב בן ארי, גלעד קריב
18/02/2026
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2219199
:מספר סימוכין2025-001310
'נספח מס
כ-
1144
'/א
/(פ4723/25
;
/פ333/25
,
/פ3862/25
/;פ4040/25
;
/פ5665/25
/; פ6121/25
)
ח 'וק לתיקון פקודת המשטרה (מס43
,)
"התשפ
ו–
2026
הוספת סעיף89א
1. בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–
1971
1
(להלן–
)הפקודה
, אחרי סעיף
89
:יבוא
"הסדרת שימוש
במכונית להתזת
מים לשם פיזור
הפגנה ותיעוד חזותי
של השימוש בה
89
.א
)(א
שימוש במכונית להתזת מים (בסעיף זה–
מכת"זית) לשם פיזור הפגנה ייעשה באמצעות מים
נקיים בלבד ללא תוספת חומר, ובכלל זה ללא
.תוספת של צבע או ריח
)(ב
)שימוש במכת"זית כאמור בסעיף קטן (א
יתועד בתיעוד חזותי, כך שתתאפשר צפייה
ושמיעה
.באיכות הולמת בשימוש במכת"זית
)(ג אדם הטוען כי נפגע או ניזוק מפעולת
מכת"זית בהפגנה, רשאי לפנות למשטרה לשם
קבלת התיעוד החזותי של האירוע שבו נפגע או
ניזוק ;השר, באישור הוועדה לביטחון לאומי של
הכנסת, יקבע בתקנות הוראות
ל
ביצוע סעיף קטן
זה ובכלל זה את
דרכי הפנ
יה י לקבלת תיעוד חזותי
והטיפול בה ;
הוראות סעיפים9(א) ו-
11
לח
וק חו
פש
,המידע
התשנ
"ח–
1998
2 ,יחולו לעניין פנייה כאמור.
(ד)
תיעוד חזותי כאמור בסעיף קטן (ב) יישמר
במשך
שנה לפחות.
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש17
', עמ390
'; ס"ח התשפ"ה, עמ529
.
2
'ס"ח התשנ"ח, עמ226
.
18/02/2026
- 2 -
)(ה אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מההוראות
לפי כל דין, לרבות פקודות משטרת ישראל ופקודות
הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
1955, לעניין החזקה, שמירה, העמדה לעיון או כל
שימוש אחר בחומר חקירה כמשמעותו בסעיף74
לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
, או
בראיות המוגשות, במסגרת ההליך
הפלילי, לבית משפט או לבית דין צבאי.
)(ו
"בסעיף זה, "תיעוד חזותי– תיעוד בהקלטת
".תמונה וקול בשילוב
תחילה ותקנות
ראשונות
2.
)(א תחילת
ם של סעי
פים קטנים
(ב) עד(ו)
לסעיף89א לפקודה כנוסח
ם בחוק
זה ביום ח' באדר א' התשפ"ז (
15
בפברואר2027
) (להלן–
.)יום התחילה
)(ב
תקנות ראשונות לפי סעיף89א(ג) לפקודה כנוסחו בחוק זה יובאו
לאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת
לא יאוחר מ
יום ב' באלול התשפ"ו
(
15
באוגוסט2026); לא אישרה הוועדה תקנות כאמור עד יום התחילה, יחולו
לעניין פנייה כאמ
ור באותו סעיף הוראות בדבר בקשות לקבלת חומר תיעוד
.מצד גורמי חוץ כאמור בנוהל מצלמות גוף של משטרת ישראל
***************************************************************************************
18/02/2026
- 3 -
:מספר פנימי2219199
נספח מס' כ-
1144
'/א
/(פ4723/25
/; פ333/25
,
/פ3862/25
/;פ4040/25
;
/פ5665/25
/; פ6121/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חוק לתיקון פקודת
'המשטרה (מס43
)
", התשפ
ו–
2026
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי:קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי ,, שלי טל מירון, ירון לוי
עדי עזוז
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת יש עתיד מציעה:
1.
בסעיף89א)(א
,המוצע במקום הסיפה החל במיל
ים
" "מים נקיים" יבוא מים נקיים בלבד, ללא כל
תוסף או תערובת מכל סוג, לרבות צבע, ריח, קצף, חומר
גירוי , חומר סימון, חומר כימי או כל חומר
אחר."
2.
בסעיף89א )(ב ,המוצע" במקום הסיפה החל במילה "יתועד" יבוא ,יתועד בתיעוד חזותי רציף ומלא
הכולל
צילום
תמונה
והקלטת שמע
, ממצלמה המותקנת על המכ ת״זית, כך שניתן יהיה לזהות
בבירור את.מועד, מקום ואופן התרחשות האירוע״
3.
בסעיף89א )(ג ,המוצע" אחרי" שבו נפגע או ניזוק;" יבוא
תיעוד חזותי כאמור
יועבר לפונה בתוך96
שעות מ
מועד הגשת הפנייה;
.״
4.
בסעיף89
א(ג) המוצע, בסופו יבוא "אלא אם כן היה חשש
ס ביר לאכיפה בררנית או לשימוש
במכת"זית שלא
."לפי הוראות הפקודה
5.
בסעיף89
,א המוצע:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג1)
העברת התיעוד החזותי תיעשה באמצעות מסירת עותק דיגיטלי או קישור דיגיטלי
,מאובטח לצפייה והורדה
והכ
ו ל
לפי בחירת הפונה."
6.
בסעיף89א )(ד ,המוצע
במקום "שנה ל
פחות" " יבוא
18
חודשים לפחות , או עד סיום כל הליך משפטי
הקשור באירוע ,
לפי המאוחר
מ
ביניהם."
18/02/2026
- 4 -
7.
בסעיף89
:א המוצע, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
"(ה1)
על אף האמור ב
כל דין ,לא תהיה ל
שוטר
חסינות
לפי פקודת הנזיקין [נוסח חדש], או כל
הוראת דין אחרת ,
אם
הוכח כי פעל במתכוון או בזדון למניעת תיעוד חזותי של שימוש במכת״זית
שלא כדין ,ובכלל זה בדרך של תפיסה ,מחיקה ,השחתה או עיכוב של חומר תיעוד ,ובלבד שהמעשה
לא בוצע במסגרת מילוי תפקידו כדין ובהתאם להוראות פקודה זו."
לסעיף2
:קבוצת יש עתיד מציעה
8.
)בסעיף קטן (א,
" במקום ביום ח׳ באדר א׳( התשפ״ז15
בפברואר2027
)
" יבוא"
שישה חודשים מיום
פרסו
מו
של
חוק זה."
9.
)בסעיף קטן (ב,
" במקום
לא יאוחר מ( יום ב׳ באלול התשפ״ו15
באוגוסט2026)״
" יבוא בתוך90
ימים
מיום התחילה".
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י
וליה מלינובסקי ,חמד עמאר ,
איימן
עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף
, סמיר בן סעיד ,
יצחק גולדקנופף, משה גפני, מאיר
,פרוש, אורי מקלב, יעקב טסלר, יעקב אשר ,יצחק פינדרוס
מרב מיכאלי ,נעמה לזימי ,גלעד קריב ,
אפרת
רייטן מרום
***************************************************************************************