הצעת חוק לדיון מוקדם

2240625 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש דבי ביטון יוזמת: חברת הכנסת ______________________________________________ 6578/25/ פ הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם )תיקון – סייג לחסינות בפני מעצר בשל 2026–התייצבות לחקירה(, התשפ"ו-אי , בסעיף11951–בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א )א(, בסופו יבוא "או אם לא התייצב לחקירת משטרה שאליה זומן כחשוד3 בעבירה שאיננה חטא, ובלבד שהמשטרה פעלה לתיאום מועד החקירה עמו בהתחשב במילוי תפקידו". .1 3 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר ,( )להלן – חוק החסינות1951–)א( לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א3 סעיף שעניינו חסינות חברי הכנסת בפני מעצר, קובע כי "חבר הכנסת לא ייעצר אלא אם נתפש בשעה שעשה מעשה פשע שיש עמו שימוש בכוח או הפרעת השלום או בגידה". לאחרונה פורסם כי חברי כנסת לא התייצבו לחקירת משטרה שאליה זומנו כחשודים, ובידי המשטרה אין יכולת לאכוף את התייצבותם בשל החסינות האמורה. חובתם של חברי הכנסת להתייצב לחקירה פלילית אינה נגזרת רק מעיקרון השוויון בפני החוק, אלא גם מהצורך של רשויות אכיפת החוק לברר האם העבירה שבה נחשד חבר הכנסת נעשתה במילוי התפקיד לחוק החסינות.1 או למען מילוי התפקיד כלשון סעיף מובן כי אם החקירה תעלה שמעשיו של חבר הכנסת נעשו במילוי התפקיד, הרי שתחול החסינות העניינית ולא ניתן יהיה לקיים הליכים פליליים נגדו בעת הכהונה או לאחריה, אולם כאמור אי התייצבות חבר הכנסת לחקירה מסכלת את האפשרות לברר זאת. לפיכך מוצע לקבוע כי אם חבר הכנסת לא התייצב לחקירת משטרה שאליה זומן כחשוד בעבירה שאיננה חטא, לא תהיה לו חסינות בפני מעצר, ובלבד שהמשטרה פעלה לתיאום מועד החקירה עמו. הצעת חוק זו תגביר את אמון הציבור בכנסת ובחבריה ותאפשר את מיצוי הדין עם חברי כנסת שביצעו עבירות שלא חלה עליהן החסינות העניינית. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (23.02.2026) ו' באדר התשפ"ו .228 ' ס"ח התשי"א, עמ1