הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2240692 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אליהו רביבו ______________________________________________ פ/6608/25 הצעת חוק-יסוד: העדה הדרוזית דברי הסבר כיום 13 חוקי-יסוד מרכיבים את המסד החוקתי של מדינת ישראל. תשעת חוקי היסוד הראשונים שנחקקו עסקו בדמוקרטיה המוסדית של המדינה: הכנסת, מקרקעי ישראל, נשיא מדינה, הממשלה, משק המדינה, הצבא, ירושלים בירת ישראל, השפיטה ומבקר המדינה. לאחר מכן, עיגנה הכנסת את זכויות היסוד של אזרחיה בחוק-יסוד: חופש העיסוק, ובחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. בעשורים האחרונים, חוקקה הכנסת את חוק היסוד לעניין משאל עם, ופתחה פרק חדש בחוקה הישראלית עם חקיקת חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי. העדה הדרוזית הוכרה בשנת 1957 כעדה דתית מוכרת בישראל בתקנות שתוקנו בהתאם לפקודת העדות הדתיות (ארגונן). ואולם, מעמדה הייחודי של העדה כעדה דתית ותרבותית, הנוטלת חלק בבנייה ובהגנה על מדינת ישראל טרם עוגן בחקיקה. בני העדה הדרוזית תמכו ותומכים במדינת ישראל כבית לאומי לעם היהודי, מביעים נאמנותם למדינה ולוקחים חלק אינטגרלי בביטחונה, בפיתוחה ובשגשוגה. כידוע, לעדה הדרוזית אין מדינת לאום שבה יוכלו לממש את שייכותם העדתית, הדתית והחברתית. מתוך שותפות הגורל והתרומה הרבה של העדה למדינת ישראל, מן ההכרח שמדינת ישראל תעגן באופן מפורש את מעמדה של העדה במדינה ואת מחויבויותיה של המדינה כלפי אזרחיה הדרוזים, מבלי לפגוע או לגרוע מחוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי. לפיכך, מוצע לקבוע ולעגן את חוק היסוד ה-14 של מדינת ישראל – חוק-יסוד: העדה הדרוזית, אשר קשרה את גורלה עם מדינת ישראל עוד לפני קום המדינה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת פטין מולא (פ/2428/24), על ידי חבר הכנסת עלי סלאלחה (פ/3169/24) ועל ידי חבר הכנסת מופיד מרעי (פ/3187/24) ועל ידי חבר הכנסת מופיד מרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3225/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת מאיר כהן (פ/1578/25; הוסרה מסדר היום ביום ג' בשבט התשפ"ו (21 בינואר 2026)), על ידי חבר הכנסת גדעון סער (פ/1897/25; פ/3344/25), על ידי חבר הכנסת אלון שוסטר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3619/25; הוסרה מסדר היום ביום ג' בשבט התשפ"ו (21 בינואר 2026)) ועל ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4107/25). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר התשפ"ו (09.03.2026) מעמד העדה הדרוזית 1. מדינת ישראל מכירה במעמדה של העדה הדרוזית, כמי שקשרה את גורלה עם מדינת ישראל עוד לפני הקמת המדינה, כעדה דתית, תרבותית וחברתית ייחודית, הנוטלת חלק בבניית מדינת ישראל, בהגנה עליה ותורמת לחוסנה הלאומי. שימור הזהות הדתית 2. מדינת ישראל תאפשר לאזרחיה בני העדה הדרוזית לשמור על מורשתם וזהותם הייחודית, ותפעל לשימור המאפיינים הלשוניים, התרבותיים והדתיים של העדה, ובכלל זה הכרה בדגל העדה, בחגי העדה ובמועדיה. קידום התיישבות 3. המדינה תפעל לפיתוח, הקמה וביסוס התיישבות דרוזית; תקציבים לעניין זה ייקבעו בחוק. הרשויות המקומיות הדרוזיות 4. מדינת ישראל תתכנן, תפתח ותקדם את היישובים והרשויות המקומיות הדרוזיות ותפעל לתקצובם באופן שוויוני. נוקשות 5. אין לשנות חוק זה אלא בחוק-יסוד שהתקבל ברוב של חברי הכנסת.