הצעת חוק לדיון מוקדם
2241390 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
פנינה תמנו
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6617/25/פ
2026–הצעת חוק חינוך ממלכתי )תיקון – שלילת השתתפות בתקציב עקב הפליה(, התשפ"ו
"(, האמור בו יסומן ")א11 , בסעיף11953–בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
ואחריו יבוא:
.1
11 תיקון סעיף
נוכח השר כי מוסד חינוך שהוכר כאמור בסעיף קטן )א( עבר על הוראות
")ב(
, ישלח22000–)א( לחוק זכויות התלמיד, התשס"א5 איסור ההפליה שבסעיף
התראה בכתב לבעל מוסד החינוך בדרישה להפסיק את ההפליה; לא הפסיק
מוסד החינוך את ההפליה בתוך המועד הנקוב בהתראה, תישלל ממנו
השתתפות המדינה בתקציבו."
ד ב ר י ה ס ב ר
, עדיין יש מקרים של הפליה בבתי הספר על רקע עדתי. המצב שבו2017 במדינת ישראל, בשנת
תלמידים מתקשים למצוא מסגרת לימודית עקב התנגדות בלתי עניינית של מוסדות חינוך לקבלם,
מתנוסס כדגל שחור מעל מערכת החינוך הישראלית, והוא אות קין על מצחה של החברה.
במקביל, קיימים מקרים רבים נוספים של הפליה במגוון זרמים חינוכיים ואזורים גאוגרפיים ברחבי
המדינה. תופעה זו טומנת בחובה גזענות, העמקת השסעים בחברה הישראלית ועוול שאין כדוגמתו
לתלמידים המופלים.
בחקיקה כיום קיימות מספר סנקציות כלפי מי שעובר על איסור ההפליה הקבוע בחוק זכויות
, כגון עבירה פלילית שעונשה שנת מאסר או קנס, וכן אפשרות של מנכ"ל משרד 2001–התלמיד, התשס"א
החינוך להורות על סגירת מוסד חינוך )לאחר שדרש מבעל הרישיון לתקן את הדבר בתוך זמן סביר
מילוי דרישה זו יגרור את סגירת בית הספר(. מוצע לקבוע, נוסף על ההוראות האמורות, כי -והזהירו כי אי
מוסד חינוך אשר עבר על הוראות איסור ההפליה יקבל התראה בדרישה להפסיק את ההפליה, ואם לא
הפסיקה במועד הנקוב בהתראה, תישלל ממנו השתתפות המדינה בתקציבו. כך יספק החוק סנקציה
כלכלית מאיימת על המוסד החינוכי ויימנעו מקרי הפליה רבים.
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
.42 ' ס"ח התשס"א, עמ2
2
אין מקום בישראל להפליה על רקע גזעני ועדתי, בוודאי שלא בבתי הספר. מערכת החינוך צריכה לחנך
את התלמידים לסובלנות ולקבלתו של כל אדם באופן שווה ללא הבדל דת, גזע ומין. אין מקום בשורות
מערכת החינוך לבתי ספר אשר מפלים תלמידים על רקע מוצאם בלבד.
עשרה על ידי חבר-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה
(, על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב 674/19/; פ2031/18/הכנסת מאיר שטרית )פ
(, על ידי חברת הכנסת נורית קורן וקבוצת חברי הכנסת 4814/20/; פ4347/20/; פ379/20/מיכאלי )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת 2195/20/)פ
(, על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת גלעד קריב 154/23/; פ1253/22/מרב מיכאלי )פ
(. 568/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ1356/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת568/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.03.2026) כ"ז באדר התשפ"ו