הצעת חוק לדיון מוקדם

2241438 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש מאיר פרוש חבר הכנסת יוזם: ______________________________________________ 6639/25/פ 2026–הצעת חוק החלת ריבונות על ערי יהודה והשומרון, התשפ"ו המשפט, השיפוט והמינהל של מדינת ישראל יחולו בתחום שיפוטן של ערי יהודה והשומרון המנויות בתוספת. .1 החלת חוקי המדינה וריבונותה שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות בעניין הוראות מעבר והוראות בדבר המשך תוקפם של תקנות, צווים, הוראות מינהל וזכויות וחובות אשר היו בתוקף ערב תחילתו של חוק זה. .2ביצוע ותקנות תוספת (1 )סעיף .העיר אריאל .1 .העיר ביתר עילית .2 .העיר מודיעין עילית .3 .העיר מעלה אדומים .4 ד ב ר י ה ס ב ר מטרת הצעת חוק זו היא להחיל את המשפט, השיפוט והמינהל של מדינת ישראל על ארבע הערים המרכזיות ביהודה והשומרון: מודיעין עילית, ביתר עילית, מעלה אדומים ואריאל. כיום, עשרות שנים לאחר הקמתן, ערים אלו מהוות חלק בלתי נפרד מהמרקם העירוני והדמוגרפי של מדינת ישראל, אך תושביהן עדיין כפופים למערכת משפטית צבאית שאינה הולמת את צורכיהם של רבבות אזרחים שומרי חוק. החלת הריבונות על ערים אלו היא הכרה במציאות הקיימת בשטח ובזכותם של רבבות משפחות לחיות בביטחון משפטי בביתן, ללא תלות בצווים זמניים כאלו ואחרים. ראוי להדגיש כי ערים אלו הוקמו ובוססו בהחלטות ובמעשים תחת הנהגתם של ראשי ממשלה מהקשת הפוליטית הרחבה, ובהם מנחם בגין, יצחק שמיר, יצחק רבין, שמעון פרס, בנימין נתניהו, אריאל שרון ואהוד אולמרט. עובדה זו מעידה כאלף עדים כי ערים אלו נמצאות בלב הקונצנזוס ומהוות בית 2 .לרבבות אזרחים שומרי חוק המנהלים אורח חיים אזרחי מלא לכל דבר ועניין מן הראוי היה להחיל ריבונות על כל מרחבי יהודה והשומרון, שהם נחלת אבותינו וערש הולדתו של העם היהודי. ואכן, הצעת חוק כוללת ברוח זו עברה בקריאה טרומית בכנסת הנוכחית, אולם בשל נסיבות מדיניות מורכבות ועיכובים שונים, קידומה נעצר לעת עתה. במציאות זו, הצעת חוק זו הממוקדת בערים המרכזיות – אשר כאמור נמצאות בלב הקונצנזוס ביצוע. אנו סבורים כי החלת החוק על גושי -ומהוות בית לרבבות אזרחים – נועדה לייצר נתיב מעשי ובר התיישבות עירוניים אלו עשויה לזכות לתמיכה רחבה הרבה יותר בזירה הפוליטית ואף להבנה בקרב לאומית, הרואה בערים אלו חלק בלתי נפרד משטחה הריבוני של ישראל.-הקהילה הבין עם זאת, יודגש כי אין במיקוד המאמץ בארבע ערים אלו כדי להוות, חלילה, ויתור או ערעור כלשהו על זכותו הנצחית והבלתי ניתנת לערעור של עם ישראל על כל חלקי ארץ ישראל. מדובר בצעד ראשון והכרחי של עשיית צדק עם רבבות תושבים, מתוך צפייה להחיל את המשפט הישראלי על כל מרחבי ארץ ישראל. לחוק המוצע, קובע את החלת המשפט והמינהל הישראלי על השטח המוניציפלי של ארבע 1 סעיף לחוק המוצע, מסמיך את שר המשפטים להתקין תקנות לביצוע 2 הערים המפורטות בתוספת. סעיף החוק, תוך שמירה על רציפות זכויות וחובות שהיו קיימות ערב תחילתו של ההסדר המוצע, כדי למנוע ואקום משפטי בשטח. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (23.03.2026) ה' בניסן התשפ"ו