הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2241743
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת יסמין פרידמן
______________________________________________
פ/6630/25
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (יישוב מוטב), התשפ"ו–2026
דברי הסבר
סעיף 11 לפקודת מס הכנסה, קובע הטבות במס לתושבי יישובים בשל מצבם החברתי־כלכלי, מיקומם הגיאוגרפי והמצב הביטחוני באזורם לעומת אזורים אחרים. הטבות מס אלו נועדו לסייע בצמצום הפערים בין היישובים, למנוע הגירה שלילית, לחזק את האוכלוסייה הקיימת ולמשוך אוכלוסייה נוספת.
בהתאם לסעיף 11, יישוב מוטב, אשר זכאי להטבת מס כאמור, הוא יישוב שמתקיימים בו כל לאלה: הוא סמוך לגבול, אוכלוסייתו מונה פחות מ-85 אלף תושבים, הוא משויך לאשכול 8 או נמוך יותר במדרג החברתי-כלכלי, הקמתו אושרה על פי כל דין והניקוד הכולל שלו הוא 25 נקודות לפחות.
בהצעת חוק זו מוצע להרחיב את הקריטריונים האמורים באופן שבו גם יישוב שאוכלוסייתו מונה פחות מ-230 אלף תושבים, ושהניקוד הכולל שלו הוא 22.5 נקודות לפחות, יהיה יישוב מוטב.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת חנוך דב מלביצקי (פ/3062/25) ועל ידי חבר הכנסת אלמוג כהן (פ/3400/25; הוסרה מסדר היום ביום ד' בניסן התשפ"ה (2 באפריל 2025)).
הצעת החוק זהה לפ/3400/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בניסן התשפ"ו (23.03.2026)
תיקון סעיף 11 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 11 – בפקודת מס הכנסה, בסעיף 11 –
(1) בסעיף קטן (א) – (1) בסעיף קטן (א) –
(1) בפסקה (2), במקום "85,000 תושבים" יבוא "230,000 תושבים";
(2) בפסקה (5), במקום "25 נקודות" יבוא "22.5 נקודות";
(2) בסעיף קטן (ב)(1), במקום "25 נקודות" יבוא "22.5 נקודות". (2) בסעיף קטן (ב)(1), במקום "25 נקודות" יבוא "22.5 נקודות".