חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2026 באפריל29 3522 י"ב באייר התשפ"ו עמוד ,חוק חובת דיווח על מלאי מזון לבעלי חיים ומלאי חיטה לשם היערכות למחסור משמעותי 526 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2026-התשפ"ו :תיקון עקיף 156 ' מס- 2000-הנידמה למסחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ526 חוק חובת דיווח על מלאי מזון לבעלי חיים ומלאי חיטה לשם היערכות *‏2026-למחסור משמעותי, התשפ"ו פרק א': הגדרות הגדרות .1 - בחוק זה מי שבמהלך שנה היה בעלים של מוצר, בכמות שנתית מצטברת הקבועה- ""בעל מלאי ;לצד אותו מוצר בתוספת השנייה ; היום האחרון בכל חודש- ""המועד הקובע ; פריט המנוי בתוספת הראשונה- ""מוצר ;5 עובד המשרד שמונה לפי סעיף- ""המנהל ; משרד החקלאות וביטחון המזון- ""המשרד ;1‏1995- לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- ""מסמך , שם בעל המלאי, מספר זהות או מספר תאגיד, כתובת בית העסק- ""פרטים מזהים ;מספר טלפון וכתובת דואר אלקטרוני שר החקלאות וביטחון המזון.- ""השר פרק ב': דיווח על מלאי דיווח חודשי .2 מי שבשנה מסוימת היה בעל מלאי של מוצר מסוים ידווח למנהל, לגבי כל חודש (א) ;בשנה העוקבת, את כמות המלאי של כל מוצר שבבעלותו במועד הקובע ואת מיקומו דיווח כאמור יכלול פרטים מזהים. , בחודש העוקב למועד הקובע10 דיווח כאמור בסעיף קטן (א) יימסר למנהל עד (ב) בטופס מקוון שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד או באופן אחר שקבע השר בצו. דיווח שנתי 3. , ידווח למנהל, לגבי שנה שבה היה2 בעל מלאי שחלה לגביו חובת דיווח לפי סעיף (א) עליו למסור דיווח חודשי כאמור, את הכמות השנתית המצטברת של כל מוצר שהיה בבעלותו במהלך אותה שנה; דיווח כאמור יכלול פרטים מזהים. 3 במרץ של השנה העוקבת, בטופס1 דיווח כאמור בסעיף קטן (א) יימסר למנהל עד (ב) מקוון שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד או באופן אחר שקבע השר בצו, ויצורף לו אישור רואה חשבון בדבר הנתונים המדווחים בו. דיווח בעת מחסור משמעותי .4 שוכנע המנהל כי יש חשש ממשי למחסור משמעותי בגרעיני חיטה למאכל אדם (א) או למחסור משמעותי העלול להביא לפגיעה בהזנת חיות משק במוצרים המנויים 3) לתוספת הראשונה, רשאי הוא, באישור השר, לדרוש מבעל מלאי שחלה(–) ו2( בפרטים , אם הדבר דרוש לשם הערכת היקף המחסור או לשם2 עליו חובת הדיווח לפי סעיף התמודדות עם המחסור האמור, הגשת דיווחים במועדים נוספים, מידע נוסף בקשר למוצרים שבבעלותו, ובכלל זה סך הכמות המיועדת ללקוחות מתוך המלאי, מלאי עתידי הצפוי להגיע ומועד הגעתו, ודיווח בנוגע לסוגי מזון לבעלי חיים שבבעלותו היכולים בעלי חיים שהם או תוצרתם- "לשמש כחלופה למוצרים; לעניין זה, "חיות משק מיועדים לשמש מזון לבני אדם. ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2026 באפריל27( התקבל בכנסת ביום י' באייר התשפ"ו * .414 '), עמ2025 בדצמבר15( , מיום כ"ה בכסלו התשפ"ו1914 - הממשלה 3.66 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 527 ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ דרישה כאמור בסעיף קטן (א) תישלח בצירוף פירוט הנסיבות להחלטה לשלוח (ב) או באופן אחר2 את הדרישה, לכתובת הדואר האלקטרוני שדיווח בעל מלאי לפי סעיף שאישר המנהל לבקשת בעל המלאי; נשלחה דרישה כאמור, ידווח בעל המלאי למנהל בהתאם לאמור בה. פרק ג': המנהל מינוי המנהל וסמכותו לדרוש מידע .5 השר ימנה, מקרב עובדי משרדו, מנהל לעניין חוק זה, ורשאי הוא למנות לו ממלא (א) מקום קבוע מקרב עובדי משרדו. הודעה בדבר מינוי המנהל תפורסם ברשומות. (ב) המנהל רשאי לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי (ג) להבטיח או להקל את ביצועו של חוק זה. פרק ד': פיקוח הסמכת מפקחים .6 השר רשאי להסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים שיהיו נתונות להם סמכויות (א) פיקוח לפי חוק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה. :למפקח כאמור בסעיף קטן (א) יוסמך מי שמתקיימים בו כל אלה (ב) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא )1( ;אינו ראוי, לדעת השר, לשמש מפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( ;זה, כפי שהורה השר הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר. 3) ( הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. (ג) סמכויות פיקוח .7 - 8 לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח )2( ;או להקל את ביצוען של הוראות חוק זה להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום 3) ( המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט. זיהוי מפקחים .8 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי תפקידו :ובהתקיים שניים אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( ,יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( שאותה יציג על פי דרישה. פרק ה': אמצעי אכיפה מינהלית סימן א': הטלת עיצום כספי ' פרק ה- הגדרות .9 : סכום כמפורט להלן, לפי העניין- "בפרק זה, "הסכום הבסיסי ; שקלים חדשים8,000 - לגבי יחיד )1( לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנה שבה בוצעה ההפרה, מחזור המכירות השנתי )2( ; שקלים חדשים40,000 - מיליון שקלים חדשים100 שלו הוא עד דרישה כאמור בסעיף קטן (א) תישלח בצירוף פירוט הנסיבות להחלטה לשלוח (ב) או באופן אחר2 את הדרישה, לכתובת הדואר האלקטרוני שדיווח בעל מלאי לפי סעיף שאישר המנהל לבקשת בעל המלאי; נשלחה דרישה כאמור, ידווח בעל המלאי למנהל בהתאם לאמור בה. פרק ג': המנהל .5 השר ימנה, מקרב עובדי משרדו, מנהל לעניין חוק זה, ורשאי הוא למנות לו ממלא (א) מקום קבוע מקרב עובדי משרדו. מינוי המנהל וסמכותו לדרוש מידע הודעה בדבר מינוי המנהל תפורסם ברשומות. (ב) המנהל רשאי לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי (ג) להבטיח או להקל את ביצועו של חוק זה. פרק ד': פיקוח .6 השר רשאי להסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים שיהיו נתונות להם סמכויות (א) פיקוח לפי חוק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה. הסמכת מפקחים :למפקח כאמור בסעיף קטן (א) יוסמך מי שמתקיימים בו כל אלה (ב) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא )1( ;אינו ראוי, לדעת השר, לשמש מפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( ;זה, כפי שהורה השר הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר. 3) ( הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. (ג) .7 - 8 לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף סמכויות פיקוח לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח )2( ;או להקל את ביצוען של הוראות חוק זה להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום 3) ( המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט. .8 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי תפקידו :ובהתקיים שניים אלה זיהוי מפקחים ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( ,יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( שאותה יציג על פי דרישה. פרק ה': אמצעי אכיפה מינהלית סימן א': הטלת עיצום כספי .9 : סכום כמפורט להלן, לפי העניין- "בפרק זה, "הסכום הבסיסי' פרק ה- הגדרות ; שקלים חדשים8,000 - לגבי יחיד )1( לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנה שבה בוצעה ההפרה, מחזור המכירות השנתי )2( ; שקלים חדשים40,000 - מיליון שקלים חדשים100 שלו הוא עד ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ528 לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנה שבה בוצעה ההפרה, מחזור המכירות השנתי 3) ( שקלים חדשים.80,000 - מיליון שקלים חדשים100 שלו עולה על עיצום כספי .10 בעל מלאי המפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל :עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה לסכום הבסיסי ;2 לא הגיש דיווח חודשי, בניגוד להוראות סעיף )1( ;3 לא הגיש דיווח שנתי, בניגוד להוראות סעיף )2( .4 לא דיווח בהתאם לדרישת המנהל, בניגוד להוראות סעיף 3) ( הודעה על כוונת חיוב .11 היה למנהל יסוד סביר להניח כי בעל מלאי הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה (א) , המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף- (בפרק זה10 כאמור בסעיף הודעה על כוונת- ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה חיוב). :בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל, בין השאר, את אלה (ב) המעשה), המהווה את ההפרה, ומועד- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;ביצוע ההפרה ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו )2( , וכי12 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף 3) ( יראו את ההודעה על כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את הזכות ;)(ד13 האמורה, כאמור בסעיף הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה )4( , ושיעור התוספת.14 חוזרת לפי הוראות סעיף זכות טיעון .12 , רשאי לטעון את טענותיו11 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 45 בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי המנהל להאריך את התקופה האמורה בתקופה ימים.45 נוספת שלא תעלה על החלטת המנהל ודרישת תשלום .13 , אם להטיל על המפר12 המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף (א) .15 עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף - )החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום- להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי (בפרק זה הכספי המעודכן, את התקופה לתשלומו ואת זכותו של המפר להגיש עתירה על ;ההחלטה ימסור לו הודעה על כך, בכתב.- שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט המנהל את נימוקי החלטתו. (ג) , בתוך התקופה האמורה באותו12 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. לא היה בידי המנהל מידע בדבר מחזור המכירות של מפר שהוא תאגיד, רשאי הוא (ה) ;לדרוש מהמפר מידע ופרטים נוספים הדרושים לדעתו לשם קביעת מחזור המכירות לא הוכח מחזור המכירות של התאגיד כאמור, רשאי המנהל לקבוע את מחזור המכירות לפי מיטב שפיטתו. 529 ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ הפרה נמשכת והפרה חוזרת .14 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה אחוז מסך העיצום (א) הכספי לכל יום שבו נמשכת ההפרה; סכום העיצום הכספי הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על פי חמישה מהסכום שהיה ניתן להטיל בשל ההפרה לולא הייתה הפרה נמשכת. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה (ב) הפרת הוראה מההוראות לפי חוק- "לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על10 זה כאמור בסעיף המפר עיצום כספי. סכומים מופחתים .15 ,המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי סימן זה אלא במקרים, בנסיבות ובהתאם לשיקולים המפורטים בתוספת השלישית, ובשיעורים הקבועים בה. סכום מעודכן של העיצום הכספי .16 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על- )(ד13 מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי המנהל או בית המשפט יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה או בערעור, לפי- העניין. בינואר בכל שנה1סכומי העיצום הכספי הקבועים לפי סימן זה יתעדכנו ב־ (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת- (בסעיף קטן זה בינואר של השנה הקודמת; הסכומים האמורים יעוגלו לסכום1המדד שהיה ידוע ב־ מדד המחירים לצרכן- " שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד10 הקרוב שהוא מכפלה של שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. המנהל יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד הודעה על סכומי העיצום (ג) הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי .17 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך .13 בסעיף ריבית שקלית ודמי פיגורים .18 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי לתקופת הפיגור ריבית שקלית ודמי פיגורים עד לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, בשינויים - המחויבים; בפרק זה ; כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה- ""דמי פיגורים" ו"ריבית שקלית .2‏1961- חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- ""חוק פסיקת ריבית והצמדה פריסת תשלום העיצום הכספי .19 ,המנהל רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום הכספי (א) בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות תשלומים חודשיים.12 פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עמד המפר בפריסת התשלומים כאמור, לא ייווספו על חובו דמי פיגורים בתקופת (ב) הפריסה. לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת המנהל על פריסת התשלום (ג) .18 כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף גבייה .20 עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות 3.‏1995-והוצאות, התשנ"ה .14 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה אחוז מסך העיצום (א) הכספי לכל יום שבו נמשכת ההפרה; סכום העיצום הכספי הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על פי חמישה מהסכום שהיה ניתן להטיל בשל ההפרה לולא הייתה הפרה נמשכת. הפרה נמשכת והפרה חוזרת בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה (ב) הפרת הוראה מההוראות לפי חוק- "לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על10 זה כאמור בסעיף המפר עיצום כספי. .15 ,המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי סימן זה אלא במקרים, בנסיבות ובהתאם לשיקולים המפורטים בתוספת השלישית, ובשיעורים הקבועים בה. סכומים מופחתים .16 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על- )(ד13 מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי המנהל או בית המשפט יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה או בערעור, לפי- העניין. סכום מעודכן של העיצום הכספי בינואר בכל שנה1סכומי העיצום הכספי הקבועים לפי סימן זה יתעדכנו ב־ (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת- (בסעיף קטן זה בינואר של השנה הקודמת; הסכומים האמורים יעוגלו לסכום1המדד שהיה ידוע ב־ מדד המחירים לצרכן- " שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד10 הקרוב שהוא מכפלה של שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. המנהל יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד הודעה על סכומי העיצום (ג) הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב). .17 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך .13 בסעיף המועד לתשלום העיצום הכספי .18 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי לתקופת הפיגור ריבית שקלית ודמי פיגורים עד לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, בשינויים - המחויבים; בפרק זה ריבית שקלית ודמי פיגורים ; כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה- ""דמי פיגורים" ו"ריבית שקלית .2‏1961- חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- ""חוק פסיקת ריבית והצמדה .19 ,המנהל רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום הכספי (א) בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות תשלומים חודשיים.12 פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על פריסת תשלום העיצום הכספי עמד המפר בפריסת התשלומים כאמור, לא ייווספו על חובו דמי פיגורים בתקופת (ב) הפריסה. לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת המנהל על פריסת התשלום (ג) .18 כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף .20 עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות 3.‏1995-והוצאות, התשנ"ה גבייה .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 2 .170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 3 ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ530 סימן ב': התראה מינהלית התראה מינהלית .21 היה למנהל יסוד סביר להניח כי בעל מלאי הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה (א) , והתקיימו נסיבות שקבע המנהל, בנהלים, באישור היועץ המשפטי10 כאמור בסעיף לממשלה, רשאי הוא, במקום להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א', למסור לו - "התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה; בסעיף קטן זה, "היועץ המשפטי לממשלה לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה. ,בהתראה מינהלית יציין המנהל מהו המעשה המהווה את ההפרה ומועד ביצועה (ב) יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה ,23 צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף .22 וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף (ג) נהלים שנקבעו לפי סעיף קטן (א) יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד. בקשה לביטול התראה מינהלית .22 ,, רשאי הוא לפנות למנהל בכתב21 נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף (א) : ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל כל אחד מהטעמים האלה45 בתוך ;המפר לא ביצע את ההפרה )1( המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה. )2( המנהל רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א), בתקופה נוספת שלא (ב) ימים.45 תעלה על קיבל המנהל בקשה לביטול התראה מינהלית לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי (ג) הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהותיר את ההתראה על כנה; החלטת המנהל תינתן בכתב, ותימסר למפר בצירוף נימוקים. הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה .23 נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר המשיך להפר את (א) ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, יראו את ההפרה כאמור כהפרה נמשכת לעניין (א), והמנהל ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת, בהתאם14 סעיף , בשינויים המחויבים.11 להוראות סעיף נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר חזר והפר את ההוראה (ב) שבשלה נמסרה לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה (ב), והמנהל ימסור למפר הודעה על כוונת14 הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף , בשינויים המחויבים.11 חיוב בשל ההפרה החוזרת, בהתאם להוראות סעיף מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור בסעיף זה, רשאי לטעון את טענותיו (ג) , בשינויים המחויבים.1 ו־312 לפני המנהל, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים סימן ג': הוראות כלליות עיכוב ביצוע והחזר .24 אין בהגשת עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים על החלטת המנהל לפי פרק (א) זה, כדי לעכב את ביצוע ההחלטה, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי, לקבל עתירה כאמור בסעיף (ב) קטן (א) או ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת ריבית שקלית, מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים. 531 ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ בית המשפט הדן בעתירה רשאי לאשר את החלטת המנהל, לשנותה, לבטלה או (ג) לקבל החלטה אחרת במקומה. פרסום .25 הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט של המשרד את (א) הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה :להטיל עיצום כספי ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי, מועד ביצוע ההפרה ונסיבות )2( ;ההפרה ;סכום העיצום הכספי שהוטל 3) ( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום- אם הופחת העיצום הכספי )4( ;הכספי ושיעורי ההפחתה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )5( אם המפר הוא תאגיד.- שמו של המפר )6( הוגשה עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים או הוגש ערעור על פסק דין (ב) בעתירה כאמור, יפרסם המנהל, לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם. ), רשאי המנהל לפרסם את שמו של מפר שהוא6()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה, יכול שתינתן למפר במסגרת ,, ובלבד שהמנהל הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו12 זכות הטיעון לפי סעיף .11 בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ד) , וכן רשאי4‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע (ה) לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור- שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד יישם המנהל אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל האפשר, את העיון בפרטים שפורסמו באתר האינטרנט של המשרד בתום תקופת הפרסום, ובלבד שיש אמצעים מקובלים למניעת העיון כאמור. השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה. (ו) פרק ו': הוראות שונות סודיות ומחיקת דיווחים .26 ,לא יגלה אדם ידיעה או מסמך שהגיעו אליו לפי חוק זה, ולא יעשה בהם שימוש (א) למעט לשם תכנון מלאי החירום של גרעיני חיטה למאכל אדם ושל מזון לבעלי חיים וניהולו. קנס או מאסר שנה.- העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו (ב) המנהל ימחק מידע שהתקבל לפי חוק זה לא יאוחר משנתיים ממועד קבלתו. (ג) ביצוע ותקנות .27 השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, ובכלל זה (א) .43 ו־ ,2 לקבוע הוראות לעניין אופן הגשת הדיווחים לפי סעיפים בית המשפט הדן בעתירה רשאי לאשר את החלטת המנהל, לשנותה, לבטלה או (ג) לקבל החלטה אחרת במקומה. .25 הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט של המשרד את (א) הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה :להטיל עיצום כספי פרסום ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי, מועד ביצוע ההפרה ונסיבות )2( ;ההפרה ;סכום העיצום הכספי שהוטל 3) ( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום- אם הופחת העיצום הכספי )4( ;הכספי ושיעורי ההפחתה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )5( אם המפר הוא תאגיד.- שמו של המפר )6( הוגשה עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים או הוגש ערעור על פסק דין (ב) בעתירה כאמור, יפרסם המנהל, לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם. ), רשאי המנהל לפרסם את שמו של מפר שהוא6()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה, יכול שתינתן למפר במסגרת ,, ובלבד שהמנהל הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו12 זכות הטיעון לפי סעיף .11 בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ד) , וכן רשאי4‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע (ה) לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור- שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד יישם המנהל אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל האפשר, את העיון בפרטים שפורסמו באתר האינטרנט של המשרד בתום תקופת הפרסום, ובלבד שיש אמצעים מקובלים למניעת העיון כאמור. השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה. (ו) פרק ו': הוראות שונות .26 ,לא יגלה אדם ידיעה או מסמך שהגיעו אליו לפי חוק זה, ולא יעשה בהם שימוש (א) למעט לשם תכנון מלאי החירום של גרעיני חיטה למאכל אדם ושל מזון לבעלי חיים וניהולו. סודיות ומחיקת דיווחים קנס או מאסר שנה.- העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו (ב) המנהל ימחק מידע שהתקבל לפי חוק זה לא יאוחר משנתיים ממועד קבלתו. (ג) .27 השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, ובכלל זה (א) .43 ו־ ,2 לקבוע הוראות לעניין אופן הגשת הדיווחים לפי סעיפים ביצוע ותקנות .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 4 ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ532 השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה (ב) גם את התוספת השלישית.- ואת התוספת השנייה, ובהסכמת שר המשפטים תיקון חוק בתי משפט לעניינים ' מס- מינהליים 156 .28 ,41 , בתוספת הראשונה, בפרט5‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס :בסופו יבוא )  החלטה של רשות לפי חוק חובת דיווח על מלאי מזון לבעלי חיים ומלאי חיטה8(" ".6‏2026-לשם היערכות למחסור משמעותי, התשפ"ו תחילה והוראות מעבר .29 יום התחילה), אולם- תחילתו של חוק זה ארבעה חודשים מיום פרסומו (להלן (א) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנה. מי שהיה בעל מלאי בשנה שקדמה לשנה שבה חל יום התחילה, חייב בדיווח לפי (ב) החל מיום התחילה.2 סעיף 3, דיווח שנתי ראשון לגבי השנה שבה החל בעל המלאי על אף האמור בסעיף (ג) לדווח כאמור בסעיף קטן (ב), ייעשה, לגבי התקופה שקדמה ליום התחילה, לפי הנתונים שברשותו של בעל המלאי. תוספת ראשונה )" ההגדרה "מוצר- 1 (סעיף ;גרעיני חיטה למאכל אדם )1( :מזון יבש לבעלי חיים )2( ;גרעיני תירס (א) ;גרעיני שעורה (ב) ;)גרעיני דורה (סורגום (ג) ;גרעיני חיטה (ד) ;כוספת סויה (ה) ;כוספת לפתית (ו) ;כוספת חמניות (ז) ;)Dried Distillers Grains( גרעיני זיקוק מיובשים בתוספת מומסים (ח) ;)Corn Gluten Feed( גלוטן תירס להזנת בעלי חיים (ט) :שמנים 3) ( ;שומן דקלים מוגן (א) שמן סובסטוק. (ב) תוספת שנייה )" ההגדרה "בעל מלאי- 1 (סעיף ; טונות או יותר10,000 - גרעיני חיטה למאכל אדם )1( ; טונות או יותר10,000 - מזון יבש לבעלי חיים )2( ; טונות או יותר60 - שומן דקלים מוגן 3) ( טונות או יותר.15 - שמן סובסטוק )4( .523 '; התשפ"ו, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 5 .526 'ס"ח התשפ"ו, עמ 6 533ספה רחוקיספסב"י ,2253 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ תוספת שלישית )15 (סעיף סכומים מופחתים לעניין עיצום כספי הגדרות .1 - בתוספת זו : כל אחד מאלה- ""אישור אישור שנתן רואה- אם המפר חייב, לפי דין, במינוי רואה חשבון מבקר )1( ;חשבון מבקר שמונה כאמור המבקר את הדוחות הכספיים השנתיים אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג, כי נתון פלוני )2( ;תואם לאמור במסמך שהוגש במסגרת פעולת הייצוג של יועץ המס - כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה- ""יועץ מס מייצג ;7‏2005 - מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו- ""מחזור עסקאות ;8‏1975 .9‏1999- כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט- ""רואה חשבון מבקר הפחתת סכומי העיצום הכספי .2 המנהל רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בשיעורים שלהלן, אם התקיימה :אחת או יותר מנסיבות אלה המפר לא הפר כל הוראה מהוראות חוק זה או לפיו בארבע השנים שקדמו להפרה )1( ;20% - 3; לא הפר את אותה הוראה בשנתיים שקדמו להפרה0% - ;40% - מפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל )2( המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של 3) ( 3.0% - המנהל הפחתה בשל נסיבות אישיות 3. ראה המנהל, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי בשיעור .20% של הפחתה בשל כמה נסיבות .4 ו־3, רשאי המנהל להפחית למפר2 התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בסעיפים מסכום העיצום הכספי את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד , מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה80% ששיעור ההפחתה לא יעלה על ממנו, אם הייתה זו הפרה שאינה הפרה ראשונה.70% אם הייתה זו הפרה ראשונה, ועל הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות .5 , ממחזור העסקאות של המפר5% מצא המנהל שסכום העיצום הכספי עולה על (א) ממחזור העסקאות שלו.5%רשאי הוא להפחית את הסכום ל־ ו־3 ובין שלא2 סעיף קטן (א) יחול בין שהופחת סכום העיצום הכספי לפי סעיפים (ב) הופחת. ,מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי סעיף זה, יגיש למנהל אישור (ג) ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב.45 לעניין גובה מחזור העסקאות שלו, בתוך בנימין נתניהו ראש הממשלה אבי דיכטר שר החקלאות וביטחון המזון יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת תוספת שלישית )15 (סעיף סכומים מופחתים לעניין עיצום כספי .1 - בתוספת זו הגדרות : כל אחד מאלה- ""אישור אישור שנתן רואה- אם המפר חייב, לפי דין, במינוי רואה חשבון מבקר )1( ;חשבון מבקר שמונה כאמור המבקר את הדוחות הכספיים השנתיים אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג, כי נתון פלוני )2( ;תואם לאמור במסמך שהוגש במסגרת פעולת הייצוג של יועץ המס - כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה- ""יועץ מס מייצג ;7‏2005 - מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו- ""מחזור עסקאות ;8‏1975 .9‏1999- כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט- ""רואה חשבון מבקר .2 המנהל רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בשיעורים שלהלן, אם התקיימה :אחת או יותר מנסיבות אלה הפחתת סכומי העיצום הכספי המפר לא הפר כל הוראה מהוראות חוק זה או לפיו בארבע השנים שקדמו להפרה )1( ;20% - 3; לא הפר את אותה הוראה בשנתיים שקדמו להפרה0% - ;40% - מפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל )2( המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של 3) ( 3.0% - המנהל 3. ראה המנהל, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי בשיעור .20% של הפחתה בשל נסיבות אישיות .4 ו־3, רשאי המנהל להפחית למפר2 התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בסעיפים מסכום העיצום הכספי את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד , מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה80% ששיעור ההפחתה לא יעלה על ממנו, אם הייתה זו הפרה שאינה הפרה ראשונה.70% אם הייתה זו הפרה ראשונה, ועל הפחתה בשל כמה נסיבות .5 , ממחזור העסקאות של המפר5% מצא המנהל שסכום העיצום הכספי עולה על (א) ממחזור העסקאות שלו.5%רשאי הוא להפחית את הסכום ל־ הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות ו־3 ובין שלא2 סעיף קטן (א) יחול בין שהופחת סכום העיצום הכספי לפי סעיפים (ב) הופחת. ,מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי סעיף זה, יגיש למנהל אישור (ג) ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב.45 לעניין גובה מחזור העסקאות שלו, בתוך בנימין נתניהו ראש הממשלה אבי דיכטר שר החקלאות וביטחון המזון יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת .114 'ס"ח התשס"ה, עמ 7 .52 'ס"ח התשל"ו, עמ 8 .189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 9 סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי