חומר רקע
1
סימן ב :'אספקת תכנים בידי הרשות
'הגדרות לסימן ב
99
.
בסימן זה-
""ספק תכנים פתוחים–
:כל אחד מאלה
(1)
ספק חדשות
תכנים רשום המספק תוכנית חדשות המיועדת
בעיקרה לציבור בישראל ואשר הוצאותיו השנתיות עולות על שני
מיליון שקלים ;
(2)
תאגיד השידור הישראלי– לעניין תוכני צפייה-
ושמע של ערוצי
;הטלוויזיה שלו
(3)
;ערוץ הכנסת
(4)
ספק תכנים המספק תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית–
לעניין תוכני הצפייה ושמע של אירוע הספורט
האמור.
, למעט אירוע ספורט כאמור המשודר על ידי ספק תכנים
פתוחים כאמור בסעיפים ק( טנים1)-(3
.)
הפעלת יישומון
100
.הרשות תפעיל יישומון ל
א ספקת תכנים בישראל (בחוק זה –
)היישומון ,
ורשאית היא
להסתייע באדם אחר
לצורך
הקמת, הפעלת או תחזוקת
היישומון.
שימוש ביישומון
לכלל הציבור ללא
תמורה
101
.ה
צפייה ו בת
כני צפייה-ושמע ב
אמצעות ה יישומון תתאפשר לכלל הציבור
בישראל, ללא תמורה, באמצעות כל מכשיר או התקן נפוץ ומקובל לצפיי
ה
ו בת
כני צפייה-ושמע באמצעות יישומנים.
התכנים ביישומון102
.
(א)
הרשות תספק באמצעות ה
יי
שומון את כני ות הצפייה-ושמע
המפורטים להלן
של ספ
ק תכנים פתוחים ,בלבד ,במסגרת ערוץ.:
(1)
תוכני צפייה-
ושמע של כל
ספק חדשות רשום;
(2)
תוכני צפייה-
ושמע של
ערוץ הכנסת;
(3)
תוכני צפייה-
ושמע של
ערוצי הטלוויזיה של תאגיד השידור
הישראלי;
(4)
תוכני צפייה-
.ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות לא תספק באמצעות היישומון
תוכני צפייה-
ושמע
הכלולים
במסגרת ערוץ
של
ספק חדשות רשום הגובה
שבגינו נגבה תשלום
תשלום ייעודי מהציבור הרחב
עבור צפיה בתכניו
"כאמור, בזמן אמיתי, בישראל; לעניין סעיף קטן זה, "גובה תשלום–
לרבות
.באמצעות אחר
2
(ג)
אספקת תוכני הצפייה-
ושמע כאמור בסעיף קטן (א) תיעשה בדרך של
העברה מלאה ,בזמן אמיתי, ב מתכונת ההעברה
המקובלת לגבי תכנים אלה ,
ללא כל קטיעה ,עריכה
או שינוי
שלהם ,וללא הוספת מסר פרסומי.
(ד)
( על אף האמור בסעיף קטן
גב ), לבקשת ספק תכנים פתוחים, תתקשר
הרשות עימו בהסכם שלפיו תספק את תוכני הצפייה-
ושמע שלו גם כהשלמת
צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע במהלך השעה הראשונה
או השנייה90
הדקות
.שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(ה)
ספק תכנים פתוחים לא יתקשר בהסכם שעניינו זכות לאס
פקה
בישראל
)של התכנים המפורטים בסעיף קטן (א אלא
אם כן ההסכם
מתיר
את אפשרות ביצוע הפעולות בתכנים אלה, בהתאם לזכות האמורה, גם
ביישומון .
(ו)
אספקת התכנים המפורטים בסעיף קטן (א) באמצעות היישומון יכול
שתתבצע בין השאר, באופנים שלהלן, בהתאם לבקשת ספק התכנים
הפתוח:ים
(1)
;העברת התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון
(2)
העברת התכנים באמצעות קישור מהיישומון למקור אספקתם
.בידי ספק התכנים הפתוחים
(ז)
אספקת התכנים באמצעות היישומון תהיה באיכות ההעברה
המקובלת; שוכנעה הרשות כי ספק התכנים הפתוחים מספקם רק
באיכות
נמוכה יותר מאיכות ההעברה המקובלת,
רשאית היא לספקם באותה איכות
העברה.
(ח)
.הרשות מיוזמתה לא תטמיע ביישומון מסר פרסומי כל שהוא
חובת אספקת
תוכני צפייה-
ושמע לשם
אספקתם
באמצעות
היישומון
103
.ספק תכנים פתוחים
שחלה על הרשות חובה לספקם באמצעות היישומון
.יספקם לרשות בהתאם להוראות סימן זה ,על אף האמור לא תחול חובה זו
על
ספק תכנים פתוחים שאינו ספק תכנים רשום.
תשלום עבור
אספקת תכנים
באמצעות
היישומון
104
.
(א)
ספק תכנים פתוחים לא
ישלם לרשות בעד
אספקת תכניו באמצעות
.היישומון
3
(א)(ב) על אף האמור
)בסעיף קטן (א
, ספק תכנים
פתוחים כמשמעו בסעיף
99
(1
)
ושהכנסתו השנתית עולה על40
מיליון שקלים חדשים , המבקש
להעביר את התכנים במיש רין על ידי הרשות באמצעות היישומון בהתאם
להוראות סעיף102
()(ו1
,)
ישלם לרשות את
עלות תעבורת הנתונים
לפי
מחירון
אחיד שתק בע המועצה; המחירון יימסר לכל דורש ויפורסם באתר
האינטרנט של.הרשות
(ב)(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים פתוחים המבקש מהרשות
לספק את תכניו כהשלמת צפיה לפי סעיף קטן102
)(ד
ישלם לרשות את החזר
ההוצאות הכרוכות בכך לפי מחירון אחיד שתקבע המועצה; המחירון יימסר
לכל דורש ויפורסם באתר האינטרנט של.הרשות
הגנה על שימוש
בתוכני צפייה-
ושמע
105
.
(א)
הרשות תנקוט אמצעים טכנולוגים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים ,מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט לפי חוק זכות יוצרים וחוק זכויות מבצעים ומשדרים ,למניעת
אספקת תוכני צפייה-
ושמע
ביישומון והגישה אליהם מחוץ לישראל ;לעניין
זה יראו את הרשות כמי שנקטה באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקט
ה באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינ ה ספק התכנים
הפתוחים
שתכניו מופצים ,או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
והמבצעים נתנו ל.ה
(ב)
הרשות
תנקוט אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת משיכת
תוכני הצפייה-
ושמע
המסופקים באמצעות
היישומון , הטמעתם באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי גורמים
אחרים; לעניין זה יראו את
הרשות כמי שנקט
ה
באמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים אם נקט
ה באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינ
ה
לבין
ספק התכנים הפתוחים , או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
והמבצעים נתנו ל
ה.
שמירת זכויות
יוצרים ומבצעים
106
.אין ב הוראות
סימן זה כדי לגרוע מזכות
לפי כל דין של
בעלי זכויות היוצ
ר ים
והמבצעים
ב
יצירות הכלולות ב
תוכ
ני צפייה-
ושמע שמספקת הרשות
באמצעות היישומון, ובכלל זה מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכות יוצרים
ולפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים, אם ק.יימת
פטור לרשות
לעניין חוק זכות
יוצרים וחוק
זכויות מבצעים
ומשדרים
107
.
על אף האמור בכל דין, הרשות לא תישא באחריות בשל הפרת זכות לפי חוק
זכות יוצרים או חוק זכויות מבצעים ומשדרים בשל אספקת תוכני צפייה-
.ושמע באמצעות היישומון לפי סימן זה
4
סימן
ג :'חובת העברה
חובה לספק
תכנים של ספק
חדשות רשום
108
.
(א)
( ספק תכנים שמתקיימים בו הוראות פסקאות1
( ) עד2)
(בסימן זה–
ספק חייב בהעברה) יספק לכל מנוייו, בהתאם להוראות סעיף זה, תכנים של
ספק
תכנים פתוחים
כהגדרתו בסעיף99
,
המסופקים ביישומון על פי הוראות
,'סימן ב' לפרק ט חדשות רשום
שביקש זאת (בסימן זה–
)ספק משתתף.
(1) הוא מתקשר עם מנויים;
(2) הוא מספק תכנים של ספק תכנים אחר בזמן אמיתי;
(ב)
הספק החייב בהעברה יספק את התכנים בזמן אמיתי, במסגרת ערוץ
,אחד ביחס לכל ספק משתתף
,וכן את כל ערוצי תאגיד השידור הישראלי
ואספקת התכנים תכלול את כלל התכנים של הספק המשתתף הכלולים
באותו ערוץ.
(בסעיף זה–
)אספקת ערוץ חדשות.
(ג)
ספק חייב בהעברה יספק את
ערוץ החדשות
הערוץ
באיכות ההעברה
המקובלת, או באיכות נמוכה יותר–
.אם ביקש זאת הספק המשתתף
(ד)
ספק חייב בהעברה יהיה רשאי להתנות
את
אספקת ערוץ
חדשות
הערוץ
לפי סעיף זה בקבלת רישיונות והסכמות לעניין השימוש
בזכויות היוצרים והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, לפי חוק זכות
.יוצרים ולפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים
(ה)
ספק חייב בהעברה לא ישלם לספק משתתף בעד תכנים של ספק
משתתף
וספ
ק משתתף לא ישלם לספ
ק חייב בהעברה בעד
אספקת ערוץ
החדשות
הערוץ
.של הספק המשתתף
(ו)
ספק חייב בהעברה לא יגבה ממנוי תשלום נוסף ייעודי עבור אספקת
ערוץ החדשות
הערוץ
.של הספק המשתתף
(ז)
החובה לספק ערוץ חדשות של ספק משתתף לפי סעיף זה תחול לגבי
עשרה ערוצים, העונים להגדרה בסעיף99
(1)
ספקי חדשות רשומים,
שביקשו
.זאת לפי סעיף קטן (א), לכל היותר
(ח)
ספק חייב בהעברה ימסור ליושב ראש המועצה הודעה המפרטת את
;רשימת הספקים המשתתפים שאת ערוציהם הוא מעביר לפי סעיף זה
המידע יפורסם באתר האינטרנט של הרשות. המועצה רשאית לקבוע כללים
.לעניין מועדים ואופן מסירת ההודעה לפי סעיף קטן זה
5
הוראות לעניין
סדר ובולטות
התכנ
ים
109
.
(א)
תכנים
של ספק
חדשות רשום ,של
ערוץ הכנסת ושל ערוץ הכולל
ות כניות חדשות של תאגיד השידור הישראלי (בסעיף זה–
ערוצי
,)חדשות
משתתף,
יסופקו על ידי ספק החייב בהעברה באופן הבלטה דומה
בממשק הצפייה, ואם אותו ספק עושה שימוש ב אפיקים מספריים–
יספק
אותם ברצף של אפיקים מספריים
עוקבים
(בסעיף זה–
רצף), או במספר
רצפים כאמור, ובלבד שלא יתחיל רצף חדש אלא לאחר שהרצף הקודם כולל
חמישה עשר ערוצי
ם חדשות., לפחות
(ב)
המועצה רשאית לקבוע בכללים תנאים לעניין מספרי אפיקים עוקבים
או לעניין אופן ההבלטה בממשק הצפי
יה ש בהם יסופקו
ה
תכני
ם
של
ספק
י
חדשות רשומים
ץורע ,אם מצאה כי הדבר נחוץ על מנת למנוע הענקת יתרון
בלתי הוגן לספקי
חדשות
רשומים
םיצורעל מסוימים
כלפי ספקי חדשות
רשומים
םיצורע אחרים .