רשומות – תיקון טעות
רשומות
ספר החוקים
2026 במאי4
3525
י"ז באייר התשפ"ו
עמוד
544 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2026-חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (סיוע לעסקים ולמוסדות ציבור), התשפ"ו
תיקונים עקיפים:
37 ' מס- 1961-חוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א
157 ' מס- 2000-חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
2026-חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (תעסוקה), התשפ"ו
563 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2026-תיקון טעות בחוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית, התשפ"ו
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ544
,)חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (סיוע לעסקים ולמוסדות ציבור
*2026-התשפ"ו
תיקון חוק מס
רכוש וקרן פיצויים
- הוראת שעה-
37 'מס
.1
)2032 בדצמבר31( בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה עד יום כ"ט בטבת התשצ"ג
תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק מס רכוש וקרן - 4 ו־3 (בסעיף זה ובסעיפים
חוק מס רכוש), כך:- (להלן11961-פיצויים, התשכ"א
יבוא:37 לפני סעיף
)1(
"העברה, שעבוד
או עיקול של פיצוי
ומקדמה בשל נזק
מלחמה בתקופה
הקובעת לעניין
3 פרק שמיני
ד.36
זכות לפיצוי ולמקדמה בשל נזק מלחמה שנגרם בתקופה
(א)
לו, אינה ניתנת להעברה, לשעבוד 38 הקובעת כהגדרתה בסעיף
או לעיקול בכל דרך שהיא, אלא לשם תשלום מזונות המגיעים
מהזכאי לפיצוי ולמקדמה לפי פסק דין של בית משפט או של
בית דין מוסמך.
הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על פיצוי ומקדמה כאמור
(ב)
בו ששולמו באמצעות בנק או החברה כהגדרתה בחוק הדואר,
א לאותו חוק, 88 , בנותנה שירותים לפי סעיף1986-התשמ"ו
ימים מיום ששולמו כאמור.";90 במשך
לפני כותרת פרק תשיעי יבוא:
)2(
: מסלול נוסף לפיצוי בשל נזק עקיף שנגרם3 "פרק שמיני
בעקבות תקופת הלחימה 2026 בחודשים מרץ ואפריל
)2026 בפברואר28( שהחלה ביום י"א באדר התשפ"ו
פרק - הגדרות
3 שמיני
לו.38
- בפרק זה
יישוב אשר - "2025 "אזור שנפגע בחודשים מרץ עד יוני
פונה לפי החלטה מהחלטות הממשלה, לרבות החלטת
הממשלה המאריכה אותה, ואשר ההחלטה האמורה
; לעניין 2025 הייתה בתוקף עד לתום חודש פברואר
1 כהגדרתן בתקנה- "הגדרה זו, "החלטות הממשלה
לתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק
, כנוסחה בתקנות 21973-מלחמה ונזק עקיף), התשל"ג
מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה
-ונזק עקיף) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ"ד
;32023
, אחד מאלה- ""הוצאות השכר בתקופה המזכה לעניין שכר
לפי העניין, בהפחתת תשלום בעד ימי חופשה שניצל
העובד, ובהפחתת סכומים שהמוסד לביטוח לאומי
שילם למעסיק לשם החזר תגמולי מילואים שהמעסיק
שילם לעובד לפי פרק י"ב לחוק הביטוח הלאומי:
- לעניין ניזוק שאינו מוסד ציבורי זכאי או קיבוץ
)1(
:הסכום הנמוך מבין אלה
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2026 במאי4( התקבל בכנסת ביום י"ז באייר התשפ"ו
*
.1226 '), עמ2026 במרץ25( , מיום ז' בניסן התשפ"ו1947 - הממשלה
.522 '; התשפ"ו, עמ100 'ס"ח התשכ"א, עמ
1
.1682 'ק"ת התשל"ג, עמ
2
.536 'ק"ת התשפ"ד, עמ
3
545
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
משכר העבודה לעובדים מזכים 75%
)(א
ששולם בעד התקופה המזכה לעניין שכר,
;1.25כשהתוצאה המתקבלת מוכפלת ב־
השכר הממוצע לחודש כמשמעותו
(ב)
(ב) לחוק הביטוח הלאומי, כפי שהיה 2 בסעיף
, מוכפל במספר העובדים 2026 ידוע בחודש מרץ
המזכים ששולם להם שכר בעד החודש האמור,
;1.25כשהתוצאה המתקבלת מוכפלת ב־
הסכום - לעניין ניזוק שהוא מוסד ציבורי זכאי
)2(
:הנמוך מבין אלה
משכר העבודה לעובדים מזכים 75%
)(א
ששולם בעד התקופה המזכה לעניין שכר,
כשהתוצאה המתקבלת מוכפלת בשיעור
המתקבל מחלוקת סכום הכנסתו של הניזוק
בשנת הבסיס, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי
לפקודה, שאינה הכנסה מתמיכות 131 סעיף
ותרומות, בסכום הכנסתו בשנת הבסיס כפי
שדווחה כאמור, הכוללת תמיכות ותרומות,
;1.325ותוצאת המכפלה המתקבלת מוכפלת ב־
)(ב) 1( תוצאת המכפלה האמורה בפסקה
(ב)
להגדרה זו, כשהיא מוכפלת בשיעור האמור
בפסקת משנה (א);
הסכום הנמוך מבין - לעניין ניזוק שהוא קיבוץ
)3(
:אלה
משכר העבודה לעובדים מזכים 75%
)(א
שאינם חברי הקיבוץ, או לעובדים מזכים שהם
חברי הקיבוץ העובדים בתעשייה, במסחר,
בשירותים, בחקלאות או בתיירות בקיבוץ, ולמעט
חברי הקיבוץ העוסקים במתן שירותים לחברי
הקיבוץ עצמם, אשר שולם לעובדים כאמור
בעד התקופה המזכה לעניין שכר, כשהתוצאה
;1.25המתקבלת מוכפלת ב־
השכר הממוצע לחודש כמשמעותו
(ב)
(ב) לחוק הביטוח הלאומי, כפי שהיה 2 בסעיף
, מוכפל במספר העובדים 2026 ידוע בחודש מרץ
המזכים כאמור בפסקת משנה (א), כשהתוצאה
;1.25המתקבלת מוכפלת ב־
- לעניין הגדרה זו
עובד שלגביו הצהיר הניזוק למנהל כי - ""עובד מזכה
לא הופסקה העסקתו במהלך התקופה המזכה
לעניין שכר; לעניין זה, "הפסקת העסקה", של
כח לחוק הביטוח179 כהגדרתה בסעיף- עובד
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ546
) לחוק התוכנית לסיוע3(1 הלאומי, כנוסחו בסעיף
;42026-כלכלי (הוראת שעה) (תעסוקה), התשפ"ו
שכר העבודה - ""שכר העבודה לעובדים מזכים
ששולם לעובדים מזכים כפי שהצהיר עליו
הניזוק למנהל לעניין פרק זה, שהוא חלק משכר
העבודה שהניזוק דיווח עליו לפקיד השומה
לפי תקנות ניכוי ממשכורת ומשכר 102 בטופס
עבודה;
חודשים מרץ ואפריל - ""התקופה המזכה לעניין שכר
;2026
ההוצאות הקבועות בתוספת חלק השכר- ""הוצאות מזכות
המזכה, והכול עד לסכום כמפורט להלן, לפי העניין,
:2כשהוא מוכפל ב־
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו
)1(
אלף שקלים600 - מיליון שקלים חדשים100 עולה על
חדשים;
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)2(
מיליון שקלים חדשים ואינו עולה על100 עולה על
אלף שקלים חדשים 600 - מיליון שקלים חדשים300
מחלק מחזור עסקאותיו בשנת הבסיס0.3% בתוספת
מיליון שקלים חדשים;100 העולה על
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)3(
400 מיליון שקלים חדשים ואינו עולה על300 עולה על
מיליון שקלים חדשים;1.2 - מיליון שקלים חדשים
אחד מאלה, לפי העניין:- ""הוצאות קבועות
סך - )3( ) או2( לעניין ניזוק שאינו מנוי בפסקאות
)1(
6כל התשומות השוטפות בשנה הקודמת, מחולק ב־
ומוכפל במקדם ההוצאות הקבועות;
סך כל - לעניין ניזוק שהוא מוסד ציבורי זכאי
)2(
ההוצאות הקשורות למכירת שירותים או מוצרים
המסופקים באופן שוטף ובמהלך חלק מחודשי השנה,
שהוצאו בשנה הקודמת, מחולק במספר חודשי
הפעילות של הניזוק בשנה הקודמת ומוכפל במקדם
;2ההוצאות הקבועות וב־
לעניין ניזוק שהוא עוסק הרשום כעוסק אחד
)3(
לחוק מס ערך56 עם עוסק אחר לפי הוראות סעיף
סך התשומות השוטפות שהיה מדווח לרשות - מוסף
המסים בישראל בשל השנה הקודמת אילולא היה
ומוכפל 6רשום כעוסק אחד עם עוסק אחר, מחולק ב־
במקדם ההוצאות הקבועות;
.458 ' ס"ח התשפ"ו, עמ
4
547
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], - ""חוק הביטוח הלאומי
;51995-התשנ"ה
;61975- חוק מס ערך מוסף, התשל"ו- ""חוק מס ערך מוסף
סכום הוצאות השכר בתקופה המזכה - ""חלק השכר המזכה
לעניין שכר, מוכפל בשיעור הירידה במחזור העסקאות;
כהגדרתו בחוק הגנה על עובדים בשעת - ""מוסד חינוך
;72006-חירום, התשס"ו
)(ב) 2(9 מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף- ""מוסד ציבורי זכאי
מוסד ציבורי), שמתקיימים בו - לפקודה (בפרק זה
שני אלה:
, 2025 או2024 לפחות מהכנסתו בשנת המס25%
)1(
131 לפי בחירתו, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף
לפקודה, לא היו מתמיכות ותרומות;
, 2025 או2024 לפחות מהכנסתו בשנת המס25%
)2(
131 לפי בחירתו, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף
לפקודה, שאינה מתמיכות ותרומות, היו ממכירת
שירותים או מוצרים באופן שוטף ובמהלך חלק מחודשי
השנה;
אחד מאלה, לפי העניין:- ""מחזור עסקאות
- )3( ) או2( לעניין ניזוק שאינו מנוי בפסקאות
)1(
מחזור עסקאות כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף; במחזור
עסקאות כאמור לא ייכללו כל אלה:
לחוק מס ערך 21 או20 עסקאות שסעיפים
(א)
מוסף חלים עליהן;
מכר טובין או מתן שירות מאת עוסק
(ב)
לקרובו, אלא אם כן מצא המנהל, מיוזמתו או
לבקשת עוסק, כי לגבי מכר או מתן שירות כאמור
לקרובו מתקיימים אותם מאפיינים המתקיימים
לגבי עסקת מכר או שירות כאמור בין עוסק
לאדם שאינו קרובו;
פיצוי ששולם לפי החוק;
(ג)
מכירות הוניות;
(ד)
סכום - לעניין ניזוק שהוא מוסד ציבורי זכאי
)2(
ההכנסה ממכירת שירותים או מוצרים, שהתמורה
בשלהם מתקבלת ממתן השירות או הספקת המוצר
בפועל, כפי שדווח לרשות המסים בישראל בדוח לפי
לפקודה שאישר לעניין זה רואה חשבון או 131 סעיף
יועץ מס;
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
5
.52 'ס"ח התשל"ו, עמ
6
.396 'ס"ח התשס"ו, עמ
7
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ548
לעניין ניזוק שהוא עוסק פטור כהגדרתו בחוק
)3(
מחזור העסקאות, כפי שדווח לרשות- מס ערך מוסף
לתקנות מס ערך 15 המסים בישראל בהצהרה לפי תקנה
, ואם התקופה שלגביה 81976-מוסף (רישום), התשל"ו
מחזור - נבחן המחזור אינה נכללת בהצהרה כאמור
העסקאות כפי שהצהיר עליו הניזוק לעניין זה;
מחזור עסקאות כפי שדווח - ""מחזור עסקאות בשנת הבסיס
לגבי שנת הבסיס, מחולק במספר חודשי הפעילות
, ולעניין ניזוק הרשום 12בשנת הבסיס ומוכפל ב־
כשותפות לפי חוק מס ערך מוסף או ניזוק שהוא עוסק
לחוק 56 הרשום כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי סעיף
לפי מחזור העסקאות המאוחד של השותפות - האמור
או של העוסקים הרשומים יחד, לפי העניין;
אחד - ""מחזור העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס
מאלה, לפי העניין:
לעניין ניזוק כמפורט להלן, שפתח את עסקו לפני
)1(
), ואם הוא עוסק2025 בינואר1( יום א' בטבת התשפ"ה
שפתח את עסקו לפני יום ח' באדר התשפ"ג - מיוחד
מחזור העסקאות כמפורט לצידו:- )2023 במרץ1(
לעניין ניזוק שהוא עוסק פטור או מוסד
(א)
מחזור עסקאותיו של הניזוק - ציבורי זכאי
בתקופת הבסיס;
מחזור עסקאותיו של - לעניין ניזוק אחר
(ב)
הניזוק בתקופת הבסיס, כפי שדווח לרשות
המסים בישראל על פי דין, עד יום י"ב באדר
);2026 במרץ1( התשפ"ו
לעניין ניזוק כמפורט להלן, שפתח את עסקו
)2(
), לפי1( בתקופה שמהמועד האמור ברישה של פסקה
מחזור העסקאות כמפורט לצידו:- העניין
לעניין ניזוק שהוא עוסק פטור או מוסד
(א)
מחזור עסקאותיו מיום שפתח את - ציבורי זכאי
), 2025 ביולי1( עסקו או מיום ה' בתמוז התשפ"ה
28( לפי המאוחר, עד יום י"א באדר התשפ"ו
), מחולק במספר חודשי הפעילות 2026 בפברואר
;2באותה תקופה ומוכפל ב־
1 מחזור עסקאותיו מ־- לעניין ניזוק אחר
(ב)
בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי
א לחוק מס 67 או67 הראשון שהגיש לפי סעיף
ביולי 1( ערך מוסף, או מיום ה' בתמוז התשפ"ה
), לפי המאוחר, עד יום י"א באדר התשפ"ו 2025
), כפי שדווח לרשות המסים2026 בפברואר28(
בישראל על פי דין, מחולק במספר חודשי
;2הפעילות באותה תקופה ומוכפל ב־
.946 'ק"ת התשל"ו, עמ
8
549
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
), לעניין קבלן 2(–) ו1( על אף האמור בפסקאות
)3(
מחזור עסקאותיו בתקופה שמיום ה' בתמוז- ביצוע
בחודש שלאחר תום 1) או מ־2025 ביולי1( התשפ"ה
או 67 תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש לפי סעיף
א לחוק מס ערך מוסף, לפי המאוחר, עד יום י"א באדר 67
), מחולק במספר חודשי2026 בפברואר28( התשפ"ו
;2הפעילות באותה תקופה ומוכפל ב־
כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף;- ""מס תשומות
אחד מאלה:- ""מקדם הוצאות קבועות
לעניין ניזוק כמפורט להלן, שאינו ניזוק כאמור
)1(
: שיעור כמפורט לצידו- )4( ) עד2( בפסקאות
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור
(א)
ואינו עולה על 25% העסקאות שלו עולה על
;7% - 40%
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור
(ב)
ואינו עולה על 40% העסקאות שלו עולה על
;11% - 60%
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור
(ג)
ואינו עולה על 60% העסקאות שלו עולה על
;15% - 80%
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור
(ד)
;22% - 80% העסקאות שלו עולה על
לעניין ניזוק שהוא עוסק במסחר סיטונאי או קמעונאי
)2(
)בדלק, ומתקיים לגביו האמור בפסקאות משנה (א) עד (ד
השיעור כאמור בסיפה של - ) להגדרה זו1( של פסקה
;0.35אותן פסקאות משנה, לפי העניין, מוכפל ב־
חל 2026 או2025 ,2024 לעניין ניזוק שבשנות המס
)3(
לחוק מס ערך מוסף, ומתקיים33 עליו הפטור לפי סעיף
) 1( לגביו האמור בפסקאות משנה (א) עד (ד) של פסקה
השיעור כאמור בסיפה של אותן פסקאות - להגדרה זו
;0.19משנה, לפי העניין, מוכפל ב־
לעניין ניזוק שהוא קבלן ביצוע, ומתקיים לגביו
)4(
)1( האמור בפסקאות משנה (א) עד (ד) של פסקה
השיעור כאמור בסיפה של אותן פסקאות - להגדרה זו
;0.68משנה, לפי העניין, מוכפל ב־
מקדם בשיעור אחר שקבע המנהל, לגבי ניזוק
)5(
)4( ) עד1( מסוים שהוא ניזוק כאמור בפסקה מפסקאות
להגדרה זו, אם שוכנע כי ההוצאות הקבועות של העסק
במקרה של אי־הפעלתו גבוהות או נמוכות, ובלבד
מהמקדם אשר היה 2 שהמקדם שיקבע לא יעלה על פי
נקבע לניזוק לפי אותה פסקה;
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ550
נזק מלחמה לגופו של נכס שבו ממוקם עסקו של- ""נזק ישיר
עוסק ערב התקופה הקובעת;
;35 כהגדרתו בסעיף- ""נזק מלחמה
הפסד או מניעת רווח כתוצאה מנזק מלחמה, - ""נזק עקיף
או בשל אי־אפשרות לנצל נכסים עקב פעולות מלחמה
על ידי הצבאות הסדירים של האויב או עקב פעולות
איבה אחרות נגד ישראל, או עקב פעולות מלחמה על
ידי צבא הגנה לישראל;
עוסק, למעט כל אחד מאלה, שנגרם לו נזק עקיף:- ""ניזוק
המדינה;
)1(
גוף מתוקצב או תאגיד בריאות כהגדרתם בסעיף
)2(
;91985- לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה21
;קופת חולים
)3(
;מוסד ציבורי שאינו מוסד ציבורי זכאי
)4(
;תאגיד שהוקם בחוק או לפיו
)5(
:מוסד פיננסי כמפורט להלן
)6(
תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות
(א)
, לרבות תאגיד עזר 1981-(רישוי), התשמ"א
כהגדרתו בחוק האמור;
מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים
(ב)
;1981-פיננסיים (ביטוח), התשמ"א
חבר בורסה כהגדרתו בחוק ניירות ערך,
(ג)
;1968-התשכ"ח
חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על
(ד)
;2005-שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה
מנהל קרן כמשמעותו בחוק השקעות
(ה)
;1994-משותפות בנאמנות, התשנ"ד
מי שעיסוקו במכירת זכות במקרקעין, המהווה
)7(
- "מלאי עסקי בידו; לעניין זה, "מכירת זכות במקרקעין
כהגדרת "מכירה", לעניין זכות במקרקעין, בחוק מיסוי
;101963-מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
מהעבודות שביצע בשנת המס 50%מי שיותר מ־
)8(
, היו עבודות שמשך ביצוען עולה על שנה2025 או2024
;למעט קבלן ביצוע
מי שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת
)9(
;)2026 במרץ1( עסקו, לפני יום י"ב באדר התשפ"ו
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
9
.156 'ס"ח התשכ"ג, עמ
10
551
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) מי שדיווח על מחזור עסקאות בסכום אפס לגבי 10(
1( ארבעת החודשים שלפני יום י"ב באדר התשפ"ו
), אלא אם כן שוכנע המנהל שהעסק היה 2026 במרץ
פעיל עד תום חודשיים מתום התקופה הקובעת;
) מי שעסקו לא היה פעיל לפני יום י"ב באדר 11(
); לעניין זה, יראו עוסק כמי2026 במרץ1( התשפ"ו
שעסקו לא היה פעיל אם הוא לא הגיש לרשות המסים
בישראל שניים מתוך שלושת הדוחות האחרונים שהיה
חייב בהגשתם לפי חוק מס ערך מוסף, לגבי התקופה
שלפני המועד האמור, אלא אם כן הוכיח, להנחת דעתו
של המנהל, שעסקו היה פעיל;
) מי שעיסוקו בחקלאות;12(
; חייב במס כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף- ""עוסק
עוסק שאירח - ""עוסק שאירח תושבים מיישובים מפונים
, בהתאם 2025 תושבים מיישובים מפונים בשנת
להתקשרות עם המדינה;
עוסק שמתקיימים בו כל - ""עוסק המדווח על בסיס מזומן
אלה:
הוא מתחייב במס ערך מוסף לפי פרק ו' לחוק מס
)1(
;ערך מוסף עם קבלת התמורה לעסקה
הוא מקבל את עיקר התקבולים השוטפים לעסקו
)2(
בחודש העוקב לחודש שבו בוצעה העסקה או שהוא
מוסד חינוך;
שיעור הירידה במחזור העסקאות שלו בתקופת
)3(
;40%הדיווח הכולל את התקופה הקובעת היה נמוך מ־
עוסק שעסקו נמצא באזור שנפגע בחודשים - ""עוסק מיוחד
או עוסק שאירח תושבים מיישובים 2025 מרץ עד יוני
מפונים;
קבלן לעבודות הנדסה בנאיות, כהגדרתו - ""קבלן ביצוע
בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות,
, הרשום בפנקס, כמשמעותו באותו 1969-התשכ"ט
חוק; ובלבד שאם במסגרת עיסוקו הוא מבצע מכירת
) להגדרה "ניזוק" 7( זכויות במקרקעין, כהגדרתה בפסקה
החלק של עסקו שבו אינו מבצע מכירת זכויות -
;במקרקעין כאמור
לפקודה;88 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
מחזור העסקאות הקובע - ""שיעור הירידה במחזור העסקאות
לעניין תקופת הבסיס, בהפחתת מחזור העסקאות
בתקופת הזכאות, כשהתוצאה המתקבלת מחולקת
במחזור העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס;
אחת מאלה, לפי העניין:- ""שנת הבסיס
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ552
לעניין ניזוק שאינו עוסק מיוחד, שפתח את עסקו
)1(
שנת- )2025 בינואר1( לפני יום א' בטבת התשפ"ה
;2025
לעניין ניזוק שהוא עוסק מיוחד, שפתח את עסקו
)2(
שנת- )2022 בינואר1( לפני יום כ"ח בטבת התשפ"ב
;2022
לעניין ניזוק שאינו עוסק מיוחד, שפתח את עסקו
)3(
) או לאחריו, ולעניין ניזוק1( במועד האמור בפסקה
שהוא עוסק מיוחד, שפתח את עסקו במועד האמור
התקופה שמהמועד שבו החל - ) או לאחריו2( בפסקה
ביולי 1( לפעול לראשונה או מיום ה' בתמוז התשפ"ה
28( ), לפי המאוחר, עד יום י"א באדר התשפ"ו2025
;)2026 בפברואר
כמפורט להלן, לפי העניין:- ""השנה הקודמת
לעניין ניזוק שאינו עוסק מיוחד, אחת מאלה, לפי
)1(
:העניין
לעניין ניזוק שפתח את עסקו לפני יום א'
(א)
;2025 שנת- )2025 בינואר1( בטבת התשפ"ה
לעניין ניזוק שפתח את עסקו בתקופה
(ב)
) עד 2025 בינואר1( שמיום א' בטבת התשפ"ה
- )2026 בפברואר28( יום י"א באדר התשפ"ו
התקופה שמהחודש העוקב למועד שבו החל
לפעול לראשונה או מיום ה' בתמוז התשפ"ה
), לפי המאוחר, עד יום י"א באדר 2025 ביולי1(
;)2026 בפברואר28( התשפ"ו
אחת מאלה, - לעניין ניזוק שהוא עוסק מיוחד
)2(
:לפי העניין
לעניין ניזוק שפתח את עסקו לפני יום
(א)
התקופה - )2023 בינואר1( ח' בטבת התשפ"ג
שמהחודש העוקב למועד שבו החל לפעול
1( לראשונה או מיום ה' באלול התשפ"ב
), לפי המאוחר, עד יום י"ד באלול 2022 בספטמבר
);2023 באוגוסט31( התשפ"ג
לעניין ניזוק שפתח את עסקו בתקופה
(ב)
) עד 2023 בינואר1( שמיום ח' בטבת התשפ"ג
- )2026 בפברואר28( יום י"א באדר התשפ"ו
התקופה שמהמועד שבו החל לפעול לראשונה
), לפי 2025 ביולי1( או מיום ה' בתמוז התשפ"ה
בפברואר 28( המאוחר, עד יום י"א באדר התשפ"ו
);2026
553
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
א לחוק יסודות 3 תמיכה לפי סעיף- ""תמיכות ותרומות
, תמיכה מאת רשות מקומית, 1985-התקציב, התשמ"ה
או תרומות;
התקופה שמיום י"ב באדר התשפ"ו - ""התקופה הקובעת
באפריל 30( ) עד יום י"ג באייר התשפ"ו2026 במרץ1(
;)2026
לתקופת2025 התקופה המקבילה בשנת- ""תקופת הבסיס
התקופה - הזכאות, ולעניין ניזוק שהוא עוסק מיוחד
לתקופת הזכאות;2023 המקבילה בשנת
אחת מאלה, לפי העניין:- ""תקופת הזכאות
לעניין ניזוק שאינו עוסק המדווח על בסיס מזומן
)1(
;2026 חודשים מרץ ואפריל-
לעניין ניזוק שהוא עוסק המדווח על בסיס מזומן
)2(
;2026 חודשים מאי ויוני- וכן לעניין קבלן ביצוע
תקנות מס הכנסה - ""תקנות ניכוי ממשכורת ומשכר עבודה
;1993-(ניכוי ממשכורת ומשכר עבודה), התשנ"ג
סך כל התשומות, שנוכה בשלהן מס - ""תשומות שוטפות
תשומות בהתאם לחוק מס ערך מוסף, כפי שדווחו
לרשות המסים בישראל באמצעות דוח תקופתי לפי
א לחוק מס ערך מוסף, לפי העניין, לרבות 67 או67 סעיף
תשומות החייבות בשיעור מס ערך מוסף אפס, ובלבד
שאם העוסק פתח את עסקו לפני יום י"ב בטבת התשפ"ו
), הדוח כאמור הוגש עד יום י"ב באדר 2026 בינואר1(
:), למעט אלה2026 במרץ1( התשפ"ו
תשומות של עוסק בשל רכישת טובין או קבלת
)1(
,שירות מעוסק שהוא קרובו, אלא אם כן מצא המנהל
מיוזמתו או לבקשת עוסק, כי מתקיימים לגבי התשומה
אותם מאפיינים המתקיימים לגבי תשומה כאמור בשל
רכישה או קבלת שירות בידי העוסק מאדם שאינו
קרובו;
תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק;
)2(
סך התשומות השוטפות- ""תשומות שוטפות בשנה הקודמת
כפי שדווח לרשות המסים בישראל לגבי השנה
הקודמת, מחולק במספר חודשי הפעילות בשנה
.12הקודמת ומוכפל ב־
פיצויים בעד נזק
עקיף
לז.38
אלף300 ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עלה על
(א)
שקלים חדשים, זכאי לפיצויים בגובה הוצאותיו המזכות, בעד
נזק עקיף שנגרם לו במהלך התקופה הקובעת, והכול ובלבד
שמתקיימים לגביו כל אלה:
400 מחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על
)1(
;מיליון שקלים חדשים
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ554
שיעור הירידה במחזור העסקאות שלו עולה על
)2(
;25%
)2( הירידה במחזור העסקאות כאמור בפסקה
)3(
;נגרמה כתוצאה מנזק עקיף
הוא פתח את עסקו לפני יום י"ב באדר התשפ"ו
)4(
), והכול ובלבד שהודיע לרשות המסים2026 במרץ1(
בישראל על פתיחת עסקו עד יום י"א באדר התשפ"ו
);2026 בפברואר28(
הוא הגיש לפקיד השומה, עד יום הגשת תביעה
)5(
לקבלת פיצויים לפי פרק זה, את המסמכים המפורטים
להלן:
א 71 א או67 ,67 דוח תקופתי לפי סעיף
(א)
לחוק מס ערך מוסף, לחודשים בתקופת הזכאות
ולחודשים שהובאו בחשבון לשם קביעת מחזור
העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס, או
לתקנות מס ערך מוסף 15 הצהרה לפי תקנה
, 2025 עד2022 , לשנת1976-(רישום), התשל"ו
לפי העניין, אם היה חייב בהגשתם לפי חוק מס
ערך מוסף;
בשל חודשים מרץ 102 דין וחשבון בטופס
(ב)
, והכול לפי תקנות ניכוי ממשכורת 2026 ואפריל
ומשכר עבודה;
לא מתקיים לגביו אף אחד מאלה:
)6(
הוא היה חייב בניהול פנקסים לשנת המס
(א)
ולא ניהלם;2026
נקבעו כבלתי2026 פנקסיו לשנת המס
(ב)
קבילים, בקביעה שאינה ניתנת לערר או לערעור.
אלף 12 ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עלה על
(ב)
אלף שקלים חדשים, זכאי 300 שקלים חדשים ולא עלה על
מהסכום המפורט בפסקאות שלהלן, 2 לפיצויים בסכום של פי
לפי העניין, בעד נזק עקיף שנגרם לו במהלך התקופה הקובעת,
) 2( ובלבד שמתקיימים לגביו התנאים הקבועים בפסקאות
) שבסעיף קטן (א):6( עד
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו
)1(
1,864 סכום של- אלף שקלים חדשים50 עולה על
שקלים חדשים;
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)2(
90 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על50 עולה על
שקלים חדשים;3,356 סכום של- אלף שקלים חדשים
555
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)3(
120 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על90 עולה על
שקלים חדשים;4,475 סכום של- אלף שקלים חדשים
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)4(
150 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על120 עולה על
שקלים חדשים 2,823 סכום של- אלף שקלים חדשים
מוכפל במקדם הנזק;
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)5(
200 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על150 עולה על
שקלים חדשים 3,329 סכום של- אלף שקלים חדשים
מוכפל במקדם הנזק;
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)6(
250 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על200 עולה על
שקלים חדשים 4,261 סכום של- אלף שקלים חדשים
מוכפל במקדם הנזק;
לעניין ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)7(
300 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על250 עולה על
שקלים חדשים 4,980 סכום של- אלף שקלים חדשים
מוכפל במקדם הנזק.
על אף האמור בסעיף קטן (א), היה סכום הפיצויים
(ג)
שניזוק כאמור באותו סעיף קטן זכאי לו נמוך מסכום הפיצויים
), אם 7()שאותו ניזוק היה זכאי לו לפי הוראות סעיף קטן (ב
מחזור העסקאות שלו בשנת הבסיס היה כאמור באותו סעיף
קטן, יהיה הניזוק זכאי לקבל את סכום הפיצוי לפי אותו סעיף
קטן.
שינה ניזוק את שיטת הדיווח שלו מהשיטה שבה דיווח
(ד)
לגבי מחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס, יראו אותו, לעניין
חישוב מחזור העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס וחישוב
מחזור העסקאות בתקופת הזכאות, כמי שמדווח בשיטה דו־
חודשית.
אחד מאלה, לפי העניין:- "בסעיף זה, "מקדם הנזק
(ה)
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור העסקאות
)1(
;1 - 40% ואינו עולה על25% שלו עולה על
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור העסקאות
)2(
;1.5 - 60% ואינו עולה על40% שלו עולה על
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור העסקאות
)3(
;2.4 - 80% ואינו עולה על60% שלו עולה על
לעניין ניזוק ששיעור הירידה במחזור העסקאות
)4(
.3 - 80% שלו עולה על
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ556
מניעת כפל
פיצויים
לח.38
אין בהוראות לפי פרק זה כדי לגרוע מזכותו של ניזוק לפיצויים
לפי פרק שמיני, ואולם ניזוק שזכאי לפיצויים לפי פרק זה
ולפי פרק שמיני, בשל אותו נזק עקיף, הברירה בידו לבחור
בפיצויים לפי אחד מהם.
תביעה לקבלת
פיצויים
לט.38
עוסק המבקש פיצויים לפי פרק זה יגיש למנהל תביעה
(א)
בחודש העוקב לתום תקופת 16לפיצויים כאמור החל מ־
ימים מהמועד האמור; המנהל 90 הזכאות הרלוונטית ועד תום
רשאי לדחות את מועד התחילה להגשת תביעה בתקופה
ימים, אם מתקיימות נסיבות שבשלהן 15 אחת שלא תעלה על
לא ניתן להגיש את התביעה באופן מקוון החל במועד האמור.
, המנהל רשאי להאריך 51 בלי לגרוע מהוראות סעיף
(ב)
את התקופה המרבית להגשת תביעה כאמור בסעיף קטן (א),
בתקופה נוספת, אחת או יותר:
דרך כלל, אם נוכח כי ישנה סיבה מספקת לכך,
)1(
180 ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על
ימים; הודעה על כך תפורסם גם באתר האינטרנט של
רשות המסים בישראל;
לעוסק מסוים, מטעמים מיוחדים, ובלבד שסך כל
)2(
חודשים.18 תקופות ההארכה לא יעלה על
תביעה לפי סעיף זה תוגש באופן מקוון, ותכלול את
(ג)
הפרטים הדרושים לשם בחינת עמידתו של העוסק בתנאים
לקבלת הפיצויים לפי פרק זה ולשם תשלום הפיצויים לפי
הוראות פרק זה.
קביעת הזכאות
לפיצויים
מ. 38
הגיש עוסק למנהל תביעה לפיצויים לפי הוראות סעיף
(א)
לט, יקבע המנהל בהחלטה מנומקת את זכאותו של העוסק 38
לפיצויים ואת סכום הפיצויים, בתוך שמונה חודשים ממועד
רשאי - הגשת התביעה, ואם ביקש מהעוסק פרטים נוספים
הוא להאריך את התקופה האמורה בתקופות נוספות שלא
ימים; לא נתן המנהל את החלטתו במהלך 30 יעלו יחד על
התקופה האמורה, לרבות אם הוארכה, יראו את התביעה
כאילו התקבלה.
המנהל רשאי, ביוזמתו או לפי דרישת העוסק, לתקן
(ב)
את קביעתו כאמור בסעיף קטן (א), בתוך ארבע שנים מיום
שניתנה, אם התגלו עובדות חדשות או אם מצא כי נפלה
טעות בקביעה זו.
ביקש המנהל מהעוסק פרטים נוספים כאמור בסעיף
(ג)
קטן (א), לא יובא במניין התקופה למתן החלטה כאמור באותו
סעיף קטן פרק הזמן שבו העוסק לא מסר למנהל את הפרטים
כאמור.
תשלום הפיצויים
ותשלום מקדמות
מא.38
נקבעה זכאותו של העוסק לפיצויים לפי הוראות סעיף
(א)
14 מ(א), ישולמו לו הפיצויים בהקדם ולא יאוחר מתום38
ימים מיום קביעת הזכאות.
557
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מ 38 לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי סעיף
(ב)
ימים מיום הגשת התביעה, ישלם לו מקדמה בשיעור 21 בתוך
מסכום הפיצויים המגיע לעוסק, להנחת דעתו של 60% של
המנהל, ויחולו לעניין מניין התקופה כאמור הוראות סעיף
מ(ג).38
אין במקדמה שתשולם לפי סעיף קטן (ב) ובגובהה כדי
(ג)
לקבוע את זכאותו הסופית של העוסק לפיצויים.
מ 38 לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי סעיף
(ד)
ימים מיום הגשת התביעה, ישלם לעוסק מקדמה 150 בתוך
מסכום הפיצויים המגיע לעוסק, 10% נוספת בשיעור של
להנחת דעתו של המנהל.
על סכום הפיצויים המשולמים לפי פרק זה ייווספו
(ה)
הפרשי הצמדה וריבית מיום הגשת התביעה לפיצויים עד
יום התשלום.
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ה), הצהיר
(ו)
עוסק שהוא צפוי להיות זכאי לפיצוי לפי פרק זה, רשאי
מסכום 50% המנהל לשלם לו מקדמה שלא תעלה על
הפיצויים המגיע לעוסק, להנחת דעתו של המנהל.
העברה, שעבוד או
עיקול של פיצוי
ומקדמה בשל נזק
עקיף
מב.38
זכות לפיצויים ולמקדמה לפי פרק זה לעוסק שמחזור
(א)
אלף שקלים 300 עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על
חדשים, אינה ניתנת להעברה, לשעבוד ולעיקול, בכל דרך
שהיא, אלא לשם תשלום מזונות המגיעים מעוסק הזכאי
לפיצויים או למקדמה לפי פסק דין של בית משפט או של בית
דין מוסמך.
הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על פיצויים או מקדמה
(ב)
כאמור ששולמו באמצעות בנק או החברה כהגדרתה בחוק
א לאותו 88 , בנותנה שירותים לפי סעיף1986-הדואר, התשמ"ו
ימים מיום ששולמו כאמור.90 חוק, במשך
תשלום ביתר
מג.38
שולמו לניזוק פיצויים, לרבות מקדמה, בסכום העולה על
(א)
סכום הפיצויים שהוא זכאי להם לפי פרק זה, יחזיר הניזוק את
סכום היתר) בתוך - ההפרש שבין סכומים אלה (בסעיף זה
ימים מיום שהמציא לו המנהל דרישה להחזר, בתוספת 90
הפרשי הצמדה וריבית על סכום היתר, מיום ששולם סכום
היתר עד יום ההחזר.
על סכום היתר ועל הפרשי ההצמדה והריבית כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א), יחולו הוראות פקודת המסים (גבייה), כאילו
-היו מס, וכן יחולו עליהם הוראות חוק קיזוז מסים, התש"ם
, כאילו היו חוב מס.1980
תשלום בחסר
מד.38
,שולם לניזוק פיצוי בסכום נמוך מהסכום שהוא זכאי לו
ישולם ההפרש בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום הגשת
התביעה.
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ558
קנס בשל הגשת
תביעה ביתר
מה.38
ההפרש שבין סכום- "בסעיף זה, "סכום ההפרש
(א)
לט ובין 38 הפיצויים שכלל ניזוק בתביעה שהגיש לפי סעיף
סכום הפיצויים שהמנהל קבע שהוא זכאי לו לפי הוראות
מ(א).38 סעיף
מסכום 50% עוסק שסכום ההפרש לגביו עולה על
(ב)
לט ולא הוכיח 38 הפיצויים שכלל בתביעה שהגיש לפי סעיף
להנחת דעתו של המנהל שלא התרשל בעריכת התביעה
מסכום ההפרש.25% שהגיש, יהיה חייב בקנס בשיעור של
שקלים 15,000 עוסק שסכום ההפרש לגביו עולה על
(ג)
מסכום הפיצויים שכלל בתביעה 50% חדשים וכן עולה על
לט, וסכום ההפרש נובע מפעולה שנקבע 38 שהגיש לפי סעיף
מו, 38 לגביה בקביעה סופית כי היא עסקה מלאכותית לפי סעיף
ובלבד שהעוסק לא דיווח עליה, או שהיא עסקה בדויה לפי
מסכום ההפרש.40% הסעיף האמור, יהיה חייב בקנס בשיעור של
מג(ב).38 על קנס כאמור בסעיף זה יחולו הוראות סעיף
(ד)
עסקה מלאכותית
או עסקה בדויה
מו.38
היה המנהל סבור כי עסקה פלונית המגדילה או העלולה
להגדיל את סכום הפיצוי המשתלם לפי פרק זה היא
מלאכותית או בדויה, או כי אחת ממטרותיה העיקריות של
עסקה פלונית היא הגדלה בלתי נאותה של סכום הפיצוי
האמור, רשאי הוא להתעלם מן העסקה, והפיצוי לאדם הנוגע
- בדבר יחושב לפי זה; לעניין זה
ניתן לראות פעולה כבלתי נאותה גם אם אינה נוגדת
)1(
;את החוק
לרבות פעולה.- ""עסקה
)2(
השגה וערר
מז.38
)(א
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל בנוגע
)1(
לפיצויים הניתנים לפי פרק זה, לרבות בנוגע להטלת
קנס בשל הגשת תביעה ביתר, רשאי להגיש השגה
לעובד רשות המסים בישראל שהמנהל הסמיכו לשם
ימים מיום קבלת ההחלטה; ההחלטה 60 כך, בתוך
בהשגה תהיה מנומקת.
השגה תוגש בטופס מקוון שיקבע המנהל ותכלול
)2(
את הפרטים הדרושים לשם בחינת טענותיו של מבקש
הפיצויים ועמידתו בתנאי הזכאות לפיצויים.
העובד המוסמך להחליט בהשגה רשאי לדון
)3(
ולהכריע בה על פי טענות וראיות שיוגשו בכתב.
העובד המוסמך להחליט בהשגה ייתן למשיג את
)4(
החלטתו המנומקת בכתב בתוך שמונה חודשים מיום
ימים מיום 30 שנמסרה לו הודעת ההשגה או בתוך
שאישר כי המשיג המציא את כל המסמכים והפרטים
שנדרש להמציאם, לפי המאוחר; המנהל יהיה רשאי,
מטעמים מיוחדים, להאריך את התקופה האמורה עד
תום שנה מהיום שנמסרה לו הודעת ההשגה.
559
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא נתן העובד המוסמך להחליט בהשגה את
)5(
החלטתו למשיג במהלך התקופה האמורה בפסקה
), לרבות תקופה שהוארכה, יראו את ההשגה כאילו 4(
התקבלה.
על החלטה בהשגה לפי סעיף קטן (א) ניתן לערור לפני
(ב)
ימים מיום שנמסרה 60 מח, בתוך38 ועדת ערר כאמור בסעיף
לעורר ההחלטה, בצירוף הודעה על זכות הערר ועל המועד
להגשתו.
ועדת ערר
מח.38
לחוק התוכנית לסיוע כלכלי21 ועדת ערר שהוקמה לפי סעיף
, תהיה 2020-(נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף
מז(ב), ויחולו לעניין 38 מוסמכת לדון בעררים כאמור בסעיף
לחוק האמור.21 הערר ולעניין ועדת ערר ההוראות לפי סעיף
רשות לייצג
מט.38
, לפקודה יחול על ייצוג עוסק לעניין פרק זה236 סעיף
בשינויים המחויבים.
תקופה חליפית
נ.38
ניזוק שהוא עוסק עצמאי שהייתה לו פעילות מופחתת
(א)
באחד מהחודשים שהובאו בחשבון לצורך קביעת מחזור
העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס, רשאי להגיש למנהל
לז, 38 בקשה, ולפיה לצורך חישוב הפיצויים כאמור בסעיף
יראו את מחזור עסקאותיו בתקופה החליפית, מחולק במספר
החודשים בתקופה החליפית מוכפל במספר החודשים
, כמחזור העסקאות הקובע 2בתקופת הזכאות ומוכפל ב־
לעניין תקופת הבסיס.
- לעניין סעיף זה
(ב)
חודש שבו מחזור העסקאות של - "פעילות מופחתת", בחודש
עוסק הופחת בשל אחת מהעילות המנויות בהגדרה
"התקופה החליפית", ושאינו החודש שבו החלה
פעילותו;
- ""התקופה החליפית
לגבי עוסקת עצמאית שהייתה לה פעילות
)1(
מופחתת באחד החודשים שבתקופה המובאת בחשבון
לצורך חישוב מחזור העסקאות הקובע לעניין תקופת
הבסיס, שבו לא עבדה שבעה ימים או יותר בשל
לחוק עבודת 7 או6 אחת העילות המנויות בסעיף
תקופת פעילותה של העוסקת - 1954-נשים, התשי"ד
בשנה הקודמת, למעט החודשים בתקופה האמורה
שבהם הייתה לה תקופה של פעילות מופחתת, או
החודשים הרצופים 12תקופת פעילותה של העוסקת ב־
הקודמים לחודש הראשון שבו הייתה לה פעילות
מופחתת, לפי בחירת העוסקת;
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ560
לגבי עוסק עצמאי שהייתה לו פעילות מופחתת
)2(
בחודש שבתקופה המובאת בחשבון לצורך חישוב
מחזור העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס שבה
לא עבד שבעה ימים או יותר בשל ימי שירות מילואים
תקופת - 112008-לפי חוק שירות המילואים, התשס"ח
פעילותו בשנה הקודמת, למעט החודשים בתקופה
האמורה שבהם הייתה לו פעילות מופחתת כאמור;
לגבי עוסקת עצמאית שהייתה לה פעילות
)3(
מופחתת בחודש שבתקופה המובאת בחשבון לצורך
חישוב מחזור העסקאות הקובע לעניין תקופת הבסיס
שבו הייתה לבן הזוג שלה פעילות מופחתת כאמור
תקופת - ), אף אם אינו עוסק עצמאי2( בפסקה
פעילותה בשנה הקודמת, למעט החודשים בתקופה
האמורה שבהם הייתה לה פעילות מופחתת כאמור.
פיצויים בעד נזק
עקיף לניזוק שנפגע
בנזק ישיר בתקופה
הקובעת
נא. 38
לז, ניזוק שנגרם לו נזק38 בלי לגרוע מהוראות סעיף
(א)
ישיר בתקופה הקובעת, זכאי לפיצויים בעד נזק עקיף שנגרם
לו בתקופה נוספת, אחת או יותר, כתוצאה מהנזק הישיר,
בהתאם להוראות פרק זה בתיאומים שיקבע שר האוצר
בהתאם לסמכותו לפי סעיף קטן (ב), ובלבד שהמנהל שוכנע
כי מתקיים המפורט להלן:
בשל הנזק הישיר לא ניתן להשתמש במקום
)1(
העסק שניזוק, בתקופה שתחילתה ביום שבו נגרם הנזק
);2026 ביוני30( וסיומה לא לפני יום ט"ו בתמוז התשפ"ו
לעניין פיצוי בשל נזק עקיף שנגרם כתוצאה
)2(
מהנזק הישיר ושנמשך בתקופה נוספת כאמור בפסקה
לא - )) להגדרה "תקופה נוספת" שבסעיף קטן (ג3( ) או2(
15 ניתן להשתמש במקום העסק שניזוק בתקופה של
ימים במהלך התקופה הנוספת, לפחות.
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי
(ב)
לקבוע את התיאומים הנדרשים לעניין סעיף זה.
כל אחת מאלה:- "בסעיף זה, "תקופה נוספת
(ג)
;2026 חודשים מאי ויוני
)1(
;2026 חודשים יולי ואוגוסט
)2(
.2026 חודשים ספטמבר ואוקטובר
)3(
פיצויים נוספים
לניזוק שנפגע בנזק
ישיר בתקופה
הקובעת
נב.38
נא, ניזוק שהוא יחיד שנגרם38 בלי לגרוע מהוראות סעיף
(א)
לו נזק ישיר בתקופה הקובעת, יהיה זכאי לפיצוי נוסף בסכום
האמור בסעיף קטן (ב), בעד כל תקופה נוספת שבה הוא זכאי
נא.38 לפיצוי לפי סעיף
.502 'ס"ח התשס"ח, עמ
11
561
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הפיצוי הנוסף יהיה בסכום השווה להכנסה חייבת
(ב)
, ובלבד שלא תעלה 6מעסק בשנת הבסיס כשהיא מחולקת ב־
אלף שקלים חדשים, כשהיא מוכפלת בשיעור הירידה 30 על
במחזור העסקאות.
לח עד 38 על פיצוי לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים
(ג)
מט, בשינויים המחויבים.38
- לעניין סעיף זה
(ד)
הכנסה כהגדרתה בפקודה לאחר הניכויים - ""הכנסה חייבת
שהותרו ממנה לפי כל דין ולפני הקיזוזים והפטורים
שהותרו ממנה לפי כל דין, למעט רווח הון;
הכנסה חייבת לפי - ""הכנסה חייבת מעסק בשנת הבסיס
) לפקודה, בשנת הבסיס, לרבות דמי 6( ) או1(2 סעיף
לידה המשתלמים לפי סימן ג' בפרק ג' לחוק הביטוח
הלאומי, וגמלה לשמירת היריון המשתלמת לפי סימן
ה' בפרק ג' לחוק האמור, ולרבות תגמול בעד ימי שירות
במילואים המשתלם לפי פרק י"ב לחוק האמור, מחולק
.12במספר חודשי הפעילות בשנת הבסיס ומוכפל ב־
פיצויים בעד
אובדן שכר דירה
בשל נזק מלחמה
בתקופה הקובעת
נג.38
-נגרם לדירה כהגדרתה בחוק המכר (דירות), התשל"ג
(א)
דירה), שבבעלות יחיד שאינו עוסק, נזק - (בסעיף זה1973
מלחמה בתקופה הקובעת, יהיה יחיד כאמור זכאי לפיצוי
בגובה שכר הדירה האחרון שקיבל מהשוכר בעד הדירה,
תקופת - לתקופה שבה לא ניתן להשתמש בדירה (בסעיף זה
השיקום), ובלבד שהתקיימו כל אלה:
הדירה הייתה מושכרת ביום קרות הנזק או
)1(
;בשלושת החודשים שקדמו ליום קרות הנזק
בשל נזק המלחמה לא ניתן להשתמש בדירה,
)2(
;לתקופה של חודש לפחות
הוכח למנהל שלא שולם שכר הדירה לבעלים
)3(
בשל תקופת השיקום.
תביעה לפיצויים לפי סעיף זה תוגש למנהל בטופס
(ב)
שקבע בתוך שלושה חודשים מיום קרות הנזק; המנהל יהיה
רשאי להאריך את המועד האמור.
מ עד 38 על פיצוי לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים
(ג)
מו, בשינויים המחויבים.38מד ו־38
עדכון סכומים
נד.38
הסכום המרבי של ההוצאות הקבועות בתוספת חלק השכר
) להגדרה "הוצאות מזכות" 3( ) עד1( המזכה כמפורט בפסקאות
) שבסעיף 7( ) עד1( לו וסכום הפיצוי לפי פסקאות38 שבסעיף
יום - בינואר של כל שנה (בסעיף זה1לז(ב) יעודכנו ב־38
העדכון) בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון
בינואר של השנה הקודמת, 1 לעומת המדד שהיה ידוע ביום
ויעוגל לשקל החדש השלם הקרוב.
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ562
מצב מיוחד בעורף
- הוראת שעה-
סיוע לעסקים
נה.38
') עד יום ה2026 במאי1( בתקופה שמיום י"ד באייר התשפ"ו
), רשאי שר האוצר, באישור 2030 בדצמבר31( בטבת התשצ"א
ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע, בצו, כי הוראות פרק זה
יחולו בתקופה נוספת בעת מצב מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק
, ובלבד שנקבעו בעת 121951-ההתגוננות האזרחית, התשי"א
ד לחוק האמור; 9 המצב המיוחד בעורף הוראות לפי סעיף
קבע שר האוצר כאמור, יקבע, באישור ועדת הכספים, את
התיאומים הנדרשים, הנובעים מקביעת התקופה הנוספת.";
- 61 בסעיף
)3(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "לפי פרק שמיני
(א)
במקום "לפי חוק זה" יבוא "לפי פרק שמיני".
(ב)
הוראת שעה
לעניין חודשים
2026 מרץ ואפריל
עובד מזכה-
.2
לו38 על אף האמור בהגדרה "הוצאות השכר בתקופה המזכה לעניין שכר" שבסעיף
, במקום 2026 לחוק מס רכוש, כנוסחו בחוק זה, לעניין נזק שאירע בחודשים מרץ ואפריל
ההגדרה "עובד מזכה" המובאת בה, יקראו:
עובד שהתקיים לגביו אחד מאלה:- """עובד מזכה
עובד שלגביו הצהיר הניזוק למנהל כי לא הופסקה העסקתו במהלך חודשים
)1(
;2026 מרץ ואפריל
עובד שלגביו הצהיר הניזוק למנהל כי הופסקה העסקתו במהלך חודש מרץ
)2(
ימים, והוא דיווח על כך למוסד לביטוח לאומי10 לתקופה שלא עלתה על2026
) וכי לא הופסקה העסקתו במהלך2026 באפריל28( עד יום י"א באייר התשפ"ו
; 2026 חודש אפריל
כח לחוק הביטוח הלאומי, 179 כהגדרתה בסעיף- לעניין זה, "הפסקת העסקה", של עובד
-) לחוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (תעסוקה), התשפ"ו3(1 כנוסחו בסעיף
;".132026
תיקון חוק מס
תחולה- רכוש
.3
נג לחוק מס רכוש, כנוסחם38 נא עד38לט ו־38 הוגשה תביעה לפיצויים לפי סעיפים
לחוק האמור, כנוסחו 3 בחוק זה, בתקופת הוראת השעה, יחולו הוראות פרק שמיני
בחוק זה, לעניין אותה תביעה, גם לאחר תום התקופה האמורה.
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
- מינהליים
- הוראת שעה
157 'מס
.4
,142000-בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
מח לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, 38 , בסופו יבוא "ובסעיף28 כך שבתוספת השנייה, בפרט
".1961-התשכ"א
תיקון חוק
התוכנית לסיוע
כלכלי (הוראת
שעה) (תעסוקה)
.5
- 152026-בחוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (תעסוקה), התשפ"ו
1995-כח לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה179 ), בסעיף3(1 בסעיף
)1(
") שבה, במקום "ובמקום2( המובא בו, בהגדרה ""הפסקת העסקה" של עובד", בפסקה
יבוא "במקום" ובסופה יבוא "ואחרי "רצופים לפחות" יבוא "שתחילתם בתקופה הקובעת
או שהוא הוצא לחופשה ללא תשלום לתקופה של חמישה ימים רצופים לפחות
במרץ 1( ) או י"ב באדר התשפ"ו2026 בפברואר28( שתחילתם ביום י"א באדר התשפ"ו
)";2026
.78 'ס"ח התשי"א, עמ
12
.562 ' ועמ458 'ס"ח התשפ"ו, עמ
13
.532 '; התשפ"ו, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
14
.458 'ס"ח התשפ"ו, עמ
15
563
ספר החוקספז"י ,5253 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המובאת בו 1954-(ג) לחוק עבודת נשים, התשי"ד9 ג)(א) לסעיף2( ), בפסקה1(3 בסעיף
)2(
ימים רצופים לפחות או10 ימים לפחות" יבוא "לתקופה של14 במקום "לתקופה רצופה של
שהיא הוצאה לחופשה ללא תשלום לתקופה של חמישה ימים רצופים לפחות שתחילתם
),";2026 במרץ1( ) או י"ב באדר התשפ"ו2026 בפברואר28( ביום י"א באדר התשפ"ו
מקרים - ומעלה (הוראת שעה67 ) לחוק מענק מיוחד לבני2(ז8 ), בסעיף8(4 בסעיף
)3(
ימים לפחות" יבוא "או10 המובא בו, אחרי "לתקופה רצופה של2000-מיוחדים), התש"ף
שהוא הוצא לחופשה ללא תשלום לתקופה של חמישה ימים רצופים לפחות שתחילתם
)".2026 במרץ1( ) או י"ב באדר התשפ"ו2026 בפברואר28( ביום י"א באדר התשפ"ו
תשלומים ראשונים
.6
, ולפי חוק161995-תשלומים ראשונים לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
, כנוסחם 2000- מקרים מיוחדים), התש"ף- ומעלה (הוראת שעה67 מענק מיוחד לבני
ימים מיום פרסומו של חוק זה.45 בחוק זה, ישולמו בתוך
תקציב לתמיכה
במוסד ציבור
שהכנסותיו פחתו
.7
מיליון שקלים חדשים לחלוקה לפי הוראות40הממשלה תקצה סכום שלא יפחת מ־
(א)
חוק יסודות התקציב), - (בסעיף זה171985-א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה3 סעיף
לשם תמיכה במוסד ציבור כהגדרתו באותו סעיף, שהכנסותיו, לרבות מתרומות, פחתו
לחוק מס רכוש, כנוסחו 3 בשל מצב הלחימה בתקופה הקובעת כהגדרתה בפרק שמיני
בחוק זה, והוא אינו זכאי לפיצוי לפי הפרק האמור; לא יראו בקבלת תמיכה כאמור
90% לא יעלה על2026 משום כפל תמיכה, ובלבד שסך התמיכות במוסד הציבור בשנת
.2026 מכלל עלות הפעולות של אותו מוסד בשנת
א 3 מבחנים לחלוקת הסכום כאמור בסעיף קטן (א), יפורסמו לפי הוראות סעיף
(ב)
ימים מיום תחילתו של חוק זה.30 לחוק יסודות התקציב, בתוך
שר האוצר ידווח לוועדת הכספים של הכנסת על יישום הוראות סעיף זה בתוך
(ג)
ימים מיום תחילתו של חוק זה.60
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
תיקון טעות בחוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית,
*2026-התשפ"ו
)1948-א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח10 (לפי סעיף
.1
,)1()(ב45 , בסעיף12026-בחוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית, התשפ"ו
במקום "וריבית כהגדרתם" צריך להיות "בשיעור עליית המדד כמשמעותו".
)2026 במאי3( ט"ז באייר התשפ"ו
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
16
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
17
).2026 באפריל27( התקבל בכנסת ביום י' באייר התשפ"ו
*
.498 'ס"ח התשפ"ו, עמ
1
סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי