הצעת חוק לדיון מוקדם
2242055 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה אבוטבול
יוזם:
______________________________________________
6648/25/פ
2026–הצעת חוק רישוי עסקים )תיקון – התקנת מכשיר לבדיקת רמת אלכוהול(, התשפ"ו
– 2 , בסעיף11968–בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח.1
2 תיקון סעיף
:( יבוא1אחרי סעיף קטן )א
(1)
,בעסק כאמור בסעיף קטן )א(, המנוי בתוספת הראשונה
(1)
יותקן במקום בולט ונגיש מכשיר ייעודי לבדיקת אלכוהול
( לפקודת התעבורה.1ב)א64 באוויר נשוף, כמשמעותו בסעיף
(2")א
השר רשאי לקבוע בתקנות תשלום מרבי אותו יוכל לגבות
(2)
;".בעל העסק בעבור ביצוע בדיקה כאמור בסעיף קטן זה
."(2)א-( יבוא "ו1בסעיף קטן )ד(, אחרי ")א
(2)
ד ב ר י ה ס ב ר
תופעת השכרות, על השלכותיה, מהווה כיום את אחת הסכנות החמורות המאיימות על שלום הציבור
והסדר הציבורי, והיא בעלת תרומה רבה להתפתחותן של תופעות שליליות בחברה, שאחת המרכזיות
שבהן היא תאונות דרכים חמורות וקטלניות.
בין החומרים הידועים כחומרים פסיכו–אקטיביים, כגון סמים וטבק, מצוי גם האלכוהול, אשר
השפעתו הפסיכו–אקטיבית עלולה לבוא לידי ביטוי בהשפעה משמעותית על מערכת העצבים. האלכוהול
משבש את פעילות המערכת וגורם, בין היתר, להתנהגות אימפולסיבית ולהפרעות בכושר השיפוט.
(, חומר כימיserotonin) ההסבר הביולוגי לכך הוא כי שתיית אלכוהול קשורה לירידה בסרוטונין
הנמצא במוח ומווסת את התנהגות האדם. ירידה ברמת הסרוטונין עלולה לגרום להתנהגות אלימה )מתוך
מחקר בנושא צריכת אלכוהול בקרב ילדים ובני נוער, שנערך על ידי מרכז המחקר והמידע של הכנסת
(.2009 באוקטובר25 והוגש לוועדה לזכויות הילד ביום
,הצעת חוק זו נועדה להגביר את המודעות הציבורית לסכנות הגלומות בנהיגה תחת השפעת אלכוהול
.204 ' ס"ח התשכ"ח, עמ1
2
.ולהטמיע בקרב ציבור הנהגים את חשיבות ביצוע הבדיקה במטרה למנוע תאונות דרכים
לכן, מוצע לקבוע כי עסקים המורשים למכור אלכוהול בשעות הלילה יחויבו להחזיק מכשיר לבדיקת
אלכוהול בסיסית, שיאפשר לצרכן האלכוהול ידיעה פוזיטיבית בנוגע לרמת האלכוהול בדמו והאם היא
מאפשרת לו לנהוג ברכב.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה אבוטבול וקבוצת
(. 2603/24/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2603/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(11.05.2026) כ"ד באייר התשפ"ו