חומר רקע
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין :
2026-106213
,ירושלים
כ"ה באייר תשפ"ו
12
במאי2026
לכבוד
ח"כ איתמר בן גביר, השר לבל"מ
ח"כ יריב לוין, שר
המשפטים
עו"ד רונן יצחק, מ"מ מנהל מח"ש
מכובד
יי,
:הנדון
מעקב אחר יישום חוק דיווח לכנסת על הטרדות מיניות בכוחות הביטחון והטיפול בהן
(תיקוני חקיקה), התשפ"ו-
2025
ביום
12.5.2026
)(כ"ה באייר התשפ"ו
קיימה הוועדה ישיב
ה ב
נושא שבנדון.
זהו דיון המעקב הראשון שמקיימת הוועדה בנושא יישום החוק והטמעתו בשטח. החוק מבקש
לחולל שינוי תפיסתי- מעבר ממודל של טיפול פ
נימי , למודל של אחריות מערכתית, שקיפות ופיקוח
פרלמנטרי רציף. מדובר ביצירת תרבות ארגונית חדשה ומשופרת.
המסר הוא חד-
משמעי: קיימת אחריות פיקודית ברורה לטיפול בעבירות ובהטרדות מיניות. מפקד
שאינו מטפל בתלונה, מתעלם ממנה או מאפשר טיוח– הוא
.חלק מהבעיה
משטרת ישראל
ושב"ס
הציגו בפני הוועדה את הטיפול בתלונות על כל שלביהם, לצד נתונים
מספריים. בין היתר, הוצגו: אופן הטיפול מרגע
הגשת התלונה, מנגנוני הבדיקה והליווי, אופן
הטיפול בתלונות לאורך ההליך, וכן מאמצי הארגונים להנגשת המידע לעובדים ולמשרתים
בדבר
הגורמים שאליהם ניתן לפנות במקרה של פגיעה, הטרדה או עבירת מין
, מניעה
.ועוד
עו"ד רונן יצחק, מ"מ מנהל מח"ש, ציין כי המפתח לשינוי טמון ב"רוח המפקד" ובמהירו ת הטיפול
,בתלונות. לדבריו .יש לטפל בנושא לא רק במישור הפלילי אלא גם בתרבות ובאקלים הארגוני
עוד אמר,
כי מח"ש פועלת להשיב לנפגעים את תחושת השליטה בהליך הפלילי המורכב, ופועלת
ככל הניתן להעניק מעטפת, ליווי וסיוע לאורך ההליך.
להלן החלטות:הוועדה
1.
.הוועדה מודה למשתתפים בישיבה
2.
ה וועדה סבורה כי הרחבת ההתייחסות לנתונים והצגתם באופן סדור חשובה לצורך חיזוק
השקיפות כלפי הציבור ומהווה חלק מהשינוי התרבותי שמבקש החוק להוביל. החוק נועד
לאפשר למערכת להשתפר, להפיק לקחים ולהטמיע נורמות ארגוניות חדשות של ,אחריות
דיווח ופיקוח.
יש להמשיך לפעול לשינוי התרבות הארגונית, לצד הטלת אחריות ברורה על
.המפקדים בכל הדרגים
3.
הוועדה מבקשת לקבל ממח"ש נתונים לשנים2025
–
2026
(עד כה), כדלקמן:
מספר הדיווחים שנפתחו בגין עבירות מין לפי סעיפים345
–
351
לחוק העונשין;
פילוח לפי
דרגת הפוגע ;פילוח לפי מגדר הנפגעי
ם; פילוח לפי מספר נפגעים בכל עביר;ה
מספר כתבי האישום שהוגש;ו מספר ההליכים המשפטיים המתנהלים כיו ;ם מספר
התיקים שנסגרו, לרבות עילות הסגירה ;מספר ההרשעו ;ת משך הזמן הממוצע לטיפול
בתיקים, משלב פתיחת החקירה ועד לקבלת החלטה בתיק.
בכבוד רב,
ח"כ
צביקה פוגל
יושב ראש הוועדה
:העתקים
חברי הוועדה