חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק
התקשורת (שידורים), התשפ"ו–
2025
נוסח
מלא
מספרי סעיפים– ב
אדום
.מספור חדש, בשחור מספור מקורי
בכחול – חלקי
ם ש מוצע
אל לכלול הב
צעת ה
פיצול.
בצהוב-
סעיפים שעדיין לא
הוקראו בוועדה.
בנוסף לא הוקראו עדיין סעיפים144
ואילך (על פי
.)המספור המקורי
בירוק – הפניות ל
פרקים, סימנים ו
סעיפים
בחוק זה (חלק מההפניות טרם עודכנו על פי המספור
החדש)
פרק א': הגדרות
הגדרות
1
1.
בחוק זה–
""אזרח ישראלי–
:מי שמתקיימים בו כל אלו
)(א הוא אזרח ישראל לפי חוק האזרחות, התשי"ב–
1952
1;
)(ב
;מרכז חייו הוא בישראל
""אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית–
מפעל ספורט שהמועצה קבעה כי
הוא בעל חשיבות ציבורית לפי סעיף83
;
"אמצעי שליטה", בתאגיד–
:כל אחד מאלה
(1)
זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של
;תאגיד אחר
(2)
הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי;
(3)
;הזכות להשתתף ברווחי התאגיד
(4)
הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו, בעת
;פירוקו
1
'ס"ח התשי"ב, עמ146
'; התשפ"ג, עמ54
.
- 2 -
""אספקת תכנים–
אספקה של תכני צפייה־ושמע לציבור בתשלום או שלא
בתשלום, בין שהתכנים ניתנים לצפייה בזמן אמיתי, בו זמנית על ידי
הציבור, ובין שהם ני
תנים לצפייה במועד לבחירת הצופה
, למעט בדרך
של העמדת תשתית מקוונת לשימוש הציבור לצורך הפצת תכנים
של המשתמשים בה, ולמעט אספקת תכני צפייה-שמע הנלווים
לדיווח טקסטואלי ומשניים לו או משמשים להמחשת דיווח
כאמור;
"אספקה בישראל", של תכני צפייה־ושמע–
אספקת תכנים
לצופים שספק
התכנים זיהה אותם כנמצאים בישראל, או אספקת תכנים המיועדים
;בעיקרם לצפייה על ידי הציבור בישראל
""אתר אינטרנט חדשותי–
;אתר אינטרנט שמספק חדשות באופן קבוע
"בעל זיקה" בתאגיד–
:כל אחד מאלה
(1)
;אדם שהוא בעל השפעה ניכרת בתאגיד
(2)
;תאגיד אחר שהתאגיד הוא בעל השפעה ניכרת בו
(3)
תאגיד אחר שבעל השפעה ניכרת בו הוא גם בעל השפעה ניכרת
;בתאגיד
(4)
אדם שהשקעותיו בתאגיד הן בשיעור של25%
או יותר מההון
העצמי של התאגיד, בין במניות ובין בדרך אחרת, למעט הלוואה
;הניתנת בדרך העסקים הרגילה
(5)
תאגיד אחר שהשקעות התאגיד בו הן בשיעור של25%
או יותר
מההון העצמי של התאגיד, בין במניות ובין בדרך אחרת, למעט
;הלוואה הניתנת בדרך העסקים הרגילה
"בעל עניין", בתאגיד–
מי שמחזיק בחמישה אחוזים או יותר מסוג מסוים
;של אמצעי שליטה בתאגיד
"דוח כספי "
–
:אחד מאלה
)(א
;דוח כספי שנתי מבוקר
)(ב
לעניין מי שאינו חייב בהגשת דוח כספי מבוקר–
מסמך אחר
;שהתיר יושב ראש המועצה לעניין זה הכולל נתונים כספיים עתיים
- 3 -
"החזקה", לעניין אמצעי שליטה בתאגיד– "החזקה" כהגדרתה בחוק ניירות
;ערך
""הכנסה שנתית –
סך ההכנסה של אדם מאספקה של תכני צפייה־ושמע
בשנת כספים נתונה, לרבות הכנסה בשווה כסף, בהתאם לדוח כספי
;שערך לפי או שנדרש לערוך לפי דין
""הכנסה שנתית אחרונה–
סך ההכנסה השנתית בשנת הכספים האחרונה
שלגביה נדרש להגיש דוח כספי או למסור מידע לפי חוק זה, בהת
אם
;לדוח הכספי השנתי שהוגש כאמור או למידע שנמסר לפי חוק זה
""הפקה מקומית–
תוכן צפייה-ושמע שהופק בין השאר לצורך אספקתו
:בישראל, שמתקיימים לגביו שני התנאים הבאים
(1)
51%
לפחות מאנשי הצוות שנטלו חלק ביצירתו, הפקתו
ובביצועו, הם תושבי קבע לפי סעיף2(א()
4
,) לחוק הכניסה לישראל
התשי"ב–
1952
2;
(2)
;עיקר התוכן הוא בעברית, בערבית, ברוסית או באמהרית
""השפעה ניכרת–
,היכולת להשפיע על פעילותו של תאגיד השפעה של ממש
,בין לבד ובין יחד עם אחרים או באמצעותם, במישרין או בעקיפין
הנובעת מכוח החזקת אמצעי שליטה
בו או בתאגיד אחר, לרבות יכולת
הנובעת מתקנון התאגיד, מכוח חוזה בכתב, בעל פה או באופן אחר, או
יכולת הנובעת מכל מקור אחר, ולמעט יכולת הנובעת רק ממילוי
תפקיד של נושא משרה בתאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור, יראו
אדם כבעל השפעה ניכרת בתאגיד אם הוא מחזיק25%
או יות
ר
;מאמצעי שליטה כלשהו בתאגיד
""ועדת האיתור–
הוועדה לאיתור מועמדים למועצה, שמונתה לפי סעיף23
;
""ועדת העיצומים–
ועדת משנה שמינתה המועצה לפי סעיף38
;)(א
""ועדת הכלכלה–
;ועדת הכלכלה של הכנסת
2
'ס"ח התשי"ב, עמ111
'; התשפ"ג, עמ518
.
- 4 -
""זכות לביצוע פעולות בתכנים– רישיון או הסכמה לפי חוק זכות יוצרים או
לפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים הנדרשים לשם אספקה בישראל של
תכני צפייה-ושמע, לרבות רישיון משנה, ולמעט רישיון או הסכמה
כאמור שהתקבלו בהתאם להוראות'פרקים ו' ו־ז
;לחוק זה
""חדשות– איסוף, תיעוד, סיקור ודיווח לציבור על אודות אירועים בעלי ערך
ציבורי בישראל, שהתרחשו או צפויים להתרחש בישראל או מחוץ
לישראל במועד קרוב למועד הסיקור והדיווח כאמור, ולמעט סיקור
;ודיווח שעניינו באירועי תרבות, בידור או ספורט, בלבד
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב–
1982
3;
""חוק החברות– חוק החברות, התשנ
"ט–
1999
4;
""חוק החברות הממשלתיות– חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–
1975
5;
""חוק הפצת שידורים–
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
ספרתיות, התשע"ב–
2012
6;
""חוק זכויות מבצעים ומשדרים– חוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד–
1984
;
"חוק זכות יוצרי "ם– חוק זכות יוצרים, התשס"ח–
2007
7;
""חוק חופש המידע– חוק חופש המידע, התשנ"ח–
1998
8;
""חוק כתוביות ושפת סימנים–
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת
סימנים), התשס"ה–
2005
9;
""חוק המינויים– חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–
1959
10
;
"חוק סי "ווג וסימון– חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א–
2001
11
;
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז–
1997
12
;
3
'ס"ח התשמ"ב, עמ218
'; התשפ"ב, עמ934
.
4
'ס"ח התשנ"ט, עמ189
'; התשפ"ב, עמ884
.
5
'ס"ח התשל"ה, עמ132
'; התשע"ח, עמ504
.
6
'ס"ח התשע"ב, עמ286
'; התשע"ח, עמ492
.
7
,ס"ח התשס"ח
'עמ38
'; התשע"ט, עמ187
.
8
'ס"ח התשנ"ח, עמ226
'; התשע"ו, עמ1223
.
9
'ס"ח התשס"ה, עמ956
'; התשפ"ב, עמ1149
.
10
'ס"ח התשי"ט, עמ86
'; התשע"ז, עמ42
.
11
'ס"ח התשס"א, עמ129
'; התשע"ח, עמ492
.
12
'ס"ח התשל"ז, עמ226
'; התשפ"ג, עמ16
.
- 5 -
""חוק ערוץ הכנסת– חוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד–
2003
13
;
""חוק פסיקת ריבית והצמדה–
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
14
;
"חוק
"הרדיו– חוק התקשורת (שידורי רדיו), התש"ן–
1990
;
""חוק הריכוזיות–
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד–
2013
15
;
"חוק הרשות השניה "
– חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
;
""חוק השידור הציבורי– חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–
4
201
16
;
""חוק התחרות הכלכלית– חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח–
1988
17
;
""חקיקת התכנים המסחריים– חוק זה, חוק ערוץ הכנסת, חוק סיווג וסימון
והוראות שנקבעו לפי
חוק כתוביות ושפת סימנים
חוק שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–
1998
18
;, לעניין ספק רשום
"יו "שב ראש המועצה–
יושב ראש המועצה ומנהל הרשות שמונה לפי'פרק ב;
""המועצה–
המועצה לאסדרת אספקה של
תו
כני צפייה־ושמע
התקשורת
המשודרת
שמונתה לפי'סימן ב' לפרק ב;
""מורשה לשידורי רדיו–
;מורשה לשידורי רדיו בהתאם לחוק הרדיו
""מנוי– מי שהתקשר בהסכם עם ספק תכנים לשם קבלת תכני צפייה־ושמע
;שאותם הוא מספק, בין בתשלום ובין שלא בתשלום
""מסר פרסומי–
,מסר שבעד הכללתו בתוכן צפייה־ושמע ניתנה תמורה
:בכסף או בשווה כסף, והוא אחד מאלה
)(א יש בו כדי לקדם, לצרכים מסחריים, מוניטין של אדם או מכירת
מוצר או שירו ;ת
13
'ס"ח התשס"ד, עמ32; התשע"ז, ע 'מ581
.
14
'ס"ח התשכ"א, עמ192
'; התשס"א, עמ206
.
15
'ס"ח התשע"ד, עמ92
'; התשפ"ג, עמ360
.
16
'ס"ח התשע"ד, עמ778
'; התשע"ח, עמ910
.
17
'ס"ח התשמ"ח, עמ128
'; התשפ"ג, עמ406
.
18
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
'; התשפ"ב, עמ1114
.
- 6 -
)(ב
תשדיר לשירות הציבור כהגדרתו בסעיף68
לחוק השידור
;הציבורי
""מפלגה– כהגדרתה בחוק המפלגות, התשנ"ב–
1992
19
;
""מפעל ספורט–
,תחרות או סדרת תחרויות ספורט כהגדרתו בחוק הספורט
התשמ"ח–
1988
20, וכן משחק או סדרת משחקי ספורט כהגדרתו
;האמורה
"
"מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית–
מפעל ספורט שהמועצה הודיעה כי
הוא בעל חשיבות מסחרית לפי סעיף78
;
""מרשם ספקי החדשות–
;'כמשמעותו בסימן ג' לפרק ג
""מרשם ספקי התכנים– כמשמעותו ב
סימן ב' לפרק ג;'
""נושא משרה–
;כהגדרתו בחוק החברות
""סוגה עילית –
:הפקה מקומית שהיא אחת מאלה
(1)
;תוכנית תעודה
(2)
תוכנית דרמה לרבות תוכנית דרמה המיועדת לילדים, לבני נוער
;או לגיל הרך
""ספק בעל חשיבות מסחרית–
ספק תכנים רשום שהכנסתו השנתית
מאספקה בישראל עולה על סכום שקבעה המועצה לפי סעיף74
)(ב;
"ספק "חדשות–
;ספק תכנים המספק תוכנית חדשות
""ספק חדשות רשום– ספק חדשות שנרשם במרשם ספקי החדשות לפי סימן
;'ג' לפרק ג
""ספק רשום–
;ספק תכנים רשום או ספק חדשות רשום
""ספק תכנים–
,מי שעיסוקו באספקת תכנים, בעצמו או באמצעות אחר
:למעט כל אחד מאלה
(1)
מי שפעילותו העיקרית היא העמדת תשתית מקוונת לשימוש
;הציבור לצורך הפצת תכני צפייה־ושמע של המשתמשים בה
19
'ס"ח התשנ"ב, עמ190
'; התשפ"ב, עמ911
.
20 ס"ח הת 'שמ"ח, עמ122
.
- 7 -
(2)
מי שמפעיל מקום המאפשר לציבור הנוכחים באותו מקום צפיה
;בתכני צפייה־ושמע
(3)
מי שעיסוקו בהשאלה או השכרה של עותקים פיזיים של תכני
צפייה־ושמע;
(4)
;הרשות
""ספק תכנים בין־לאומי–
;ספק תכנים שאינו ספק תכנים ישראלי
""ספק תכנים ישראלי–
ספק תכנים אשר לפחות50%
מסך ההכנסה
השנתית האחרונה שלו מאספקת תוכני צפייה־ושמע הוא מאספקה
;בישראל
""ספק תכנים רשום– ספק תכנים שנרשם במרשם בהתאם ל
סי
מן ב' לפרק
'ג;
""ספק תכנים רשום גדול– ספק תכנים רשום שהכנסתו השנתית האחרונה
עולה על600
;מיליון שקלים חדשים
"ספק תוכני ספורט
"רשום- ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר
עיסוקו באספקת ת
ו
כני ספורט;
""עיתון–
עיתון המספק חדשות בישראל באופן קבוע ב,מהדורה מודפסת
לרבות מהדורה דיגיטלית של עיתון כאמור, וכל אדם שהוא המוציא
.לאור של עיתון כאמור
""ערוץ–
מסגרת שבה מופץ רצף של תוכני צפייה־ושמע בזמן אמיתי באופן
;אחיד עבור כלל הצופים
""ערוץ הכנסת–
כהגדרתו בסעיף2
;לחוק ערוץ הכנסת
""צפייה־ושמע–
;שילוב של תמונות חזותיות נעות בליווי קול או בלעדיו
""הרשות–
הרשות לתקשורת משודרת שהוקמה לפי'סימן א' לפרק ב;
""שידורי רדיו– כהגדרתם בחוק הרדיו;
""שליטה– כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
21
;
""תאגיד השידור הישראלי– כהגדרתו בחוק השיד;ור הציבורי
21
'ס"ח התשכ"ח, עמ234
'; התשפ"ג, עמ341
.
- 8 -
""תוכן קהילתי–
תוכן צפייה־ושמע בנושא שיש לו זיקה לענייני איזור
;גיאוגרפי מסוים בישראל, לתושביו או לקהילה בעלת עניין משותף
""תוכנית– יחידה בסיסית של תוכן צפייה־ושמע, בעלת תוכן והיקף ידועים
,ומוגדרים ובכלל זה מהדורה, מִ בזק, תקציר, יומן
עדכון, פרק בסדרה
;או סרט, במתכונת הערוכה להפצה באמצעות ספק תכנים
""תוכנית דרמה–
,תוכנית המגוללת סיפור עלילה בעל אופי קומי, דרמטי
;מלודרמטי, טרגי או כיוצא בזה
""תוכנית חדשות–
;תוכנית המוקדשת בעיקרה לחדשות
""תוכנית תעודה–
תוכנית העוסקת בתיעוד,של תופעות אנושיות, חברתיות
,תרבותיות או פוליטיות, או בתיעוד תופעות או תגליות בטבע או במדע
;והיא אינה תוכנית בענייני היום
""תוכני ספורט– תוכני צפייה־ושמע של מפעל ספורט;
""תקשורת משודרת– אספקה של תוכני צפייה-ושמע או שידורי רדיו;
""השר– שר התק
שורת.
פרק ב': הרשות לתקשורת משודרת והמועצה
לאסדרת
התקשורת
המשודרת
סימן א': הרשות לתקשורת משודרת
הקמת הרשות
2
2.
מוקמת בזה.הרשות לתקשורת משודרת
עצמאות הרשות
3
**
.הרשות תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה לפי כל דין
אישיות משפטית
של הרשות
4
3.הרשות
.היא תאגיד כשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית
מקום מושבה של
הרשות
5
4.
.מקום מושבה של הרשות הוא בירושלים
הרשות– גוף מבוקר6
5.הרשות היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
][נוסח משולב22.
22
'ס"ח התשי"ח, עמ92
'; התשפ"ג, עמ544
.
- 9 -
תפקידי הרשות
וסמכויותיה
7
**
)(א תפקידיה של הרשות הם אסדרה ופיקוח על אספקת תוכני צפייה-
ושמע
בהתאם להוראות חוק ז
ה ופיקוח על שידורי רדיו בהתאם להוראות
חוק הרדיו.
)(ב במילוי תפקידה לאסדרה ופיקוח על אספקת תוכני צפייה-ושמע
כאמור בסעיף קטן (א), תפעל הרשות לשם–
(1
2)
ודיע ה ד תחרות, בין השאר, באמצעות
צמ
צום חסמי כניסה
ל שוק אספקת
השידורים של תוכני צפייה-ושמע ומניעת ניצול לרעה של
כוח השוק;
(2
3)
הבטחת
קיום חובת
השקעה בהפקות מקומיות
;מסוגה עילית
(3
5)
הבטחת נגישות הציבור לתוכני צפייה-ושמע בעלי חשיבות
;ציבורית
(גב)
הרשות תפעל אך ורק
בהתאם
ל
סמכויות
יה ה
קבועים ב חוק זה או
בכל
דין אחר ;בהפעלת סמכויותיה תפעל הרשות בהתאם לתוכניות העבודה
והיעדים השנתיים שאישרה המועצה לפי סעיף26
37
.
עובדי הרשות
8
7.
עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות
ה מנהל הכללי של.הרשות ובפיקוחו
פרסום דוח שנתי
לציבור
ודיווח
לכנסת
9
6.
)(א
עד לתאריך1
ביולי של כל שנה הרשות תכין ותפרסם
באתר האינטרנט
שלה ובכל דרך אחרת שתמצא לנכון, דוח שנתי
ביחס לשנת הכספים שקדמה
למועד הגשת הדוח (בסעיף זה– שנת הדוח,)
המסכם את :כל אלה
(1)
פעילות הרשות :ובכלל זה
)(א עמידת הרשות בתכנית העבודה והיעד
ים השנתיים שקבעה
;המועצה ביחס לשנת הדוח
)(ב הדוחות הכספיים של הרשות כפי שאושרו על ידי
המועצה בהתאם להוראות סעיף26
37
;
)(ג מינוי, העברה מתפקיד או סיום כהונה של היועץ
;המשפטי של הרשות, המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר
(2)
פעילות המועצה ובכ:לל זה
-
10
-
(א)
החלטות שנתקבלו על ידי המועצה, ובכלל זה החלטות
שנתקבלו לגבי ספק תכנים מסוים, לרבות לעניין דרכי חישוב
,הכנסות והוצאות שלו
ובלבד שלא יפורסם
מידע שהוא סוד
מסחרי או סוד מקצועי או שהוא בעל ערך כלכלי שפרסומו עלול
לפגוע פגיעה ממשית בערכו, וכן מידע הנוגע לענינים מסחריים
או מקצועיים הקשורים לעסקיו של אדם, שגילויו עלול לפגוע
פגיעה ממשית באינטרס מקצועי, מסחרי או כלכלי ;
)(ב
;כללים שקבעה המועצה
)(ג
;פעולות האכיפה שננקטו על ידי המועצה לפי פרק י"ג
(3)
:מידע על אודות
)(א מספר הגורמי
ם שנרשמו במרשם ספקי התכנים,
וכן
מספר הגורמים שנגרעו מהמרשמים האמורים והסיבה לכך;
(ב)
הסכום המצרפי של ההכנסות השנתיות של ספקי
התכנים החייבים בהשקעה בהפקות מקומיות לפי'פרק ה
ו
הסכום המצרפי של השקעות בהפקות מקומיות;
(ג)
הודעה בדבר עמידתו או אי-עמי
דתו של כל ספק תכנים
מבין המנויים בפסק
ה (2)(ב ) בחובה החלה עליו לפי'פרק ה
;להשקיע בהפקות מקומיות הרשות תציין בהודעתה, ביחס לכל
אחד מהספקים, אילו תכנים ששודרו הוכרו על ידה כהפקות
;מקומיות לשם עמידה בחובה האמורה
)(ב
)מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א(2)(ה ,)
הרשות תפרסם
באתר
האינטרנט שלה את ההחלטות שנתקבלו על ידי המועצה כאמור באותה
,פסקה אחת לרבעון, ורשאית היא לפרסם החלטות כאמור.גם באופן עתי
)(ג
הרשות תדווח לוועדת הכלכלה ,של הכנסת
עד לתאריך
31
ביולי
בכל
()שנה, על פעילותה כאמור בסעיף קטן (א1), על פעילות ה
מועצה כאמור
()בסעיף קטן (א2
( ) ועל המידע כמפורט בפסקה3) באותו סעיף קטן, ביחס
.לשנת הדוח
תקציב הרשות
10
8.
)(א
"בסעיף זה "הסכום הכולל–
בשנת2027
,
12.5
,מיליון שקלים חדשים
ומשנת2028
ואילך25
.מיליון שקלים חדשים
-
11
-
)(ב משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ינכ
ה מתוך סך סכומי אגרת
הרישיון שהוא גובה, בכל חודש, סכום בגובה החלק ה־12
של הסכום הכולל
שגבה במהלך החודש הקודם (בסעיף זה–
הסכום המועבר), ויעבירו אל
הרשות; הסכום המועבר לא ייחשב להכנסות המדינה והעברתו לרשות לא
תימנה בחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב.
)(ג הסכום הכולל יתעדכן ב־1
בינואר בכל שנה בהתאם לשיעור השינוי
במדד הידוע ביום האמור לעומת המדד שהיה ידוע ב־1 בינואר בשנה שקדמה
לה, ולעניין יום העדכון הראשון–
לעומת המדד שהיה ידוע ביום ג' בטבת
( התשע"ז1
בינואר2017
.)
סימן ב': המועצה לאסדרת
התקשור
ת המשודרת
מינוי המועצה
11
9.
)(א
תמונה מועצה בת תשעה ,חברים ובהם, לפחות
ארבע
,נשים
לפחות
חבר אחד הנמנה עם האוכלוס
י
יה הערבית לרבות האוכלוסייה הדרוזית
והצ'רקסית ולפחות חבר אחד שמתקיימים לגביו תנאי הכשירות הנדרשים
למינוי כשופט בית המשפט המחוזי לפי חוק בתי,]המשפט [נוסח משולב
התשמ"ד-
1984
24
:, ואלה הם
(1)
שישה חברי המועצה שהם נציגי ציבור שימנה השר לפי המלצת
ועדת האיתור כאמור בסעיף27
:, המפורטים להלן
)(א יושב ראש המועצה שהוא בעל תואר אקדמי וכן בעל
ניסיון של חמש שנים לפחות באחד מאלה, או בעל ניסיון
מצ:טבר של חמש שנים לפחות בשניים אלה
(1)
תפקיד בכיר העוסק
בתחום
האסדרה ב
תאגיד בעל
;היקף עסקים משמעותי
(2)
תפקיד ניהולי בכיר
ב
תאגיד משמעותי, בעל מעמד
;בתחום התקשורת
)(ב חמישה חברי מועצה נוספים כמפורט להלן, ובלבד שאחד
מהם לפחות בעל כישורים כ( אמור בפסקאות1
( ) או2) בסעיף
()קטן (א1)(א), והוא יכהן כממלא מקום קבוע של יושב ראש
המועצה בהתקיים האמור בסעיף13
:
-
12
-
(1)
אדם שהוא חבר
י סגל אקדמי בכיר במוסד מוכר
כשמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–
1958
23
,
בעל מומחיות באחד או יותר מהתחומים הבאי:ם
כלכלה, מינהל עסקים, משפטים, ראיית חשבון, מינהל
ציבורי ותקשורת;
(2)
שני נציגים שהם בעלי מומחיות בתחום התחרות
הכלכלית או המקרו- כלכלה;
(3
)נציג בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בתחום
העיתונות הכתובה, המשודרת או באתרי אינטרנט
חדשותיים ובכלל זה בעריכת ת;וכן
(4
3)
אדם שהוא
בעל
י ניסיון משמעותי בתהליך היצירה
של תכני צפייה־ושמע.
(2)
,עובד רשות האסדרה שימנה יושב ראש רשות האסדרה
כמשמעותם בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב–
2021
24
;
(3)
עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות, כמשמעותם
בחוק התחרות הכלכל;ית
(4)
עובד משרד התקשורת שימנה המנהל הכללי של משרד
.התקשורת
)(ב
()חברי המועצה הממונים לפי סעיף קטן (א2
( ) עד4) יהיו עובדים
הכפופים במישרין למנהל הכללי של הרשות או של המשרד שבהם הם
עובדים, לפי העניין, או למי שממלא תפקיד כאמור אף אם תוארו שונה ,
)(ג
על מינוי חברי המועצה שהם עובדי מדינה יחולו הוראות סעיף60א
.לחוק החברות הממשלתיות
)(ד
לגבי חברי המועצה שהם נציגי ציבור, במקום הוראות סעיפים16א
ו־24
)(ג
()לחוק החברות הממשלתיות, יחולו הוראות סעיף קטן (א1), לפי
;העניין
23
'ס"ח התשי"ח, עמ191
'; התשפ"ד, עמ752
.
24
'ס"ח התשפ"ב, עמ125
'; התשפ"ד, עמ1494
.
-
13
-
)(ה
הרשות תפרסם ברשומות
ובאתר האינטרנט שלה הודעה בדבר מינוי
.או הפסקת כהונה של חבר מועצה
סייגים למינוי
12
10
.
לא ימונה לחבר המועצה–
(1)
,מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה או מי
שהוגש נגדו כתב אישום א
ו קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי
;בעניינו
(2)
;מי שאינו אזרח ישראלי
(3)
מי שבמועד הצגת המועמדות מכהן כשר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש
רשות מקומית, סג
ן ראש רשות מקומית בשכר
, או חבר בהנהלה פעילה של
מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות המדינה
(סיוג פעילות מפלגתית
ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
25
, וכן מי שכיהן בתפקיד כאמור
או שנכלל
ברשימת המועמדים לכנסת;בשלוש השנים שקדמו למועד הצגת המועמדות
(4)
מי שבמועד הצגת המועמדות או בשלוש השנים שקדמו לו היה בעל
זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאדם שבמועד הצג,ת המועמדות מכהן כשר
סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית, סג
ן ראש רשות מקומית בשכר
, או
חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות המדינה
(סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
;
)*(
(5)
מי ש במועד הצגת המועמדות עוסק בפעילות פוליטית
או בפעילות
מפלגתית או מי שעסק בפעילות פוליטית או בפעילות מפלגתית ב
שלוש השנים
שקדמו למועד הצגת המועמ דות; לעניין זה, לא יראו
ארגון הפגנה או
השתתפות ב
ה , השתתפות
בכינוס בעל אופי פוליטי, או הבעת עמדה פ
ומבית
בעניינים פוליטיים, כשלעצמ
ם
, כפעילות פוליטית;
(6
5)
;חבר ועדת האיתור
(7
6)
עובד
ה;רשות, למעט לעניין יושב ראש המועצה
25
'ס"ח התשי"ט, עמ190
'; התשס"א, עמ146
.
-
14
-
(8
7)
עובד
, נושא משרה או מי שמועסק על ידי ספק תכנים או על ידי ספק
חדשות
, או מי שעיסוקו העיקרי בתחום ההפקה או עריכת תכנים ובכלל זה
תוכנית חדשות, או בעל עניין בתאגיד שהוא ספק תכנים
או ספק חדשות או
;שפעילותו העיקרית בתחום ההפקה או עריכת תכנים כאמור
(9
8)
עובד של מורשה לשידורי רדיו
,או נושא משרה כאמור או בעל עניין
;בתאגיד שהוא מורשה לשידורי רדיו
(
10
9)
עובד או חבר מועצה בתאגיד השידור הציבורי הישראלי כמשמעותו
;בחוק השידור הציבורי
(
11
0
1) מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו, סוכנו או
שותפו, בחוזה או בעסקה מהותיים עם הרשות או עם מי מהמנויים בפסקאות
(7
( ) או8
.), או מי שהוא נושא משרה בתאגיד שקשור עם מי מהמנויים כאמור
תקופת כהונה
ומינוי מחדש
13
11
.
)(א תקופת כהונתו של ח בר המועצה שמונה לפי סעיף9
,תהיה ארבע שנים
וניתן לשוב ולמנותו, לפי הסעיף האמור, לתקופת כהונה אחת נוספת, ובלבד
.שלא יכהן חבר המועצה יותר משתי תקופות כהונה
)(ב
מינוי
חבר מועצה ייעשה
, ככל האפשר, לא מוקדם מתשעים ימים ולא
יאוחר משלושים ימי
ם לפני תום תקופת
כהונתו של
חבר מועצה מכהן.
הפסקת כהונה לפני
תום תקופת הכהונה
14
12
.
)(א חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד
:מאלה
(1)
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ל
יושב ראש המועצה; היה
חבר המועצה האמור יושב הראש– ימסור את כתב ההתפטרות ל;שר
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד הרשות
שאותם הוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג ציבור– הוא נתמנה לעובד
.המדינה
)(ב התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה, יעבירו
מכהונתו הגורם שמינה אותו כאמור ב סעיף9
(להלן זה–
,)הגורם הממנה
בה
ודעה בכתב, לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד שבו נודע לגורם
:הממנה על התקיימות הנסיבה
(1)
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או
-
15
-
;הוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור
(2)
נ
בצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(3)
.חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו
)(ג הגורם הממנה, בהתייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר חבר
מועצה שמונה על ידו מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה, אם חבר המועצה
נעדר בלא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצו
פות של המועצה, או מיותר
.ממחצית הישיבות שקיימה במהלך שנה אחת
)(ד השר לא יפסיק, לפי סעיפים קטנים (ב) ו-
)(ג , את
כהונתו של חבר
המועצה
שמונה על ידו אלא לאחר היוועצות בוועדת האיתור ולאחר שנתן
לחבר המועצה הזדמנות לטעון טענותיו לעניין זה, ולעניין יושב ראש המ
ועצה
–
.גם באישור הממשלה
)(ה
,הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל הגורם הממנה
בהתאם להוראות סעיפים9 ו־10
למינוי אחר במקומו, בהקדם האפשרי ולא
.יאוחר מתום ארבעה חודשים ממועד הפסקת הכהונה כאמור
מינוי ממלא מקום
ליושב ראש
המועצה
15
13
.
)(א הת,פנתה משרתו של יושב ראש המועצה וטרם התמנה אחר במקומו
ימלא את מקומו חבר המועצה שמונה כממלא מקום לפי סעיף9
()(א1
))(ב
(בסעיף זה–
)ממלא המקום., לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים
)(ב ממלא המקום ימלא את כל תפקידיו של יושב ראש המועצה למעט
תפקידו כמנהל הרשות, ו
המועצה תמנה מבין חבריה או מבין עובדיה
הבכירים של הרשות אדם שישמש כממלא מקום מנהל הרשות וימלא את כל
תפקידיו כאמור ב
סעיף
46
.
תוקף פעולות
16
14
.קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של
חבר מחברי המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או
בהמשך כהונתו, ובלבד
.שמכהנים בה רוב חבריה
-
16
-
סדרי עבודת
המועצה
17
15
.
)(א המניין החוקי בישיבות המועצה הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש
המועצה ולפחות אחד מחברי המועצה שהוא עובד מדינה וחבר נוסף שאינו
.עובד המדינה
)(ב החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות החברים המש
תתפים והמצביעים
.בישיבה
)(ג המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי
חוק זה; דרכי עבודת המועצה וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של
.הרשות
)(ד יושב ראש המועצה יזמן את ישיבותיה ויקבע את מועדיהן ואת סדר
;היום שלהן שליש
מחברי המועצה המכהנים רשאים לבקש מיושב ראש
,המועצה לזמן ישיבה או להעלות נושא לסדר היום; הוגשה בקשה כאמור
יכנס יושב ראש המועצה ישיבה בתוך14
.ימים מיום הגשת הבקשה
(ה*)
הודעה על ישיבת המועצה תימסר לכל חבריה72
שעות לפני מועד
הישיבה, תכלול את סדר היום ויצורפו לה כלל.המסמכים הנדרשים ב
נסיבות
,חריגות ודחופות, מטעמים מיוחדים שיירשמו
ניתן לשלוח את ההודעה
,במועד מאוחר יותר
וב לבד שלא תיפגע
יכולתם של חברי המועצה להיערך
לדיו
ן.
(הו)
היועץ המשפטי של הרשות יוזמן לכל ישיבות המועצה והוא יהיה רשאי
.להשתתף בהן
(וז)
חבר מועצ ה רשאי לבדוק
ולעיין ב
מסמכי הרשות ורישומיה , ככל
.שהדבר דרוש למילוי חובותיו כחבר המועצה
(זח)
.ישיבות המועצה יתקיימו לפי הצורך ולפחות אחת לחודש
(חט)
.המועצה תנהל פרוטוקולים של דיוניה
גמול והחזר הוצאות18
16
.
שר האוצר, בהתייעצות עם השר, ובהתייעצות,עם הוועדה לסיווג תאגידים
יקבע כללים ותנאים לפיהם תשלם הרשות גמול או החזר הוצאות לחבר
.המועצה ואת שיעוריהם
-
17
-
שיקול דעת עצמאי
19
17
.חבר המועצה יפעיל שיקול דעת עצמאי בהצבעה במועצה, ולא יהיה צד
להסכם הצבעה, ויראו באי־הפעלת שיקול דעת עצמאי כאמור בהצבעה לפי
הס
כם הצבעה, הפרת חובת אמונים "; לעניין זה, "הסכם הצבעה–
הסכמה
מראש, בכתב או בעל פה, מפורשת או משתמעת, המחייבת אדם להצביע
בדרך מסוימת, או להימנע מהפעלת שיקול דעת עצמאי בהצבעה.
ניגוד עניינים
20
18
.
)(א
בסעיף זה–
""בן משפחה– בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
וילדיהם, גיס, גיסה וילדיהם, דוד או דודה או ילדיהם, חם, חמות, נכד
;]או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב [חורג
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
26
;
""טיפול–
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדי,ון
;השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
;לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
"קרוב", של חבר המועצה–
:כל אחד מאלה
(1)
;בן משפחה של חבר המועצה
(2)
אדם שלחבר המועצה עשוי להיות עניין במצבו הכלכלי או
;האישי
(3)
( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2)
;הם בעלי עניין בו
(4)
( גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם
.מנהלים או עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המ
ועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו עלול
.להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים
)(ג חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא העלול לגרום לו
.להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
26
'ס"ח התשכ"ח, עמ234
'; התשפ"ג, עמ341
.
-
18
-
)(ד נודע לחבר המועצה כי הוא עלו
ל להימצא במצב של ניגוד עניינים
כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי
ליועץ
המשפטי של הרשות ו
ליושב ראש המועצה; היה חבר המועצה האמור יושב
הראש–
יודיע על כך
ליועץ המשפטי של הרשות ו.לשר
פיזור המועצה
21
19
.
)(א נוכח השר,
לאחר שנועץ בוועדת ,האיתור ככל שזו מתפקדת
כי
התנהלות המועצה נפגעת באופן מובהק ומשמעותי ביותר ובכלל זה כמפורט
,להלן, רשאי הוא לאחר שנתן ליושב ראש המועצה הזדמנות להשמיע טענותיו
,לפנות לממשלה, בבקשה בכתב כדי שתתרה במועצה בהודעה מנומקת בכתב
כי אם בתוך תקופה שקבעה בהודעה לא תמלא המועצה את תפקידיה, תפזרה
:הממשלה
(1)
המועצה לא הגישה הצעת תקציב שנתי מאוזן בהתאם לסעיף
22
לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
27, ללא סיבה מוצדקת;
(2)
המועצה לא קיימה ארבע ישיבות לפחות בתדירות
של אחת
,לחודש
כאמור ב סעיף17
15
(חז), ללא סיבה מוצדקת.
)(ב לא מילאה המועצה את תפקידיה כאמור בסעיף קטן (א), בתוך
התקופה שקבעה הממשלה בהתראתה, רשאית הממשלה לפי הצעת השר
,שהתקבלה לאחר שנתן ליושב ראש המועצה הזדמנות להשמיע טענותיו
.להורות על פיזור המועצה
)(ג
מועצה חדשה תמונה לפי הוראות סעיף9
בתוך90
ימים מיום פיזור
.)המועצה לפי סעיף קטן (ב
)(ד מועצה שפוזרה תמשיך לכהן כמועצה זמנית עד למינויה של המועצה
החדשה; מועצה זמנית תימנע ככל האפשר מקבלת החלטות משמעותיות
.שאינן נדרשות לצורך תיפקודה השוטף והתקין של הרשות
חובת זהירות
22
20
.
)(א חבר המועצה חב כלפי הרשות
חובת זהירות כאמור בסעיפים35
ו־36
.]לפקודת הנזיקין [נוסח חדש
)(ב אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי למנוע קיומה של חובת זהירות של
.חבר המועצה כלפי אדם אחר
27
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
-
19
-
אמצעי זהירות
ורמת מיומנות
23
21
.חבר המועצה יפעל ברמת מיומנות שבה היה פועל נושא משרה סביר, באותה
עמד
ה ובאותן נסיבות, ובכלל זה ינקוט, בשים לב לנסיבות העניין, אמצעים
סבירים כדי להבטיח כי פעולות הנעשות על ידו בתוקף תפקידו עולות בקנה
אחד עם תפקידי הרשות, וכדי לקבל מידע שיש לו חשיבות לצורך קבלת
.החלטה או ביצוע פעולה בתוקף תפקידו
חובת אמונים
24
22
.
)(א חבר ה,מועצה חב חובת אמונים לרשות, וינהג במילוי תפקידו בתום לב
.בהגינות, בנאמנות ובלא משוא פנים
)(ב אין בהוראת סעיף קטן (א) כדי למנוע את קיומה של חובת אמונים של
.חבר המועצה כלפי אדם אחר
חובת סודיות
25
**
)(א
חבר המועצה
חייב
לשמור בסוד כל
מידע שהגיע אלי
ו עקב עבודת
ו
כחבר המועצה
, לא לעשות ב
ו שימוש ולא לג
לות
ו לאחר, אלא לשם ביצוע
תפקיד
ו לפי חוק זה.
סימן
גה
': תפקידי המועצה וסמכויותיה
תפקידי המועצה
26
37
.
)(א
:תפקידי המועצה הם
(1)
לקבוע את מדיניות הרשות לשם מילוי תפקידיה כאמור ב
סעיף
7 ובהתאם לתקציבה המא;ושר
(2)
לדון בתוכנית העבודה השנתית של הרשות ובכלל זה ביעדים
;השנתיים של הרשות ולאשר אותה
(3)
לאשר את המבנה הארגוני של הרשות ואת מדיניות ההעסקה
;של העובדים ברשות
(4)
לדון בהצעת התקציב השנתי של הרשות ולאשרה לא יאוחר
משלושים ימים לפני תום שנת
הכספים, לאחר שנוכחה כי התקציב
;המוצע מאוזן
(5)
לפקח על ביצוע המדיניות שקבעה לפי פסקה )*(
(1
)וכן על
עמידת הרשות בתוכנית העבודה השנתית וביעדי התקציב השנתי
;המאושר
(6)
לאשר את הדוחות הכספיים של הרשות;
(7)
לדון בדין וחשבון השנתי שהגיש לה המבקר
הפנימ י לפי
סעיף
34
;ובדין וחשבון שהוגש ע"י ועדת הביקורת
-
20
-
)(ב המועצה תפעל בהתאם לתפקידיה ולסמכויותיה הקבועים בחוק זה
.ובכל דין אחר
עצמאות המועצה
27
43
.בביצוע תפקידי המועצה ובהפעלת סמכויותיה
, הקבועים בחוק זה ובכל דין
,אחר יפעלו המועצה וחבריה באופן ע
צמאי והם יונחו על ידי שיקולים
.מקצועיים בלבד
ועדות משנה
28
)**(
המועצה תמנה מבין חבריה
ועד ת משנה
כמפורט ב
ף סעי ,
(
29
)
,והיא רשאית
למנות ועדות משנה נוספות כמפורט ב סעיף ,)**(
(
30
)
,ובלבד שיושב ראש
המועצה לא ישמש כיושב ראש בוועדות המשנה, ולא ישמש כחבר בוועדות
.הסטטוטוריות
ועדת משנה לענייני
עיצומים כספיים
38
.
)(א המועצה תמנה מבין חבריה ועדת משנה לענייני עיצומים כספיים שיהיו
;נתונות לה הסמכויות לפי פרק י"ג
)(ב
:על מינוי ועדת העיצומים יחולו הוראות אלה
(1)
;ועדת העיצומים תהיה בת שלושה חברים
(2)
י;ושב ראש הוועדה ועוד חבר אחד לפחות בה יהיו עובדי מדינה
(3)
לגבי אחד מחברי הוועדה, לפחות, יתקיימו תנאי הכשירות
הנדרשים למינוי כשופט בית משפט השלום לפי חוק בתי המשפט [נוסח
משולב], התשמ"ד–
1984
28
.
ועדת משנה לענייני
תחרות
29
39
.
)(א
המועצה תמנה
מבין חבר יה
ועדת משנה לענייני תחרות שיהיו נתונות
לה סמכויות
ה מועצה לפי סעיפים75
,
78
,
80
,
83
ו־89, למעט אם המועצה
החליטה לדון בעניין מסוים במליאתה;
)(ב
ועדת
ה
משנה לענייני תחרות תהיה בת שלושה חברים
, שבין חבריה
יהיו
חבר המועצה שהוא בעל מומחיות בתחרות כלכלית או במ
יקרו-
,כלכלה
חבר המועצה שמונה בהתאם ל סעיף9
()(א3) וחבר מועצה שהוא נציג ציבור.
מינוי ועדות משנה
נוספות
30
40
.המועצה רשאית למנות ועדות משנה נוספות ובלבד שבין חברי כל ועדת משנה
שמינתה, יהיו לפחות חבר מועצה אחד שהוא עובד המדינה וחבר מועצה אחד
שאינו עובד המדי.נה
28
'ס"ח התשמ"ד, עמ198
'; התשפ"ה, עמ438
.
-
21
-
אצילת סמכויות
31
)**(
המועצה רשאית לאצול סמכויותיה ליושב ראש המועצה או לוועדת משנה
:שמינתה לפי סעיף זה, למעט סמכויות אלה
(1)
תפקידי המועצה לפי סעיף37
)(א;
(2)
;קביעת כללים
(3)
ביטול רישום במרשם למעט ביטול לבקשת הגורם הרשום
;במרשם
(4)
הסמכויות
שאותן שאות
ה רשאי
ו ת להפעיל ועדת
ה משנה
ל
ענייני
עיצומים כספיים
לפי סעיף38
וועדת המשנה
לענייני תחרות לפי
סעיף
39
;
(5
**
)
מינויים ופיטוריהם של היועץ המשפטי של הרשות, המבקר
הפנימי של הרשות ורואה
החשבון
.המבקר של הרשות
סדרי עבודת ועדות
משנה
32
41
.
)(א המניין החוקי בישיבות ועד
ו ת המשנה שמונו כאמור בסעיפים38
עד40
(בסעיף זה–
)ועדות המשנה
הוא כל חברי
הן ו
החלטות יהן יתקבלו ברוב
דעות
חבריה.ן
)(ב ועד
ו
ת המשנה יקבעו את דרכי עבודתן וסדרי דיוניהן ככל שלא נקבעו
לפי חוק זה, ויפרסמו אותם באתר האינטרנט של.הרשות
)(ג
.ועדות המשנה ינהלו פרוטוקולים של דיוניהן
ועדת הביקורת
33
)**(
)(א המועצה תמנה, מבין חבריה, ועדת ביקורת שמספר חבריה לא יפחת
.משלושה; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת
)(ב
ועדת הביקורת–
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול
הרשות
, בי
ן השאר תוך התייעצות
עם המבקר הפנימי של הרשות
או עם רואה החשבון המבקר, ותציע
למועצה דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא
ליקוי מהותי, תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי הנדון, בנוכחות
;המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר, לפי העניין
(2)
תבח ן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות
ואת תפקודו של
המבקר הפנימי וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים
;לו לשם מילוי תפקידו
(3)
;תדון בדין וחשבון של המבקר הפנימי ובדוחות מבקר המדינה
-
22
-
)(ג יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים
ש,יועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר, או על ידי המועצה
.המנהל הכללי או המבקר הפנימי
)(ד
על ישיבות ועדת הביקורת יחולו הוראות סעיף41
בשינויים
.המחויבים והן יתקיימו לכל הפחות אחת לרבעון
)(ה מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבו
ת הוועדה בעת
הדיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או
הוועדה כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים או לשם ניהולה התקין של
.הישיבה
)(ו על אף האמור בסעיף קטן (ה), המבקר הפנימי והיועץ המשפטי של
הרשות
יקבלו הודעות על קיום ישיבות ועדת הביק
ורת ויהיו רשאים להשתתף
.בהן
)(ז הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע
.לביקורת הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון המבקר והוא ישתתף בה
)(ח ועדת הביקורת תגיש למועצה, לא יאוחר מ-1 במר
ץ בכל שנה, דוח על
פעילותה בשנה הקודמת שיכלול את ממצאיה ואת מסקנותיה בנוגע לדוחות
.הביקורת שבהם דנה, והיא רשאית להגיש דוחות נוספים במהלך השנה
תפקידי יושב ראש
המועצה, שכרו
ותנאי שירותו
34
42
.
)(א
יושב ראש המועצה יפעל בהתאם לתפקידים ולסמכויות שנקבעו לו לפי
חוק זה או לפי כל דין אחר, וכן יהיה ממונה על ביצוע תפקי.די המועצה
(אב)
.יושב ראש המועצה יכהן גם כמנהל הרשות
(דג)
על אף האמור בסעיף16(א), בעד תפקידיו כמנהל הרשות וכיושב ראש
המועצה, שכרו ותנאי שירותו של יושב ראש המועצה יהיו, בהתאם לקבוע
בהוראות הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר בדבר תקרת שכר
ותנאי
,שירות למנהלים כלליים בתאגידים סטטוטוריים כפי עדכונן מעת לעת
לפי רמת הסיווג של הרשות בהתאם להמלצת הוועדה לסיווג תאגידים
סטטוטוריים כהגדרתה בסעיף16
.)(ה
סימן'ד ג': ועדת האיתור
מינוי ועדת האיתור
ותפקידה
35
23
.
)(א
תמונה ועדת איתור שתפקידה לאתר ולהציע
לשר מועמדים ראויים
.למועצה
-
23
-
)(ב
:ועדת האיתור תהיה בת חמישה חברים, והם
(1)
המנהל הכללי של משרד התקשורת, והוא יהיה היושב ראש
(2)
,מנהל רשות האסדרה, או עובד רשות האסדרה שימונה על ידו
;בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה
(3)
הממונה על אגף התקציבים במשר
ד האוצר או אחד מסגניו
;שימונה על ידו
(4)
,הממונה על התחרות או עובד רשות התחרות שימונה על ידו
בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה
(5)
איש אקדמיה שייבחר בידי ראשי החוגים לתקשורת שהוכרו או
שקיבלו היתר לפי
סעיפי ם9
או21
,א לחוק המועצה להשכלה גבוהה
התשי"ח–
1958
.
)(ג חבר ועדת האיתור שהוא נציג הציבור, או מי שמונה על ידי מנהל רשות
,האסדרה, על ידי הממונה על אגף התקציבים או על ידי הממונה על התחרות
ימונה לתקופה אחת של
ארבע שנים בלבד.
)(ד חבר ועדת האיתור שהוא נציג ציבור ימונה באישור הוועדה לבדיקת
מינויים כהגדרתה
.בחוק החברות הממשלתיות
סייגים למינוי חבר
ועדת איתור
36
24
.
לא ימונה לחבר ועדת האיתור–
(1)
מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת
חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת
האיתור, או מי שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור,
;וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
(2)
;מי שאינו אזרח ישראלי
-
24
-
(3)
מי שבמועד הצגת המועמדות או בשלוש השנים שקדמו לו היה
בעל זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאדם שבמועד הצגת המועמדות
מכהן כשר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית, או סג
ן ראש
רשות מקומית בש
כר
, או חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בגוף בוחר
,)כהגדרתו בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים
התשי"ט–
1959
29, או שנכלל ברשימת המועמדים לכנסת;
(4*)
מי ש במועד הצגת המועמדות
עוסק בפעילות פוליטית או
בפעילות מפלגתית או מי שעסק בפעילות פוליטי
ת או בפעילות
מפלגתית ב
שלוש השנים שקדמו למועד הצגת המועמ,דות; לעניין זה
לא יראו
ארגון הפגנה או השתתפות ב
ה , השתתפות
בכינוס בעל אופי
פוליטי, או הבעת עמדה פ
ומבית בעניינים פוליטיים, כשלעצמ
ם,
כפעילות פוליטית;
(4
5)
מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן
תדיר, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר ועדת האיתור לבין עניין אישי שלו או
;תפקיד אחר שלו לעניין "זה, "עניין אישי–
לרבות עניין אישי של
קרובו, סוכנו או שותפו, או עניין של גוף שיש להם בו חלק בהון
המניות, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבע
ה;
(6
5)
מי שעיסוקו באספקת תכנים ובכלל זה תכנית חדשות, או בעל
;עניין בתאגיד שפעילותו אספקת תכנים כאמור
(7
6)
עובד של מורשה לשידורי רדיו או בעל עניין בתאגיד שהוא
;מורשה לשידורי רדיו
(8
7)
,מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו
סוכ,נו, שותפו, או תאגיד שאחד מהאמורים הוא בעל עניין או מנהל בו
בחוזה או בעסקה מהותיים עם הרשות או עם מי מהמנויים בפסקאות
(5
( ) או6
.)
(8
9)
עובד או חבר מועצה בתאגיד השידור הציבורי הישראלי
.כמשמעותו בחוק השידור הציבורי
29
'ס"ח התשי"ט, עמ190
'; התשס"א, עמ146
.
-
25
-
דין חבר ועדת
האיתור כדין עובד
המדינה
37
25
.דינו של חבר ועדת האיתור שאינו עובד המדינה כדין עובד המדינה לעניין חוק
שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
30.
איתור מועמדים
שימונו כנציגי
הציבור במועצה
38
27
.
)(א
לשם
איתור מועמדים שימונו כ
נציגי הציבור במועצה ובכלל זה יושב
ראש המועצה תפרסם ועדת האית
ור הודעה לציבור שבה יצוין כי כל אדם
שמתקיימים בו תנאי הכשירות לפי סימן
ב' רשאי להציע את מועמדותו לכהן
כחבר,במועצה או לעמוד בראשה, והכול לפי הפרטים המפורטים בהודעה
ורשאית ועדת האיתור לפנות מיוזמתה למועמדים העומדים בתנאי הכשירות
האמורים ולהזמינם להגיש מועמד.ות
)(ב בבחירת נציגי הציבור או יושב ראש למועצה תבחן ועדת האיתור את
עמידת המועמדים בתנאי הכשירות הנדרשים לפי סימן
ב'
ותמליץ על
.המועמדים המתאימים ביותר לכהן כחברי המועצה או כיושב ראש המועצה
)(ג ועדת האיתור תמליץ לשר על המועמד המתאים ביותר לכהן בתפקי
ד
חבר מועצה לגבי כל מינוי חבר מועצה לפי סעיף9
()(א1
;)
ואולם, רשאית היא
להמליץ לשר על שני מועמדים למינוי כאמור, אם מצאה שמידת התאמתם
דומה אולם לכל אחד מהם יתרון ייחודי בתחום שונה או שהפערים בין
.המועמדים הם קטנים באופן שלא נמצא יתרון ברור לאף אחד מהם
סדרי עבודת ועדת
האיתור
39
28
.
)(א החלטות ועדת האיתור יתקבלו ברוב קולות של חברי הוועדה, שאליה
יזומנו כל חברי ועדת האיתור וישתתפו לפחות שלושה מהם.
)(ב
.ועדת האיתור תנהל פרוטוקולים של דיוניה
(ג)
ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, ככל
.שלא נקבעו לפי חוק זה
הפסקת כהונה של
חבר ועדת האיתור
40
29
.
)(א חבר ועדת האיתור, למעט יושב ראש הוועדה, יחדל לכהן לפני תום
:תקופת כהונתו באחת מאלה
(1)
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש ועדת האיתור
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או ע
ובד הרשות
שאותם הוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג ציבור– הוא נתמנה לעובד
;המדינה
30
'ס"ח התש"ם, עמ2
'; התשס"ו, עמ355
.
-
26
-
(3)
יושב ראש ועדת האיתור נוכח כי נבצר ממנו דרך קבע למלא את
תפקידו; נוכח היושב ראש כאמור, יעביר את חבר הוועדה מכהונתו
בהודעה בכתב ולאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו;
(4)
הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין
הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה או הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור
וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו;
(5)
התקיים בו אחד מהסייגים המנויים ב סעיף24
.
)(ב
,חדל לכהן חבר ועדת האיתור
ימונה חבר אחר במק
ומו לפי הוראות
סעיפים23
ו־24
., בהקדם האפשרי
)(ג נוכח השר או יושב ראש הוועדה, לפי העניין, כי נבצר מיושב ראש ועדת
האיתור או מחבר ועדת האיתור למלא את תפקידו, באופן זמני, לתקופה
,הנמשכת או העלולה להימשך מעל שישה חודשים
ימונה לו ממלא מקום לפי
הוראות
סעיפים
23
ו־24, בהקדם האפשרי.
תוקף פעולות ועדת
האיתור
41
30
.קיום ועדת האיתור, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת ליקוי
במינויו או בהמשך כהונתו של אחד מחברי הוועדה, ובלבד שמכהנים בה
רוב
.חבריה
תשלום לחברי ועדת
האיתור
42
31
.
חבר ועדת האיתור
שאינו עובד מ
דינה יהיה זכאי לתשלום ממשרד התקשורת
בעבור השתתפות בישיבות ועדת האיתור, בהתאם להוראות שקבע החשב
.הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות
ועדת האיתור–
גוף
מבוקר
43
32
.ועדת האיתור היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
.][נוסח משולב
סימן :**ה :המנהל הכללי של הרשות ובעלי תפקידים מיוחדים
המנהל הכללי של
הרשות
44
*
יושב ראש ה
מועצה
ישמש גם
כ מנהל הכללי של
הרשות כאמור ב
סעיף
34
(בסימן זה–
)המנהל.
תפקידי המנהל
הכללי וסמכויותיו
45
**
)(א המנהל אחראי לניהול השוטף של הרשות ותפקידיו, בין הית:ר, יהיו
-
27
-
(1)
לבצע את המדיניות הכללית שקבעה המועצה לרבות לעניין
,המבנה הארגוני של הרשות ומדיניות ההעסקה של עובדי הרשות
לפי
סעיף37
;
(2)
להכין את תכנית העבודה השנתית של הרשות ולהגישה לאישור
;המועצה לא יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של כל שנת כספים
(3)
להכין את הצעת התקציב השנתי ולהגישה לאישור המועצה לא
;יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של כל שנת כספים
(4)
להכין דוחות כספיים ולהגישם לאישור המועצה לא יאוחר
מחודשיים מתום כל שנת כספים, כשה
ם מבוקר
ים וחתו
מים על ידי
רואה
ה
חשבון
;המבקר של הרשות
(5)
להגיש למועצה דין וחשבון שנתי על פעולו
ת הרשות וכן כל דין
וחשבון אחר שתדרוש המועצה ובמועד שתדרוש.
*
)(ב
למנהל יהיו נתונות
הסמכויות הדרושות לניהול השוטף של הרשות
ובכלל זה הסמכות לייצגה בכל ענ
ין י הנוגע לניהולה השוטף.
)(ג המנהל יפעל לפי החלטות המועצה והנ.חיותיה
היועץ המשפטי של
הרשות
46
33
.
)(א המועצה תמנה יועץ משפטי לרשות שיהיה עובד הרשות, והוא ימונה
.לתקופה אחת של שבע שנים בלבד
)(ב
על אף האמור בסעיף15
,)(ב המועצה רשאית להעביר את היועץ
המשפטי מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה בהחלטה שתתקבל ברוב של
שבעה
.מבין חבריה, לפחות
מבקר פנימי
47
34
.
)(א המועצה תמנה לרשות מבקר פנימי שיהיה עובד הרשות, והוא ימונה
.לתקופה אחת של שבע שנים בלבד
)(ב הוראות חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–
1992
(בסעיף זה–
חוק
:הביקורת הפנימית), יחולו בשינויים אלה
(1)
בלי לגרוע מהו ראות סעיף6 לחוק הביקורת הפנימית, המבקר
הפנימי יגיש דין וחשבון על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת, ובכלל
;זה דין וחשבון שנתי
-
28
-
(2)
על אף האמור בסעיף7(א) לחוק הביקורת הפנימית, המבקר
הפנימי יגיש לוועדת הביקורת הצעה לתכנית עבודה שנתית, או
,תקופתית שהוכנה בה תייעצות עם
מנהל הרשות
, לשם בחינתה לפי
סעיף
33
ויחולו הוראות סעיפים(
)**
ו-
37
()(א7);
(3)
בלי לגרוע מהוראות סעיף7(ב) לחוק הביקורת הפנימית, רשאית
ועדת הביקורת, בשים לב לתכניות העבודה המאושרות, להטיל על
המבקר הפנימי משימות נוספות של ביקורת פנימית נוסף
על אלה
הקבועות בתכנית העבודה
( השנתית כאמור בפסקה2).
רואה חשבון מבקר48
35
.
)(א המועצה תמנה לרשות רואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות
הכספיים שלה ויחווה את דעתו עליהם
(בסעיף זה– פעולת ביקורת); על מינוי
רואה החשבון המבקר ועל שכרו יחולו ההוראות לפי סעיף44
לחוק החברות
הממשלתי
ו.ת, בשינויים המחויבים
)(ב
רואה החשבון המבקר רשאי לעיין בכל עת במסמכי
הרשות הדרושים
.לו לשם מילוי תפקידו ולקבל הסברים לגביהם
)(ג רואה החשבון המבקר ישתתף בכל ישיבת המועצה הדנה בדוחות
.הכספיים שלגביהם ביצע פעולות ביקורת
)(ד רואה הח שבון המבקר אחראי
כלפי הרשות לאמור בחוות דעתו לגבי
.הדוחות הכספיים
)(ה
( אין בהוראות סעיף קטן
ד
) כדי לגרוע מאחריותו של רואה החשבון
.המבקר לפי כל דין
החלת דינים
49
36
.עובדי הרשות וחברי המועצה, דינם כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים
:המנויים להלן
(1)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספית), התשי"ט–
1959
–
;ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה
(2)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
;
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
;
(4)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
;
(5)
חוק העונשין–
;ההוראות הנוגעות לעובדי ציבור
-
29
-
(6)
פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
–
ההוראות הנוגעות
לתעודת עובד הציבור;
פרק ג': מרשם ספקי תכנים
ומרשם ספקי חדשות
סימן א': מרשם ספקי תכנים
חובת רישום
במרשם ספקי
ה
תכנים
50
49
.ספק ת
כנים ישראלי ,, העומד באחד או יותר מהתנאים הבאים לא יספק
תכנים בישראל, אלא אם כן הוא רשום במרשם ספקי התכנים:
(1)
הכנסתו השנתית מאספקת תכנים בישראל עולה על40
;מיליון שקלים חדשים
(2)
הוא בעל מספר מנויים משלמים העולה על100,000
.בשנת הכספים האחרונה
(3)
הוא קיבל מימון מבעלי השליטה או מבעלי העניין בו
בסכום מצטבר העולה על100
מיליון שקלים חדשים, בשלוש
"שנות הכספים האחרונות. לעניין זה, "מימון–
כל השקעה של
כספים בספק התכנים ובכלל זה הלוואות, הזרמות הון, תרומות
או השקעה אחרת, במישרין או בעקיפין, ותוך קבלת תמורה א ו
.ללא קבלתה
(א)
ספק תכנים ישראלי רשאי להרשם במרשם לבקשתו אף אם
אינו
עומד באחד מהתנאים הקבועים
)בסעיף קטן (א .
ספקי
מרשם
התכנים
51
50
.
יושב ראש המועצה ינהל מרשם של ספקי תכנים לפי סימן .זה
סף
תנאי
לרישום
במרשם ספקי
התכנים
52
51
.יושב ראש המועצה ירשום אדם במרש ם ספקי התכנים אם מתקיימים
:בו כל אלה
(1)
הוא תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ
לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף346
לחוק החברות;
(2)
הוא אינו תאגיד
שפעולתו העיקרית
היא רכישת אמצעי פרסום או
בעל זיקה לתאגיד כאמור;
(3)
הוא אינו מצוי בהליכי חדלות פ ירעון כהגדרתם בחוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
31
;
31
'ס"ח התשע"ח, עמ310
', ס"ח התשפ"ג, עמ171
-
30
-
(4)
הוא אינו תאגיד שהחליט על פירוקו;
(5)
הוא אינו מפלגה או מי שמשמש שליח של מפלגה, אשר עלול
להשתמש באספקת תוכני צפייה-
;שמע לקידום מטרותיה של המפלגה
(6)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת בו אינו
אזרח מדינת אויב
.או תאגיד שהתאגד במדינת אויב
סימן ב': ניהול
ה
מרש
ם מים– כללי
אגרה בעד
רישום במרשם
53
44
.השר , בהמלצת המועצה, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה
רשאי לקבוע בתקנות אגר
ה
בעד הגשת בקשה לרישום במרשם או
לחידוש רישום כאמור, וכן דרכים ומוע
דים לתשלום האגר
ה , לרבות
אופן עדכו
הנ ו סכומיה בהתאם לשינוי במדד המחירים לצרכן
שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, וכן תשלום על הפרשי
הצמדה ריבית ופיגורים והוצאות גבייה על אגרה שלא שולמה במועדה ;
סכום אגרה לפי סעיף קטן זה ייקבע באופן שוויוני ואחיד, ישקף את
העלוי ות המנהליות הכרוכות ברישום כאמור, ואלו בלבד, והוא ישולם
באופן חד-
פעמי על ידי ספק תכנים הנרשם לראשונה או נרשם מחדש
במרשם .
רישום
ביטול
במרשם
54
45
.
(א)
המועצה רשאית לבטל
רישום במרשם של ספק רשום
או להתלותו
עד לקיו
ם תנאים ש
ת ורה עליהם או להגביל את מי שרשום במרשם
בא
ספקת תוכני צפייה-
,ושמע לפי העני
י ,ן, בכל אחד מן המקרים הבאים
ובלבד שניתנה
לו הזדמנות להשמיע טענותי:ו
(1)
;הגורם הרשום ביקש את ביטול רישומו
(2)
אילו היה ידוע ליו"ר המועצה בעת הרישום, כי הובא לפניו
מידע כוזב, מטעה, חלקי או שגוי, הדבר היה מביא לשינוי החלטתו
.בעניין הרישום במרשם
(3)
חדל להתקיים תנאי סף מהתנאים לרישום במרשם הקבועים
ב סעיף51
;
(ב)
המועצה לא תקבע תנאים או הגבלות לפי סעיף קטן (א) אלא ככל
.שהם נדרשים לתיקון הפגם שנפל לפי סעיף קטן זה
(ג)
בטרם תחליט על ביטול רישום, תשקול המועצה, אם ניתן, להביא
לתיק ון הפגם באמצעות התליה או הגבלה ובכלל זה באמצעות קביעת
.תנאים לתיקון הפגם
(ד)
מצאה המועצה כי התקיים אחד מן המקרים המפורטים
בסעיף קטן
-
31
-
(א) בפסק
א( ות2
( ) עד3
), ובכוונתה לבטל את רישומו במרשם של ספק
תכנים רשום או להתלותו עד לקיום התנאים שתורה עליהם, או להגביל את
מי שרשום במרשם באספקת ת
ו
כני צפייה-
ושמע, לפי העניין, תשלח לספק
הרשום הודעה על כוונתה לעשות כן ;
:בהודעה תציין בין השאר את כל אלה
(1)
הנימוקים
,בגינם בכוונתה לבטל את רישומו במרשם
להתלותו
או להגביל את פעילותו ובכלל כך פרטים לגבי
ההפרה
,שביצע
מועד ההוראה שנ
יתנה לתקנה ,לפי העניין;
(2)
התנאים שעל ה
ספק הרשום לקיים ,לפי העניין;
(3)
זכותו של ה
ספק הרשום להשמיע טענותיו.
(ה)
ספק
,תכנים שנמסרה לו הודעה על כוונה לבטל את רישומו במרשם
להתלותו
,או להגביל את פעילותו, רשאי לטעון את טענותיו בפני המועצה
בכתב, בתוך עשר
ים ימ.י עבודה ממסירת ההודעה
(ו)
המועצה
תחליט, לאחר ששקלה את הטענות שנטענו לפי
ס עיף קטן
(ד ), ותמסור הודעה על החלטתה לספק התכנים, בתוך חמישה עשר ימי
עבודה מ
מועד קבלת הטענות כאמור ; המועצה תפרט בהודעתה את נימוקי
החלטתה, ואת מועד כניסת ההחלטה לתוקף אשר לא יפחת משבעה
.ימים
כללים לניהול
המרשם
55
46
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הוראות לעניין אופן הגשת בקשה
לרישום במרשם, הפרטים שייכללו בה והמסמכים שיצורפו אליה, וכן
לעניין אופן ניהול המרשם. בקביעת הכללים לפי סעיף קטן זה, לא תקבע
.המועצה תנאים מהותיים לרישום במרשם
(ב)
הגיש אדם בקשה לרישום במרשם, ירשום אותו יושב ראש המועצה
במרשם בתוך
עשרה
ימי עבודה, ורשאי הוא לדרוש מהמבקש מידע
.ומסמכים נוספים הנחוצים לשם בדיקת עמידתו בתנאים לרישום במניין
הימים האמורים לא יובא בחשבון הזמן שחלף מהמועד שבו דרש יושב ראש
המועצה מהמבקש מידע ומסמכים
,נוספים הנחוצים לו לבדיקת הבקשה
ועד לקבלתם, והזמן שחלף מהיום בו פנה יושב ראש המועצה ל וועדה
לצמצום הריכוזיות בהתאם לסעיף6
(א) לחוק הריכוזיות ובמקרים בהם
נדרשת פניה כאמור, ועד היום בו הודיעה לו הוועדה לצמצום הריכוזיות כי
אין בכוונתה לייעץ בעניין או היום בו .תמסור לו את חוות דעתה
(ב)(ג)
.הרישום יהיה לתקופה שאינה קצובה בזמן
(ד)
מצא יושב ראש המועצה כי אין לרשום את המבקש במרשם בשל כך
שלא מתקיימים התנאים לפי סעיף51
, או לפי כל דין אחר, יודיע על כך
למבקש ולמועצה בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), בהודעה מנומקת
בכתב, ובקש
ת הרישום ת
ועבר
.לבחינת המועצה
-
32
-
(ה)
,
המועצה תיתן החלטה בבקשה שהועברה להחלטתה בתוך90
ימים
מהיום שבו היא הגיעה לידיה, אלא אם כן החליטה להאריך את התקופה
.מטעמים מיוחדים שיירשמו
(ג)(ו)
מצאה המועצה כי אין לרשום את המבקש במרשם בשל כך שלא
מתקיימים התנאים לפי סעיף51, או לפ,י כל דין אחר
תודיע על כך למבקש
בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ה), ותתן לו הזדמנות לטעון את
.טענותיו בסמוך לאחר מתן ההודעה ויתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו
.בפני המועצה בסמוך לאחר מתן ההודעה
איסור העבר ,ה
שעבוד או
עיקול
56
47
.זכות מהזכויות המוקנות מכוח רישום במרשם אינה ניתנת להעברה ,
לשעבוד או לעיקול.
פומביות
המרשם
57
48
.
(א)
המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור ויפורסם באתר האינטרנט של
:הרשות, ויכלול את הפרטים הבאים
(1)
;האם הוא ספק תכנים המתקשר עם מנויים
(2)
;האם הוא ספק תכנים רשום גדול
(3)
האם הוא ספק בעל חשיבות מסח
רית
(4)
האם עיסוקו באספקת כני ות צפייה-
ושמע של מפעל ספורט
;בעל חשיבות מסחרית
(5)
האם עיסוקו באספקת כני ות צפייה-
ושמע של מפעל ספורט
;הכולל אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
(6)
זהות בעל השליטה כהגדרתו בחוק הבזק וזהות בעל השפעה
;ניכרת בספק תכנים
(7)
השנה בה
.נרשם במרשם
(ב)
המועצה רשאית להוסיף פרטים נוספים לסעיף קטן (א) באישור
ועדת הכלכלה של הכנסת.
סימן ג': מרשם ספקי חדשות
חובת רישום
במרשם ספקי
החדשות
52
אדם שמתקיימים לגביו כל המפורטים להלן לא יספק תוכנית חדשות
המיועדת בעיקרה לציבור בישראל, אלא אם
כן הוא רשום במרשם ספקי
:החדשות
(1)
מועסקים על ידו
חמישה
אנשים לפחות שנושאים תעודת עיתונאי של
;לשכת העיתונות הממשלתית
(2)
הוא מספק תוכנית חדשות בהיקף יומי מצטבר של40
דקות ביום
-
33
-
לפחות, בימים ראשון עד חמישי ;
(3)
הוצאותיו השנתיות בשל עיסוקו בחדשות עולות על ש ני מיליון
.שקלים חדשים
מרשם ספקי
החדשות
53
המועצה
ת נהל מרשם של ספקי חדשות לפי סימן .זה
רישום במרשם של
גורם ריכוזי או גורם
הפועל בתחום
החדשות
54
לא ירשם במרשם ספקי החדשות מי שבמועד הגשת הבקשה לרישום הוא
גורם ריכוזי לפי סעיף3
לחוק הריכוזיות, אלא לאחר שהתקיימו הליכים
בהתאם לסעיפים5(ב) ו-6
.לחוק הריכוזיות
תנאי סף לרישום
במרשם ספקי
החדשות
55
לא יירשם אדם במרשם ספקי החדשות אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה:
(1)
הוא תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל;
(2)
הוא אינו
תאגיד שאחת ממטרותיו או מפעולותיו העיקריות היא
רכישת אמ
צעי פרסום, או בעל זיקה בתאגיד כאמור;
(3)
הוא אינו מפלגה או מי שמשמש שליח של מפלגה במישרין או
בעקיפין, אשר עלול להשתמש באספקת תוכני הצפייה-
ושמע של החדשות
לקידום מטרותיה של המפלגה;
(4)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת בו לא הורשע
בעבירה
שמפאת מהותה, חומ רתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המועצה
להירשם במרשם כאמור;
(5)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת בו אינו אזרח מדינת אויב
או תאגיד שהתאגד במדינת אויב;
(6)
הוא אינו
מצוי בהליכי חדלות פירעון כהגדרתם בחוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
;
(7)
הוא א
ינו
תאגיד שהחליט על פירוקו מרצון או שבית המשפט מינה לו
כונס נכסים או ציווה על פירוקו.
פרק ד': הכנסה שנתית של ספק תכנים
הגדרות
**
בסימן זה–
"ספק תוכני ספורט "
-
ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר עיסוקו
באספקת ת
ו
כני ספורט;
הכנסה של ספק
תכנים
58
56
.
(א)
ה הכנסה השנתית האחרונה של ספק תכנים רשום או של ספק תכנים
שהגיש דוח כספי לפי דרישת יושב ראש המועצה בהתאם ל
פים ף סעי
109
59
-
34
-
או109
59
,, בהתאמה תיקבע על ידי יושב ראש המועצה בהתאם לכללים
;)שתקבע המועצה לפי סעיף קטן (ג
יושב ראש המועצה יודיע ל
ספק תכנים
רשום לא יאוחר מ-
30
בספטמבר בכל שנה,
ואם אינו רשום–
בתוך שלושה
חודשים ממועד מסירת הדוח הכספי האמור
או ביום31
,ביולי באותה שנה
על פי המאוחר, מהו הסכום שהוא
קבע כהכנסתו השנתית האחרונה לעניין
.חוק זה
(ב)
הכנסתו השנתית של ספק תכנים כאמור בסעיף קטן (א) תורכב מכל
:אלה
(1)
הכנסתו בשנת הכספים מאספקת תכנים בניכוי הוצאות שהן
הכנסה
מאספקת תכנים
, באותה שנה, של ספק תכנים רשום
,אחר
למעט ספק תוכני ספורט רשום;
(2)
הכנסתו מאספקת תכנים של תאגיד השולט בו או הנמצא
בשליטתו, או ששניהם נשלטים על ידי אדם אחד–
יראו בכל הכנסתו
השנתית של התאגיד האחר כהכנסתו של ספק התכנים ואם בתאגיד
יותר מבעל שליטה אחד, ייוחסו סך הכנסותיו בין בעלי השליטה בו
;ביחס לאחזקותיהם על אף האמור, רשאים תאגידים כאמור
להודיע למועצה מי מביניהם יהיה הגורם האחראי לקיום החובות
לפי חוק זה (בסעיף זה–
הגורם האחראי); נמסרה ה ,ודעה כאמור
יראו בהכנסה המיוחסת לפי פסקה זו כהכנסתו של הגורם האחראי.
(3)
החלק היחסי של ההכנסה מאספקת תכנים בחבילת שירותים
הכוללת תכני צפייה-
ושמע וכן שירותי בזק או שירותים אחרים, כפי
;שקבעה המועצה
(ג)
המועצה תקבע כללים לעניין אופן חישוב ההכנסה לפי סעיף קט)ן (ב ,
()וכן לעניין אופן מסירת הודעה לפי סעיף קטן (ב2
) ובכלל זה המועד
למסירתה, צורתה והפרטים שיכללו בה.
פרק ה :'חובות השקעה בהפקות מקומיות
חובת השקעה
בהפקות מקומיות
– ספק תכנים רשום
59
57
.
(א)
ספק תכנים
רשום
שהכנסתו השנתית מאספקת תכנים בישראל עולה
על40
מילי
ון שקלים חדשים, למעט ספק תוכני ספורט רשום,
ישקיע בכל
שנת כספים סכום כספי השווה ל-
6.5%
,מהכנסתו השנתית האחרונה
לפחות, (בסעיף זה–
הסכום הכולל), במימון או בהפקה של הפקות
;מקומיות מסוגה עילית10%
מהסכום הכולל, לפחות, ישקיע בתוכניות
תעודה.
(ב)
על אף האמור בסע יף קטן (א), ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה
-
35
-
כי עיקר עיסוקו באספקת תכני צפייה-
,ושמע של מפעל ספורט רשאי
להשקיע את
חלק מ הסכום הכולל גם במימון של
ותב כני
צפייה-ושמע
ספורט
שהופקו על ידי ספק תוכני ספורט ובלבד שהתכנים הם של מפעל ספורט
העוסק בענף מבין ענפי הספורט המשתתפ
ים באחד מאלה :
(1
)
המשחקים האולימפיים, למעט ענף הכדורגל או ענף הכדורסל
לגברים בוגרים ;
(2) ה משחקים
הרא הפ-וא
לימפיים;.
(ג)
ספק תוכני ספורט רשום רשאי להשקיע בכל שנת כספים סכום כספי
שלא יעלה על6.5%
מהכנסתו השנתית האחרונה, בהפקות של תוכני ספורט
הממו.)מנות על ידי ספק תכנים רשום, אחד או יותר, בהתאם לסעיף קטן (ב
חובת השקעה של
ספק תכנים בין-
לאומי
בהפקות
מקומיות
58
.ספק תכנים בין-
לאומי שהכנסתו בשנת כספים נתונה (בפרק זה–
שנת
הדיווח) מאספקת תכנים בישראל עולה על40
,מיליון שקלים חדשים
ישקיע בשנה העוקבת לשנת
הדיווח סכום כספי השווה ל-
6.5%
לפחות
מהכנסתו האמורה, במימון או בהפקה של הפקות מקומיות מסוגה עילית.
דיווח
למועצה
בדבר הכנסה
.
שנתית אחרונה
60
59
.
(א)
לשם חישוב הסכום החייב בהשקעה לפי פים ף סעי
57
)(א ו-
58
, יגיש
ספק התכנים
האמור
באותם סעיפים
למועצה ,עד ליום
30
ביוני לש
השנה
העוקבת
לשנת הדיווח דוח המפרט
את
הכנסתו השנתית ,, בשנת הדיווח
מאספקת תכני צפייה-
ושמע
בישראל.
(ב)
המועצה רשאי
ת
לקבוע כללים בדבר
אופן חישוב , עריכה והצגת
פרטי
המידע
בדוח
המוגש
לפי סעיף קטן (א)
;
על אף האמור ברישה, רשאי יושב
ראש המועצה ליתן הוראות בעניינ
ים המנויים בה לספק תכנים בין-
לאומי
)מסויים שחלה לגביו החובה להגיש דוח לפי סעיף קטן (א.
דיווח בעניי
ן
עמידה
בחובת השקעה
בהפקו
ת מקומיות
61
60
.
ספק תכנים שחלה עליו חובת השקעה בהפקות מקומיות לפי פרק זה יגיש
למועצה, עד ליום30
ביוני של השנה העוקבת לשנה שבה חלה עלי ו החובה
כאמור, דוח המפרט את
היקף השקעתו בהפ
קות מקומיות מסוגה עילית
.בשנה שלגביה חלה עליו החובה כאמור
הודעת יושב ראש
המועצה לספק
תכנים
לעניין
הכנסה שנתית
ולעניין עמידה
בחובת השקעה
62
61
.עד
ליום30
בספטמבר בכל שנה ,ימסור
יושב
ראש המועצה
ימסור
לכל ספק
תכנים ר
שום ,ולכל ספק תכנים בין-
לאומי שהגיש לו דוח לפי
סעי פים59
)(א
או60, הודעה המפרטת את אלה, לפי העניין , וזאת בתוך שלושה חודשים
ממועד מסירת הדוח הכספי או ביום31
ביולי באותה שנה, על פי המאוחר:
(1)
,מהו סכום ההכנסה השנתית האחרונה של אותו ספק תכנים
-
36
-
המשמש בסיס לח
ישוב חובת ההשקעה החלה עליו באותה שנה
לפי
סעיפים57
)(א,
58
או63
(2),
;לפי העניין
(2)
האם ספק התכנים עמד בחובת ההשקעה החלה עליו
בשנה
הקודמת
לפי סעיפים57
)(א ,
58
או63
(2), לפי העניין , ומבלי לגרוע
מהוראות סעיף65
.
חובת השקעה
בהתאם לדוח כספי
שהוגש לפי דרישת
י ושב ראש המועצה
63
62
.
הגיש ספק תכנים שאינו רשום
או ספק תכנים בין-
לאומי
דוח
כספי בהתאם
לדרישת יושב ראש המועצה
כאמור
בסעיף109
,ימסור לו
יושב
ראש
המועצה ,בתוך שלושה חודשים
,ממועד הגשת הדוח או המידע
הודעה
המפרטת
את
,סכום ההכנסה השנתית האחרונה של אותו ספק תכנים
המשמש בסיס לחישוב חובת ההשקעה החלה עליו לפי סעיפים57
(א
) או
58
,
לפי
:העניין, ויחולו הוראות אלה
(1)
החובה לפי סעיף57
)(א
או לפי סעיף58
,תחול לגבי הספק האמור
בהתאם להודעת יושב ראש המועצה , לגבי ההכנסה השנתית האחרונה כפי
.שצויינה בהודעה כאמור
(2)
נמסרה הודע ת יושב ראש המועצה בעניין ההכנסה השנתית האחרונה
עד ליום30
ביוני של שנה מסוימת–
;תחול חובת ההשקעה באותה שנה
(3)
נמסרה הודעה אחרי30
ביוני–
.תחול חובת ההשקעה בשנה העוקבת
ריבית ודמי פיגורים
בשל השקעה שלא
בוצעה והחובה
לבצעה בשנה
העוקבת
64
63
.
לגבי
סכום שס
פק
תכנים
נדרש
להשקיעו
בשנה
מסוימת
לפי סעיפים
57
)(א,
58
או62, וכן לפי
( פסקה2)
,שלהלן, לפי העניין
ולא הושקע , יחולו הוראות
:אלה
(1)
לסכום האמור יתווספו ריבית שקלית ודמי פיגורים לפי חוק פסיקת
ריבית והצמדה מתום השנה שבה נדרשה השקעתו ועד למועד ביצוע
ההשקעה בפ "ועל; לעניין זה, "מועד ביצוע ההשקעה בפועל–
המועד שבו
נתן ספק התכנים אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-
ושמע של ההפקה
( המקומית שבה השקיע את הסכום לפי פסקה2
.)
(2)
,ספק התכנים ישקיע את הסכום האמור בשנה העוקבת
במימון או,
ב הפקה ב או רכישה
של הפקות מקומיות מסוגה ע
ילית , וזאת אף אם
.באותה שנה לא חלה עליו חובת ההשקעה לפי הסעיפים האמורים
(3)
,על אף האמור בסעיף זה
ככל שקיים הפרש בין סכום חובת
ההשקעה של ספק תכנים בשנה מסוימת שנקבעה בהתאם להודעת יושב
ראש המועצה כאמור בסעיף61
()(א1
,)
ובין הסכום שהשקיע בפועל אותו
ספק תכנים באותה שנה, שאינו עולה על10%
, ספק התכנים יהיה רשאי
-
37
-
ל
הפחית או להוסיף,, לפי העניין
את סכום ההפרש להשקעתו בשנה העוקבת
( והוראות פסקאות1)-(2
.) לא יחולו
השקעה בהפקה
מקומית של יוצר
חדש
65
64
.
לעניין הפקה מקומית שהבמאי, התסריטאי או המפיק שלה הוא יוצר
,ישראלי חדש יראו בסכום שהושקע בהפקה כאילו הושקעו בה עשרה
אחוזים נוספים לעניין חובות שלפי סימן זה; לעניין זה, "יוצר ישראלי
"חדש–
במאי, תסריטאי או מפיק, שהוא אזרח ישראלי, אשר בחמש
השנים האחרונות לא מילא תפקיד כאמור בהפקה מקומית שנעשתה עבור
.ספק תכנים
מקובלת עלינו החלופ:ה שהציגה היו"ר בדיון
לעניין הפקה מקומית שצולמה בעיקרה בפריפריה הגיאוגרפית (להוסיף
)להגדרות , יראו בסכום שהושקע בהפקה כאילו הושקעו בה עשרה אחוזים
נוספים לעניין חובות שלפי סימן זה.
השלמת הפקה
מקומית לציבור
בישראל
66
65
בעת חישוב היקף ההשקעה של ספק תכנים רש ום או של
ספק תכנים בין-
לאומי לעניין סעיפים7
5
,)(א8
5
,
2
6
או3
6(2
,), לפי העניין
לא תובא בחשבון השקעה בהפקה מקומית, אלא לאחר שספק התכנים
נתן אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-ושמע של אותה הפקה בישראל,
ובלבד שמדובר באפשרות הראשונה לצפייה בתוכן האמור באמצעות ספק
תכנים
(בסעיף זה–
)שידור ראשוני.
(א)
בעת חישוב היקף ההשקעה של ספק תכנים רשום או של ספק
תכנים בין-
לאומי לעניין סעיפים57
,)(א58
,
62
או63
(2)
, לפי העניין, לא
תובא בחשבון השקעה בהפקה מקומית, אלא לאחר שספק התכנים חתם
על הסכם השקעה בהפקה מקומית שהוא סופי ומחייב ו בנוגע לסכום
ההשקעה שהתחייב אליו. וזאת בלבד שבתוך שלוש שנים ממועד
ההתקשרות ספק התכנים נתן אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-
ושמע של אותה הפקה בישראל, ושמדובר באפשרות הראשונה לצפייה
בתוכן האמור באמצעות ספק תכנים (בסעיף זה–
שידור ראשוני), וכן
שספק התכנים השקיע
.בפועל את מלוא הסכום שהתחייב אליו בהסכם
לעניין זה, יראו כשידור ראשוני אף אם ההפקה שודרה לראשונה מחוץ
לישראל ובלבד שהשידור
התבצע
עד24
שעות טרם השידור בישראל.
(א)(ב)
לא שודרה ההפקה שידור ראשוני במועד האמור, יראו את הסכום
כאילו לא הושקע לעניין סעיף63
. ככל שהספק השקיע בפועל סכום נמוך
יותר מהסכום אליו התחייב בחוזה, יראו בהפרש כסכום שלא הושקע
לעניין סעיף63
.
שפה של הפקה67
66
.על אף האמור בפסקה (2
)להגדרה
"הפקה
מקומית,"
המועצה רשאית
-
38
-
מקומית
לאשר מראש, כי הפקה מסוימת תחשב הפקה מקומית אף אם עיקר
התוכן שלה הוא בשפה אח ,רת שאינה עברית, ערבית, רוסית או אמהרית
אם מצאה כי להפקה האמורה זיקה ישירה וברורה לציבור בישראל וכי
.השימוש בשפה האחרת הוא נדרש בנסיבות העניין
67
יושב ראש המועצה יפרסם באתר האינטרנט של הרשות רשימה של ספקי
תכנים בין-
לאומיים שחלה עליהם חובת השקעה לפי
סעיף
57זה.
פרק ו- אסדרת תוכני צפייה ושמע
סימן א': תקנון אתיקה ושידורים אסורים
תכני חדשות
מדויקים
ומהימנים
68
ספק חדשות יספק תוכני חדשות מדויקים ומהימנים ולא יבוטאו בהם
.עמדותיהם ודעותיהם הפרטיות של מנהליו ובעלי מניותיו
תקנון אתיקה
69
(א)
ספק רשום יאמ ;ץ תקנון אתיקה לעניין אספקת תכנים
(ב)
:תקנון אתיקה, יעסוק בין היתר, בכל אלה
(1)
מניעת ניגוד עניינים;
(2)
מניעת התקשרויות שעשויות להשפיע על טיב הסיקור
;החדשותי
(3)
גילוי נאות
הנדרש מטעם מגישים, פרשנים ועיתונאים;
(4)
מניעת הטעיה בדיווח
;חדשותי
(5)
פניי;ה לקבלת תגובה לדיווח חדשותי מבעוד מועד
(6)
;פרסום שמות חשודים ונפגעי עבירה
(7)
;פרסום תיקוני טעויות בדיווחים חדשותיים והתנצלויות
(8)
ביטוי מאוזן למגוון ההשקפות והדעות הרווחות בציבור
;בישראל
(9)
.אתיקה במסר פרסומי
ובלבד שהחובה לכלול בתקנון האתיקה ה תייחסות לנושאים האמורים
( בפסקאות2) ו-(4
( ) עד8
) לא תחול על ספק תכנים רשום שאינו ספק חדשות
.רשום
(ג)
ספק רשום יפרסם לציבור, באתר האינטרנט שלו, את התקנון שקבע
באתר האינטרנט וימציא אותו לרשות שתפרסם אותו באתר האינטרנט
.שלה
שידורים אסורים
70
ספק רשום לא י ספקו לציבור תכנים שהם-
(א)
חומר תועבה כמשמעותו בחוק העונשין, ובכלל זה תכנים שעניינם
-
39
-
:אחד מאלה
(1)
הצגת יחסי מין שיש בהם אלימות, התעללות, ביזוי, השפלה
;או ניצול
(2)
;הצגת יחסי מין עם קטין או עם אדם הנחזה לקטין
(3)
הצגת אדם או איבר מאיבריו כחפץ זמין לשי;מוש מיני
( והכל כשהתכנים המנויים בפסקאות משנה1
( ) עד3
,) אינם, באופן מובהק
בעלי ערך אומנותי, מדעי, חדשותי, חינוכי או הסברתי, המצדיק בנסיבות
;העניין את הפצתם
(ב)
הסתה לגזענות או לפגיעה ממשית באדם או בקבוצת בני אדם, על
,רקע השתייכותם לדת, גזע, לאום, מין עדה, אורח-
.חיים או מוצא
סימן ב': תוכני חדשות
חובות דיווח
ופרסום מידע
בדבר בעלי עניין
73
(א)
ספק חדשות רשום יגיש למועצה -
(1)
עד ליום30
ביוני בכל שנה :
דוח המפרט את כל בעלי העניין בו, וכן
;תאגידים שהוא בעל עניין בהם
(2) עד ליום ה-8
באוגוסט ושמונ
ה בפברואר -
דוח המפרט את כל
הגורמים שהתקשר עמם לעניין הכללת מסר פרסומי בתכנים שהוא
מספק שהקף התמורה שהתקבלה מכל אחד מהם עולה על5%
מסך
הכנסתו ממסרים פרסומיים בחצי השנה שהסתיימה בסוף חודש יוני
או בסוף דצמבר, בהתאמה.
(ב)
הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה את המי דע שהוגש לה לפי
סעיף קטן (א), בכפוף לסייגים לפי סעיף9 לחוק חופש המידע.
(ג)
ספק חדשות רשום יפרסם באתר האינטרנט שלו את המידע
)שפרסמה הרשות לפי סעיף קטן (ב.
סימן'א ג': ספק בעל חשיבות מסחרית
הקניית הזכות
לביצוע פעולות
בתכנים לכל ספק
תכנים רשום
68
74
.התקש
ר
ספק בעל חשיבות מסחרית בהסכם לאספקת תכניו על ידי ספק
תכנים רשום, יקנה את הזכות לביצוע פעולות בתכנים של כל תכניו
לכל
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים המבקש זאת, באופן , בתנאים
ו במחיר בלתי מפלים לעומת אלה
ש
על בסיסם התקש
ר כאמור ; החובה לפי
סעיף קטן זה תחול, לגב י כל ספק בעל חשיבות מסחרית, החל ביום1
בינואר שלאחר המועד שבו נכלל לראשונה ברשימה שפרסם יושב ראש
.)המועצה לפי סעיף קטן (ג
-
40
-
(א)
המועצה תקבע בכללים ,
מהו
את
סכום ההכנסה השנתית של ספק
תכנים מאספקה של תכני ערוץ,בישראל ואת אופן חישובו,
אשר מעליו
ייחשב ערוץ בעל ח
שיבות מסחרית וכן ספק התכנים האמור ייחשב
ספק
בעל חשיבות מסחרית; הסכום האמור ייקבע
לאחר
התייעצות עם הממונה
על התחרות, ו לאחר שנוכחה המועצה כי התחרות בין ספקי התכנים צפויה
,להיפגע אם תכנים של ספק תכנים שהכנסתו עולה על הסכום האמור בין
אם
יסופקו באופן בלעדי לספק
,תכנים מסוים, אחד או יותר
או
ובין אם
יסופקו באופן המפלה בין ספקי תכנים רשומים שונים.
כללים ראשונים לפי
סעיף קטן זה יעמדו בתוקפם חמש שנים מיום קביעתם ויפורסמו באתר
.האינטרנט של הרשות
(ב)
,)לגבי התקופה שלאחר תום חמש השנים האמורות בסעיף קטן (א
המועצה תקבע בכללים אמות מידה שלפיהם ייחשב
הערוץ כערוץ בעל
חשיבות מסחרית וספק התכנים כ ;ספק בעל חשיבות מסחרית אמות מידה
כאמור ייקבע
ו לאחר התייעצות עם הממונה על התחרות
ועם יושב ראש
רשות האסדרה , ולאחר שנוכחה המועצה כי התחרות בין ספקי התכנים
צפויה להיפגע אם תכנים של ספק ת כנים שמתקיימות לגביו אמות המידה
האמורות
, יסופקו בין אם
,באופן בלעדי לספק תכנים מסוים, אחד או יותר
או ובין אם.באופן המפלה בין ספקי תכנים רשומים שונים
כללים אלה
.יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
(ב)(ג)
יושב ראש המועצה יפרסם ברשומות בכל שנה, עד ליום30
בספטמבר, א ת רשימת ספקי התכנים הרשומים שהם ספקים בעלי חשיבות
.מסחרית
החלטת המועצה
בעניין תנאים
מפלים לעניין
ספק בעל חשיבות
מסחרית
75
.
(א)
סברה המועצה כי התקשרות של ספק בעל חשיבות מסחרית עם ספק
תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים נעשתה בתנאים, באופן או במחיר
(בסעיף זה– התנאי ם) מפלים לעומת התקשרות אחרת של אותו ספק בעל
חשיבות מסחרית, רשאית היא, בהחלטה שקיבלה מיוזמתה או לבקשת
ספק תכנים רשום, ולאחר שנתנה לספק התכנים שעימו נעשתה ההתקשרות
.לטעון את טענותיו, להורות כי התנאים מפלים
(ב)
החליטה המועצה כי התנאים הם מפלים, רשאית היא, לב קשת ספק
תכנים רשום המתקשר עם מנויים, להורות בדבר התנאים שיחולו
בהתקשרות בינו לבין ספק התכנים בעל החשיבות המסחרית, ובלבד
שהחלטה כאמור תתקבל לא לפני שחלפו30
ימים ממועד החלטתה לפי
.)סעיף קטן (א
(ג)
)המועצה רשאית לקבל החלטה זמנית לפי סעיפים קטנים (א) או (ב
-
41
-
.שתחול עד למועד החלטתה הסופית לפי אותם סעיפים קטנים, בהתאמה
(ד)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיפים
קטנים (א) או (ב), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה, ובכלל זה החובה
.למצות הליכי משא ומתן בתום לב בטרם הגשתה
(ה)
המועצה
תתן החלטתה ב
בק )שה שהוגשה לה לפי סעיפים קטנים (א
)או (ב בתוך60
ימים מיום שהוגשה לה או מיום קבלת מידע נוסף ככל
שדרשה לשם קבלת החלטתה , לפי
הענין .
חובת הצעת
תכנים באופן
נפרד
76
.
(א)
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים, שהוא ספק בעל
חשיבות מסחרית או בעל זיקה לספק בעל חשיבות מסחרי
ת
(בסעיף זה
–
ספק החייב בפריקות), יציע לציבור, במתכונת ההעברה המקובלת
,ובנפרד
לרכוש את
תכניו של הספק בעל החשיבות המסחרית ולרכוש
את
;יתר התכנים המוצעים על ידו לציבור
(ב)
ספק החייב בפריקות לא יתנה מתן הנחה למנויים, במישרין
,או בעקיפין ברכישת
כלל התכנים המוצ
עים על ידו לציבור;
חובת העברה ללא
תמורה של תכני
ספק בעל חשיבות
מסחרית
69
**
ספק בעל חשיבות מסחרית המתקשר עם ספק תכנים אחר לאספקת תכנים
של ערוץ בעל חשיבות מסחרית שלו (בסעיף זה-
)תכני הערוץ
,בישראל
יספק את תכני הערוץ, לכל ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם מנוי ים
(בסעיף זה– ספק ה
מתקשר עם מנויים:), שביקש זאת, ובכפוף לכל אלה
(1)
ספק
בעל חשיבות מסחרית יספק את תכני הערוץ ללא תמורה
במתכונת של זמן אמיתי ובסמוך לו, לצורך השלמת צפיה שלא בזמן
אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע לכל הפחות במהלך90
הדקות
שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמ
יתי.
(2)
ספק
בעל חשיבות מסחרית יספק את תכני הערוץ באיכות
ההעברה המקובלת ובאופן מלא, ללא קטיעה ועריכה;
(3)
ספק
המתקשר עם מנויים יציע למנוייו את תכני הערוץ
ללא
תשלום נוסף
במתכונת של זמן אמיתי ובסמוך לו, לצורך השלמת
צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע לכ ל הפחות במהלך
90
.הדקות שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(4)
ספק המתקשר עם מנויים יציע למנוייו א ת תכני הערוץ
באיכות ההעברה המקובלת ובאופן מלא, ללא קטיעה ועריכה;
(5)
ספק
המתקשר עם מנויים
ינקוט אמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות
יוצרים, מבצעים ומשדרים, למניעת ההפצה של התכנים והגישה
אליהם מחוץ לישראל; לעניין זה יראו את ספק התכנים המתקשר עם
-
42
-
מנויים
כמי שנקט באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כאמור
אם נקט באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו לבין הספק בעל
חשיבות מסחרית, או שנ קבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
;והמבצעים נתנו לו
(6)
ס פק
המתקשר עם מנויים
ינקוט אמצעים טכנולוגיים נאותים
,ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים
מבצעים ומשדרים, למניעת משיכת השידורים הפתוחים, הטמעתם
באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי גו רמים אחרים; לעניין זה
יראו את ספק התכנים
המתקשר עם מנויים
כמי שנקט באמצעים
טכנולוגיים נאותים ומתקדמים אם נקט באמצעים טכנולוגיים
שנקבעו בהסכמה בינו לבין הספק בעל חשיבות מסחרית, או שנקבעו
ברישיון שבעלי זכויות היוצרים והמבצעים נתנו לו;
(7)
אין בהוראות סעיף זה
כדי לגרוע מזכות לפי כל דין של בעלי
זכויות היוצרים והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, ובכלל
זה מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכויות יוצרים ולפי חוק זכויות
.מבצעים ומשדרים, אם קיימת
סימן'ב ד': תוכני ספורט
הגדרות
70
77
.ב
סימן זה –
""ספק תוכני ספורט–
ספק תכנים רשום או ספק תכנים בין-
,לאומי
המספק
כני ות
ספורט.של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
אדם שעוסק
.באספקת תוכני ספורט בישראל
"ספק תוכני ספורט בעל
י
"חשיבות מסחרית–
ספק תוכני ספורט, למעט
ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה, המספק מפעל ספורט בעל חשיבות
מסחרית.
""ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה-
ספק תוכני ספורט המספק תוכני
ספורט בלבד
ו.במישרין לצופים
הודעה כי מפעל
ספורט הוא בעל
חשיבות מסחרית
71
78
.המועצה רשאית
,להודיע לאחר
התייעצות עם הממונה על התחרות, כי
מפעל ספורט הוא בעל חשיבות מסחרית
לאחר שנוכחה
כי
בשל מאפייני
הצפייה
בתכני הספורט שלו,
התחרות בין ספקי התכנים צפויה
להיפגע
בין
אם בשל אספקתו
א
ם הוא יסופק באופן בלעדי
על ידי ,ספק תכנים מסוים
,אחד או יותר ובין אם בשל אספקתו או
באופן המפלה בין ספקי תכנים
שונים
; הודעה כאמור תפורסם באתר האינטרנט של הרשות.
-
43
-
הקניית הזכות
לאספקת תכנים
בתנאים בלתי
מפלים
72
79
.
(א)
ספק תוכני ספורט ,למעט ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה
מה תקשר עם ספק תכנים רשום אחר לאספקת תכניו, או שהוא מספק
תוכני ספורט ביחד עם
תכנים שאינם תוכני ספורט , יקנה את הזכויות
לביצוע פעולות ב
תוכני הספורט שלו
ערוץ הכולל מפעל ספורט
בעל
חשיבות מסחרית , לכל ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים
ומבקש זאת
(בסימן זה–
)הרוכש ,
ולא יקנה את הזכויות ,באופן
בתנאים ובמחיר בלתי
מפלי
ם
שעלולים להעניק יתרון בלתי הוגן
לספק תכנים מסוים על פני ספק תכנים אחר .
(א)(ב)
הקניית
הזכויות כאמור )בסעיף קטן (א
תהיה באו פן שלספק
,הרוכש יהיו אותן זכויות לביצוע פעולות בתכנים האמורים, בישראל
.כפי שניתנו למוכר
(גב ) המועצה רשאית לקבוע כללים לגבי סוגי תוכני ספורט אשר הוראות
סעיף)קטן (א
לא יחולו עליהם, אם נוכחה כי התחרות בין ספקי התכנים
לא צפויה להיפגע אם הם יסופקו באופן ב ,לעדי על ידי ספק תכנים מסוים
אחד או יותר, או באופן המפלה בין ספקי תכנים שונים. כללים אלה
.יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
(דג ) ספק תוכני ספורט שבכוונתו לספק תוכן ספורט, שאינו נכלל בכללי
( סעיף קטן
גב ,), באופן בלעדי או לספקו באופן, בתנאים ובמחיר מפלים
יהי .)ה רשאי להגיש למועצה בקשה לפטור אותו מהוראות סעיף קטן (א
המועצה רשאית לפטור אותו מהוראות סעיף קטן (א) אם נוכחה כי
התחרות בין ספקי התכנים לא צפויה להיפגע אם תוכני הספורט יסופקו
באופן בלעדי על ידי ספק תכנים מסוים, אחד או יותר, או באופן המפלה בין
ספקי תכנים שונים. המועצה תקבל החלטתה תוך שלושים ימים מיום
שקיבל ה את הבקשה
כאמור
או מיום
קבלת מידע נוסף ככל שדרשה לשם
קבלת החלטתה ,לפי הענין, ו ,תודיע למבקש אם היא מסכימה לבקשתו
מתנגדת לה
;או מתנה אותה בתנאים
אי מתן הודעה כאמור תוך שלושים
הימים האמורים דינו כהודעה על ה סכמה, אלא אם כן הוארך המועד לפי
סעיף קטן(הד .)
(הד )מצאה המועצה כי ב דיקת
הבקשה
מצדיקה את הארכת התקופה
( הקבועה בסעיף קטן
גד
), רשאי
ת יה א להאריכה בשתי תקופות נוספות של
שלושים ימים כל אחת; על הארכות כאמור
ת
מסור ה
מועצ ה לצדדים
הודעה מנומקת, בכתב.
(וה ) המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיף קטן
(ג.), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה
החלטת המועצה73
80
.
(א)
סברה המועצה כי התקשרות של ספק תוכני ספורט עם ספק תכנים
-
44
-
בעניין תנאים
מפלים לעניין
ספק תוכני
ספורט
רשום אחר המתקשר עם מנויים נעשתה בתנאים, ב אופן או במחיר (בסעיף
זה– התנאים) מפלים לעומת התקשרות אחרת של אותו ספק תוכני ספורט ,
או כי התנאים שהציע לו אותו ספק תוכני ספורט הם מפלים ,
מסחרית בניגוד להוראות סעיף79
, רשאית היא, בהחלטה שקיבלה
מיוזמתה או לבקשת ספק התכנים
המתקשר עם מנויים
הרשום
,האמור
ולאחר ש נתנה לספק תוכני הספורט לטעון את טענותיו, להורות כי התנאים
.מפלים
(ב)
החליטה המועצה כי התנאים.
הם מפלים, רשאית היא, לבקשת ספק
ה תכנים הרשום המתקשר עם מנויים, להורות בדבר התנאים שיחולו
בהתקשרות בינו לבין ספק תוכני הספורט, ובלבד שהחלטה כאמור תתקבל
לא לפני שחל פו30
)ימים ממועד החלטתה לפי סעיף קטן (א , וככל שלא
התגבשה הסכמה בין הצדדים במהלך תקופה זו .
(ג)
המועצה רשאית לקבל החלטה זמנית לפי סעיפים קטנים(א( ) או
ב )
.שתחול עד למועד החלטתה הסופית לפי אותם סעיפים קטנים, בהתאמה
בכלל
זה
רשאית
המועצה לקבל החלטה
זמנית כאמ ור
המחייבת ספקי
תכנים להמשיך לספק תכנים בתנאים מסוימים או בתנאי ההסכ
ם הקיים.
(ד)
המועצה לא תעשה שימוש בסמכותה לפי סעיף זה, אלא לאחר
שפרסמה באתר האינטרנט שלה חוות דעת אודות סוגי מקרים שעשויים
.)להיחשב תנאי מפלה כאמור בסעיף קטן (א
(ד)(ה) המועצה רשאית לקבוע כל לים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיפים
קטנים(א )או (ב,)
הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה, ובכלל זה החובה
למצות הליכי משא ומ
ל.תן בתום לב בטרם הגשתה
(ה)(ו)
המועצה
תתן החלטתה ב בקשה שהוגשה לה לפי סעיפים קטנים(א )
או (ב)
בתוך60
ימים מיום שהוגשה לה או מיום
קבלת מידע
נוסף ככל
שדרשה לשם קבלת החלטתה , לפי
הענין .
אספקת תוכני
ספורט באופן
מופרד
74
81
.
(א)
ספק תוכני ספורט בעלי חשיבות מסחרית המתקשר עם מנויים
(בסעיף זה–
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט)
יספק לציבור המספק
למנוייו
תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית בתשלום נוס ף
(בסעיף זה–
)תוכני ספורט פריקים,
יציע אותם לציבור במתכונת ההעברה
המקובלת
באותו האופן , גם באופן נפרד מכל התקשרות אחרת שלו שעניינה
אספקת תכנים
שאינם
תוכני ספורט או מתן שירותים אחרים למנויי.ם
(ב)
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט לא יתנה מתן הנחה או הטבה
למנויים בעבור תוכני ספורט פריקים
של מפעל ספורט בעל חשיבות
מסחרית
, ברכישה של תכנים שאינם תוכני ספורט.
-
45
-
(ג)
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט לא יתנה מתן הנחה או הטבה
למנויים בעבור תכנים שאינם תוכני ספורט, ברכישה של תוכני ספורט
.פריקים.של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
(ד)
המועצה רשאית ל פטור ספק החייב בפריקות תוכני ספורט מהוראות
סעיף זה, ביחס לתוכני ספורט פריקים מסוימים, או לפטור מהוראות
,סעיפים קטנים (ב) או (ג), ביחס להנחות או הטבות מסוימות
אם נוכחה כי
יש בכך כדי לקדם את.התחרות בין ספקי התכנים
מכירת הזכות
לביצוע פעולות
בתוכני ספורט
82
.ספק
תכנים
המספק
בישראל
תוכני ספורט של
מפעל ספורט
בעל
חשיבות
,מסחרית
יציעם
למכירה
לכל
ספק תכנים רשום המבקש
לספק את התכנים
האמורים
,בישראל כך שלספק הרשום הרוכש יהיו אותן זכויות לביצוע
.פעולות בתכנים האמורים, בישראל, כפי שניתנו למוכר
אירוע ס פורט בעל
חשיבות ציבורית
75
83
.
(א)
,המועצה רשאית
לאחר
התייעצות עם
שר התרבות והספורט ,
לקבוע
כי מפעל
ספורט
,שמתקיימים לגביו שניים או יותר מהמפורטים להלן
ואשר
סברה כי יש עניין ציבורי באספקת תכני צפייה-ושמע שלו בישראל ועל
מנת
לקדם הפצה רחבה שלו,
הוא אירוע ספורט בעל:חשיבות ציבורית
(1)
לאירוע הספורט
קיימת
חשיבות תרבותית
או לאומית
ייחודית
מיוחדת באירוע הספורט
כמסייע בעיצובה של זהות
והשתייכות לחברה בישראל;
(2)
קיים עניין מיוחד באירוע הספורט בקרב הציבור הרחב
בישראל
אשר חורג מגדר אותו החלק בציבור העוקב בדרך כלל אחר
אירו
עים מסוג זה;
(3)
באירוע הספורט יש
מעורבות של נבחרת לאומית של ישראל
או של ספורטאי ישראלי העוסק בענף ספורט אישי באירוע ספורט
בעל חשיבות בין-
;לאומית
(4)
טרם
,קביעת המועצה לפי סעיף קטן זה
כני ות צפייה-ושמע
של אירוע הספורט
,סופקו בישראל
בדרך כלל
שלא
בעד
תשלום
.נוסף, ויש להם קהל צופים נרחב
(ב)
יושב ראש המועצה יפרסם באתר האינטרנט של הרשות וברשומות
את רשימת אירועי הספורט בעלי החשיבות הציבורית (בסעיף זה–
.)הרשימה) שקבעה המועצה לפי סעיף קטן (א
(ג)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
המועצה לא תכלול ברשימה
יותר
משלושה אירו עי ספורט העוסקים בענף ספורט אישי אם הם מתקיימים
בשנה אחת, ו
רשאית ה יא
לקבוע
כללים לדירוג וברירה
בין אירועי ה
ספורט
מבניהם שיכללו ברשימה כאמור ; לעניין סעיף קטן זה, "אירוע ספורט
-
46
-
"העוסק בענף ספורט אישי–
מפעל ספורט שהמועצה קבעה אותו כאירוע
ספורט בעל חשיבות ציבו
רית על
יסוד
מעורבות ספורטאי ישראלי העוסק
בענף ספורט אישי באירוע ספורט בעל חשיבות בין-
לאומית
כאמור ב פסקה
(3
.)) של סעיף קטן (א
אספקת תוכני
צפייה-
ושמע של
אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית
76
84
.ספק תכנים לא ידרוש תשלום נוסף עבור אספקה בישראל של כני ות צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית , אלא אם כן תכנים אלה
מסופקים בישראל
באמצעות היישומון כאמור ב סימן ב' לפרק
חט.'
פרק
זח
': סמכויות אסדרה של המועצה
מתן הוראות
למניעת פגיעה
בתחרות
77
89
.
(א)
,מצאה המועצה כי ספק תכנים רשום גדול
ספק
בעל חשיבות
מסחרית או ספק תוכני
ספורט
בעלי חשיבות מסחרית כהגדרתו ב סעיף
77
,, פועל באופן העלול לפגוע מהותית בתחרות בתחום אספקת תכנים
ובכלל זה בתחרות בתחום אספקת תוכני צפייה-
ושמע של חדשות או
תוכני ספורט, רשאית היא להורות לו או לבעל זיקה בו, בדבר פעולות
שעליו לנקוט, או להמנע מלנקוט, כדי למנ וע או לצמצם את הפגיעה
;כאמור, לאחר שנתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו בכלל זה
רשאית להורות לו בעניי
נים אלה :
(ב)
המועצה לא תעשה שימוש בסמכותה לפי סעיף)קטן (א , אלא לאחר
שפרסמה באתר האינטרנט שלה חוות דעת אודות סוגי מקרים ש בהם
היא
עשוי
ה ל עשות שימוש בסמכותה
זו.
(א)
התניי ה של
אספקת תוכן צפייה-
ושמע
באספקת תוכן או
קבלת כל שירות אחר על ידו ,ובכלל זה
רשאית היא להורות לו על
הפרדת התשלום בעד
תוכני צפייה ושמע של
מפעל ספורט מסוים או
בעד כני ות
צפייה ושמע של
חדשות ,או בעד מקבץ כני ות צפייה-
ושמע
הכולל אחד מהם ,מ
שאר כני ות הצפייה-
ושמע
ש
אותם הוא מספק.
(ב)
אופן הנגשת תוכני הצפייה ושמע לצופה ובכלל זה הוראות
לעניין שימוש בשלט-
רחוק, בציוד המצוי ברשות המנוי ובממשק
.הצפיה
הסכמים בין
ספקי תכנים
78
90
.
המועצה רשאית לקבוע בכללים מגבלות על סוגי
התקשרו
יו ת בין ספק
תכנים רשום לבין ספק תכנ ים אחר, אם מצאה כי הדבר נחוץ למניעת פגיעה
בתחרות בתחום אספקת תכנים ; בכלל זה, רשאית היא לקבוע כללים לעניין
החובה להעביר לה הסכמים הנוגעים ל סוגי
התקשרו
יו ת כאמור או לקבל
את אישורה מראש להתקשרות מסוג כאמור.
אין בהוראות סעיף זה כדי
להסמיך את המועצה לקבוע הוראות לעניין תוכנם של תכני צפייה-
.ושמע
-
47
-
כללי המועצה
לעניין מסר
פרסומי
91
.
(א)
המועצה תקבע בכללים הוראות שיחולו על ספק רשום בתחום המסר
הפרסומי
:בנושאים הבאים
(1)
חובת סימון ו
יידוע הציבור
בדבר קיומו של מסר פרסומי
;בתוכנית
(2)
זהות מממן ומפרסם מסר פרסומי המשולב;בתוכנית
(3)
הגבלות לעניין פרסום
מוצר
;או שירות המסכן את הציבור
(4)
מסר פרסומי בתוכני צפייה-
;ושמע המיועדים לילדים
(5)
.מסר פרסומי בתוכנית חדשות
(ב)
()על אף האמור בסעיף קטן (א4) ו-(5), לא י
י כלל מסר פרסומי
בתוכני
ת
ילדים ובתוכנית חדשות אלא באופן
מופרד מהתו כנית כפי שתקבע
המועצה בכללים.
הגנה על קטינים
92
.
המועצה תקבע כללים לעניין הגנה על קטינים מפני תכני צפייה-
ושמע
שהצפייה בהם עשויה לפגוע בהתפתחות הנפשית או הגופנית של קטינים
ובפרט תכנים מיניים ותכנים אלימים, בהתייחס לקבוצות גיל שונות; כללים
כאמור יכללו הורא ות לעניין שעות ואופן אספקת התכנים וזיהוי הצופה
כבגיר ואולם לא תיקבע בכללים חובה לקבלת אישור מראש לאספקת
.תכנים כאמור
הוראות צרכניות
בתחום אספקת
תוכני צפייה-ושמע
93
.
(א)
המועצה תקבע כללים שעניינם החלת הוראות שקבע השר בנושא
הגנה על צרכנים לפי
חוק הבזק, כולן או ח לקן, על ספק תכנים רשום
.המתקשר עם מנויים, בשינויים המחויבים
(ב)
,מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), המועצה רשאית, באישור השר
לקבוע כללים נוספים בנושא הגנה על צרכנים שיחולו על ספק תכנים רשום
המתקשר עם מנויים, או להחיל את הכללים שקבע השר כאמור בסעיף קטן
(א) ב :שינויים שקבעה, שאינם שינויים מחויבים, ובלבד שהתקיימו שני אלה
(1)
המועצה שוכנעה כי קיים צורך ממשי
בהחלת שינויים אלה
בשל ההיבטים הייחודיים לתחום האספקה של תכני צפייה-ושמע;
(2)
השר
נוכח כי אסדרת ההגנה על צרכנים של תכני צפייה-
ושמע מצדיקה
את ההחלה בשינויים
.האמורים
העברת מסרי
חירום באמצעות
ספק תכנים
94
.
(א)
לבקשת פיקוד העורף או משטרת ישראל, רשאית המועצה להורות
לספק רשום להתקין מערכת
להפצת מסרי חירום
במסגרת התכנים שהוא
,מספק לציבור בעת אירוע חירום, ובלבד שפיקוד העורף או משטרת ישראל
לפי הענין, יספקו את המערכת, וה יא מותאמת טכנולוגית למערכות הספק
-
48
-
.הרשום
(ב)
בעת אירוע חירום, ספק רשום שהתקין מערכת להעברת מסרי חירום
בהתאם לסעיף קטן (א), יעביר באמצעותה, לבקשת הגורם האחראי לפיקוד
.ולשליטה באירוע החירום, מסרי חירום באופן מיידי עם קבלת הבקשה
(ג)
העברת מסרי חירום תהיה לזמן הקצר ביותר הנדרש להעברה
מתאימה של המידע לציבור ובאופן שמפריע במידה הקטנה ביותר
לאספקת
התכנים
.הסדירה
(ד)
הפצת מסרי חירום לא תמנע את אספקת התכנים השגרתית אלא
.בנסיבות חריגות שבהן הדבר חיוני להצלת חיי אדם
(ה)
מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ד), המוע צה רשאית
לקבוע כללים לעניין הפצת מסרי חירום, ובכלל זה תנאים לאספקת התכנים
.הסדירה
(ו)
פיקוד העורף ומשטרת ישראל, לפי העניין, יישאו בעלויות הכוללות
ל
התקנת המערכת להעברת מסרי חירום בהתאם לסעיף קטן (א) ולתפעולה,
ובכלל זה
גישה למערכת, שדרוגה, ביצוע התאמות טכנול
ו וגי
ת ותחזוק.תה
(ז)
בסעיף זה-
""אירוע חירום–
:אחד מאלה
(1)
;שעת התקפה
(2)
:אם הוכרז אחד מאלה
(א)
מצב מיוחד בעורף שהוכרז לפי סעיף9
ג לחוק
ההתגוננות האזרחית;
(1)
(ב)
.אירוע חירום אזרחי
""אירוע חירום אזרחי–
;כהגדרתו בפקודת המשטרה
"הגורם האחר "אי לפיקוד ולשליטה באירוע החירום–
אחד מאלה, לפי
:העניין
(1)
בשעת התקפה או אם הוכרז מצב מיוחד בעורף
לפי סעיף9
ג
לחוק ההתגוננות האזרחית –
ראש הגא שמונה לפי חוק ההתגוננות
;האזרחית
(2)
אם הוכרז אירוע חירום אזרחי–
המפקח הכללי של משטרת
ישראל או ראש הגא אם הה כרזה נעשתה לפי סעיף90
ד(ז) לפקודת
המשטרה או שהפיקוד והשליטה עברה לצבא ההגנה לישראל לפי
סעיף90
;יב לפקודת המשטרה
""חוק ההתגוננות האזרחית– חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-
1951
;
-
49
-
""מסרי חירום–
התרעה על סכנה מיידית לחיי אדם בשל אירוע החירום או
הנחיות מי
ידיות להצלת חיי אדם בשל אירוע החירום;, בעת הצורך
״פקודת המשטרה״ –
,]פקודת המשטרה [נוסח חדש
ה
תשל״א-
1971
;
""שעת התקפה– כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-
1951
.
הגבלות בנוגע
לאמצעי שליטה
ומינוי נושאי
משרה נפרדים
79
95
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים ה גבלות בדבר מינוי נושא משרה
בספק תכנים רשום, שבשל הזיקות שלו לספק תכנים רשום אחר עשוי
מינויו לפגוע בתחרות בתחום אספקת תכנים.
(ב)
ספק תכנים רשום לפי חוק זה ,לא ירכוש, במישרין או בעקיפין
אמצעי שליטה כך שיחזיק בשיעור העולה על20%
מאמצעי השליטה
ב גורם
בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה, כהגדרתו בחוק
הריכוזיות
בספק תכנים רשום אחר או בספק חדשות רשום , אלא באישור
מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שמצאה כי הרכישה אינה עלולה לגרום
לפגיעה מהותית בתחרו
ת ו לאחר שהתייעצה עם הממונה על התחרות
כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית.
(ג)
גורם בעל השפעה בתחום השידורים
או העיתונות הכתובה, כהגדרתו
,בחוק הריכוזיות
לא ירכוש, במישרין או בעקיפין, אמצעי שליטה כך שיחזיק
בשיעור העולה על20%
מאמצעי השליטה
ב ספק תכנים רשום
לפי חוק זה , אלא
באישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שמצאה כי הרכישה אינה עלולה
לג
רום לפגיעה מהותית בתחרו
ת ו לאחר שהתייעצה עם הממונה על התחרות
כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית.
סמכות בנוגע
לקביעת איכות
ההעברה
המקובלת
80
96
.
המועצה תקבע מהי מתכונת ההעברה הנפוצה שלפיה פועלים ספקי תכנים
בתחום תכני צפייה ושמע של תכני צפייה ושמע שתחשב כ"איכות ההעברה
המקובלת" לעניין חוק זה , ובכלל זה איכות התמונה, משך השיהוי ורציפות
השידור ; קביעה כאמור תיבחן על ידי המועצה מחדש לפחות אחת לשלוש
שנים.
פרק'ח ט': הוראות כלליות
סימן א': תמיכות תכנים קהילתיים ונתוני צפייה
חובת אספקה של
תוכן קהילתי
81
97
.ספק תכנים רשום גדול
שהוא ספק המתקשר עם מנויים יכלול בתוכני
הצפייה-
,ושמע שהוא מספק תוכן קהילתי, במסגרת ערוץ או מספר ערוצים
ובלבד שלא יהיה בתוכן האמור כדי לקדם מטרות אישיות או פעילות
.מפלגתית או מסחרית
מידע לעניין נתוני
צפיי
ה
82
98
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הוראות בדבר פ רסום מידע
מצרפי על אודות נתוני
ם שיש בהם כדי ללמד על היקף ה צפייה
בתכנים כאמור שיחולו על ספק תכנים רשום המתקשר עם
-
50
-
מנויים
שנתונים כאמור מצויים בידו , באופן קבוע או בהתייחס
לתקופה מסוימת, הכל כפי שקבעה; ואולם, ספק רשום לא יפרסם
לפי סעיף זה
מידע אישי כהגדרתו בח
וק הגנת הפרטיו
ת, התשמ"א-
1981
32.
(ב) ב)קביעת כללים לפי סעיף קטן (א תיתן המועצה דעתה האם ה
מידע
שיש לפרסם
נוגע לענינים מסחריים הקשורים לעסקיו של ספק
התכנים הרשום , שגילויו עלול לפגוע פגיעה ממשית באינטרס
מסחרי או כלכלי
,שלו. היה המידע נוגע לעניינים מסחריים כאמור
המועצה תהיה רשאית לחייב לפרסמו רק לאחר ששקלה את העניין
הציבורי שבגילוי המידע אל מול הפגיעה הצפויה להגרם לספק
.התכנים
סימן ב :'אספקת תכנים בידי הרשות
'הגדרות לסימן ב
83
99
.
בסימן זה-
""ספק תכנים פתוחים–
:כל אחד מאלה
(1)
ספק
תכנים רשום
המספק
ערוץ
הכולל
תוכנית חדשות
המיועדת בעיקרה לציבור בישראל ואשר הוצאותיו השנתיות עולות
על שני מיליון שקלים ;
(2)
תאגיד השידור הישראלי–
לעניין תוכני צפייה-
ושמע של
;ערוצי הטלוויזיה שלו
(3)
;ערוץ הכנסת
(3)(4) בעל זיכיון לשידורי רדיו
.על פי חוק הרשות השניה
(4)(5) ספק תכנים ה
מספק תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית–
לעניין תוכני הצפייה ושמע של אירוע הספורט
האמור , למעט אירוע ספורט כאמור המשודר על ידי ספק תכנים
( פתוחים כאמור בסעיפים קטנים1)-(3
.)
הפעלת יישומון
84
100
.הרשות תפעיל יישומון ל
א ספקת תכנים בישראל (
בחוק
זה –
)היישומון ,
ורשאית היא להסתייע באדם אחר שאינו ספק תכנים לצורך
הקמת, הפעלת
או
תחזוקת היישומון.
שימוש ביישומון
לכלל הציבור ללא
תמורה
85
101
.ה
צפייה ו בת
כני צפייה-ושמע ב
אמצעות ה יישומון תתאפשר לכלל הציבור
בישראל, ללא תמורה, באמצעות כל מכשיר או התקן נפוץ ומקובל לצפיי
ה
ו בת
כני צפייה-ושמע באמצעות יישומנים.
התכנים ביישומון86
102
.
(א)
הרשות תספק באמצעות ה
יי
שומון את כני ות הצפייה-ושמע
הכלולים
32
'ס"ח התשמ"א, עמ128
'; ס"ח התשפ"ד, עמ1430
.
-
51
-
בערוץ של ספק תכנים פתוחים ,בלבד ,במסגרת ערוץ.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות לא תספק באמצעות היישומון
תוכני צפייה-
ושמע הכלולים
ב מסגרת
ב
ערוץ שבגינו נגבה תשלום
ייעודי
מהציבור הרחב
עבור צפיה בתכניו כאמור, בזמן אמיתי, בישראל; לעניין
"סעיף קטן זה, "גובה תשלום–
.לרבות באמצעות אחר
(ג)
אספקת
תוכני הצפייה-
)ושמע כאמור בסעיף קטן (א תיעשה
יועברו
בדרך של
העברה מלאה ,בזמן אמיתי, ב
מתכונת ההעבר ה
המקובלת לגבי
תכנים אלה ,ללא כל קטיעה ,עריכה
או שינוי
שלהם ,וללא
הוספת מסר
פרסומי.
(ד)
( על אף האמור בסעיף קטן
ג ), לבקשת ספק תכנים פתוחים, תתקשר
הרשות עימו בהסכם שלפיו תספק את תוכני הצפייה-
ושמע שלו גם
כהשלמת צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע במהלך90
הדקות
.שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(ה)
ספק תכנים פתוחים לא יתקשר בהסכם שעניינו זכות לאספקה
בישראל
)של התכנים המפורטים בסעיף קטן (א אלא
אם כן ההסכם
מתיר
את אפשרות ביצוע הפעולות בתכנים אלה, בהתאם לזכות האמורה, גם
ביישומון .
(ו)
אספקת התכנים המפורטים בסעי ף קטן (א) באמצעות היישומון
יכול ש תתבצע בין השאר, באופנים שלהלן, בהתאם לבקשת ספק התכנים
:הפתוחים
(1)
;העברת התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון
(2)
העברת התכנים באמצעות קישור מהיישומון למקור
.אספקתם בידי ספק התכנים הפתוחים
(ז)
אספקת התכנים באמצע ות היישומון תהיה באיכות ההעברה
המקובלת; שוכנעה הרשות כי ספק התכנים הפתוחים מספקם רק
באיכות
נמוכה יותר מאיכות ההעברה המקובלת,
רשאית היא לספקם באותה
איכות העברה.
(ח)
.הרשות מיוזמתה לא תטמיע ביישומון מסר פרסומי כל שהוא
חובת אספקת
תוכני צפייה-
ושמע לשם
אספקתם
באמצעות
היישומון
87
103
.ספק תכנים פתוחים
שחלה על הרשות חובה לספקם באמצעות היישומון
.יספקם לרשות בהתאם להוראות סימן זה
-
52
-
תשלום עבור
אספקת תכנים
באמצעות
היישומון
88
104
.
(א)
ספק תכנים פתוחים לא
ישלם לרשות בעד
אספקת תכניו באמצעות
.היישומון
(ב)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א ספק תכנים פתוחים כמשמעו בסעיף
99
(1) ו שהכנסתו השנתית עולה על40
מיליון שקלים חדשים, המבקש
להעביר את התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון בהתאם
להוראות סעיף102
()(ו1)
,
ישלם לרשות את
עלות תעבורת הנתונים
לפי
מחירון אחיד שתקבע המועצה; המחירון יימסר לכל דורש ויפורסם באתר
האינטרנט של.הרשות
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים פתוחים המבקש
מהרשות לספק את תכניו כהשלמת צפיה לפי סעיף קטן102
)(ד
ישלם
לרשות את החזר ההוצאות הכרוכות בכך לפי מחירון אחיד שתקבע
המועצה; המחירון יימסר לכל דורש ויפורסם באתר האינטרנ ט של.הרשות
הגנה על שימוש
בתוכני צפייה-
ושמע
89
105
.
(א)
הרשות תנקוט אמצעים טכנולוגים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים ,מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט לפי חוק זכות יוצרים וחוק זכויות מבצעים ומשדרים ,למניעת
אספקת תוכני צפייה-
ושמע
ביישומו
ן והגישה אליהם מחוץ לישראל ;לעניין
זה יראו את הרשות כמי שנקטה באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקט
ה באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה ה בינ לבין
ספק התכנים
הפתוחים
שתכניו מופצים ,או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
והמבצעים נתנו ל.ה
(ב)
הרשות תנקוט א מצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת משיכת
תוכני הצפייה-
ושמע
המסופקים באמצעות
היישומון , הטמעתם באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי גורמים
אחרים; לעניין זה יראו את
הרשות כמי שנק
טה
באמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים אם נקט
ה
באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה
ה בינ
לבין
ספק התכנים הפתוחים , או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות
היוצרים והמבצעים נתנו ל
ה.
שמירת זכויות
יוצרים ומבצעים
90
106
.אין ב הוראות
סימן זה כדי לגרוע מזכות
לפי כל דין של
בעלי זכ ויות
היוצ
ר ים והמבצעים
ב
יצירות הכלולות ב
תוכ
ני צפייה-
ושמע שמספקת
הרשות באמצעות היישומון, ובכלל זה מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכות
.יוצרים ולפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים, אם קיימת
פטור לרשות
לעניין חוק זכות
91
107
.על אף האמור ב כל דין, הרשות לא תישא באחריות בשל הפרת זכות לפי
חוק זכות יוצרים או חוק זכויות מבצעים ומשדרים בשל אספקת תוכני
-
53
-
יוצרים וחוק
זכויות מבצעים
ומשדרים
צפייה-
.ושמע באמצעות היישומון לפי סימן זה
סימן
ג :'חובת העברה
חובה לספק
תכנים של ספק
חדשות
רשום תכנים
פתוחים
92
71
.
(א)
ספק תכנים שמתקיימים בו הוראות
( פסקאות1
( ) עד2)
(בסימן זה–
ספק חייב בהעברה) יספק לכל מנוייו, בהתאם להוראות סעיף זה, תכנים
של ספק
תכנים פתוחים כהגדרתו ב סעיף99
, המסופקים ביישומון על פי
הוראות'סימן ב' לפרק ט,
שביקש זאת (בסימן זה–
)ספק משתתף.
(1) הוא מתקשר עם מנויים;
(2) הוא מ
ספק תכנים של ספק תכנים אחר בזמן אמיתי;
(ב)
הספק החייב בהעברה יספק את התכנים בזמן אמיתי, במסגרת ערוץ
,אחד ביחס לכל ספק משתתף,וכן את כל ערוצי תאגיד השידור הישראלי
ואספקת התכנים תכלול את כלל התכנים של הספק המשתתף הכלולים
באותו ערוץ.
(ג)
ספק חייב בהעברה יספק את
הערוץ
באיכות ההעברה המקובלת, או
באיכות נמוכה יותר–
.אם ביקש זאת הספק המשתתף
(ד)
ספק חייב בהעברה יהיה רשאי להתנות את אספקת
הערוץ
לפי סעיף
זה בקבלת רישיונות והסכמות לעניין השימוש בזכויות היוצרים והמבצעים
ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, לפי חוק זכות יוצרים ולפי חוק זכויות
.מבצעים ומשדרים
(ה)
ספק חייב בהעברה לא ישלם לספק משתתף בעד תכנים של ספק
משתתף וספק משתתף לא ישלם לספק חייב בהעברה
בעד אספקת הערוץ
.של הספק המשתתף
(ו)
ספק חייב בהעברה רשאי לבצע את העברת התכנים באמצעות
.קישור למקור אספקתם בידי ספק התכנים הפתוחים
(ז)
ספק חייב בהעברה לא יגבה ממנוי תשלום נוסף ייעודי עבור אספקת
הערוץ
.של הספק המשתתף
(ח)
החובה לספק ערוץ של ספק משתתף לפי סעיף זה תחול לגבי עשרה
ערוצים, העונים להגדרה בסעיף99
(1) ,
שביקשו זאת לפי סעיף קטן (א), לכל
.היותר
(ט)
ספק חייב בהעברה ימסור ליושב ראש המועצה הודעה המפרטת את
;רשימת הספקים המשתתפים שאת ערוציהם הוא מעביר לפי סעיף זה
-
54
-
המידע יפורסם באתר האינטרנט של הרשות. המועצה רשאי ת לקבוע
.כללים לעניין מועדים ואופן מסירת ההודעה לפי סעיף קטן זה
הוראות לעניין
סדר ובולטות
התכנים
93
72
.
(א)
תכנים
של ספק משתתף, יסופקו על ידי ספק החייב בהעברה באופן
הבלטה דומה בממשק הצפייה, ואם אותו ספק עושה שימוש ב אפיקים
מספריים– יספק אותם ברצף של אפיקים מס פריים
עוקבים
(בסעיף זה–
רצף), או במספר רצפים כאמור, ובלבד שלא יתחיל רצף חדש אלא לאחר
.שהרצף הקודם כולל חמישה עשר ערוצים, לפחות
(ב)
המועצה
רשאית לקבוע בכללים תנאים לעניין מספרי אפיקים
עוקבים או לעניין אופן ההבלטה בממשק הצפייה ש בהם יסופקו
ה
תכני
ם
של
ערוץ ,אם מצאה כי הדבר נחוץ על מנת למנוע הענקת יתרון בלתי הוגן
לערוצים מסוימים כלפי ערוצים אחרים .
פרק'ט י': דיווחים ודרישות מידע
סמכות דרישת
מידע
94
108
.
(א)
יושב ראש המועצה או עובד הרשות שיושב ראש המועצה הסמיך
,לכך, רשאי לדרוש מאחד או יותר מהגופים הבאים, למסור לו
,במועד
במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע הנחוץ לשם
הפעלת סמכויות יושב ראש
המועצה
או המועצה לפי חקיקת התכנים המסחריים, או כדי להקל את
ביצוען
, וכן לשם קידום אסדרה בתחום אספקת תכני צפייה-ושמע לציבור:
(1)
ספק תכנים;רשום
(2)
ספק תכנים שאינו רשום;
(3)
גורם שהיה
ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי הוא
ספק תכנים המספק תכני צפייה-ושמע
;בישראל
(4)
גורם ש
היה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי הוא
מכר זכות ל
ביצוע פעולות בתכנים
אספקה בישראל של מפעל ספורט
.בעל חשיבות מסחרית
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש המו עצה או מי שהסמיכו
( לכך לא ידרוש מידע מגורם המנוי בפסקאות2
3
)עד
או (4
) של אותו סעיף
קטן אלא באישור ה
יועץ המשפטי של הרשות .
(ג)
,המנהל הכללי של משרד התקשורת או עובד שהוא הסמיכו לכך
רשאי לדרוש מהמועצה למסור לו דוחות וסיכומים של מידע הדרושים לשם
קידום אסדרה בת חום
אספקת תוכני צפייה-
.ושמע לציבור בישראל
(ד)
.המועצה תקבע נוהל בעניין המידע שניתן לדרוש לפי סעיף זה
דיווח בדבר
הכנסה שנתית
לפי דרישת יושב
95
109
.בלי
לגרוע מהוראות סעיף108
,)(א
היה ליושב ראש המועצה
יסוד
סביר
להניח כי
הכנסתו
השנתית האחרונה של
ספק ת
כנים שאינו רשום
או של
ספק תכנים בין-לאומי, מאספקת ת
ו
כני צפייה-
,ושמע בישראל
עלתה על
-
55
-
ראש המועצה הסכום הקבוע
עומד באחד או יותר מהתנאים הקבועים
ב
סעיף
49
)(א
לפיהם לא יספק תכנים בישראל, אלא אם כן הוא רשום במרשם
או בסעיף
58
,
,לפי העניין
רשאי הוא ,באישור היועץ המשפטי של הרשות,
לדרוש ממנו
,למסור לו
במועד
שיקבע בדרישה, דוח כספי
ומידע הנחו
צים
ץ לשם
בחינת
עמידתו בתנאים האמורים
חישוב הכנסתו
השנתית האמורה.
פרק י"א: פיקוח
הסמכת מפקחים
וסמכויות פיקוח
110
.
(א)
יושב ראש המועצה יסמיך , מבין עובדי
הרשות
, מפקחים שי היו
נתונות להם הסמכויות לפי
פרק זה, לשם פיקוח
על ביצוע ההוראות לפי
חקיקת התכנים המסחריים (בפרק זה–
.)מפקח
(ב)
לא
יוסמך
מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים
:בו כל אלה
(1)
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום
קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים ש ל
;שלום הציבור וביטחונו, לרבות בשל עברו הפלילי
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שהיו נתונות
לו לפי פרק זה, כפי שהורה
יושב ראש המועצה;
(3)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה יושב ראש
.המועצה
(ג)
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה ולפי חקיקת
התכנים
המסחריים
, רשאי מפקח –
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו
;תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
(2)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך
שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או
;להקל על ביצוען "בפסקה זו, "מסמך–
לרבות פלט כהגדרתו בחוק
המחשבים, התשנ"ה-
1995
33.
זיהוי מפקח
111
.
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי
:תפקידו ובהתקיים שניים אלה
(1)
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
(2)
יש בידו תעודה חתומה בידי
יושב רא
ש המועצה , המעידה על תפקידו
.ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה
בירור מנהלי
112
.
היה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי ספק תכנים, ספק רשום או
33
'ס"ח התשנ"ה, עמ366
.
-
56
-
בעל זכות לאספקה בישראל של תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית או של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרי ת הפר הוראה לפי
,הוראות חקיקת התכנים המסחריים, רשאי הוא, מנימוקים שיירשמו
להתיר למפקח, נוסף על הסמכויות המנויות בסעיף110
,)(ג
לזמן נושא משרה
בגוף כאמור שלדעת יושב ראש המועצה עשויה להיות לו ידיעה הנוגעת
.להפרה, למשרדיו, למועד סביר שייקבע, לשם בירור ההפרה
פרק י"ב: עונשין
113
.
(א)
העושה אחת מאלה, דינו–
מאסר ששה חדשים או קנס כאמור בסעיף
61
()(א3
,) לחוק העונשין ה
תשל"ז-
1977
34
:
(1)
,משיג לעצמו או לזולתו, במרמה או בתחבולה שירות
אספקת
תכנים המסופק כדין על ידי ספק תכני ם המתקשר עם
;מנויים
(2)
מייצר, מוכר או מפיץ מכשיר
שתכליתו לאפשר ביצוע מעשה
כאמור בפסקה )1(.
(ב)
הורשע
אדם בשל מעשה לפי סעיף קטן (א), רשאי בית המשפט לחייבו
בתשלום פיצוי לספק תכנים המתקשר עם מנויים, וכן לאדם אחר שנפגע מן
.השימוש כאמור
פרק י"ג: אמצעי אכיפה מינהלית
סימן א' : הטלת עיצום כספי
הגדרות
114
.
בפרק זה-
"
"הסכום הבסיסי- סכום השווה ל-
1%
מההכנסה השנתית האחרונה של
.המפר, בישראל
עיצום כספי
115
.
(א)
הפר
אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה
החלה עליו, כמפורט בחלק
,א' לתוספת הראשונה
רשאי ת ועדת העיצומים להטיל עליו עיצום כספי לפי
,הוראות פרק זה.בסכום הבסיסי
(ב)
הפר
אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה
החלה עליו, כמפורט בחלק
,ב' לתוספת הראשונה
רשאי ת ועדת העיצומים להטיל עליו עיצום כספי לפי
,הוראות פרק זה.בסכום השווה למחצית הסכום הבסיסי
(ג)
הפר אדם הוראה שקבעה המועצה
בכללים
כמפורט בחלק ג 'לתוספת
הראשונה ,בטור א
', רשאית
ועדת העיצומים להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה בסכום
הקבוע בטור ב 'לצידה.
(ד)
הש
ר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את
חלק ג' לתוספת
34
ס"ח 'התשל"ז, עמ226
'; התשפ"ה, עמ528
.
-
57
-
הראשונה, ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע בטור ב' שבחלק האמור
לא יעלה על1%
.מהכנסתו השנתית האחרונה של המפר
הודע ה על כוונת
חיוב
116
.
(א)
היה
לוועדת העיצומים יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
,מההוראות לפי חוק זה
המנויה בתוספת הראשונה (בפרק זה-
)המפר,
ובכוונתה להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, תמסור לו
הודעה על
ה כוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה– הודעה על כוונת חיוב).
(ב)
בהודעה
על כוונת חיוב
,תציין ועדת העיצומים בין השאר,
:את אלה
(1)
המעשה או המחדל (בפרק זה-
המעשה), המהווה את
;ההפרה, ומועד ביצוע ההפרה
(2)
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
(3)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו בפני ועדת העיצמים לפי
הוראות סעיף117ו כי יראו את ההודעה על כוונת חיוב כדרישת
תשלום אם המפר לא יממש את הזכות האמורה, כאמור בסעיף
118
;)(ד
(4)
הסמכות להוסיף על סכום ה
עיצום הכספי ב של הפרה נמשכת
או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף119
., ושיעור התוספת
זכות טיעון
117
.
מפר
שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי ה וראות סעיף116
רשאי לטעון
את
,טענותיו, בכתב בפני,ועדת העיצומים י לענ ין הכוונה להטיל
עליו
עיצום
כספי ולעניין,סכומו
בתוך30
ימים ממועד מסירת ההודעה ; ועדת העיצומים
.רשאית להאריך את התקופה האמורה, מטעמים מיוחדים שיירשמו
החלטת ועדת
העיצומים
ודרישת תשלום
118
.
(א)
ועד ת העיצומים תחליט, לאחר ששקלה את הטענות שנטענו לפי סעיף
117
, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאית היא להפחית את סכום
העיצום הכספי לפי הוראות סעיף120
.
(ב)
)החליטה ועדת העיצומים לפי הוראות סעיף קטן (א-
(1)
להטיל על המפר עיצום כספי-
,תמסור לו דרישה, בכתב
לש לם את העיצום הכספי (בפרק זה–
,דרישת תשלום), שבה תציין
בין השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה
;לתשלומו
(2)
ש לא להטיל על המפר
עיצום כספי -
,תמסור לו הודעה על כך
.בכתב
(ג)
בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), תפרט ועדת
העיצומים את נימוקי הח.לטתה
(ד)
לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף117
,
בתוך התקופה
-
58
-
,האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה
.כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
119
.
(א)
בהפרה נמשכת
י יווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק
החמ
ישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה.
(ב)
בהפרה חוזרת
י יווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, סכום
"השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת–
הפרת הוראה
מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף115
, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של
אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצ
ום כספי.
סכומים
מופחתים
120
.
(א)
ועדת העיצומים אינה רשאית
להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך
מהסכומים הקבועים.)לפי סימן זה אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב
(ב)
ועדת העיצומים, בהסכמת שר המשפטים, רשאית לקבוע בכללים
נסיבות ושיקולים שבשלהם ניתן יהיה להטיל עיצום כספי בסכום הנמו ך
.מהסכומים הקבועים לפי סימן זה, ובשיעורים שתקבע
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
121
.
(א)
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
דרישת
,התשלום ו לגבי מפר שלא טען את טענותיו בפני ועדת העיצומים כאמור
בסעיף118
–
ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית
משפט לפי סעיף135
או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, ועוכב
תשלומו של העיצום הכספי בידי יושב ראש המועצה או בידי בית המשפט-
יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה או
בערעור, לפי העניין.
(ב)
סכו
מי ה
עיצום הכספי והסכ
ו
ם הבסיסי
הקבועים לפי סימן זה
יתעדכנו
ב-1
בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה–
יום העדכון), בהתאם
לשיעור
שינוי
המדד
הידוע ביום העדכון
לעומת המדד
שהיה ידוע ב-1
בינואר
של השנה הקודמת ;
הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
10
,שקלים חדשים; לעניין זה ""מדד–
מדד המחירים לצרכן שמפרס מת
.הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
(ג)
יושב ראש
המועצה יפרסם ברשומות הודעה על
סכומי העיצום הכספי
ו
הסכום הבסיסי
.)המעודכנים לפי סעיף קטן (ב
המועד לתשלום
העיצום הכספי
122
.
על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך30
ימים מיום מסירת דרישת
התשלום כאמור בסעיף118
.
ריבית שקל ית
ודמי פיגורים
123
.
לא
שילם המפר
,עיצום כספי במועד
תיווסף על
,העיצום הכספי לתקופת
הפיגור,
.ריבית שקלית ודמי פיגורים לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה
פריסת תשלום
העיצום הכספי
124
.
(א)
ועדת העיצומים רשאית , לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום
על העיצום הכספי, בהתחשב בסכום ה עיצום הכספי שהוטל על המפר
-
59
-
ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות פריסה כאמור, ובלבד שמספר
התשלומים לא יעלה על12
.תשלומים חודשיים
(ב)
עמד המפר בפריסת התשלומים כאמור, לא יתווספו לחובו דמי
פיגורים בתקופת הפריסה
(ג)
לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת
ועדת העיצ
ומים
על
פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון
מיידי ויחולו הוראות סעיף123
.
גבייה
125
.עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה
ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית
קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
1995
35
.
סימן ב': התראה מינהלית
התראה מינהלית
126
.
(א)
ה יה לוועדת העיצומים יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף115
,
והתקיימו נסיבות שקבעה
המועצה ,, בכללים, באישור היועץ המשפטי לממשלה
רשאי
ת איה, במקום
,'להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א
למסור לו
התראה מינהלית
לפי הוראות סימן זה ;
"בסעיף קטן זה, "היועץ המשפטי לממשלה-
לרבות
משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין
.זה
(ב)
בהתראה מינהלית
ת ציין
ועדת העיצומים
מהו המעשה המהווה את
,ההפרה ומועד ביצועה
ת ודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם
ימשיך בהפרה או יחזור עליה
יהא צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או
הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף128
, וכן
ת ציין את זכותו של המפר
לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף127
.
בקשה לביטול
התראה מינהלית
127
.
(א)
נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף126
, רשאי הוא לפנות
ל
וועדת העיצומים בכתב , בתוך30
ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל
:כל אחד מטעמים אלה
(1)
;המפר לא ביצע את ההפרה
(2)
.המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה
(ב)
ועדת העיצומים רשאי
ת
להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן
(א), מטעמים מיוחדים שיירשמו.
(ג)
קיבלה ועדת העיצומים בק שה לביטול התראה מינהלית לפי הוראות
סעיף קטן (א), רשאית היא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה
,ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת ועדת העיצומים תינתן בכתב
35
'ס"ח התשנ"ה, עמ170
', ס"ח התשפ"ג, עמ148
.
-
60
-
ותימסר למפר בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
לאחר התראה
128
.
(א)
נמסרה למפר התראה מנהלית לפי הוראות סימן ז ה והמפר המשיך
להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, יראו את ההפרה כאמור
כהפרה נמשכת לעניין סעיף119
)(א ,
וועדת העיצומים תמסור
למפר הודעה
על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת, בהתאם להוראות סעיף116
,
בשינויים
המחויבים.
(ב)
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן
זה והמפר חזר
והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת
ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף
119(ב ,)
וועדת העיצומים תמסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה
החוזרת, בהתאם להוראות סעיף116
., בשינויים המחויבים
סי
מן ג': התחייבות להימנע מהפרה
הודעה על
האפשרות
להגשת
התחייבות
ועירבון
129
.
היה לוועדת העיצומים יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות
לפי חוק זה, כאמור בסעיף115
, והתקיימו נסיבות שקבעה
המועצה ,
בכללים, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאית היא למסור למפר הודעה
על אפשרותו להגיש
לוועדת
העיצומים כתב התחייבות ולהפקיד עירבון לפי
;'הוראות סימן זה, במקום שיוטל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א
"בסעיף זה, "היועץ המשפטי לממשלה-
לרבות משנה ליועץ המשפטי
.לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה
תנאי ההתחייבות
וגובה ה
עירבון
130
.
(א)
בכתב ההתחייבות יתחייב המפר להפסיק את הפרת ההוראה כאמור
בסעיף129
,
ולהימנע מהפרה נוספת של אותה הוראה, בתוך תקופה שתקבע
ועדת העיצומים בכתב ההתחייבות ושתחילתה ביום הגשתו, ובלבד
שהתקופה האמורה לא תעלה על שנתיים (בסימן זה-
.)תקופת ההתחייבות
(ב)
ועדת ה עיצומים רשאית לקבוע בכתב ההתחייבות תנאים נוספים שעל
המפר להתחייב ולעמוד בהם במהלך תקופת ההתחייבות במטרה להקטין
.את הנזק שנגרם מההפרה או למנוע את הישנותה
(ג)
בנוסף לכתב ההתחייבות יפקיד המפר בידי
ועדת העיצומים
עירבון
בסכום העיצום הכספי שוועדת העיצומים היתה ר שאית להטיל על המפר
בשל אותה הפרה, בהתחשב בקיומם של נסיבות ושיקולים שנקבעו לפי סעיף
120
)(ב .
(ד)
ועדת העיצומים רשאית, לבקשת המפר ומטעמים שיירשמו, לפטור
את המפר מהפקדת ערבון לפי סעיף קטן (ג) או להפחית את סכום העירבון
.שיפקיד המפר לפי אותו סעיף קטן
תוצאות ה גשת
131
.
(א)
הגיש המפר
לווועדת העיצומים
כתב התחייבות והפקיד עירבון לפי
-
61
-
כתב התחייבות
ועירבון או אי-
הגשתם
,סימן זה
בתוך30
ימים מיום מסירת ההודעה כאמור בסעיף129
,
לא יוטל
עליו עיצום כספי בשל אותה הפרה; לא הגיש המפר
לוועדת העיצומים
כתב
התחייבות או לא הפקיד עירבון, ב תוך התקופה האמורה, תמסור לו ועדת
העיצומים הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפרה, לפי סעיף116
.
(ב)
ועדת העיצומים רשאית להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן
.(א), מטעמים מיוחדים שיירשמו
הפרת התחייבות
132
.
(א)
הגיש המפר כתב התחייבות והפקיד עירבון לפי סימן זה והפר תנאי
מת נאי ההתחייבות, כמפורט בפסקאות שלהלן, יחולו ההוראות המפורטות
:באותן פסקאות, לפי העניין
(1)
המשיך המפר, במהלך תקופת ההתחייבות, להפר את
ההוראה שבשל הפרתה הגיש את כתב ההתחייבות, או חזר והפר
את ההוראה האמורה במהלך אותה תקופה, יראו את ההפרה
כאמור כהפרה נמשכת לע ניין סעיף119
)(א או כהפרה חוזרת לעניין
סעיף119
,)(ב
:לפי העניין, ויחולו הוראות אלה
(א)
ועדת העיצומים תמסור למפר הודעה על כוונת חיוב
,בשל ההפרה הנמשכת או ההפרה החוזרת, לפי העניין
בהתאם להוראות סעיף116
,
;בשינויים המחויבים
(ב)
מסרה ועדת העיצומים למפר דרי שת תשלום בשל
ההפרה הנמשכת או ההפרה החוזרת, לפי העניין, בהתאם
להוראות סעיף118
()(ב1
)
או שהמפר לא טען את טענותיו
בפני יושב ראש המועצה לעניין אותה הפרה כאמור בסעיף
118
,)(ד
תחלט ועדת העיצומים את העירבון בנוסף להטלת
העיצום הכספי בשל ההפרה הנמשכת או ההפרה החוזרת ;
החליטה ועדת העיצומים, לפי
סעיף
130(ד ), לפטור את
,המפר מהפקדת העירבון או להפחית את סכום העירבון
תמסור למפר דרישת תשלום לפי
סעיף
118
הכוללת גם את
סכום העירבון שלגביו ניתן הפטור או את החלק שהופחת
מסכום העירבון, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית
לפי חוק
פסיקת ריבית והצמדה מיום החלטת ועדת
העיצומים על הפטור או ההפחתה כאמור עד יום המסירה של
;דרישת התשלום
(2)
הפר המפר תנאי מהתנאים הנוספים שנקבעו בכתב
ההתחייבות כאמור בסעיף130
)(ב–
תחלט ועדת העיצומים את
העירבון, ואם החליטה, לפי סעיף130
)(ד לפטור את המפר מהפק דת
-
62
-
העירבון או להפחית את סכום העירבון, תמסור למפר דרישת
תשלום לפי סעיף118
לגבי סכום העירבון שלגביו ניתן הפטור או
לגבי החלק שהופחת מסכום העירבון, לפי העניין, בצירוף הפרשי
הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה מיום החלטת ועדת
העיצומים על הפטור או ההפחתה כ אמור עד יום המסירה של
דרישת התשלום; ועדת העיצומים לא תחלט את העירבון או תשלח
דרישת תשלום לפי פסקה זו אלא לאחר שנתנה למפר הזדמנות
.לטעון טענותיו, בכתב, לעניין הפרת התנאים כאמור
(ב)
לעניין
פרק זה
יראו בחילוט העירבון לפי הוראות סעיף זה, כהטלת
עיצום כספי על המ.פר בשל ההפרה שלגביה ניתן העירבון
(ג)
הופר תנאי מתנאי ההתחייבות כאמור בסעיף זה, והפר המפר פעם
נוספת את ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות, לא תאפשר לו
ועדת העיצומים להגיש כתב התחייבות נוסף לפי הוראות סימן זה, בשל
.אותה הפרה
השבת העירבון
133
.עמד המפר בתנ אי כתב ההתחייבות שהגיש לפי סימן זה, יוחזר לו, בתום
,תקופת ההתחייבות, העירבון שהפקיד בתוספת הפרשי הצמדה וריבית לפי
חוק פסיקת ריבית והצמדה מיום הפקדתו.עד יום החזרתו
סימן ד': שונות
עיצום כספי בשל
הפרה של
הוראות לפי חוק
זה ולפי חוק אחר
134
.על מעשה אחד המה ווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה המנויות
.בתוספת הראשונה או לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד
סימן ה': עתירה לבית משפט שלום
עתירה
135
.
(א)
על החלטה סופית של ועדת העיצומים לפי פרק זה ניתן להגיש עתירה
לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום, בתו ך45
ימים מיום
.שנמסרה הודעה על ההחלטה
(ב)
אין בהגשת )עתירה לפי סעיף קטן (א כדי לעכב
את ביצוע ההחלטה ,
אלא אם כן הסכימה לכך
ועדת העיצומים
.או שבית המשפט הורה על כך
(ג)
,החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי או הופקד עירבון
)לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן (א או ערעור על פסק דין בעתירה כאמור
והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת
העיצום הכספי או החזרת העירבון, יוחזר הסכום ששולם
או כל חלק ממנו
אשר הופחת או יוחזר העירבון, לפי העניין , בתוספת ריבית שקלית לפי חוק
פסיקת ריבית והצמדה
מיום תשלומו
,או הפקדתו
עד יום החזרתו.
-
63
-
פרסום
136
.
(א)
הטילה ועדת העיצומים,עיצום כספי לפי פרק זה תפרסם
באתר
האינטרנט של הרשות את
הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח
שקיפות לגבי
:הפעלת שיקול דעתה בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי
(1)
דבר הטלת העיצום הכספי;
(2)
מהות ההפרה שבשלה
הוטל
העיצו ם הכספי, מועד ביצוע
ההפרה
ונסיבות
;ההפרה
(3)
;סכום העיצום הכספי שהוטל
(4)
הופחת העיצום הכספי-
הנסיבות
שבשלהן
הופחת
סכום
;העיצום הכספי ושיעורי ההפחתה
(5)
;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין
(6)
שמו של המפר-
.ככל שהמפר הוא תאגיד
(ב)
הוגשה עתירה לפי סע יף135
על החלטת ועדת העיצומים להטיל
עיצום כספי או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, תפרסם ועדת
,העיצומים)לפי סעיף קטן (א,
את דבר הגשת העתירה או הערעור ואת
.תוצאותיהם
(ג)
()על אף הוראות סעיף קטן (א6
), רשאית ועדת העיצומים לפרסם את
שמו של מפר שהוא יחיד, לא חר שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו
,לעניין זה
אם סבר
ה שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור ; ההזדמנות לטעון
טענות לפי סעיף קטן זה יכול שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי
סעיף
117
,
,ובלבד שוועדת העיצומים הודיעה למפר על כוונתה לפרסם את שמו
בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף
116
.
(ד)
על אף האמור בסעיף זה, לא תפרסם ועדת העיצומים פרטים
שהם
בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף9
(א) לחוק חופש
המידע, וכן רשאית היא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע
שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף9(ב) לחוק האמור.
(ה)
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה
לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד–
לתקופה של
.שנתיים
(ו)
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף
.זה
שמירת אחריות
פלילית
137
.
(א)
תשלום
עיצום כספי, מסירת התראה מנהלית א ו הגשת כתב
,התחייבות והפקדת עירבון, לפי פרק זה
לא יגרע
ו
מאחריותו הפלילית של
אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף115
,
-
64
-
.המהווה עבירה
(ב)
מסרה ועדת העיצומים למפר הודעה על כוונת חיוב, התראה מינהלית
או הודעה על האפשרות להגיש כתב התחייבות ולהפקי ד עירבון, בשל הפרה
המהווה גם עבירה, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן
התגלו עובדות חדשות, המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור
והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי או הפקיד
,עירבון
יוחזר ל
ו הסכום ששול
ם
או העירבון שהופקד, לפי ,העניין בתוספת
ריבית שקלית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה
מיום תשלו ם הסכום או מיום
,הפקדת העירבון.עד יום החזרתו
(ג)
הוגש נגד אדם כתב אישום ,בשל עבירה המהווה הפרה לא תנקוט
.נגדו ועדת העיצומים הליכים לפי פרק זה בשל ההפרה
פרק י"דא : הוראות שונות
ביצוע
96
138
.השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
שינוי התוספת
הראשונה
139
.
השר, לבקשת המועצה, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאי לתקן בצו
את התוספת אם מצא כי הפרה של הוראה מהוראות לפי חקיקת התכנים
המסחריים עלולה לפגוע באופן משמעותי בציבור ולהצדיק ביטו ל רישום
.במרשם
אי תחולת החוק
97
139
0.
הוראות חוק זה, למעט הוראות'פרק ז , לא יחולו על תאגיד השידור
הישראלי, על ערוץ הכנסת ועל שידורי רדיו של צבא ההגנה לישראל (גלי
צה"ל) כהגדרתם בחוק גלי צה"ל–
שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל
(שידורי חסות ותשדירי שירות), התשס"ה-
005
2
36
.
עדכון סכומים
98
140
1.הסכ
ו מים הקבועים בחוק זה
יעודכנו ב-1
בינואר של כל שנה (בסעיף זה–
יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד
הידוע ב-1
;בינואר של השנה הקודמת
יושב ראש הרשות י פרסם ברשומות
הודעה על הסכומים המעודכנים לפי סעיף ז
ה.
סכום שעודכן לפי סעיף זה
יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של1,000
.שקלים חדשים
בחינה מחודשת
141
2.נמחק
כללים ראשונים
143
.
המועצה תקבע
כללים ראשונים שעניינם החלת תקנות לעניין הגנה על
צרכנים לפי סעיף
93
)(א
עד תום שנתיים ממועד
.פרסום חוק זה
פרק
י"א
ט"ו
: תיקונ
ים עקיפים
ביטול חוק הפצת99
144
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-
2012
37 -
36
'ס"ח התשס"ה, עמ134
', ס"ח התשע"ז, עמ928
.
37 ס"ח
,התשע'ב
'עמ
286
'; התשפ"ה, עמ482
.
-
65
-
שידורים
באמצעות תחנות
שידור ספרתיות
.בטל
ביטול חוק
שידורי טלוויזי
ה
100
145
ב
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-
2005
38
–
.בטל
(א) בסעיף1 -
(1
") ההגדרה "חוק הפצת שידורים- תימחק
(2)
"בהגדרה "גוף מפקח-
(1
( ) במקום האמור בפסקה3
) יבוא "לענין שידור כהגדרתו
בחוק התקשורת המתבצע על ידי ספק תכנים רשום–
;המועצה
(2
( ) פסקאות5) ו-(6
)
-
יימחקו
(3
:) לאחר ההגדרה "הודעת חירום" יבוא
"""המועצה–
;"כהגדרתה בחוק השידורים
(4) בהגדרה "חוק התקשורת" המילה "ושידורים", תימחק
(5
") בהגדרה "משדר טלוויזיה-
(1)
( במקום האמור בפסקה3
) יבוא "לענין שידור כהגדרתו
בחוק התקשורת המתבצע על ידי ספק תכנים רשום–
ספק
"תכנים רשום
(2
( ) פסקאות6) ו-(7
)
–יימחקו
(6
:) לאחר ההגדרות "נציבות, "הנציב" יבוא
"
""ספק תכנים רשום–
כהגדרתו בחוק השידורים למעט
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי
;טלוויזיה כהגדרתם בחוק הרשות השניה"
(ב) בסעיף6 -
(1) ברישא מקום המילי ם "לפי חוק התקשורת או לפי חוק הפצת
שידורים" יבוא "שהוא ספק תכנים רשום"
(2) בסעיפים קטנים (א), (ב) ו-
()(ג2
) במקום המילים "לשידורי כבלים
"ולשידורי לוויין" יבוא "לאסדרת התקשורת המשודרת
(3
") בסעיף קטן (ד) במקום המילים "לשידורי כבלים ולשידורי לוויין
י בוא "לאסדרת התקשורת המשודרת" ובמקום המילים "לפי חוק
התקשורת או לפי חוק הפצת שידורים, לפי העניין" יבוא "שהם
ספקי תכנים רשומים."
38
'ס"ח התשס"ה, עמ956
'; התשס"ב, עמ936
.
-
66
-
(ג) סעיף19
– בטל
תיקון חוק
הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו
–
'מס50
101
146
בחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
39 -
(1
) בסעיף71
ו בהגדרה "בעל רישיון זעיר" במקום "שמונים מיליון" יבוא
;""שני מיליארד
(2
) בסעיף71
ח-
(א)
( בסעיף קטן (ג), פסקה2
)
- תימחק
(ב)
)סעיף קטן (ד - בטל
בשם החוק, במקום "חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו" יבוא "חוק
;")התקשורת (שידורי רדיו
סעיפ ים2
עד22
,
25
עד31
,
33
א עד33
,ד34
,א35
'א, סימנים א1
', א2 ו-
'א3
לפרק ג', פרק ד', סעיפים72
,ה82
,
89
,
93
עד94
,
100
עד101
,
102
א עד
102א3
,
103
עד107
,, סימנים ג' עד ו' לפרק ט', פרק י' והתוספות הראשונה
השניה והשלישית–
.בטלים
בסעיף1 -
ההגדרות "זי" ,"כיון לשידורי טלוויזיה
זיכיון לשידורים ", "חברת
,"החדשות", "המנהל", "מועד המעבר "יום
תחילתו של תיקון מס '
32
"
"סרט ישראלי", ""ערוץ2", ו-
"הערוץ השלישי"", "רישיון
,"לשידורי טלוויזיה"רישיון לשידורים"
, "הרשות", "שידורי
"טלוויזיה", "תקופת הזיכיון הראשונה– י;ימחקו
:אחרי ההגדרה "חוק השידור הציבורי" יבוא
"
""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
40
;"
ב
מקום ה
הגדרה
""המועצה
:יבוא
""המועצה", "המנהל", "הרשות" ו-
""ספק רשום–
כהגדרתם
;"בחוק השידורים
בהגדרה
,""הרשות
במקום האמור בה יב" וא
כהגדרתה בחוק
השידורים;
בהגדרה "זיכיון לשידורי רדיו", במקום המוגדר יבוא ""זיכיון
" לשידורים" או
זיכיון לשידורי רדיו;""
39 ס"ח
,התש'ן
'עמ
59
,; התשפ'ד
'עמ
1160
.
40 יוסף כשיפור.סם
-
67
-
"בהגדרה "חוק התקשורת", המילה "ושידורים–
;תימחק
בהגדרה "רישיון לשידורי רדיו", במקום המוגדר יבוא ""רישיון
לשידורים" או "ר;""ישיון לשידורי רדיו
"בהגדרה "שידורים", המילה "וטלויזיה–
;תימחק
בסעיף23
( , פסקאות1
( ) עד4) ו-(7
( ) עד10
)
–
;יימחקו
בסעיף24
), בסעיף קטן (א-
;"ברישה, אחרי המילה "כללים" יבוא "לעניין שידורי רדיו
( פסקה1
)
–
;תימחק
( בפסקה2), במ;"קום "טלוויזיה ורדיו" יבוא "רדיו
בסעיף33
, בסעיף קטן (א) המילים "וכן עד למועד המעבר–
גם זיכיונות
"לשידורי טלוויזיה–
;יימחקו
בסעיף34
), סעיפים קטנים (ב) עד (ו–
;בטלים
בסעיף36
( , בסעיף קטן (ב), בפסקה3
)), פסקת משנה (ב–
;תימחק
בסעיף38, ה מילים "ועד למועד המעבר–
"גם זיכיון לשידורי טלוויזיה–
;יימחקו
בסעיף41
-
סעיף קטן (ב2
)
–
;בטל
( בסעיף קטן (ג), במקום פסקה1
:) יבוא
"(1
) הוא ספק רשום או שהוא תאגיד שבעל ענין בו הוא גם בעל ענין
;"בספק כאמור, והכל במישרין או בעקיפין
בסע יף45
( , פסקה1
)א–
;תימחק
בסעיף72
)ג, בסעיף קטן (ב-
( בפסקה1
), במקום הקטע החל במילים "שבעל זכיון לשידורי
טלוויזיה" ועד "שהוא בעל עניין במי מהם" יבוא "שספק רשום הוא
" בעל ענין בו או שהתאגיד בעל ענין בספק כאמור", והמילים או בעל
רישיון מיוחד לשידורי
כבלים לפי חוק התקשורת "
–
.יימחקו
( בפסקה2
), במקום הקטע החל במילים "בבעל זכיון לשידורי
;"טלוויזיה" ועד" לשידורי כבלים", יבוא "בספק רשום
( בפסקה3
"), במקום הקטע החל במילים "בעל שליטה בבעל זכיון
ועד "לשידורי כבלים" יבוא "בעל שליטה בספק רשום;"
בפ( סקה4
) במקום הקטע החל במילים "הוא גם בעל זכיון" ועד
;""לשידורי כבלים" יבוא "הוא ספק רשום
-
68
-
( בפסקה5
), במקום הקטע החל במילים "וגם בעל שליטה" ועד
;""לשידורי כבלים" יבוא "וגם ספק רשום
בסעיף85
–
( בסעיף קטן (א), פיסקה1
)
–
;תימחק
בסעיף קטן (ב( ), פיסקה1
)
–
;תימחק
)סעיף קטן (ג–
;בטל
בסעיף86
א-
(א)
"ברישה, המילים "או בשידורי הטלוויזיה–
;יימחקו
(ב)
( בפסקה1
), הקטע החל במילים "ולעניין בעל זיכיון" ועד הסוף
–
;יימחק
(ג)
( בפסקה2
"), הקטע החל במילים "ולעניין המורשה לשידורים
ועד הסוף– י;ימחק
בסעיף95
), סעיף קטן (ג–
;בטל
בסעיף99
), סעיף קטן (א–
.בטל
תיקון חוק הגבלת
הפרסומות
והשיווק על
משקאות
אלכוהוליים–
'מס3
102
147
ב ,חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים
ה
תשע"ב-
2012
41
-
(1)
בסעיף6 -
(א)
)בסעיף קטן (א-
ההגדרה ""חוק הרשות השניה–
;תימחק
(1)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
""חוק השידורים "
–
"חוק התקשורת (שידורים), התשפ
ה-
2025
42
;";
(2)
" בהגדרה "משדר" במקום המילים בעל רישיון
לשידורים כהגדרתו בחוק התקשורת, מפיק ערוץ עצמאי
כהגדרתו בסעיף6מג לחוק התקשורת, משד ר ערוץ נושאי
כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
41
'ס"ח התשע"ב, עמ158
', ס"ח התשע"ז, עמ124
.
42 יוסף כשיפורסם
-
69
-
ספרתיות, התשע"ב-
2012
, או בעל רישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות כהגדרתו בחוק האמור " יבוא "או
;"ספק תכנים רשום
(3)
:אחרי ההגדרה משדר" יבוא
"ספק תכנים רשום" - כהגדרתו בחוק השידורים
למעט בעל
זיכיון לשידורים או רישיון לשידורים כהגדרתם בחוק
הרשות השניה
(2)
:במקום ההגדרה "משדר" יבוא
"""משדר– ספק רשום
, ספק תכנים ,
ערוץ וכן מורשה
לשידורי רדיו ,
כהגדרתם
ב
חוק השידורים.
;"
(ב)
בסעיף קטן (ג) במקום המילים "לשידורי כבלים ולשידורי
לוויי כ משמעותה בחוק התקשורת" יבוא "לאסדרת התקשורת
"המשודרת כמשמעותה בחוק השידורים
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
"
(ג) המועצה כהגדרתה בחוק השידורים תקבע כללים לעניין סעיף
";זה
(2)
בסעיף12
( , בסעיף קטן (א), בפסקה2), במקום ה
קטע החל ב מילים
"עם
ה
מועצ
תה הרשות
לשידורי כב
לים ולשידורי לוויין "ועד "לפי העניין "
יבוא "עם המועצה
כהגדרתה בחוק השידורים לאסדרת התקשורת
המשודרת."
תיקון חוק
הקולנוע–
'מס7
103
148
בחוק הקולנוע, התשנ"ט-
1999
43
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
ההגדרות "חוק הבזק", "חוק הרשות השניה", "מועצת
הכבלים ושידורי לוויין" ו"מוע "צת הרשות השניה–
;יימחקו
(ב)
:אחרי ההגדרה "חוק השידור הציבורי" יבוא
""חוק השידורים "
–
,)חוק התקשורת (שידורים
התשפ"ה-
2025
44
;
"ה
מועצ
ה לאסדרת תוכני צפייה-ושמע "
–
המועצה כהגדרתה
";בחוק השידורים;
(2)
בסעיף4 -
43
'ס"ח התשנ"ט, עמ53
', ס"ח התשע"ט, עמ252
.
44
.יוסף כשיפורסם
-
70
-
(א)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
( בפסקה5
,)
במקום "עובד המדינה" יבוא "שני עובדי
;"המדינה", במקום "חוק הבזק" יבוא "חוק השידורים
(2)
( פסקה6
)
–
;תימחק
(ב)
)בסעיף קטן ד–
(1)
( בפסקה1
"), במקום הקטע החל במילים "ימונה אחד
ועד הסוף יבוא "ימונו שניים על פי הצעה של המועצה
לאסדרת תוכני צפייה-ושמע, ובלבד
;";שאינם חברים בה
(2)
( בפסקה2
"), במקום הקטע החל במילים "ימונו שניים
ועד הסוף יבוא "ימונו ארבעה, על פי הצעת השר הממונה על
ביצוע חוק השידורים, לאחר שהתייעץ עם המועצה לאסדרת
תוכני צפייה-
;";ושמע
(3)
בסעיף13
()א(ב1) ב
מקום ה "הגדרה "גוף שידור
במקום המילים "בע ל
"רישיון לשידורים כהגדרתו בחוק הבזק
יבוא :
"ספק תכנים רשום כהגדרתו
"בחוק השידורים
"""גוף שידור–
."ספק רשום כהגדרתו בחוק השידורים
תיקון חוק
שידורי ערוץ
הכנסת–
'מס9
104
149
בחוק ערוץ הכנסת–
(1)
בסעיף1-
(א)
בהגדרה "המועצה" במקום המילים "חוק התקש ורת" יבוא
;""חוק השידורים
(ב)
"בהגדרה "חוק התקשורת" המילה "ושידורים–
;תימחק
בסעיף1, במקום "את שידורי" יבוא "אספקת תוכני צפייה-
ושמע
"באמצעות" והמילים "בטלוויזיה ובאינטרנט והפצתם–
;יימחקו
בסעיף2 –
:לפני ההגדרה "הגוף המשדר" יבוא
""אספק ת תכנים". "המועצה", "ספק חדשות רשום", "ספק
"תכנים–
;כהגדרתם בחוק השידורים
בהגדרה "הגוף המשדר", במקום "הרישיון לשידורים" יבוא "הזיכיון
לאספקת תוכני צפייה-
;"ושמע
"ההגדרה "המועצה–
;תימחק
-
71
-
)(ג:לפני ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
""חוק השידורי
ם "
–
חוק)התקשורת (שידורים", התשפ
ה-
2025
45
";
;
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
בהגדרה ""הערוץ", "ערוץ הכנסת"", במקום "ישודרו שידורי
הכנסת" יבוא "יסופקו תוכני הצפייה-
ושמע", והמילים "בטלוויזיה
"ובאינטרנט–
;יימחקו
בהגדרה "מישדרים מוספים", במקום "שי ,"שודרו" יבוא "שיסופקו
:ואחריה יבוא
"בהגדרה "שידורי הכנסת–
במוגדר, במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-
ושמע של
;"ערוץ
במקום "שידורים" יבוא "אספקת תכני הצפייה-
;"ושמע
בסעיף3 –
בכותרת השוליים, במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-
"ושמע של;
בסעיף קטן (א), במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-ושמע של
;"ערוץ" ובמקום "ישודרו" יבוא "יסופקו
,)בסעיף קטן (ב במקום פסקה (1
:) יבוא
("
1) אספקת תוכני הצפייה-
ושמע לפי חוק זה וכן שירותים
,הנלווים להם במישרין, לרבות שירותי חוזי או שמע תיעשה
באמצ עות ספקי תכנים, ובאינטרנט גם שלא באמצעות ספקי
תכנים ; בשידורים באינטרנט ייכללו רק
תוכני ערוץ
,הכנסת
בין אם
אספקתם נעשית באמצעות ספק תכנים
,ובין אם לאו
והמישדרים המוספים שסופקו או המסופקים באמצעות ספקי
;";תכנים
בסעיף4 -
( בפסקה1
), במקום "והשידורים;"בו" יבוא "ותכניו
( בפסקה2), במקום "השידורים" יבוא "אספקת תוכני הצפייה-
ושמע
;"בזמן אמיתי" ובמקום "יקוימו שידורים" יבוא "יסופקו
( בפסקה3
,"), במקום "שידורי הכנסת" יבוא "תוכני ערוץ הכנסת
במקום "ישודרו בשידור חי ובשידור ראשון שאינו שידור חי" יבוא
45
.יוסף כשיפורסם
-
72
-
"י סופקו בזמן אמת
ובאספקתם לראשונה
;"שלא בזמן אמת
( בפסקה5
), במקום "שיותרו לשידור ואופן שידורם" יבוא "שיותר
;"לספקם ואופן אספקתם
( בפסקה6
), במקום "שידור" יבוא "אספקת", במקום "שידורי" יבוא
"אספקת תוכני צפייה-
;"ושמע של
( בפסקה8), במקום "ביצוע שיד ורי הכנסת" יבוא "אספקת תוכני
צפייה-
ושמע של ערוץ הכנסת", במקום "שודר במסגרת שידורי
;"הכנסת" יבוא "סופק במסגרת אספקת התכנים כאמור
בסעיף4
א–
;"בכותרת השוליים, במקום "ושידור" יבוא "והעברה בזמן אמת
במקום "ושידור" יבוא "והעברה בזמן אמת", במקום "יש דר הגוף
"המשדר את" יבוא "יתמקד הגוף המשדר במי", במקום "ולשדר
;"יבוא "ולהעביר
(2
)
בסעיף4
ב, בסעיף קטן (ג), במקום "סעיפים6
,)ב(ד6ג ו-6
ד לחוק
" התקשורת" יבוא
סימן ב 'לפרק
'ב לחוק השידורים "והסיפה
החל במילים
"בשינויים המחויבים "ועד הסוף - תימחק;
(1)
בסעיף 5 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "רישיון לשידורים" יבוא "זיכיון
לאספקת תוכני צפייה-
;"ושמע
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
ברישה, במקום "השידורים בערוץ" יבוא "אספקת
תוכני הצפייה-
;"ושמע של ערוץ
(2)
( בפסקה1), במקום "שידורי" יבוא "בתוכני הצפייה-
;"ושמע של
(3)
בפס( קה3
), במקום "שידורים" יבוא "אספקת תוכני
צפייה-
;"ושמע
(ג)
:במקום קטן (ג) יבוא
"
)(ג
המועצה רשאית לקבוע כי הוראות בדבר אספקת תוכני
צפייה-ושמע באמצעות ספק תכנים
החלות, לפי חוק, על
אספקת תוכני צפייה-ושמע
לציבור ועל ספק רשום כהגדרתו
בחוק התקשורת (שידורי)ם , יחולו, בהתאמות ובשינויים
שתקבע, על
אספקת תוכני הצפייה-ושמע של
הערוץ ועל הגוף
.המשדר;"
-
73
-
(2)
בסעיף6
, בסעיף קטן (ד), במקום "ישודרו" יבוא "יועברו", במקום
"בשידור ישיר ובין בשידור שאינו ישיר" יבוא "בהעברה בזמן אמת ובין
;"בהעברה שאינה בזמן אמת
(3)
בסעיף8 -
(א)
)בסעיף קטן (א-
( פיסקה1
)
–
;תימחק
(1)
( בפסקה2
)
-
(א)
()בפסקת משנה (ד4
), במקום "בשידורי" יבוא
"באספקת תוכני צפייה-
;"ושמע של
(ב)
:במקום פיסקת משנה (ה) יבוא
"
(ה) ספק חדשות רשום
כהגדרתו בחוק השידורים ,
ובלבד שאם בעל שליטה בו הוא ג ורם ריכוזי
כהגדרתו בסעיף3
לחוק לקידום התחרות וצמצום
הריכוזיות, התשע"ד-
2013
46
, ההחלטה בעניין
אפשרותו להשתתף במכרז תתקבל לאחר שתשקול
המועצה את השיקולים האמורים בסעיף5
לחוק
;"האמור
(ג)
"בפסקת משנה (ז), במקום "לשדר שידורים
יבוא "לספק תוכני צפייה-
."ושמע
(ב)
()בסעיף קטן (ב), המילים "תאגיד כאמור בסעיף קטן (א1
)
(בסעיף זה–
"תאגיד חדשות) או–
;יימחקו
(ג)
)בסעיף קטן (ג-
(1)
( בפסקה1
"), המילים "מתאגיד חדשות או–
;יימחקו
(2)
( בפסקה2
), במקום "תאגיד" יבוא "ספק חדשות
רשום,"
"במקום "להפיק ולשדר חדשות בטלוויזיה
יבוא
;""לספק חדשות
(3)
( בפסקה3
), בכל מקום, במקום "תאגיד" יבוא "ספק
חדשות רשום;"
(ד)
בסעיף קטן (ד), במקום "ברישיון" יבוא "בזיכיון", במקום
"תאגיד;"" יבוא "ספק חדשות רשום
(4)
בסעיף9 -
46
,ס"ח התשע"ד, עמ92
.
-
74
-
(א)
בכותרת השוליים ובכל מקום, במקום "הרישיון" יבוא
;""הזיכיון
(ב)
ב,רישה
במקום "רישיון לשידורים" יבוא "זיכיון לאספקת
תוכני צפייה-
;"ושמע
(ג)
( בפסקה4
;"), במקום "ברישיון" יבוא "בזיכיון
(ד)
( בפסקה5
), במקום "בשידורים" יבוא "באספקת תוכני
הצפייה-
;"ושמע
(ה)
( בפסקה8
;"), במקום "רישיונו" יבוא "זיכיונו
(5)
בסעיף10
( , בסעיף קטן" ד), במקום "לחוק התקשורת" יבוא
לחוק
השידורים"
;
(6)
בסעיף11
-
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "ישדר" יבוא "יעביר" ובמקום
;""משידורם" יבוא "מהעברתם
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
;"ברישה, במקום "ישדר" יבוא "יעביר
(2)
( בפסקה1
), במקום "וישודרו בערוץ" יבוא "ויסופקו
ב;"אמצעות ערוץ
(3)
( בפסקה2
), במקום "לשדרם ישודרו" יבוא "לספקם
;"יסופקו", במקום "ולשדר" יבוא "ולספק
(ג)
בסעיף קטן (ב1
), במקום "שידורי הטלוויזיה" יבוא "אספקת
תוכן הצפייה-
ושמע", אחרי "וועדות הכנסת" יבוא "באמצעות ספק
ה
תכנים;""; במקום "הרישיון" יבוא "הזיכיון
(ד)
בסעיף קטן (ג), במקום "שידורי הטלוויזיה" יבוא "אספקת
תכנים באמצעות ס
פק תכנים ", במקום "משודרים בשידור חי" יבוא
"מועברים בזמן אמת", במקום "הרישיון" יבוא "הזיכיון", ובמקום
הקטע החל במילים "פטור מחובת התרגום" ועד הסוף יבוא "פטור
מחובת התרגום של תוכני צפי
יה-
ושמע שהוראות חוק שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
47
;"., חלות עליהם
(7)
בסעיף12
-
(א)
ברישה, במקום "התוכן שישדר" יבוא "תוכן הצפייה-
ושמע
;"שיעביר
47
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
', ס"ח התשפ"ב, עמ61
.
-
75
-
(ב)
( בפסקה1), במקום "לשידורי" יבוא "לתוכני הצפייה-
ושמע
;"של ערוץ
(ג)
( בפסקה2), במקום "שידורו;"" יבוא "העברתו
(8)
בסעיף13
" , במקום "בשידורי" יבוא
באספקת תוכני צפייה-
ושמע
;"של
(9)
בסעיף13
א-
(א)
ברישה, במקום "ישדר" יבוא "יכלול בתכני הצפייה-
ושמע
שהוא מספק", בכל מקום, במקום "שידור" יבוא "תוכן צפייה-
;"ושמע
(ב)
( בפסקה1), במקום "שידור אחד או יותר שי שודרו בעתיד, בין
מיד לאחר שידורו" יבוא "תוכן צפייה-
ושמע אחד או יותר שיועברו
" בזמן אמת בעתיד", במקום "שידורו" יבוא
העברתו;"
(ג)
( בפסקה2), במקום "את שידורי" יבוא "את תוכני הצפייה-
ושמע
שמספק;"
(
10
)
בסעיף14
-
" בסעיף קטן (א), במקום
יעביר את שידורי הערו ץ להפצה באמצעות
לוויין, בשידורים שאינם משודרים
בצופן ואשר מיועדים" יבוא
"יספק את תוכני הצפייה-
,ושמע של הערוץ להעברתם באמצעות לווין
שלא בצופן, באופן המיועד" ובמקום "להעברת השידורים" יבוא
;""לאספקתם
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב) הגוף המשדר או ספק התכנים שבאמצעותו מסופקים
תוכני הצפייה ושמע של הערוץ יעביר
את
תוכני הצפייה-
ושמע
של
,הערוץ בהתאם להוראות
סימן
'ב' לפרק ט
לחוק
השידורים;"
(
11
)
בסעיף15
–
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
( בפסקה1
), במקום "בשידורי" יבוא "הנובעות
מאספקת תוכני צפייה-
;"ושמע של ערוץ
(2)
( בפסקה2
:), במקום ההגדרה "שידורי הכנסת" יבוא
"תוכני צפייה-
"ושמע של ערוץ הכנסת–
לרבות חומר
;"שהוקלט או שצולם, אף אם לא סופק למעשה
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-
ושמע
-
76
-
;"של ערוץ
(ג)
בסעיף קטן (ג), במקום "שידור" יבוא "אספקת תו
כני הצפייה-
ושמע", במקום "שידורי" יבוא "תןכני הצפייה-
;"ושמע של ערוץ
(
12
)
בסעיף16
-
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "בשידורי הכנסת, והוא יבצע את
שידוריו" יבוא "באספקת תוכני הצפייה-
ושמע של ערוץ הכנסת, והוא
יספק תכנים אלה" ובמקום "ושידורים של" יבוא "ואספקה שלהם
על י;"די
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "ולשדר" יבוא "ולספק תוכני צפייה
;"ושמע של", במקום "שידורי" יבוא "אספקת תכנים אלה על ידי
(
13
)
בסעיף17
–
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "הקלטות של שידורי הכנסת" יבוא
"הקלטות תוכני צפייה-
;"ושמע של ערוץ הכנסת
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "שידורי" יבוא "תכני הצפייה-
ושמע
;"של ערוץ
(
14
)
בסעיף
18
,ב
סעיף קטן
)(ב , במקום "סעיפים37
ג עד37
ט לחוק
;"התקשורת" יבוא "הוראות סימן א' לפרק י"ג לחוק השידורים
(
15
)
בסעיף19
-
(א)
ברישה, במקום "שידורי" יבוא "אספקת תוכני צפייה-
ושמע
;"של
(ב)
( בפסקה2
" ), במקום."שידור" יבוא "אספקת
,תיקון חוק סיווג
סימון ואיסור
שידורים מזיקים
–
'מס8
105
150
בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א-
2001
48
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
ההגדר
ה ,"ות "חוק הבזק""חוק הפצת שידורים" ,
חוק הרשות
השניה", "מישדר טלוויזיה" ו-""מישדר", "פרסומת" א ו "מישדר
"פרסומת", "קדימון "
– יימחקו
תימחק;
(ב)
" לפני ההגדרה
ילד
חוק הבזק:" יבוא
""
,"אספקת תכנים", "אספקה בישראל "
,"המועצה "מסר
48
'ס"ח התשס"א, עמ129
'; התשע"ח, עמ492
.
-
77
-
,"פרסומי", "ספק רשום,""ספק תכנים
"ספק תכנים
"רשום ו-"תוכנית חדשות" – כהגדרת
הם
בחוק
;השידורים
(ג)
אחרי ההגדרה "חוק הרשות השניה" יבוא–
(1)
""חוק השידורים "
–
חוק)התקשורת (שידורים", התשפ
ה-
2025
49
";
;
(2
") "חקיקת התכנים המסחריים–
כהגדרתה בחוק
;השידורים
(ד)
אחרי ההגדרות ,""מישדר", "פרסומת" או "מישדר פרסומת
""קדימון:יבוא
"""ספק תכנים רשום–
כהגדרתו בחוק השידורים למעט בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כהגדרתם בחוק
";הרשות השניה
:אחרי ההגדרה "ילד" יבוא
""קדימון– תוכן צפייה-
ושמע המוסר מידע על האפיק שבו הוא
מסופק או על תוכני צפייה-
;"ושמע אחרים באפיק זה
:בסופו יבוא
""תוכן צפייה-
"ושמע– ת
וכן צפייה-
ושמע שהופק לשם אספקתו
,באמצעות ספק רשום
למעט תכנית חדשות , קדימון או תוכן
;";שיווקי שאינו מסר פרסומי סמוי או מסר פרסומי אגבי
בסעיף2 -
בסעיף קטן (א), במקום "מישדר טלוויזיה המשודר בישראל" יבוא
"תוכן צפייה-
ושמע המסופק
בישראל
באמצעות
ספק תכנ
ים רשום ,"
בכל מקום, במקום "המישדר" יבוא "התוכן האמור" ובמקום
"למישדר" יבוא "לתוכן צפייה-
;"ושמע
)בסעיף קטן (ב–
;"ברישה, במקום "השר רשאי" יבוא "המועצה רשאית
( בפסקה1
), במקום "סוגי מישדרים או מישדרים המשודרים
בשעות שיקבע" יבוא "סוגי תוכני צפ
ייה-
ושמע או "תוכני
צפייה-
;"ושמע המסופקים בשעות או באופן מסוים שתקבע
( בפסקה2), במקום "למישדרים" יבוא "לתוכני צפייה-
,"ושמע
במקום "המשודרים בשעות שיקבע" יבוא "המסופקים בשעות
49 יוסף כש .יפורסם
-
78
-
;"או באופן שתקבע
בסעיף3 -
בסעיף קטן (א), במקום "למישדר טלוויזיה" יבו
א "לתוכן צפייה-
;"ושמע", במקום "במישדר" יבוא "בתוכן האמור
;"בסעיף קטן (ב), במקום "השר יקבע" יבוא "המועצה תקבע
"בסעיף קטן (ג) במקום "השר, בהתייעצות עם שר החינוך, רשאי
,יבוא "המועצה
בהתייעצות
,עם שר החינוך
;"רשאית
(2)
בסעיף4 -
(א)
)בסעיף קטן (א–
(1)
ב מקום( פסקה3
1)
", במקום "שידור יבוא
"אספקת
תכנים
בישראל
" ואחריה יבוא:
("
1א3
)
לעניין שידור כהגדרתו בחוק הבזק המתבצע על
ידי ספק תכנים רשום–
"ספק תכנים רשום לענין
אספקת תכנים
בישראל
לפי חוק השידורים–
ספק
"רשום;
(2)
פסקאות (2
( ,)
3
,) (5) ו-(6
)
–
;יימחקו
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
( בפסקה3
2
), במקום( "לפי פסקאות3
( ,)
5) ו- (6
)" יבוא "לפי
( פסקה3
")
"הרשות, בהתאם להוראות סעיף5
()(ב5
) לחוק
הרשות השניה" יבוא יבוא ובמקום סעיף6
(ה1
)(ד) לחוק הבזק
יבוא"
המועצה, בהתאם להוראות
חקיקת התכנים המסחריים
כהגדרתה ב
חוק השידורים;"
( פסקה3
)
–
;תימחק
)סעיף קטן (ג–
;בטל
בסעיף4
א-
בסעיף קטן (א), במקום "פרסומת" יבוא "מסר פרסומי" ובמקום
;""ישודרו בטלוויזיה" יבוא "יסופקו באמצעות ספק רשום
(א)
)בסעיף קטן (ב–
"ברישה, במקום "פרסומת" יבוא "מסר פרסומי
ובמקום
;""ישודרו בטלוויזיה" יבוא "יסופקו באמצעות ספק רשום
( בפסקה1), במקום "מישדרים" יבוא "אספקת תוכני צפייה-
;"ושמע
( בפסקה2
), בסופה יבוא "באספקת תכנים בהתאם ללוח
-
79
-
;"שידורים קבוע מראש
בסעיף קטן (ג), במקום "השר רשאי לקבוע כי הוראות סעיף קטן
()(ב2
) לא יחולו על ערוץ שידור או על מישדר אשר אינם מיועדים
לילדים והמשודרים " יבוא ""המועצה רשאית לקבוע כי הוראות
()סעיף קטן (ב2
) לא יחולו על
אספקת תכנים
או על
תוכן צפייה-ושמע
אשר אינם מיועדים לילדים והמסופקים בהתאם ללוח שידורים
;"קבוע מראש
בסעיף קטן( (ד), בפסקה3
), במקום "ערוץ שידור" יבוא "אספקת
תוכני צפייה-
ושמע" ובמקום "שידור ישיר" יבוא "העברת תוכן
צפייה-
;"ושמע בזמן אמת
בסעיף קטן (ה), במקום "שידור על פי חוק הרשות השניה" יבוא
;""אספקת תכנים לפי חוק השידורים
בסעיפים קטנים (ו) ו-
,(ז), בכל מקום
במקום "שידור" יבוא
"אספקת", במקום "פרסומת" יבוא "מסר פרסומי", במקום
;""לשידור" יבוא "לאספקה
בסעיף5 -
)בסעיף קטן (א–
( בפסקה1
), במקום "משדר מישדר טלוויזיה" יבוא "מספק
בישראל תוכן צפייה-
ושמע", במקום "המישדר" יבוא "התוכן
;"האמור
בפסקה(2
), במקום "משדר בטלוויזיה פרסומת" יבוא "מספק
מסר פרסומי", במקום "הפרסומת או הקדימון שודרו" יבוא
;""המסר הפרסומי או הקדימון סופקו
"בסעיף קטן (ב), המילים "או ליטול זמני שידור–
;יימחקו
בסעיף6
), סעיף קטן (ג–
;בטל
(3)
סעי ף פים7 ו-8 – בטל
ים.
תיקון
חוק
שיוויון זכויות
לאנשים עם
מוגבלות–
'מס
24
151
בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-
1998
-
אחרי סעיף19
:מ יבוא
'"סימן י1: אספקת תוכני צפייה-ושמע
-
80
-
הגדרות
בפרק זה-
"גורם המספק תכני צפייה-
"ושמע–
:כל אחד מאלה
;ספק תכנים
;ספק חדשות
;תאגיד השידור הציבורי הישראלי
"הגוף
"המאסדר– אחד
מאלה, לפי
ין י הענ:
לענין
אספקת תוכן
צפייה-
ושמע
מכוח הוראות חוק השידור הציבורי–
;מועצת תאגיד השידור הישראלי
(1)
לענין
אספקת תוכן
צפייה-ושמע
מכוח הוראות חוק השידו רים–
ה
מועצ ה כהגדרתה בחוק השידורים;
"הודע
ת
"חירום–
הודעה מתפרצת
הנכללת באופן
חזותי אצל גורם המספק תכני צפייה-
,ושמע
:שעניינה באחד מאלה
(1)
;אירוע חירום אזרחי
(2)
;אירוע קרינה רדיולוגי
(3)
;אירוע חומרים מסוכנים
(4)
תאונה או פעילות חב;לנית עוינת
(5)
;מלחמה
(6)
;מבצע צבאי
(7)
תאונה או אסון המוני במהלך פעולה
;צבאית
(8)
תנאי מזג אוויר קיצוניים, המהווים
;סכנה
(9)
אירוע אחר בעל חשיבות מיוחדת
לציבור שקבע הגוף המאסדר, בהתייעצות
עם הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום
זכויותי;הם של אנשים בעלי לקשות שמיעה
""אירוע חירום אזרחי-
אירוע הגורם לפגיעה חמורה
,בשלום הציבור, בביטחון הנפש, או ברכוש
המתייחס לציבור גדול או לשטח גדול, או אירוע
-
81
-
שיש בו חשש לפגיעה כאמור, לרבות מחמת פגע
,טבע, מפגע סביבתי, אירוע חומרים מסוכנים
אירוע כימי ,או ביולוגי, אירוע קרינה רדיולוגי
תאונה או פעילות חבלנית עוינת;
"
"אירוע חומרים מסוכנים-
התרחשות בלתי מבוקרת
,או תאונה, שמעורב בה חומר מסוכן
הגורמת או
העלולה לגרום סיכון לאדם ולסביבה, לרבות
;שפך, דליפה, פיזור, פיצוץ, התאיידות, דליקה
"אירוע כי "מי או ביולוגי-
אירוע שנגרם כתוצאה
מפעילות חבלנית עוינת, אשר בעקבותיו
נחשף או
עלול הציבור להיחשף לחומרים כימיים או
ביולוגיים שעלולים לגרום לפגיעה בשלום
;הציבור או בבריאותו
""אירוע קרינה רדיולוגי-
אירוע שבעקבותיו נחשף או
עלול הציבור להיחשף לקרינה מ יננת במנה
החורגת מרמת ההתערבות הנמוכה ביותר
שנקבעה לאוכלוסיה בלוחV
של המהדורה
האחרונה של התקן הבין-
לאומי להגנה מפני
( קרינהInternational Basic Safety Standards
for Protection against Ionizing Radiation and
IAEA
-
for Safety of Radiation Sources
;)
התקן האמ ור יפורסם באתר האינטרנט של
הוועדה לאנרגיה אטומית ויופקד לעיון הציבור
באגף הרישוי של הוועדה לאנרגיה אטומית
;האמורה
""בועת תרגום–
תחום המשולב בתמונת המרקע, ובו
מופיעים אדם או דמות המתרגמים לשפת
;סימנים
""חומר מסוכן– כהגדרתו בחוק החומרים המסוכ ,נים
התשנ"ג-
1993
;
""חוק השידור הציבורי- חוק השידור הציבורי
הישראלי ,התשע
"ד-
2014
;
""חוק השידורים- חוק התקשורת
,)(שידורים
התשפ
"ג-
2023
";
"כתוביות "
- כ ,תוביות בעברית, בערבית או ברוסית
-
82
-
המביאות בכתב את הנאמר בתכנית או בהודעת
חירום, לפי הענ ין ולפי הוראות חוק זה, בשפת
התכנית או הודעת החירום, למעט תכנית לגיל
הרך, בין שהכתוביות גלויות לכלל הצופים ובין
שהן ניתנות
לצפיי
ה
לפי בחירת הצופה ובלבד
שיהיו זמינות לכלל הציבור, והכל בתנאי
;ששירות הכתוביות יינתן בלא תשלום נוסף
""ספק חדשות– כהגדרתו ב;חוק השידורים
""ספק תכנים–
;כהגדרתו בחוק השידורים
""תאגיד השידור הישראלי–
כהגדרתו בחוק השידור
;הציבורי
"תוכן
צפייה-ושמע "
–
;כהגדרתו בחוק השידורים
""תרגום לשפת הסימנים-
,תרגום לשפת סימנים
המופיע בבועת תרגום או המופיע בחלק מוגד ר
נפרד של המסך, של מה שנאמר בת
וכן הצפייה-
ושמע
או בהודעת חירום, בין אם הבועה
והתרגום גלויים לכלל הצופים ובין אם הבועה
והתרגום ניתנים
לצפיי
ה
,לפי בחירת הצופה
ובלבד שהתרגום זמין לכלל הציבור והכל בתנאי
ששירות התרגום לשפת הסימנים יינתן בלא
.תשלום נוסף
נגישו ת תוכני
צפייה-ושמע
(א)
תוכן צפייה-
ושמע
שמספק גורם המספק תכני
צפייה-ושמע יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות ,בהתאם
להוראות לפי
;סימן זה
(ב)
גורם המספק תכני צפייה-
ושמע יבצע התאמות
;נגישות לאנשים עם מוגבלות לפי סימן זה
.
(ג)
שר המשפטים, בהסכמת שר התקשורת לאחר
היווע צות עם הגוף המאסדר לפי העניין, בהתייעצות עם
הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של
אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק
זה ובאישור הוועדה, יקבע בתקנות את אסדרת
;)הנגישות כאמור בסעיף קטן (ב
(ד)
תקנות לפי סעיף קטן (ג) יקבעו הוראות, ובכלל
:זה בנושאים הבאים
-
83
-
(1)
ליווי תוכן צפייה-
;ושמע בכתוביות
(2)
ליווי תוכן צפייה-
ושמע בתרגום
;לשפת סימנים
(3)
ליווי תוכן צפייה-
ושמע בשפה
;פשוטה
(4)
ליווי תוכן צפייה-
;ושמע בתיאור קולי
(5)
ליווי תוכן צפייה-
ושמע והודעות בעת
.מצב חירום
פטור והפחתות
מביצוע התאמת
נגישות
(א)
בתקנות לפי סימן זה רשאי שר המשפטים לקבוע
פטור מלא או חלקי מהתאמות הנגישות שקבע ובכלל
זה דרישות מופחתות, לגבי סוגי שירותים או סוגי
ספקים שקבע, כולם או חלקם, אם מתקיים אחד
:מאלה
הפטור או הדרישות המופחתות מתחייבים
כדי למנוע
פגיעה מהותית באופיו המיוחד
;של השירות הציבורי
.ביצוע התאמות נגישות יהווה נטל כבד מדי
בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע הוראות לעניין
.החלה בהדרגה של הוראות הנגישות שבתקנות כאמור
שמירת תוקף
בתקנות שייקבעו לפי סעיף19מ2
(ב) לא יקבע שר
המשפ טים היקף הנגשה נמוך מזה שנקבע בחוק שידורי
טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-
2005
.כנוסחו ערב ביטולו
מידע, פרסום
ודיווח
(א)
גורם המספק תכני צפייה-
ושמע יגיש מדי שנה
לגוף המאסדר ולנציבות שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות, דיווח בדבר הנגשת תכני הצפייה-
ושמע
שבוצעה במהלך השנה החולפת, כמתחייב על פי
".הוראות פרק זה
תיקון חוק
התקשורת–
'מס
77
106
152
בחוק
התקשורת
(בזק
ושידורים ,)התשמ
"ב-
1982
-
(1)
;בשם החוק, המילה "ושידורים" תימחק
(2)
בסעיף1 -
(א)
ההגדרות "בעל רישיון לשידורי כבלים", בעל רישיון
"לשידורים, ו- "מוק"ד שידור
"ו
שידורים "
–
;יימחקו
-
84
-
(ב)
:אחרי ההגדרה "אמצעי שליטה", יבוא
"
"אספקת תכנים "" ו"ספק תכנים רשום–
כהגדרתם בחוק
;"השידורים
(ג)
:אחרי ההגדרה "חוק החברות", יבוא
""חוק השידורים-
חוק)התקשורת (שידורים", התשפ
ה-
2025
;
(ד)
( בהגדרה "מנוי", פסקה2
)
-
;תימחק
(ה)
"בהגדרה "נכסי הרישיון", הסיפה החל במילים "או להבטחת
ועד הסוף–
;תימחק
(ו)
:אחרי ההגדרה "ספק מורשה" יבוא
"ספק תכנים "
–
;כהגדרתו בחוק השידורים
(ז)
"בהגדרה "ציוד קצה", הסיפה החל במילים "מפענח או ממיר
ועד הסוף–
;תימחק
(ח)
בהגדרה "שידורים "" המילים "הניתנים למנויים–
;יימחקו
(ח)(ט)
בהגדרה "שירות העברת נתונים", המילים "או של בעלי
"רישיונות לשידורים–
;יימחקו
(3)
בסעיף4, בסעיף קטן (ד2
( ), בפסקה2
), הסיפה החל במילים "בעל
רישיון" ועד הסוף–
;תימחק
(4)
בסעיף4ג1
( , פסקה2
)
-
;תימחק
(5)
בסעיף4ז, ה מילים "או בעל רישיון לשידורים" והמילים "או מבעל
"רישיון לשידורים אחר–
"יימחקו, במקום "או המועצה, לפי הענין, התירו
"יבוא "התיר". והמילים "או שידורים–
;יימחקו
(6)
בסעיף4
ח-
(2)
בסעיף קטן (א), ההגדרות "ספק מורשה", ו-
""ציוד קצה
""לוויני, "צלחת קליטה– יימח;קו
(3)
בסעיף קטן (ג), המילים "או ספק מורשה לשידורים אחר", ו-
""או שידורים–
;יימחקו
(4)
בסעיף קטן (ד), המילים "או ספק מורשה לשידורים אחר", ו-
""או הספק המורשה לשידורים האחר–
;יימחקו
(5)
)סעיף קטן (ו–
;בטל
(7)
בסעיף5 -
(א)
בסעיף קטן (א), ההגדרה "ספק מ "ורשה אחר–
;תימחק
-
85
-
(ב)
)סעיפים קטנים (ז) עד (ט–
;בטלים
(8)
'פרקים ב1
למעט סעיף6ו2
,
6
'כה, ב2 ו-
'ב3
–
;בטלים
(9)
בסעיף6ו2
, בסעיף קטן(ה), אחרי ההגדרה "בן העדה האתיופית
:יבוא
"
""המועצה–
;"כהגדרתה בחוק השידורים
(
10
)
בסעיף11, בסעיף קטן (ב), הסיפה החל במ ילים "בסעיף קטן זה" ועד
הסוף–
;תימחק
(
11
)
בסעיף13
, בסעיף קטן (א), בהגדרה "ספק מורשה" במקום "בעל
;"רישיון לשידורים" יבוא "ספק תכנים רשום
(
12
)
בסעיף13
ב-
(א)
בסעיף משנה (א), במקום המילים "במתן שידורים" יבוא
;""באספקת תכנים
(ב)
בסעיף משנה (ג), ההגדרה "שידור "ים–
;תימחק
(
13
)
בסעיף14
( א, בהגדרה "בעל זיקה שיווקית", בסעיף קטן2
)(ב), הסיפא
" החל במילים
שהם חזותיים וקוליים;" תימחק
(
14
)
בסעיף17
-
(א)
()בסעיף משנה (ג3
), במקום המילה "שידורים" יבוא "אספקת
;"תכנים
(ב)
בסעיף משנה (ה), במקום "בעל רישיון לשידורים" יבוא "ס פק
;"מורשה ובמקום "שידורים" יבוא "אספקת תכנים
(
15
)
בסעיף21ב, בסעיף משנה (ב1
) במקום "העברת שידורים" יבוא
;""אספקת תכנים
(
16
)
בסעיף31
-
(א)
()בסעיף משנה (א1
"), הסיפא החל במילים "ובכלל זה התקן–
;תימחק
(ב)
()בסעיף משנה (א2
"), המילים "או שידורים-
;יימחקו
(ג)
)בסעיף משנה (ב–
"המילים "לבעל רישיון לשידורים–
;יימחקו
(
17
)
בסעיף37א, ההגדרות "המועצה" ו-
""יושב ראש המועצה–
;יימחקו
(
18
)
בסעיף37א4
( , סעיף קטן2
)
–
;יימחק
(
19
)
בסעיף37א6 -
-
86
-
(א)
()בסעיף משנה (א1
"), המילים "או בתחום השידורים-
;יימחקו
(ב)
בסעיף משנה (א()
2
"), המילים "או במתן שידורים–
;יימחקו
(
20
)
'בפרק ז', סימן ב–
;יבוטל
(
21
)
בסעיף37
"י, ההגדרה "ספק משנה–
;תימחק
(
22
)
בסעיף51
ג-
(א)
"בסעיף משנה (א), ההגדרה "ספק משנה-
;תימחק
(ב)
()בסעיף משנה (א3
" ), המילים
או ברשת המשמשת להפצת
שידורים של ספק מורשה "
– י;ימחקו
(
23
)
בסעיף51
ד, בסעיף משנה (א), בהגדרה "ספק מורשה", המילים
""לרבות בעל רישיון לשידורים–
;יימחקו
(
24
)
בתוספת הרביעית, חלק ד', בסעיף8
, במקום "במתן שידורים" יבוא
".""באספקת תכנים
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מנהליים-
'מס
134
107
153
בחוק בתי משפט לעני
ינים מנהליים, התש"ס-
2000
50
, בתוספת הראשונה-
(1)
בפרט10
()(ב4
) במקום "חוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "חוק
;")התקשורת (בזק
בפרט22
( , פיסקה2
)
–
.תימחק
(2)
בפרט32
( ,בפיסקה1
,")), במקום "חוק התקשורת (בזק ושידורים
;")יבוא "חוק התקשורת (בזק
(3)
אחרי פרט66
:יבוא
"(
67
) תכני צפיה ושמע–
החלטות של יושב ראש המועצה או של המועצה
לפי חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
, למעט החלטות לפי
,פרק י"ג החלטות לקביעת כללים לפי חוקים אלה וכן החלטות שלא
לרשום במרשם לפי סעיף36
או לבטל רישום במרשם לפי סעיף
28
".
תיקון חוק הגנת
הצרכן–
'מס66
108
154
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-
1981
51 -
(1)
בתוספת השניה-
50
'ס"ח התש"ס, עמ190
', ס"ח התשפ"ג, עמ284
.
51
'ס"ח התשמ"א, עמ248
', ס"ח התשפ"ג, עמ546
.
-
87
-
(א)
( בפרט1
,)), במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982
(בחוק זה–
חוק התקשורת)" יבוא "בחוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
(בחוק זה–
;")חוק הבזק
(ב)
( במקום פרט3) יבוא "ספק
תכנים רשום" כהגדרתו בחוק
התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
;
(ג)
( פרט4
)
–
;ימחק
(2)
( בתוספת השלישית, בפרט1
), במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
תיקון חוק הדואר
–
'מס15
109
155
בחוק הדואר, התשמ"ו-
1986
52
בסעיף1
לחוק-
(1)
בהגדרה "אמצעי שליטה" "בעל עניי ן" ו"החזקה", במקום "בחוק
;"התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(2)
;ההגדרה "בזק", תימחק
(3)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
"חוק
"הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(4)
בהגדרה "מברק" במקום "באמצעי בזק" יבוא "באמצעות רשת
;"בזק
(5)
"אחרי ההגדרה "רישיון מיוחד
:יבוא
"
""רשת בזק–
;";כהגדתרה בחוק הבזק
תיקון חוק
ההוצאה לפועל –
'מס75
110
156
בחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
53 -
(1)
בתוספת השניה, בפרט14
,)במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982
(להלן–
,)חוק התקשורת)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
התשמ"ב-
1982
(לה לן–
;")חוק הבזק
(2)
בתוספת השלישית-
(א)
( פרט6
)
–
;יימחק
(ב)
( בפרט7
;") במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
תיקון חוק
החברות
111
157
בחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה-
1975
, בסעיף59
כא, בהגדרה
"תשתיות" במקום "בזק כהגדרתו בחוק התקשורת (בז ק ושידורים)" יבוא
52
'ס"ח התשמ"ו, עמ79
', ס"ח התשפ"ב, עמ961
.
53
'ס"ח התשכ"ז, עמ116
', ס"ח התשפ"ג, עמ535
.
-
88
-
הממשלתיות–
'מס37
;")"רשת בזק כהגדרתה בחוק התקשורת (בזק
תיקון חוק הטיס
–
'מס7
112
158
בחוק הטיס, התשע"א-
2011
54
, בסעיף171
במקום "חוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)", יבוא "חוק התקשורת (בזק
תיקון חוק
המרכז לגביית
קנסות ,אגרות
והוצאות –
'מס
27
113
159
בחוק המרכ
ז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
1995
-
(א)
בסעיף6, בסעיף קטן (ב2
()
1
) במקום "בחוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
(ב)
בתוספת הראשונה-
(1)
( פרט3
)
–
;יימחק
(2)
( בפרט4
), במקום "חוק התקשורת" יבוא "חוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
."
תיקון חוק
התכנון והבניה–
'מס146
114
160
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-
1965
55 -
(א)
בסעיף 1 -
(1)
אחרי
:ההגדרה "חוק גנים לאומיים" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
";
(2)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
במקום ההגדרה "מיתקני תקשורת" יב:וא
"
""מיתקני תקשורת–
מיתקן או התקן המשמש או המיועד לשמש
לצורכי שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית, קליטתם או
,";הפצתם, לרבות ציוד לווייני
(ב)
בסעיף145, בסעיף קטן (ו1
( ) בפסקה3
), בסיפה, במקום "כהגדרתו
;"בחוק התקשורת" יבוא "כהגדרתו בחוק הבזק
(ג)
בסעיף202
ב, בסעיף קטן (א), בהגדרה "בעל רישיון" במקום "לחוק
;"התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ד)
בסעיף261
( , בסעיף קטן (ד), בפסקה1
), בפרט (ט) במקום "לחוק
54
'ס"ח התשע"א, עמ830
', ס"ח התשע"ו, עמ1263
.
55
'ס"ח התשכ"ה, עמ307, ס"ח ה 'תשפ"ג, עמ538
.
-
89
-
;"התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ה)
בסעיף266
"ג, בסעיף קטן (ב), בכל מקום במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(ו)
בסעיף266ג2
, בהגדרה "גג בניין" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
תיקון חוק
התקנים–
'מס
17
115
161
בחוק התקנים, תשי"ג-
1953
56
, בסעיף7
, בסעיף קטן (ג) במקום "לחוק
התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
(להלן–
חוק התקשורת)" יבוא
"לחוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
(
להלן–
חוק הבזק)" ובמקום
"בסעיף13
לחוק התקשורת" יבוא "בסעיף13
;"לחוק הבזק
תיקון חוק זכויות
מבצעים
ומשדרים–
'מס
10
116
162
בחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-
1984
57
, בסעיף4א1
( , בפסקה5
,)
" במקום הקטע החל במילים
סעיפים 6
")כא(א
" ועד הסוף יבוא סעיפים45
,
46
,
62
ו-
70
לחוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
58
";
תיקון חוק זכות
יוצרים–
'מס6
117
163
בחוק זכות יוצרים, התשס"ח-
2007
, בסעיף53
א, בסעיף קטן (א) בהגדרה
"ספק גישה" במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון לחוק
חדלות פירעון
ושיקום
כלכלי–
'מס8
118
164
בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
,, בתוספת הראשונה
( בפרט14
) במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "בחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון חוק
חסימת מספר
טלפון לשם
מניעת ביצוע
עבירות–
'מס4
119
165
בחוק חסימת מספר טלפון לשם מניעת
ביצוע עבירות, התשע"ח-
2018
59
,
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "הוועדה לביטחון לאומי" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(ג)
בהגדרה "מספר טלפון" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ד)
בהגדרה "מסרון", במקום
;""לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
56
'ס"ח התשי"ג, עמ30
', ס"ח התשפ"ב, עמ352
.
57
'ס"ח התשמ"ד, עמ157
', ס"ח התשע"ז, עמ504
.
58 יוסף כשיפורסם
59
'ס"ח התשע"ח, עמ444
', ס"ח התשפ"ג, עמ25
.
-
90
-
(ה)
בהגדרה "מפעיל סלולרי" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(ו)
בהגדרה "שירותי בזק" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
תיקון חוק יישוב
סכסוכי עבודה–
'מס9
120
166
בחוק יישוב סכסוכי עבודה, תשי"ז-
1957
60
, בסעיף37
,א
בהגדרה שירות
ציבורי-
(א)
( בפרט12
)
-
(1)
;"בפסקה (א) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(2)
;"בפסקה (ב) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(3)
)בפסקה (ג-
(א)
בהגדרה "שירות בזק" במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
(ב)
במקום ההגדרה "חוק התקש:ורת" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;
(ב)
( במקום פרט13
:) יבוא
"(
13
) אספקת תוכניות חדשות על ידי ספק שידורי חדשות רשום בהתאם
לחוק התקשורת (שידורים), התשפ"ד-
2024
";
תיקון החוק
להסדרת הבטחון
בגופים ציבוריים
–
'מס15
121
167
בחוק ל
הסדרת הבטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-
1998
61 -
(א)
בסעיף18, בסעיף קטן (א1
), במקום "בעל רישיון כאמור בסעיף13
)(א
לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "ספק מורשה כאמור בסעיף13
)(א
;")לחוק התקשורת (בזק
(ב)
בתוספת השניה -
( פרט4
)
–
.יימחק
(1)
( בפרט8), במקום
"בעל רישיון כאמור בסעיף13
לחוק
התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "ספק מורשה כאמור בסעיף13
.")לחוק התקשורת (בזק
תיקון החוק122
168
בחוק לטיפול סביבתי בציוד חשמל ואלקטרוני ובסוללות, התשע"ב-
2012
62
,
60
'ס"ח התשי"ז, עמ58
', ס"ח התשפ"ב, עמ962
.
61
'ס"ח התשנ"ח, עמ348
', ס"ח התשפ"ג, עמ198
.
-
91
-
לטיפול סביבתי
בציוד חשמלי
ואלקטרוני
ובסוללות–
'מס
2
בתוספת השנ( יה, בסעיף1
( ), בפרט4
) במקום "בחוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
תיקון החוק
לקידום תשתיות
לאומיות– מס' 1
123
169
בחוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג-
2023
63 -
(א)
בסעיף2 -
(1)
:אחרי ההגדרה "חומר מסוכן" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התק
שורת (בזק), התשמ"ב-
1982
";
(2)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(3)
בהגדרה "קו תשתית" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(4)
( בהגדרה "תשתיות לאומיות" בפרט7
) במקום "בחוק
;"התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(ב)
בסעיף15
-
(1)
בהגדרה "ספק מורשה" במקום "בחוק התקשור ת" יבוא
;""בחוק הבזק
(2)
בהגדרה "תשתית פסיבית" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(ג)
בסעיף22
, בסעיף קטן (ב), במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
תיקון חוק מוקדי
חירום–
'מס4
124
170
בחוק מוקדי חירום, התשע"ו-
2016
64 -
(א)
בסעיף1 -
(1)
אחרי ההגדר:ה "הועדה לביטחון לאומי" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(2)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(3)
בהגדרה "מפעיל סלולרי" במקום "חוק התקשורת" יבוא
62 ס"ח ה 'תשע"ב, עמ530
', ס"ח התשפ"ג, עמ22
.
63
'ס"ח התשפ"ג, עמ261
.
64
'ס"ח התשע"ו, עמ878
', ס"ח התשפ"ג, עמ24
.
-
92
-
;""חוק הבזק
(ב)
בסעיף1
א, בסעיף קטן (ב) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ג)
בסע יף6
", בסיפה, בהגדרה "שירות בזק" במקום "בחוק התקשורת
;"יבוא "בחוק הבזק
תיקון חוק
סמכויות לשם
מניעת ביצוע
עבירות באמצעות
אתר אינטרנט–
'מס3
125
171
,בחוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט
התשע"ז-
2017
65
בסעיף1, בהגדרת "ספק גישה לאינטרנט" ב מקום "לחוק
;")התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק התקשורת (בזק
תיקון לחוק
שירות הביטחון
הכללי–
'מס5
126
172
בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-
2002
66
, בסעיף11
-
(1)
בסעיף קטן (א) בהגדרה "ספק מורשה" במקום "לחוק התקשורת
(בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
(בסעיף זה–
חוק התקשורת)" יבוא "לחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
(בסעיף זה–
;")חוק הבזק
(2)
;"בסעיף קטן (ו) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
תיקון לחוק
תובענות ייצוגיות
–
'מס15
127
173
בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-
2006
67
, בתוספת
השניה -
( בפרט9
)
-
בסע( יף קטן1
') במקום "ה' או ה1
'" יבוא "ה', ה1
'או ה3
;"
( סעיף קטן3
)
–
.יימחק
(1)
( בפרט12
), במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון לחוק
תשתיות להולכה
ולאחסון של נפט
על ידי גורם
128
174
בחוק תשתיות להולכה ולאח
סון של נפט על ידי גורם מפעיל, התשע"ז-
2017
68
, בסעיף1
, בהגדרה "קו תשתית" במקום "בזק כהגדרתו בחוק
התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "מתקן בזק כהגדרתו בחוק התקשורת
;")(בזק
65
'ס"ח התשע"ז, עמ1040
', ס"ח התשפ"ג, עמ25
.
66
'ס"ח התשס"ב, עמ179
', ס"ח התשפ"ב, עמ964
.
67
'ס"ח התשס"ו, עמ264
', ס"ח התשפ"ג, עמ374
.
68
'ס"ח התשע"ז, עמ480
.
-
93
-
מפעיל–
'מס1
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
(סמכויות אכיפה
–
)נתוני תקשורת
–
'מס5
129
175
בחוק סדר הדין הפליל י (סמכויות אכיפה– נתוני תקשורת), התשס"ח-
2007
69 -
(א)
בסעיף1 -
(1)
:אחרי ההגדרה "הרמטכ"ל" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(2)
.ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(3)
בהגדרה "מספר טלפון" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(4)
בהגד רה "ספק מורשה" במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
(5)
בהגדרה "מסר בזק", "ציוד קצה" ו"שירות בזק", במקום
;""לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ב)
בסעיף6
, בסעיף קטן (א) במקום "לפי חוק התקשורת" יבוא "לפי
;"חוק הבזק
תיקון חוק ספנות
חופית (היתר
)לכלי שיט זר–
'מס1
130
176
בחוק ספנות חופית (היתר לכלי שיט זר), התשס"ו-
2005
70
, בסעיף6
, בסעיף
קטן (ב) במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת
.")(בזק
תיקון חוק
הבחירות (דרכי
)תעמולה–
'מס
78
177
בחוק הבחירות
(דרכי
תעמולה ,)התשי
"ט-
1959
71 -
(א)
בסעיף 1
א-
(1)
אחרי הרישה יבוא:
""אספקת תכני צפייה-
"ושמע– אספקה בישראל של תכני צפייה-
";ושמע כמשמעותם בחוק השידורים
(2)
אחרי ההגדרה
"חוק
הרשויות המקומיות
")(בחירות
יבוא:
69
'ס"ח התשס"ח, עמ72
', ס"ח התשפ"ב, עמ965
.
70
'ס"ח התשס"ו, עמ11
.
71
'ס"ח התשי"ט, עמ138
', ס"ח התשפ"ב, עמ910
.
-
94
-
""חוק
"השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
";
(ב)
בסעיף5
", במקום "טלוויזיה
ו"שידורי טלוויזיה" יבוא "אספקת
תכני צפייה-
;"ושמע
(ג)
החל ביום התחילה , יקראו את סעיף16
ג, כך-
(1)
במקום
"שידורי
טלוויזיה לפי חוק הרשות השניה לטלויזיה
ורדיו ,התש
"ן-
1990
"יבוא "ספקי חדשות לפי חוק השידורים
ובלבד
ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי חוק
הפצת שידורים או באמצעות היישומון לפי סעיף70
לחוק
השידורים;"
(2)
במקום
"מנהל הרשות השניה לטלויזיה ורדיו (להלן–
הרשות
;"השניה)" יבוא "יושב ראש כהגדרתו בחוק השידורים
(3)
במקום
"הרשות
השניה והמורשים לשידורים "יבוא
"המועצה
כהגדרתה בחוק השידורים והגו
רמים המורשים;"
(ד)
בסעיף
16
ד-
(1)
בסעיף קטן
)(א
אחרי ההגדרה
"בחירות
לרשות מקומית "
יבוא:
"""מורשה לשידורי רדיו" ו"המועצה–
;כהגדרתם בחוק השידורים
(2)
ההגדרות
"בעל זכיון", "חוק הרשות השניה" ו"מועצת
"הרשות–
;יימחקו
(3)
בכל
מקום-
(א)
במקום
"בעל
זכ
יון "יבוא
"מורשה
לשידורי רדיו;"
(ב)
במקום
"בעל
הזכיון "יבוא
"המורשה
לשידורי רדיו;"
(ג)
במקום
"לבעל
זכיון "ו "לבעל
הזכיון "יבוא
"למורשה
לשידורי רדיו;"
(4)
בסעיף קטן
,)(ו
בפסקה (4
)במקום
"למנהל
כמשמעותו בסעיף
1 לחוק הרשות השניה "יבוא
;""למועצה
(5)
בסעיף קטן
,)(ט
במקום
"מועצת
הרשות "יבוא
;""המועצה
(6)
בסעיף קטן
,)(י
במקום
"חוק
הרשות השניה "יבוא
"חוק
השידורים "ובמקום
"מועצת
הרשות "יבוא
;""המועצה
תיקון חוק
השידור הציבורי
הישראלי–
'מס
131
178
בחוק ,השידור הציבורי הישראלי
ה
תשע"ד-
2014
-
-
95
-
10
(1)
בסעיף1 -
(א)
במקום ההגדרות "בעל עניין", "קרוב" ו"שליטה" יבוא-
""בעל עניין" ו-
""שליטה–
;";כהגדרתם בחוק השידורים
(ב)(א)
:אחרי ההגדרה "חוק יסודות התקציב" יבוא
"
""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
72
;";
(ג)
:אחרי ההגדרה "עלות שכר" יבוא
""קרוב "
–
בן זוג, אח, הורה, צאצא או צאצא של בן הזוג, או בן זוגו
;";של כל אחד מאלה
(2)
בסעיף7
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1
)תאגיד
השידור הישראלי יהיה רשאי להפעיל
יישומ
נים ו
ואמצעי שידור
ואספקת תוכני צפייה-ושמע
אחרים, בכפוף להוראות
.כל דין"
(3)
בסעיף9, בסופ:ו יבוא
"
,(ד) מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), בבחירת חברי המועצה
תפעל ועדת האיתור ככל הניתן כך שהרכב המועצה ישקף את מגוון
;הדעות הרווחות בציבור
(4)(3)
בסעיף80
( , בהגדרה "הסכום הכולל", בפיסקה3
" ), במקום650
"
" יבוא625
;"
בסעיף87, בסעיף קטן (א), במקום
:ההגדרה "הודעת חירום" יבוא
"""הודעת חירום– הודעה
( בעניין המנוי בפסקאות1
( ) עד9
) להגדרה
""הודעת חירום
שבסעיף
19
עה
לחוק שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות ,ה
תשנ
"ח-
1998
.";
(5)(4)
,בתוספת
בסעיף 2
( , בפסקה1
,)פסקת
)משנה (ב– תימחק;
תיקון החוק
לקידום התחרות
ו לצמצום
הריכוזיות–
'מס
132
179
בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-
2013
73
-
72
.)ס"ח (יוסף כשיפורסם
73
'ס"ח התשע"ד, עמ92
', ס"ח התשפ"ג, עמ360
.
-
96
-
9
(א)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "הוועדה לצמצום הריכוזיות" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
:אחרי ההגדרה "חוק ניירות ערך" יבוא
""חוק השיד "ורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
;";
(ג)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
.תימחק
(ב)
בסעיף4
), בסעיף קטן (ו-
(1)
בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות
"הכתובה-
(א)
( פסקאות3
2
( ) עד9
)
–
;יימחקו
(ב)
( אחרי פסקה2
1
:) יבוא
"(3
2
)גורם מו
רשה ספק תכנים רשום כהגדרתו בחוק
";השידורים
(2)
"ההגדרה "חוק הפצת שידורים–
;תימחק
(3)
'בתוספת, בטור ב-
(1)
בפרט1
, בכל מקום במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(2)
במקום פרט1
3.
2
:יבוא
"
3.1
תחום הפעילות שלגביו נדרש רישום במרשם ספקי החדשות
התכני
ם
;";לפי חוק השידורים
(3)
פרט3.2
–
.יימחק
(4)(3)
פרט3.4
–
;יימחק
תיקון פקודת בתי
הסוהר–
'מס67
133
180
בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
74
, בסעיף52
), בסעיף קטן (ג
,)בהגדרה "ציוד קצה רט"ן", במקום "לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982" יבוא "לפ
י חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון פקודת
הטלגרף
האלחוטי–
'מס
11
134
181
בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], תשל"ב-
1972
75 -
74
'דמ"י תשל"ב, עמ459
', ס"ח תשפ"ד, עמ589
.
75
'דמ"י תשל"ב, עמ505, ס"ח תשפ"ד, עמ '
157
.
-
97
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "ועדת התדרים העליונה" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
(ב)
ההגדרה "חוק "התקשורת–
;תימחק
(ג)
בהגדרה "כוחות הבטחון", במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(2)
בסעיף5
;", במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(3)
בסעיף5
;"ו, במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
תיקון פקודת
המשטרה–
'מס
41
135
182
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], תשל
"א-
1971
76
, בסעיף90
)ג בסעיף קטן (ג
במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "לחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
."
תיקון פקודת
העיריות–
'מס
159
136
183
]בפקודת העיריות [נוסח חדש77
, בסעיף274
( ב, בסעיף קטן (ג), בפסקה3
)
במקום "בזק כהגדרתו בחוק התקשו
רת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
"
יבוא "רשת בזק כהגדרתה בחוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון פקודת
התעבורה–
'מס
169
137
184
(א)
]בפקודת התעבורה [נוסח חדש78
,
בסעיף16
"ד, בהגדרה "שליטה
במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "בחוק
,)התקשורת (בזק
התשמ"ב-
1982
;"
(ב)
בסעיף84
, בסעיף קטן (ב) אחרי "תאגיד השידור הישראלי" יבוא
;""והרשות לתקשורת משודרת
תיקון חוק גלי
צה"ל–
'מס7
138
185
בחוק גלי צה"ל–
שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות
ותשדירי שירות), התשס"ה-
2005
79
, בסעיף4
א בסעיף קטן (א), במקום
"בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "בחוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון חוק מניעת
פגיעת גוף
שידורים זר
בביטחון המדינה
-
'תיקון מס2
139
186
בחוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה–
חרבות
ברזל), התשפ"ד-
2024
80 -
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "ועדת השרים" יבוא
76
'דמ"י תשל"א, עמ390
', ס"ח תשפ"ד, עמ1346
.
77
'דמ"י תשכ"ד, עמ197
', ס"ח תשפ"ד, עמ1490
.
79
'ס"ח תשס"ה, עמ505
', ס"ח תשפ"ד, עמ157
.
80
'ס"ח תשפ"ד, עמ760
', ס"ח תשפ"ד, עמ1096
.
-
98
-
"
"
"חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(ג)
בהגדרה "מפקח" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ד)
"בהגדרה "ספק גישה לאינטרנט" במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(ה)
:במקום ההגדרה "ספק תכנים" יבוא
"
""ספק תכנים–
ספק תכנים רשום כהגדרתו בחוק התקשורת
(שידורים), התשפ"ד-
2024
."
(2)
( בסעיף6
( ), בפיסקה1
) במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
."הבזק
תיקון חוק רכבת
)תחתית (מטרו–
'מס5
140
187
בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ
"ב-
2021
81
, בסעיף1 -
(1)
( בהגדרה "גוף תשתית פרטי, בפיסקה1
"), במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(2)
:אחרי ההגדרה "חברה עירונית" יבוא
"
"
"חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(3)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(4)
בהגדרה "תשתית", במקום "בחוק הת;"קשורת" יבוא "בחוק הבזק
81
'ס"ח תשפ"ב, עמ459
', ס"ח תשפ"ד, עמ1272
.
-
99
-
פרק
ט"ז
י"ב
: תחילה, תחולה, הוראת שעה והוראות מעבר
סימן א': הוראות תחילה ותחולה
הוראות תחילה
141
188
(א)
תחילתו של חוק זה( , למעט האמור בסעיפים קטנים (ב) עד
חו ,)
24
חודשים מיום פרסומו (להלן–
)יום התחילה .יושב ראש המועצה רשאי
להקדים את תחילתם של הסדרים בחוק זה, כולם או חלקם, ליום שבו
.יפרסם על כך הודעה ברשומות
(ב)
תחילתם של ההסדרים המפורטים להלן ביום פרסומו של חוק זה
(להלן–
;)יום הפרסום
(1)
'סימן ג' לפרק ב ;
(2)
סעיף152
(8)
לעניין ביטול סעיפים6כ ,
6כ1
,
6כד
, ו-6ח4כה
לחוק ;הבזק
(3)
סעיף143
(2
) לעניין ביטול
סימן ד 'לפרק ד 'ל
חוק
;הרדיו
(ג)
תחילתם של
הפרקים המנויים להלן ביום שבו יפרסם יושב ראש
המועצה הודעה ברשומות על כך שהרשות והמועצה השלימו את ה
י ערכותן
למילוי תפקידיהן לפי חוק זה (להלן -
מועד
כינון המועצה),
או ביום
י"ב
בטבת
"התשפ
ו (1
בינואר6
202) לפי המוקדם;
השר רשאי, באישור ועדת
הכלכלה, לדחות את מועד התחילה שלפי סעיף קטן זה בשתי תקופות בנות
6
חודשים כל אחת אם מצא כי הרשות והמועצה טרם השלימו את
היערכותן כאמור;
(1)
פ'רק א ;: הגדרות
(2)
סימנים א', ב', ד' ו-ה'' לפרק ב : הרשות לתקשורת משודרת
והמועצה לאסדרת תוכני צפייה ו-
;ושמע
(3)
'פרק ד ;: הכנסה שנתית של ספק תכנים
;פרק ה': חובות השקעה של ספק תכנים
(4)
'פרק י .: דיווחים ודרישות מידע
(ד)
תחילתם של'פרק ה
ושל סעיף146
( ביום כ"ב בטבת התשפ"ז1
בינואר2027
;)
(ד)(ה) תחילתו של
סעיף144
ביום
י"ד
כ"ו סיוון בטבת
"התשפ
טז (1
בינואר
ביולי
2027
2029
) או במועד שקבע השר בצו, באישור שר האוצר ובאישור
ועדת הכלכלה, שיהיה לא יאוחר מיום
כ"ו'ז
בטבת
ב
תמוז התש
"צ
פ"ח (1
בינואר
בי
ולי
2028
2030
.), לפי המאוחר
-
100
-
(ה)(ו)
תחילתם של'סימן ד' לפרק ו
סעיפי ם76
-4
7 וש ל סעיף102
()(א4
)
ביום
י"ד בטבת
( התשפ"ט1
בינואר2029
:) או במועדים שלהלן, לפי המוקדם
(1)
לעניין הוראות 'סימן ד
ס עיף74
החלות על מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית–
במועד פרסום הודעת מועצת הרשות לפי
סעיף
72
.
(2)
לעניין הוראות'סימן ד
החלות על אירוע ספורט בעל חשיבות
ציבורית ולעניין
סעיף
102
()(א4) –
במועד פרסום הודעת מועצת
הרשות לפי
סעיף
83
.
תחולה
142
189
(א)
הוראות'סימן ד' לפרק ו
הנוגעות לאירוע ספורט בעל חשיבות
ציבורית לא יחולו לגבי הסכם שעמד בתוקפו ביום הפרסום שעניינו אספקת
תכנים של אירוע ספורט שנכלל ברשימה שפר סמה המועצה לפי
סעיף
82
:אם מתקיים לגביו אחד מאלה
(1)
אירוע הספורט נושא ההסכם לא נכלל בהחלטת המועצה
לשידורי כבלים ושידורי לוויין2-27/2009
(בסעיף זה–
החלטת
,המועצה לשידורי כבלים ולווין) בנוסחה המעודכן ליום הפרסום
והזכויות לביצוע פעולות בתוכני אירוע הספ ורט אינן מכוח מימוש
;זכות ברירה להארכת תקופת ההתקשרות בהסכם
(2)
אירוע הספורט נושא ההסכם נכלל בהחלטת המועצה לשידורי
כבלים ולווין, והזכויות לביצוע פעולות בתוכני אירוע הספורט אינן
.מכוח מימוש זכות ברירה להארכת תקופת ההתקשרות בהסכם
(ב)
התקיים בהסכם האמור בסע( יף קטן (א) התנאי המנוי בפסקה2
)
לאותו סעיף קטן, יחולו לגבי אספקת תוכני הספורט של אירוע הספורט
נושא ההסכם ההסדרים שנקבעו בעניין אספקת תכניו בהחלטת המועצה
לשידורי כבלים ולווין, בשינויים המחויבים, כל עוד ההסכם בתוקפו
()ומתקיים התנאי האמור בסעיף קטן (א2
.)
סימן ב': הוראות שעה
הוראת שעה
190
( בתקופה החל ביום תחילתו של חוק זה ועד ליום ג' בטבת התשפ"ח2
בינואר2028
) יקראו את סעיף38
:לחוק כך שבסופו יבוא
("
10
) הוא, או בעל זיקה אליו, עוסק באספקת חדשות בישראל, בעיתון
יומי, אתר אינטרנט או תחנת רדיו, והכנסת ו בשנת הכספים האחרונה
מאחד או יותר מהבאים עולה במצטבר על300
:מיליון שקלים חדשים
(א)
;הוצאה לאור של עיתון יומי
(ב)
;הפעלת אתר אינטרנט חדשותי
-
101
-
(ג)
;הפעלת תחנת הרדיו בה הוא מספק חדשות
(ד)
.")אספקת חדשות לגורם שעיסוקו כאמור בפסקאות (א) עד (ג
הוראת שעה
לע ניין חוק הפצת
שידורים
143
191
בתקופה שמיום הפרסום ועד תחילת
סעיף
144
יקראו את סעיף9
()(א3
)
ל
חוק הפצת שידורים כך
" שבמקום המילים לגבי הרבעונים השני עד
הרביעי."" יבואו המילים "לגבי הרבעון השני :
(1)
במקום בסעיף6
:לחוק יבוא
"חובת הגורם
המפעיל להפיץ
שידור י טלוויזיה
באמצעות תחנות
שידור ספרתיות
6.
הגורם המפעיל יפיץ באמצעות תחנות השידור
הספרתיות את שידורי הטלוויזיה ושידורי
הרדיו של הגורמים שהופצו ביום התחילה ותוך
;".שימוש במרבב אחד
(2)
סעיף7 –
;בטל
(3)
במקום סעיף9
:לחוק יבוא
"
"מימון הפצת
שידורים
9.
אוצר
המדינה יממן את הפצת השידורים
.".באמצעות תשלום לגורם המפעיל
סימן ג': הוראות מעבר
הוראת מעבר
לעניין חובת
השקעה בהפקות
מקומיות
144
192
(א)
על אף האמור ב
סעיפים
57
ו-
58
לעניין שיעור ההשקעה בהפקות
מקומיות ,עד ליום כ"ו בטבת התשצ"א (1
בינואר
2031
) יחולו
שיעורי
ה
השקעה הבאים:
(1)
לעניין ספק תכנים שחלה עליו , ערב
יום התחילה , חובת
השקעה בהפקות מקומיות מכוח הוצאה לשם הפקת סוגה עילית לפי
סעיף62ג(א1
) וסעיף5 לתוספת השנייה ל חוק הרשות
השניה :
(א)
בשנת
2026
–
15%
;
(ב)(א) בשנת
2027
–
13.6%
;
(ג)(ב)
בשנת
2028
–
12.2%
;
(ד)(ג)
בשנת
2029
–
10.8%
;
(ה)(ד) בשנת
2030
–
9.4%
;
(ו)(ה)
בשנת
2031
–
8.0%
;
(ז)(ו)
בשנת
2032
ואילך –
6.5%
;
(2)
לעניין
ספק תכנים שחלה עליו, ערב
יום התחילה , חובת
:השקעה בהפקות מקומיות מכוח חוק התקשורת
-
102
-
(א)
בשנת
2026
–
4.0%
;
(ב)(א) בשנת
2027
–
4.4%
;
(ג)(ב)
בשנת
2028
–
4.8%
;
(ד)(ג)
בשנת
2029
–
5.2%
;
(ה)(ד) בשנת
2030
–
5.6%
;
(ו)(ה)
בשנת
2031
–
6.0%
;
(ז)(ו)
בשנת
2032
ואילך–
6.5%
;
(3)
לעניין ספק תכנים שלא חלה עליו חובת השקעה בהפקות
מקומיות ערב יום התחילה :
(א)
בשנת
2026
–
2.0%
;
(ב)(א) בשנת
2027
–
2.8%
;
(ג)(ב)
בשנת
2028
–
%
3.6
;
(ד)(ג)
בשנת
2029
–
4.4%
;
(ה)(ד) בשנת
2030
–
5.2%
;
(ו)(ה)
בשנת
2031
–
6.0%
;
(ז)(ו)
בשנת
2032
ואילך–
6.5%
.
פירוק הרשות
השניה טלוויזיה
ורדיו
193
(א)
ביום
התחילה תתפרק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (בסעיף זה–
הרשות השניה) ותחדל להיות אישיות משפטית, ויחולו הוראות
:אלה
(1)
נכסי
הרשות השניה, ערב מועד הפירוק, יהיו לקניין הרשות
;ממועד הפירוק
(2)
הרשות
תהיה אחראית לפירעון חובות הרשות השניה, ככל
.שנותרו
(ב)
הרשות
תעביר למנהל הכללי של משרד התקשורת או לעובד המשרד
שהוא הסמיך לכך (בסעיף זה–
המוסמך), כל מידע או מסמך שהר שות
השניה העבירה אליה, לפי דרישתו; המוסמך יהיה רשאי לדרוש מידע או
מסמך כאמור ובלבד שטרם חלפו שלוש שנים ממועד הפירוק, זולת אם
המידע או המסמך נדרשים לצורך הליך משפטי הנוגע לרשות השנייה או
.פירוקה
(ג)
החל ממועד הפירוק ,כל הליך משפטי של הרשות השניה או נגדה
שהי
ה תלוי ועומד ערב מועד הפירוק וכל עילה להליך משפטי כאמור
שהייתה קיימת באותו מועד יוסיפו לעמוד בתוקפם והרשות תיכנס בנעלי
-
103
-
הרשות ,לפי העניין.
(ד)
בסעיף
"זה, "נכס–
מקרקעין, מיטלטלין, ובכלל זה ארכיב הרשות
השניה, וכן זכויות וטובות הנאה, התקשרויות או חובות והתחיי בויות, מכל
סוג שהוא, ובכלל זה תקציבי מדינה, תרומות, מענקים ותקבולים נוספים
.שהרשות השניה הייתה זכאית לקבלם
בטלות של
כללים, החלטות
והוראות מינהל
145
194
ביום
התחילה בטלים כל
,הכללים
ההחלטות ,הרישיונות וכל הוראה
אחרת
שניתנו
על ידי מועצת הרשות השניה ו
על יד י המועצה לשידורי כבלים
;ולשידורי לווין
ואולם , הכללים, הוראות הרישיון וההחלטות המפורטים
בתוספת השלישית–
.בטלים ביום הפרסום
העברת מידע
מהמועצה
לשידורי כבלים
ולשידורי לווין
לרשות
146
195
עד יום התחילה תעביר המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין כהגדרתה
בחוק הבזק לרשות, לפי דרישתה, ידיעות ומסמכים הנדרשים לרשות לשם
.ביצוע תפקידיה והפעלת סמכויותיה לפי חוק זה
התנייה על מכירת
זכות לביצוע
פעולות בתוכני
ספורט
147
196
בתקופה שמיום הפרסום ועד יום תחילתו של
סימן ד 'לפרק ו'
, לא יתקשר
אדם בהסכם לאספקה בישראל של תוכני צפ
ייה-
ושמע של מפעל ספורט
אלא בכפוף להוראות סעיף82
.
הוראת מעבר
לעניין חובת
השקעה בהפקות
מקומיות
148
197
ההכנסה השנתית שלפיה תחושב לספק תכנים חובת ההשקעה בהפקות
מקומיות החלה עליו בשנת2027
לפי'פרק ה
תכלול, על אף ההגדרה
"הכנסה שנתית אחרונה" שב סעיף1, גם את ה הכנסה השנתית של אותו
ספק תכנים בשנת הכספים2025
, ויחולו לעניין זה הוראות'פרק ד
בשינויים המחויבים; ואולם, ספק התכנים כאמור רשאי לבקש מהרשות כי
השקעה בהפקות מקומיות בהתאם לחובת ההשקעה החלה עליו בשנת
2027
תבוצע גם בשנת2028
.
שמירת תוקף
הסדרים החלים
בעניין אירוע
ספורט בעל
חשיבות ציבורית
רבה
149
198
על אף האמור בסעיפים152
(8
), בתקופה שעד יום 'ג
ט"ז
בטבת
בניסן
"התשפ ט ח (3
1
בינואר
באפריל
2029
2028
) או עד תום שלושה חודשים
מהיום שבו פרסם יושב ראש המועצה ברשומות את רשימת אירועי
הספורט בעלי החשיבות הציבורית כאמור
בס
עיף
83
,)(ב
,לפי המוקדם
תמשיך לחול
ה חלטת
המועצה לשידורי כבלים ושידורי לוויין מספר
2-
27/2009
, על בעל רישיון כללי לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורי לוויין
.לפי חוק הבזק כנוסחו ערב יום התחילה
אספקה
דחיית
בפועל של הפקות
מקור
150
199
לעניין חובת ההשקעה בהפקו ת מקומיות לפי פרק
ו'ה'
, תהא המועצה
רשאית להתיר
דחייה באספקה בפועל של תכני צפייה-
ושמע שהם הפקות
מקור בשתי השנים הראשונות לתחולת החובה ובכפוף לאספקה של אותם
.תכנים בשנים שלאחר מכן ומבלי לגרוע מחובות ביחס לאותם שנים
-
104
-
רישום
חזקת
במרשם
151
200
(א)
מי שערב יום התחי לה
היה בעל רישיון כללי לשידורי כבלים
או בעל
רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי
או בעל רישיון
לשידורי לוויין,
כהגדרתם בחוק הבזק, יראו אותו, החל ביום התחילה, כמי שנרשם
.במרשם ספקי התכנים
(ב)
מי שערב
יום התחילה
היה בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כמשמעותו
בחוק ה
רשות השניה ,, ושידר שידורי חדשות יראו אותו, החל ביום התחילה
.כמי שנרשם במרשם ספקי החדשות
הוראת מעבר
למינוי ועדת
איתור ראשונה
201
הליכים למינוי ועדת האיתור הראשונה שהחלו לפני יום הפרסום, יראו
אותם כאילו נעשו לפי הוראות חוק זה, ובלבד שנעשו בהתאם להוראות
חוק
.זה
תוספת ראשונה
(סעיף115
)
חלק א'
(1)
ספק תכנים ישראלי שסך ההכנסה השנתית שלו עולה על
40
מליון
שקלים חדשים שסיפק תכנים
בישראל בלי שהוא רשום במרשם ספקי
התכנים, בניגוד להוראות סעיף49
;
(2)
סיפק תוכנית חדשות המיועדת בעיקרה לציבור בישראל כאשר חלים
בו התנאים המפורטים בסעיף52
,בלי שהוא רשום במרשם ספקי החדשות
בניגוד להוראות סעיף52
;
(3)
ספק תכנים רשום ש לא השקיע את הסכום הכספי הדרוש ממנו
ב מימון, הפקה או רכישה של הפקות מקומיות מסוגה עילית, או שלא
השקיע את הסכום הדרוש בתוכניות תעודה, בניגוד להוראות סעיף57
;
(4)
ספק תכנים בין-
לאומי
שהכנסתו השנתית בשנת כספים נתונה
מאספקת תכנים בישראל עולה על
40
מיליון שקלים חדשים ,ש לא השקיע
את הסכום הכספי הדרוש ממנו
ב מימון, הפקה או רכישה של הפקות
מקומיות מסוגה עילית, בניגוד להוראות סעי
ף
58
;
(5)
ספק תכנים החייב בהשקעה לפי סעיפ
ים
57
)(א
ו-
58
,שלא הגיש
למועצה דוח המפרט את הכנסתו השנתית ,בשנת הדיווח ,מאספקת תכני
צפייה-
ושמע
בישראל ,בניגוד להוראות סעיף
59
;
(6)
ספק תכנים רשום שסיפק לציבור תכנים בניגוד לניגוד להוראות
סעיף
70
;
(7)
ספק חייב בהעברה שלא סיפק לכל מנוייו ,בזמן אמיתי ,במסגרת
ערוץ ,את כלל התכנים של הספק המשתתף הכלולים באותו ערוץ ,אם
ביקש זאת הספק המשתתף ,בניגוד להוראות סעיף
71
)(א
ו-
;)(ב
-
105
-
(8)
ספק בעל חשיבות מסחרית שלא הקנה את הזכות לביצוע פעולות
בתכנים של כל תכניו לכל ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים שביקש
זאת ,בניגוד להוראות סעיף
74
;)(א
(9)
ספק בעל חשיבות מסחרית שהתקשר בהסכם עם ספק תכנים רשום
לאספקת תכניו באופן ,בתנאים ובמחיר מפלים ,בניגוד לקביעת הרשות לפי
סעיף
75
)(א
או בניגוד להוראת הרשות לפי סעיף
75
;)(ב
(
10
)
ספק בעל חשיבות מסחרית ,שמתקיימים בו התנאים הקבועים
בסעיף
76
,שלא הציע לצ
יבור ,בתמורה או שלא בתמורה ,במתכונת
ההעברה המקובלת ,את תכניו גם בנפרד מהתקשרות לעניין תכנים או
שירותים אחרים למנויים ,בניגוד להוראות סעיף
76
;וכן אם התנה מתן
הנחה למנויים ,במישרין או בעקיפין ,ברכישת כלל התכנים המוצעים על ידו
לציבור;
(
11
)
ספק תוכני ספורט שמת
קיימים בו התנאים הקבועים בסעיף
79
, ולא
הקנה את הזכויות לביצוע פעולות בתכניו, שהוקנו בהסכם האמור, לכל
ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים שביקש זאת, באופן, בתנאים
ובמחיר בלתי מפלים, בניגוד להוראות סעיף79
;
(
12
)
ספק תוכני ספורט ,המתקיימים לגביו התנאים הקבועים בסעיף
81
,
שלא סיפק לציבור את תכניו ,במתכונת ההעברה המקובלת ,גם באופן נפרד
מכל התקשרות אחרת שלו שעניינה אספקת תכנים שאינם תוכני ספורט או
מתן שירותים אחרים למנויים ,בניגוד להוראות סעיף
81
;וכן אם התנה
מתן הנחה למנויים בניגוד להוראות סעיף
81
;
(
13
)
ספק תכנים ה
מספק בישראל תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית ,שלא הציע אותם למכירה לכל ספק תכנים רשום
המבקש לספק את התכנים האמורים בישראל ,כך שלספק הרשום הרוכש
יהיו אותן זכויות לביצוע פעולות בתכנים האמורים ,בישראל ,כפי שניתנו
למוכר ,בניגוד להוראות סעיף
82
;
(
14
)
ספק תכנים שדרש תשלום נוסף עבור תוכני צפייה-
ושמע של אירוע
ספורט בעל חשיבות ציבורית כשתכנים אלה לא מסופקים בישראל
באמצעות היישומון כאמור בסימן ב' לפרק ט', בניגוד להוראות סעיף84
;
(
15
)
ספק תכנים רשום
גדול שהפר הוראות ש
נתנה לו
,או לבעל זיקה בו
המועצה
ל
פי סעיף
89
לעניין
התנייה של אספקת תוכן צפייה-
ושמע
באספקת תוכן או קבלת כל שירות אחר על ידו ,ובכלל זה הפרדת התשלום
בעד תוכני צפייה ושמע של מפעל ספורט מסוים או בעד תוכני צפייה ושמע
של חדשות ,או בעד מקבץ תוכני צפייה-
ושמע
הכולל אחד מאלה ,משאר
-
106
-
תוכני הצפייה-
ושמע
אותם וא ה מספק ; וכן הוראות לעניין
אופן
הנגשת
תוכני הצפייה ושמע לצופה ובכלל זה הוראות לעניין שימוש בשלט-
,רחוק
;בציוד המצוי ברשות המנוי ובממשק הצפיה
(
16
)
ספק תכנים רשום ש הפר הגבלות
שקבעה
המועצה בכללים, לפי סעיף
95(א), ב
דבר
;מינוי נושא משרה
(
17
)
ספק תכנים רשום, המחזי ק, במישרין או בעקיפין, בשיעור העולה על
%
20
מאמצעי השליטה בספק תכנים רשום אחר, או ספק חדשות
רשום
המחזיק בשיעור
העולה על
20%
מאמצעי השליטה בספק חדשות רשום
אחר ,מבלי שניתן לכך אישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר
שהתייעצה עם הממונה על התחרות כהגדרתו בחוק התחרות ה
כלכלית ,
בניגוד להוראות סעיף
95
;)(ב
(
18
)
גוף המנוי בסעיף108
(א) שלא מסר מידע שנדרש למוסרו, בניגוד
להוראות סעיף108
.
חלק ב'
(1)
ספק תכנים רשום שהעביר או שיעבד זכות מהזכויות המוקנות לו
מכוח רישום במרשם, בניגוד להוראות סעיף47
;
(2)
ספק חייב בהעברה שסיפק ערו ץ חדשות שלא באיכות ההעברה
המקובלת או באיכות נמוכה יותר–
אם ביקש זאת הספק המשתתף, בניגוד
להוראות סעיף71
;)(ג
(3)
ספק חייב בהעברה שגבה ממנוי תשלום נוסף ייעודי עבור אספקת
ערוץ החדשות של הספק המשתתף, בניגוד להוראות סעיף71
;)(ו
(4)
ספק
החייב בהעברה שלא סיפק תכ נים של ספק חדשות רשום, של
,ערוץ הכנסת ושל ערוץ הכולל תוכניות חדשות של תאגיד השידור הישראלי
באופן הבלטה דומה בממשק הצפייה, ואם אותו ספק עושה שימוש
באפיקים מספריים–
ברצף של אפיקים מספריים עוקבים או במספר
רצפים כאמור, בניגוד להוראות סעיף72
;
(5)
ספק חדשות רש ום שלא דיווח למועצה, אחת לשנה, בדבר בעלי
,העניין המחזיקים בו
או בדבר הגורמים שהתקשר עמם לעניין הכללת מסר
פרסומי בתכנים שהוא מספק ,בניגוד להוראות סעיף
73
;)(א
(6)
ספק תכנים
כאמור בסעיף
86
המספק את ת
ו
כני הצפייה-
ושמע
של
ערוץ הכנסת או של תאגיד השידור הישראלי, ש
דרש
ממנוי תשלום
כלשהו
בעד אספקת
ה תכנים
האמורים , בניגוד להוראות סעיף87
;
(7)
ספק תכנים רשום שהפר הוראות שקבעה המועצה בכללים בתחום
-
107
-
המסר הפרסומי לפי סעיף
91
;
(8)
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים שהפר הוראות שקבע השר
בנושא הגנה על צרכנים לפי חוק הבזק ואשר הוחלו עליו לפי סעיף
93
)(א
או
לפי סעיף
93
;)(ב
(9)
ספק תכנים רשום שהפר הוראות שנקבעו בכללים לפי סעיף
93
)(ב
לשם הגנה על צרכנים;
(
10
)
ספק תכנים רשום שלא התקין מערכת להפצת מסרי חירום במסגרת
התכנים שהוא מספק לציבור בעת אירוע חירום ,או שלא העביר מסרי
חירום בשעת אירוע ח
ירום בניגוד להוראה שניתנה לו מכוח סעיף
94
)(א
או
בקשה מכוח סעיף
94
;)(ב
(
11
)
ספק תכנים רשום גדול שלא כלל בתוכני הצפייה-
ושמע שהוא מספק
תוכן קהילתי, במסגרת ערוץ או מספר ערוצים, בניגוד להוראות סעיף97
;
(
12
)
ספק
,תכנים רשום שהפר הוראה שנקבעה על ידי המועצה בכללים
בדבר פרסום מידע
מצרפי אודות נתוני צפייה בתכנים כאמור , בניגוד
להוראות סעיף98
.
תוספת שניה
(סעיף45
()(א4
))
(1)
ספק תכנים רשום ש לא השקיע את הסכום הכספי הדרוש ממנו
ב מימון, הפקה או רכישה של הפקות מקומיות מסוגה עילית, או שלא
השקיע את הסכום הדרוש בתוכניות תע ,ודה
במשך
,שלוש שנים רצופות
בניגוד להוראות סעיף57
;
(2)
(2
)ספק תכנים החייב בהשקעה לפי סעיפים
57
)(א
ו-
58
,שלא הגיש
למועצה דוח המפרט את הכנסתו השנתית ,בשנת הדיווח ,מאספקת תכני
צפייה-
ושמע
בישראל ,במשך שלוש שנים רצופות ,בניגוד להוראות סעיף
59
;
(3)
ספק תכנים ר
שום שסיפק לציבור תכנים בניגוד להוראות סעיף
70
;
(4)
ספק תכנים רשום ש הפר הגבלות
שקבעה
המועצה בכללים, לפי סעיף
95(א), ב
דבר מינוי נושא משרה;
(5)
ספק
תכנים רשום, המחזיק, במישרין או בעקיפין, בשיעור העולה על
%
20
מאמצעי השליטה בספק תכנים רשום אחר, או ספק חדשות
רשו
ם
המחזיק
בשיעור
העולה על
20%
מאמצעי השליטה בספק חדשות רשום
אחר ,מבלי שניתן לכך אישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר
שהתייעצה עם הממונה על התחרות כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית ,
בניגוד
להוראות סעיף95
.)(ב
-
108
-
תוספת
ראשונה
(סעיף194
)
(1)
כלל16
ח לכללי התקשורת (בזק ,)ושידורים) (בעל רישיון לשידורים
התשמ"ח-
1987
;
(2)
סעיף24
לרישיון הכללי לשידורי כבלים שנתנה המועצה לשידורי
כבלים ולשידורי לווין להוט מערכות תקשורת בכבלים ביום י"ח באייר
( התשס"ב30
באפריל2002
) (להלן–
;)רישיון הוט
(3)
סעיף14.1
לרישיון לשידורי טלויזיה באמצ עות לווין שנתנה שרת
( התקשורת ביום ג' בשבט התשנ"ט20
בינואר1999
) (להלן–
;)רישיון יס
(4)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס1-6/2019
מיום27
במרץ2019
" בעניין
מתן אישור לבעל הרישיון הכללי לשידורי כבלים ולבעל הרישיון
לשידורי לוויין להציע חבילות המצומצמות מחביל
ות הבסיס;
(5)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס2-8/2003
מיום13
במרץ2003
" בעניין
מדיניות המועצה בעניין תוכן ישראלי בערוצי ילדים; "
(6)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס1-27/2009
בעניין "מדיניות
המועצה בנושא שידור משחקים חיים בערוצי הספורט" כפי שעודכנה מעת
לעת.