חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק
התקשורת (שידורים), התשפ"ו–
2025
נוסח)מצומצם (לאחר הפיצול המוצע
מספרי סעיפים– ב
אדום
.מספור חדש, בשחור מספור מקורי
בצהוב-
סעיפים שעדיין לא
הוקראו בוועדה.
בנוסף לא הוקראו עדיין סעיפים144
ואילך (על פי
.)המספור המקורי
בירוק – הפניות לפרקים, סימנים וס עיפים בחוק זה (חלק מההפניות טרם עודכנו על פי המספור
)החדש
פרק א': הגדרות
הגדרות
1
1.
בחוק זה–
""אזרח ישראלי–
:מי שמתקיימים בו כל אלו
)(א הוא אזרח ישראל לפי חוק האזרחות, התשי"ב–
1952
1;
)(ב
;מרכז חייו הוא בישראל
"אירוע ספורט בעל חשי "בות ציבורית–
מפעל ספורט שהמועצה קבעה כי
הוא בעל חשיבות ציבורית לפי סעיף83
;
"אמצעי שליטה", בתאגיד–
:כל אחד מאלה
(1)
זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של
;תאגיד אחר
(2)
;הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי
(3)
הזכות להשתתף
;ברווחי התאגיד
(4)
הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו, בעת
;פירוקו
1
'ס"ח התשי"ב, עמ146
'; התשפ"ג, עמ54
.
- 2 -
""אספקת תכנים–
אספקה של תכני צפייה־ושמע לציבור בתשלום או שלא
בתשלום, בין שהתכנים ניתנים לצפייה בזמן אמיתי, בו זמנית על ידי
הציבור, ובין שהם ניתנים לצפייה במועד לבחיר
ת הצופה
, למעט בדרך
של העמדת תשתית מקוונת לשימוש הציבור לצורך הפצת תכנים
של המשתמשים בה, ולמעט אספקת תכני צפייה-שמע הנלווים
לדיווח טקסטואלי ומשניים לו או משמשים להמחשת דיווח
כאמור;
"אספקה בישראל", של תכני צפייה־ושמע–
אספקת תכנים לצופים שספק
התכנים זיהה אותם כנמצאים בישראל, או אספקת תכנים המיועדים
;בעיקרם לצפייה על ידי הציבור בישראל
"בעל זיקה" בתאגיד–
:כל אחד מאלה
(1)
;אדם שהוא בעל השפעה ניכרת בתאגיד
(2)
;תאגיד אחר שהתאגיד הוא בעל השפעה ניכרת בו
(3)
תאגיד אחר שבעל השפעה ניכרת בו הוא ג
ם בעל השפעה ניכרת
;בתאגיד
(4)
אדם שהשקעותיו בתאגיד הן בשיעור של25%
או יותר מההון
העצמי של התאגיד, בין במניות ובין בדרך אחרת, למעט הלוואה
;הניתנת בדרך העסקים הרגילה
(5)
תאגיד אחר שהשקעות התאגיד בו הן בשיעור של25%
או יותר
מההון העצמי של התאגיד, ב
ין במניות ובין בדרך אחרת, למעט
;הלוואה הניתנת בדרך העסקים הרגילה
"בעל עניין", בתאגיד– מי שמחזיק בחמישה אחוזים או יותר מסוג מסוים של
;אמצעי שליטה בתאגיד
""דוח כספי–
:אחד מאלה
)(א
;דוח כספי שנתי מבוקר
)(ב לעניין מי שאינו חייב בהגשת דוח כס פי מבוקר–
מסמך אחר
;שהתיר יושב ראש המועצה לעניין זה הכולל נתונים כספיים עתיים
"החזקה", לעניין אמצעי שליטה בתאגיד– "החזקה" כהגדרתה בחוק ניירות
;ערך
- 3 -
""הכנסה שנתית–
סך ההכנסה של אדם מאספקה של תכני צפייה־ושמע
,בשנת כספים נתונה, לרבות הכנסה בשווה כסף בהתאם לדוח כספי
;שערך לפי או שנדרש לערוך לפי דין
""הכנסה שנתית אחרונה–
סך ההכנסה השנתית בשנת הכספים האחרונה
שלגביה נדרש להגיש דוח כספי או למסור מידע לפי חוק זה, בהתאם
;לדוח הכספי השנתי שהוגש כאמור או למידע שנמסר לפי חוק זה
""הפקה מקומית–
תוכן צפ
ייה-ושמע שהופק בין השאר לצורך אספקתו
:בישראל, שמתקיימים לגביו שני התנאים הבאים
(1)
51%
לפחות מאנשי הצוות שנטלו חלק ביצירתו, הפקתו
ובביצועו, הם תושבי קבע לפי סעיף2
()(א4
,) לחוק הכניסה לישראל
התשי"ב–
1952
2;
(2)
עיקר התוכן הוא בעברית, בערבית, ברוסית
;או באמהרית
""השפעה ניכרת–
,היכולת להשפיע על פעילותו של תאגיד השפעה של ממש
,בין לבד ובין יחד עם אחרים או באמצעותם, במישרין או בעקיפין
הנובעת מכוח החזקת אמצעי שליטה בו או בתאגיד אחר, לרבות יכולת
הנובעת מתקנון התאגיד, מכוח חוזה בכתב, בעל פה או באופן אח
ר, או
יכולת הנובעת מכל מקור אחר, ולמעט יכולת הנובעת רק ממילוי
תפקיד של נושא משרה בתאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור, יראו
אדם כבעל השפעה ניכרת בתאגיד אם הוא מחזיק25%
או יותר
;מאמצעי שליטה כלשהו בתאגיד
""ועדת האיתור–
הוועדה לאיתור מועמדים למועצה, שמונתה לפי סעיף23
;
""ועדת הכלכלה–
;ועדת הכלכלה של הכנסת
""זכות לביצוע פעולות בתכנים– רישיון או הסכמה לפי חוק זכות יוצרים או
לפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים הנדרשים לשם אספקה בישראל של
תכני צפייה-ושמע, לרבות רישיון משנה, ולמעט רישיון או הסכמה
כאמור שהתקבל ו בהתאם להוראות'פרקים ו' ו־ז
;לחוק זה
2
'ס"ח התשי"ב, עמ111
'; התשפ"ג, עמ518
.
- 4 -
""חדשות– איסוף, תיעוד, סיקור ודיווח לציבור על אודות אירועים בעלי ערך
ציבורי בישראל, שהתרחשו או צפויים להתרחש בישראל או מחוץ
לישראל במועד קרוב למועד הסיקור והדיווח כאמור, ולמעט סיקור
,ודיווח שעניינו באירועי תרבות;בידור או ספורט, בלבד
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב–
1982
3;
""חוק החברות– חוק החברות, התשנ"ט–
1999
4;
""חוק החברות הממשלתיות– חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–
1975
5;
""חוק הפצת שידורים–
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
,ספרתיות
התשע"ב–
2012
6;
""חוק זכויות מבצעים ומשדרים– חוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד–
1984
;
""חוק זכות יוצרים– חוק זכות יוצרים, התשס"ח–
2007
7;
""חוק חופש המידע– חוק חופש המידע, התשנ"ח–
1998
8;
""חוק כתוביות ושפת סימנים–
חוק שידורי טלוויזיה (כתוב
יות ושפת
סימנים), התשס"ה–
2005
9;
""חוק המינויים– חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–
1959
10
;
""חוק סיווג וסימון– חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א–
2001
11
;
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז–
1997
12
;
""חוק ערוץ הכנסת– חוק שידו
רי ערוץ הכנסת, התשס"ד–
2003
13
;
""חוק פסיקת ריבית והצמדה–
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
14
;
3
'ס"ח התשמ"ב, עמ218
'; התשפ"ב, עמ934
.
4
'ס"ח התשנ"ט, עמ189
'; התשפ"ב, עמ884
.
5
'ס"ח התשל"ה, עמ132
'; התשע"ח, עמ504
.
6
'ס"ח התשע"ב, עמ286
'; התשע"ח, עמ492
.
7
'ס"ח התשס"ח, עמ38
'; התשע"ט, עמ187
.
8 ס"ח התשנ"ח, ע 'מ226
'; התשע"ו, עמ1223
.
9
'ס"ח התשס"ה, עמ956
'; התשפ"ב, עמ1149
.
10
'ס"ח התשי"ט, עמ86
'; התשע"ז, עמ42
.
11
'ס"ח התשס"א, עמ129
'; התשע"ח, עמ492
.
12
'ס"ח התשל"ז, עמ226
'; התשפ"ג, עמ16
.
13
'ס"ח התשס"ד, עמ32
'; התשע"ז, עמ581
.
14
'ס"ח התשכ"א, עמ192; התשס"א, עמ '
206
.
- 5 -
""חוק הריכוזיות–
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד–
2013
15
;
"חוק הרשות השניה "
– חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
;
"חוק השידו "ר הציבורי– חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–
2014
16
;
""חוק התחרות הכלכלית– חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח–
1988
17
;
""חקיקת התכנים המסחריים– חוק זה, חוק ערוץ הכנסת, חוק סיווג וסימון
והוראות שנקבעו לפי
חוק כתוביות ושפת סימנים
חוק שוויון זכויות
לאנשים
עם מוגבלות, התשנ"ח–
1998
18
;, לעניין ספק רשום
""יושב ראש המועצה–
יושב ראש המועצה ומנהל הרשות שמונה לפי'פרק ב;
""המועצה–
המועצה לאסדרת אספקה של
תו
כני צפייה־ושמע
התקשורת
המשודרת
שמונתה לפי'סימן ב' לפרק ב;
""מנוי– מי שהתקשר בהסכם עם ספק תכנים לש
ם קבלת תכני צפייה־ושמע
;שאותם הוא מספק, בין בתשלום ובין שלא בתשלום
""מסר פרסומי– מסר שבעד הכללתו בתוכן צפייה־ושמע ניתנה תמורה, בכסף
:או בשווה כסף, והוא אחד מאלה
)(א יש בו כדי לקדם, לצרכים מסחריים, מוניטין של אדם או מכירת
;מוצר או שירות
)(ב
תשדיר לשירות הציבור כהגדרתו בסעיף68
לחוק השידור
;הציבורי
""מפלגה– כהגדרתה בחוק המפלגות, התשנ"ב–
1992
19
;
""מפעל ספורט–
,תחרות או סדרת תחרויות ספורט כהגדרתו בחוק הספורט
התשמ"ח–
1988
20, וכן משחק או סדרת משחקי ספורט כהגדרתו
;האמורה
"מפעל ספורט בע "ל חשיבות מסחרית–
מפעל ספורט שהמועצה הודיעה כי
הוא בעל חשיבות מסחרית לפי סעיף78
;
15
'ס"ח התשע"ד, עמ92
'; התשפ"ג, עמ360
.
16
'ס"ח התשע"ד, עמ778
'; התשע"ח, עמ910
.
17
'ס"ח התשמ"ח, עמ128
'; התשפ"ג, עמ406
.
18
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
'; התשפ"ב, עמ1114
.
19
'ס"ח התשנ"ב, עמ190
'; התשפ"ב, עמ911
.
20
'ס"ח התשמ"ח, עמ122
.
- 6 -
""מרשם ספקי התכנים– כמשמעותו ב
סימן ב' לפרק ג;'
""נושא משרה–
;כהגדרתו בחוק החברות
""סוגה עילית–
:הפקה מקומית שהיא אחת מאלה
(1)
;תוכנית תעודה
(2)
תוכ
נית דרמה לרבות תוכנית דרמה המיועדת לילדים, לבני נוער
;או לגיל הרך
""ספק בעל חשיבות מסחרית–
ספק תכנים רשום שהכנסתו השנתית
מאספקה בישראל עולה על סכום שקבעה המועצה לפי סעיף74
)(ב;
""ספק תכנים–
,מי שעיסוקו באספקת תכנים, בעצמו או באמצעות אחר
למעט כל א:חד מאלה
(1)
מי שפעילותו העיקרית היא העמדת תשתית מקוונת לשימוש
;הציבור לצורך הפצת תכני צפייה־ושמע של המשתמשים בה
(2)
מי שמפעיל מקום המאפשר לציבור הנוכחים באותו מקום צפיה
;בתכני צפייה־ושמע
(3)
מי שעיסוקו בהשאלה או השכרה של עותקים פיזיים של תכ
ני
;צפייה־ושמע
(4)
;הרשות
""ספק תכנים ישראלי–
ספק תכנים אשר לפחות50%
מסך ההכנסה
השנתית האחרונה שלו מאספקת תוכני צפייה־ושמע הוא מאספקה
;בישראל
""ספק תכנים רשום– ספק תכנים שנרשם במרשם בהתאם ל
סימן ב' לפרק
'ג;
""ספק תכנים רשום גדול– ספק תכ
נים רשום שהכנסתו השנתית האחרונה
עולה על600
;מיליון שקלים חדשים
"ספק תוכני ספורט
"רשום- ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר
עיסוקו באספקת ת
ו
כני ספורט;
""ערוץ–
מסגרת שבה מופץ רצף של תוכני צפייה־ושמע בזמן אמיתי באופן
;אחיד עבור כלל הצופים
- 7 -
"ערוץ
"הכנסת–
כהגדרתו בסעיף2
;לחוק ערוץ הכנסת
""צפייה־ושמע–
;שילוב של תמונות חזותיות נעות בליווי קול או בלעדיו
""הרשות–
הרשות לתקשורת משודרת שהוקמה לפי'סימן א' לפרק ב;
""שליטה– כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
21
;
""תאגיד השידור הישראלי –
;כהגדרתו בחוק השידור הציבורי
""תוכן קהילתי–
תוכן צפייה־ושמע בנושא שיש לו זיקה לענייני איזור
;גיאוגרפי מסוים בישראל, לתושביו או לקהילה בעלת עניין משותף
""תוכנית– יחידה בסיסית של תוכן צפייה־ושמע, בעלת תוכן והיקף ידועים
,ומוגדרים ובכלל זה מהדורה
מִ בזק, תקציר, יומן, עדכון, פרק בסדרה
;או סרט, במתכונת הערוכה להפצה באמצעות ספק תכנים
""תוכנית דרמה–
,תוכנית המגוללת סיפור עלילה בעל אופי קומי, דרמטי
;מלודרמטי, טרגי או כיוצא בזה
""תוכנית חדשות–
;תוכנית המוקדשת בעיקרה לחדשות
""תוכנית תעודה– ת,וכנית העוסקת בתיעוד של תופעות אנושיות, חברתיות
,תרבותיות או פוליטיות, או בתיעוד תופעות או תגליות בטבע או במדע
;והיא אינה תוכנית בענייני היום
""תוכני ספורט– תוכני צפייה־ושמע של מפעל ספורט;
""תקשורת משודרת– אספקה של תוכני צפייה-
;ושמע
""השר– ש
ר התקשורת.
פרק ב': הרשות לתקשורת משודרת והמועצה
לאסדרת
התקשורת
המשודרת
סימן א': הרשות לתקשורת משודרת
הקמת הרשות
2
2.
מוקמת בזה.הרשות לתקשורת משודרת
עצמאות הרשות
3
**
.הרשות תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה לפי כל דין
21
'ס"ח התשכ"ח, עמ234; התש 'פ"ג, עמ341
.
- 8 -
אישיות משפטית
של הרשות
4
3.
.הרשות היא תאגיד כשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית
מקום מושבה של
הרשות
5
4.
.מקום מושבה של הרשות הוא בירושלים
הרשות– גוף מבוקר6
5.הרשות היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
][נוסח משולב22.
תפקידי הרשות
וסמכויותיה
7
**
)(א
תפקידיה של
הרשות הם אסדרה ופיקוח על אספקת תוכני צפייה-ושמע
בהתאם להוראות חוק ז
ה.
)(ב במילוי תפקידה לאסדרה ופיקוח על אספקת תוכני צפייה-ושמע כאמור
בסעיף קטן (א), תפעל הרשות לשם–
(1
2)
ודיע ה ד תחרות, בין השאר, באמצעות
צמצום חסמי כניסה
ל שוק אספקת
השידורים של תוכ
ני צפייה-ושמע ומניעת ניצול לרעה של
כוח השוק;
(2
3)
הבטחת
קיום חובת
השקעה בהפקות מקומיות
;מסוגה עילית
(3
5)
הבטחת נגישות הציבור לתוכני צפייה-ושמע בעלי חשיבות
;ציבורית
(גב)
הרשות תפעל אך ורק
בהתאם
ל
סמכויות
יה ה
קבועים ב חוק זה או
בכל
דין אחר ;בהפעלת סמכויותיה תפעל הרשות בהתאם לתוכניות העבודה
והיעדים השנתיים שאישרה המועצה לפי סעיף26
37
.
עובדי הרשות
8
7.
עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות
ה מנהל הכללי של.הרשות ובפיקוחו
פרסום דוח שנתי
לציבור
ודיווח
לכנסת
9
6.
)(א
עד לתאריך1
ביולי של כל שנה הרשות
תכין ו תפרסם
באתר האינטרנט
שלה ובכל דרך אחרת שתמצא לנכון, דוח שנתי
ביחס לשנת הכספים שקדמה
למועד הגשת הדוח (בסעיף זה– שנת הדוח,)
המסכם את :כל אלה
(1)
פעילות הרשות :ובכלל זה
)(א עמידת הרשות בתכנית העבודה והיעדים השנתיים שקבעה
;המועצה ביחס לשנת הדוח
22
'ס"ח התשי"ח, עמ92
'; התשפ"ג, עמ544
.
- 9 -
)(ב הדוחות הכספיים של הרשות כפי שאושרו על ידי
המועצה בהתאם להוראות סעיף26
37
;
)(ג מינוי, העברה מתפקיד או סיום כהונה של היועץ
;המשפטי של הרשות, המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר
(2)
:פעילות המועצה ובכלל זה
(א)
החלטות שנתקבלו על ידי המ
ועצה, ובכלל זה החלטות
שנתקבלו לגבי ספק תכנים מסוים, לרבות לעניין דרכי חישוב
,הכנסות והוצאות שלו
ובלבד שלא יפורסם
מידע שהוא סוד
מסחרי או סוד מקצועי או שהוא בעל ערך כלכלי שפרסומו עלול
לפגוע פגיעה ממשית בערכו, וכן מידע הנוגע לענינים מסחריים
או מקצועיים הקשורי
ם לעסקיו של אדם, שגילויו עלול לפגוע
פגיעה ממשית באינטרס מקצועי, מסחרי או כלכלי ;
)(ב
;כללים שקבעה המועצה
(3)
:מידע על אודות
)(א מספר הגורמים שנרשמו במרשם ספקי התכנים,
וכן
מספר הגורמים שנגרעו מהמרשמים האמורים והסיבה לכך;
(ב)
הסכום המ
צרפי של ההכנסות השנתיות של ספקי
התכנים החייבים בהשקעה בהפקות מקומיות לפי'פרק ה
ו
הסכום המצרפי של השקעות בהפקות מקומיות;
(ג)
הודעה בדבר עמידתו או אי-עמידתו של כל ספק תכנים
מבין המנויים בפסק
ה (2)(ב ) בחובה החלה עליו לפי'פרק ה
;להשקיע בהפקות מקומיות הרש
ות תציין בהודעתה, ביחס לכל
אחד מהספקים, אילו תכנים ששודרו הוכרו על ידה כהפקות
;מקומיות לשם עמידה בחובה האמורה
)(ב
)מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א(2)(ה ), הרשות תפרסם
באתר
האינטרנט שלה את ההחלטות שנתקבלו על ידי המועצה כאמור באותה
,פסקה
אחת לרבעון, ורשאי ת היא לפרסם החלטות כאמור.גם באופן עתי
-
10
-
)(ג
הרשות תדווח לוועדת הכלכלה ,של הכנסת
עד לתאריך
31
ביולי
בכל
()שנה, על פעילותה כאמור בסעיף קטן (א1), על פעילות המועצה כאמור
()בסעיף קטן (א2
( ) ועל המידע כמפורט בפסקה3) באותו סעיף קטן, ביחס
.לשנת הדוח
תקציב הרש ות
10
8.
)(א
"בסעיף זה "הסכום הכולל–
בשנת2027
,
12.5
,מיליון שקלים חדשים
ומשנת2028
ואילך25
.מיליון שקלים חדשים
)(ב משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ינכה מתוך סך סכומי אגרת
הרישיון שהוא גובה, בכל חודש, סכום בגובה החלק ה־12
של הסכום הכולל
שגבה במהלך הח ודש הקודם (בסעיף זה–
הסכום המועבר), ויעבירו אל
הרשות; הסכום המועבר לא ייחשב להכנסות המדינה והעברתו לרשות לא
.תימנה בחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב
)(ג הסכום הכולל יתעדכן ב־1
בינואר בכל שנה בהתאם לשיעור השינוי
במדד הידוע ביום האמור לעומת המד
ד שהיה ידוע ב־1 בינואר בשנה שקדמה
לה, ולעניין יום העדכון הראשון–
לעומת המדד שהיה ידוע ביום ג' בטבת
( התשע"ז1
בינואר2017
.)
סימן ב': המועצה לאסדרת
התקשורת המשודרת
מינוי המועצה
11
9.
)(א
תמונה מועצה בת תשעה ,חברים ובהם, לפחות
ארבע
,נשים
לפחות
חבר אחד הנמנה עם האוכלוס
י
יה הערבית לרבות האוכלוסייה הדרוזית
והצ'רקסית ולפחות חבר אחד שמתקיימים לגביו תנאי הכשירות הנדרשים
,]למינוי כשופט בית המשפט המחוזי לפי חוק בתי המשפט [נוסח משולב
התשמ"ד-
1984
24
:, ואלה הם
(1)
שישה חברי המועצה שהם נציגי ציבור שימנה השר לפ
י המלצת
ועדת האיתור כאמור בסעיף27
:, המפורטים להלן
)(א יושב ראש המועצה שהוא בעל תואר אקדמי וכן בעל
ניסיון של חמש שנים לפחות באחד מאלה, או בעל ניסיון מצטבר
:של חמש שנים לפחות בשניים אלה
(1)
תפקיד בכיר העוסק
בתחום
האסדרה ב
תאגיד בעל
היקף עסקים מש;מעותי
(2)
תפקיד ניהולי בכיר
ב
תאגיד משמעותי, בעל מעמד
;בתחום התקשורת
-
11
-
)(ב חמישה חברי מועצה נוספים כמפורט להלן, ובלבד שאחד
( מהם לפחות בעל כישורים כאמור בפסקאות1
( ) או2) בסעיף
()קטן (א1)(א), והוא יכהן כממלא מקום קבוע של יושב ראש
המועצה בהתקיים ה אמור בסעיף13
:
(1)
אדם שהוא חבר
י סגל אקדמי בכיר במוסד מוכר
כשמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–
1958
23
,
:בעל מומחיות באחד או יותר מהתחומים הבאים
כלכלה, מינהל עסקים, משפטים, ראיית חשבון, מינהל
ציבורי ותקשורת;
(2)
שני נציגים שהם בעלי מו
מחיות בתחום התחרות
הכלכלית או המקרו- כלכלה;
(3
)נציג בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בתחום
העיתונות הכתובה, המשודרת או באתרי אינטרנט
;חדשותיים ובכלל זה בעריכת תוכן
(4
3)
אדם שהוא
בעל
י ניסיון משמעותי בתהליך היצירה
של תכני צפייה־ושמע.
(2)
עובד רשות
,האסדרה שימנה יושב ראש רשות האסדרה
כמשמעותם בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב–
2021
24
;
(3)
עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות, כמשמעותם
;בחוק התחרות הכלכלית
(4)
עובד משרד התקשורת שימנה המנהל הכללי של משרד
.התקשורת
)(ב חברי המועצה הממונים לפי ס()עיף קטן (א2
( ) עד4) יהיו עובדים
הכפופים במישרין למנהל הכללי של הרשות או של המשרד שבהם הם
עובדים, לפי העניין, או למי שממלא תפקיד כאמור אף אם תוארו שונה ,
)(ג
על מינוי חברי המועצה שהם עובדי מדינה יחולו הוראות סעיף60א
.לחוק החברות הממשלתיות
23
'ס"ח התשי"ח, עמ191
'; התשפ"ד, עמ752
.
24
'ס"ח התשפ"ב, עמ125
'; התשפ"ד, עמ1494
.
-
12
-
)(ד לג בי חברי המועצה שהם נציגי ציבור, במקום הוראות סעיפים16א
ו־24
)(ג
()לחוק החברות הממשלתיות, יחולו הוראות סעיף קטן (א1), לפי
;העניין
)(ה הרשות תפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט שלה הודעה בדבר מינוי או
.הפסקת כהונה של חבר מועצה
סייגים למינוי
12
10
.לא ימונה לח בר המועצה–
(1)
,מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה או מי
שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי
;בעניינו
(2)
;מי שאינו אזרח ישראלי
(3)
מי שבמו
עד הצגת המועמדות מכהן כשר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש
רשות מקומית, סג
ן ראש רשות מקומית בשכר
, או חבר בהנהלה פעילה של
מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית
ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
25
, וכן מי שכיהן בתפקיד כאמור
או שנכלל
ברשימת המועמד ים לכנסת;בשלוש השנים שקדמו למועד הצגת המועמדות
(4)
מי שבמועד הצגת המועמדות או בשלוש השנים שקדמו לו היה בעל
,זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאדם שבמועד הצגת המועמדות מכהן כשר
סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית, סג
ן ראש רשות מקומית בשכר
, או
חבר בהנהלה פע
ילה של מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות המדינה
(סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
;
)*(
(5)
מי ש במועד הצגת המועמדות
עוסק בפעילות פוליטית או בפעילות
מפלגתית או מי שעסק בפעילות פוליטית או בפעילות מפלגתית ב
שלוש השנים
שקדמו למועד הצגת המועמ דות; לעניין זה, לא יראו
ארגון הפגנה או
השתתפות ב
ה , השתתפות
בכינוס בעל אופי פוליטי, או הבעת עמדה פ
ומבית
בעניינים פוליטיים, כשלעצמ
ם
, כפעילות פוליטית;
(6
5)
;חבר ועדת האיתור
25
'ס"ח התשי"ט, עמ190
'; התשס"א, עמ146
.
-
13
-
(7
6)
עובד
ה;רשות, למעט לעניין יושב ראש המועצה
(8
7)
עובד
, נושא משרה
או מי
שמועסק על ידי ספק תכנים, או מי שעיסוקו
העיקרי בתחום ההפקה או עריכת תכנים ובכלל זה תוכנית חדשות, או בעל
עניין בתאגיד שהוא ספק תכנים או שפעילותו העיקרית בתחום ההפקה או
;עריכת תכנים כאמור
(
10
9)
עובד או חבר מועצה בתאגיד השידור הציבורי הישראלי כמשמעותו
בחוק
;השידור הציבורי
(
11
10
) מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו, סוכנו או
שותפו, בחוזה או בעסקה מהותיים עם הרשות או עם מי מהמנויים בפסקאות
(7
( ) או8
.), או מי שהוא נושא משרה בתאגיד שקשור עם מי מהמנויים כאמור
תקופת כהונה
ומינוי מחדש
13
11
.
)(א
תקופת כהונתו של חבר המועצה שמונה לפי סעיף9
,תהיה ארבע שנים
וניתן לשוב ולמנותו, לפי הסעיף האמור, לתקופת כהונה אחת נוספת, ובלבד
.שלא יכהן חבר המועצה יותר משתי תקופות כהונה
)(ב
מינוי
חבר מועצה ייעשה
, ככל האפשר, לא מוקדם מתשעים ימים ולא
יאוחר משלו
שים ימי ם לפני תום תקופת כהונתו של
חבר מועצה מכהן.
הפסקת כהונה לפני
תום תקופת הכהונה
14
12
.
)(א חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד
:מאלה
(1)
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ל
יושב ראש המועצה; היה
חבר המועצה האמור יושב הראש– ימסור את כתב ההתפטרות ל;שר
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד הרשות
שאותם הוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג ציבור– הוא נתמנה לעובד
.המדינה
)(ב התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה, יעבירו
מכהונתו הגורם שמינה אותו כאמור ב סעיף9
(להל ן זה–
,)הגורם הממנה
בהודעה בכתב, לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד שבו נודע לגורם
:הממנה על התקיימות הנסיבה
(1)
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או
הוגש נגדו כתב אישום או קובלנה ב;עבירה כאמור
-
14
-
(2)
נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(3)
.חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו
)(ג הגורם הממנה, בהתייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר חבר
מועצה שמונה על ידו מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה, אם חבר המועצה
נעדר בלא סיבה
מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה, או מיותר
.ממחצית הישיבות שקיימה במהלך שנה אחת
)(ד השר לא יפסיק, לפי סעיפים קטנים (ב) ו-
)(ג , את
כהונתו של חבר
המועצה
שמונה על ידו אלא לאחר היוועצות בוועדת האיתור ולאחר שנתן
לחבר המועצה הזדמנות לטעון טענותיו לעניין
זה, ולעניין יושב ראש המועצה
–
.גם באישור הממשלה
)(ה
,הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל הגורם הממנה
בהתאם להוראות סעיפים9 ו־10
למינוי אחר במקומו, בהקדם האפשרי ולא
.יאוחר מתום ארבעה חודשים ממועד הפסקת הכהונה כאמור
מינוי ממלא מקום
ליושב רא
ש המועצה
15
13
.
)(א
,התפנתה משרתו של יושב ראש המועצה וטרם התמנה אחר במקומו
ימלא את מקומו חבר המועצה שמונה כממלא מקום לפי סעיף9
()(א1
))(ב
(בסעיף זה–
)ממלא המקום., לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים
)(ב ממלא המקום ימלא את כל תפקידיו של יושב ראש המועצה למע
ט
תפקידו כמנהל הרשות, והמועצה תמנה מבין חבריה או מבין עובדיה
הבכירים של הרשות אדם שישמש כממלא מקום מנהל הרשות וימלא את כל
תפקידיו כאמור ב
סעיף
46
.
תוקף פעולות
16
14
.קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של
חבר מחברי המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים
.בה רוב חבריה
סדרי עבודת
המועצה
17
15
.
)(א המניין החוקי בישיבות המועצה הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש
המועצה ולפחות אחד מחברי המועצה שהוא עובד מדינה וחבר נוסף שאינו
.עובד המדינה
-
15
-
)(ב החלטות המועצה יתקב
לו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים
.בישיבה
)(ג המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי
חוק זה; דרכי עבודת המועצה וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של
.הרשות
)(ד יושב ראש המועצה יזמן את ישיבותיה ויקבע את מועדיהן ואת סדר
היום ;שלהן שליש
מחברי המועצה המכהנים רשאים לבקש מיושב ראש
,המועצה לזמן ישיבה או להעלות נושא לסדר היום; הוגשה בקשה כאמור
יכנס יושב ראש המועצה ישיבה בתוך14
.ימים מיום הגשת הבקשה
(ה*)
הודעה על ישיבת המועצה תימסר לכל חבריה72
שעות לפני מועד
הישיבה, תכלול את ס.דר היום ויצורפו לה כלל המסמכים הנדרשים ב
נסיבות
,חריגות ודחופות, מטעמים מיוחדים שיירשמו
ניתן לשלוח את ההודעה
,במועד מאוחר יותר
וב לבד שלא תיפגע
יכולתם של חברי המועצה להיערך
לדיו
ן.
(הו)
היועץ המשפטי של הרשות יוזמן לכל ישיבות המועצה והוא יהיה רשאי
להשתתף
.בהן
(וז)
חבר מועצה רשאי לבדוק
ולעיין ב
מסמכי הרשות ורישומיה , ככל
.שהדבר דרוש למילוי חובותיו כחבר המועצה
(זח)
.ישיבות המועצה יתקיימו לפי הצורך ולפחות אחת לחודש
(חט)
.המועצה תנהל פרוטוקולים של דיוניה
גמול והחזר הוצאות18
16
.שר האוצר, בהתייע,צות עם השר, ובהתייעצות עם הוועדה לסיווג תאגידים
יקבע כללים ותנאים לפיהם תשלם הרשות גמול או החזר הוצאות לחבר
.המועצה ואת שיעוריהם
-
16
-
שיקול דעת עצמאי
19
17
.חבר המועצה יפעיל שיקול דעת עצמאי בהצבעה במועצה, ולא יהיה צד
להסכם הצבעה, ויראו באי־הפעלת שיקול דעת עצ
מאי כאמור בהצבעה לפי
הסכם הצבעה, הפרת חובת אמונים "; לעניין זה, "הסכם הצבעה–
הסכמה
מראש, בכתב או בעל פה, מפורשת או משתמעת, המחייבת אדם להצביע
בדרך מסוימת, או להימנע מהפעלת שיקול דעת עצמאי בהצבעה.
ניגוד עניינים
20
18
.
)(א
בסעיף זה–
""בן משפחה– בן ז
וג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
וילדיהם, גיס, גיסה וילדיהם, דוד או דודה או ילדיהם, חם, חמות, נכד
;]או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב [חורג
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
26
;
""טיפול–
לרבות קבלת החלטה, העלאת
,נושא לדיון, נוכחות בדיון
;השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
;לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
"קרוב", של חבר המועצה–
:כל אחד מאלה
(1)
בן מ;שפחה של חבר המועצה
(2)
אדם שלחבר המועצה עשוי להיות עניין במצבו הכלכלי או
;האישי
(3)
( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2)
;הם בעלי עניין בו
(4)
( גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם
.מנהלים או עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו עלול
.להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים
)(ג חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא העלול לגרום לו
.להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
26
'ס"ח התשכ"ח, עמ234
'; התשפ"ג, עמ341
.
-
17
-
)(ד נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים
כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי
ליועץ
המשפטי של הרשות ו
ליושב ראש המועצה; היה חבר המועצה האמור יושב
הראש–
יודיע על כך
ליועץ המשפטי של הרשות ו.לשר
פיזור המועצה
21
19
.
)(א
נוכח
השר,
,לאחר שנועץ בוועדת האיתור ככל שזו מתפקדת
כי
התנהלות המועצה נפגעת באופן מובהק ומשמעותי ביותר ובכלל זה כמפורט
,להלן, רשאי הוא לאחר שנתן ליושב ראש המועצה הזדמנות להשמיע טענותיו
,לפנות לממשלה, בבקשה בכתב כדי שתתרה במועצה בהודעה מנומקת בכתב
כי אם בתוך תקו
פה שקבעה בהודעה לא תמלא המועצה את תפקידיה, תפזרה
:הממשלה
(1)
המועצה לא הגישה הצעת תקציב שנתי מאוזן בהתאם לסעיף22
לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
27, ללא סיבה מוצדקת;
(2)
המועצה לא קיימה ארבע ישיבות לפחות בתדירות
של אחת
,לחודש
כאמור ב סעיף17
15
(חז), ללא סיבה מוצדקת.
)(ב לא מילאה המועצה את תפקידיה כאמור בסעיף קטן (א), בתוך
התקופה שקבעה הממשלה בהתראתה, רשאית הממשלה לפי הצעת השר
,שהתקבלה לאחר שנתן ליושב ראש המועצה הזדמנות להשמיע טענותיו
.להורות על פיזור המועצה
)(ג
מועצה חדשה תמונה לפי הוראות
ס עיף9
בתוך90
ימים מיום פיזור
.)המועצה לפי סעיף קטן (ב
)(ד מועצה שפוזרה תמשיך לכהן כמועצה זמנית עד למינויה של המועצה
החדשה; מועצה זמנית תימנע ככל האפשר מקבלת החלטות משמעותיות
.שאינן נדרשות לצורך תיפקודה השוטף והתקין של הרשות
חובת זהירות
22
20
.
)(א ח בר המועצה חב כלפי הרשות חובת זהירות כאמור בסעיפים35
ו־36
.]לפקודת הנזיקין [נוסח חדש
)(ב אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי למנוע קיומה של חובת זהירות של
.חבר המועצה כלפי אדם אחר
27
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
-
18
-
אמצעי זהירות
ורמת מיומנות
23
21
.חבר המועצה יפעל ברמת מיומנות שבה היה פועל נו
שא משרה סביר, באותה
עמדה ובאותן נסיבות, ובכלל זה ינקוט, בשים לב לנסיבות העניין, אמצעים
סבירים כדי להבטיח כי פעולות הנעשות על ידו בתוקף תפקידו עולות בקנה
אחד עם תפקידי הרשות, וכדי לקבל מידע שיש לו חשיבות לצורך קבלת
.החלטה או ביצוע פעולה בתוקף תפקידו
חובת א
מונים
24
22
.
)(א
,חבר המועצה חב חובת אמונים לרשות, וינהג במילוי תפקידו בתום לב
.בהגינות, בנאמנות ובלא משוא פנים
)(ב אין בהוראת סעיף קטן (א) כדי למנוע את קיומה של חובת אמונים של
.חבר המועצה כלפי אדם אחר
חובת סודיות
25
**
)(א
חבר המועצה
חייב לשמור בסוד
כל
מידע שהגיע אלי
ו עקב עבודת
ו
כחבר המועצה
, לא לעשות ב
ו שימוש ולא לג
לות
ו לאחר, אלא לשם ביצוע
תפקיד
ו לפי חוק זה.
סימן
גה
': תפקידי המועצה וסמכויותיה
תפקידי המועצה
26
37
.
)(א
:תפקידי המועצה הם
(1)
לקבוע את מדיניות הרשות לשם מילוי תפקידיה כאמור ב
יף סע
7
;ובהתאם לתקציבה המאושר
(2)
לדון בתוכנית העבודה השנתית של הרשות ובכלל זה ביעדים
;השנתיים של הרשות ולאשר אותה
(3)
לאשר את המבנה הארגוני של הרשות ואת מדיניות ההעסקה
;של העובדים ברשות
(4)
לדון בהצעת התקציב השנתי של הרשות ולאשרה לא יאוחר
משל
ושים ימים לפני תום שנת הכספים, לאחר שנוכחה כי התקציב
;המוצע מאוזן
(5)
לפקח על ביצוע המדיניות שקבעה לפי פסקה )*(
(1
)וכן על
עמידת הרשות בתוכנית העבודה השנתית וביעדי התקציב השנתי
;המאושר
(6)
לאשר את הדוחות הכספיים של הרשות;
(7)
לדון בדין וחשבו
ן השנתי שהגיש לה המבקר הפנימ י לפי
סעיף
34
;ובדין וחשבון שהוגש ע"י ועדת הביקורת
-
19
-
)(ב המועצה תפעל בהתאם לתפקידיה ולסמכויותיה הקבועים בחוק זה
.ובכל דין אחר
עצמאות המועצה
27
43
.בביצוע תפקידי המועצה ובהפעלת סמכויותיה
, הקבועים בחוק זה ובכל דין
,אחר יפעל
ו המועצה וחבריה באופן עצמאי והם יונחו על ידי שיקולים
.מקצועיים בלבד
ועדות משנה
28
)**(
המועצה תמנה מבין חבריה
ועד ת משנה
כמפורט ב
ף סעי ,
(
29
)
,והיא רשאית
למנות ועדות משנה נוספות כמפורט ב סעיף ,)**(
(
30
)
,ובלבד שיושב ראש
המועצה לא ישמש כיושב ראש בוועדות המשנה
, ולא ישמש כחבר בוועדות
.הסטטוטוריות
ועדת משנה לענייני
תחרות
29
39
.
)(א
המועצה תמנה מבין חבריה
ועדת משנה לענייני תחרות שיהיו נתונות
לה סמכויות
ה מועצה לפי סעיפים75
,
78
,
80
,
83
ו־89, למעט אם המועצה
החליטה לדון בעניין מסוים במליאתה;
)(ב
ועדת
ה
משנה לעני
יני תחרות תהיה בת שלושה חברים
, שבין חבריה
יהיו
חבר המועצה שהוא בעל מומחיות בתחרות כלכלית או במיקרו-
,כלכלה
חבר המועצה שמונה בהתאם ל סעיף9
()(א3) וחבר מועצה שהוא נציג ציבור.
מינוי ועדות משנה
נוספות
30
40
.המועצה רשאית למנות ועדות משנה נוספות ובלבד שבין חברי כל ועדת משנה
שמינתה, יהיו לפחות חבר מועצה אחד שהוא עובד המדינה וחבר מועצה אחד
.שאינו עובד המדינה
אצילת סמכויות
31
)**(
המועצה רשאית לאצול סמכויותיה ליושב ראש המועצה או לוועדת משנה
:שמינתה לפי סעיף זה, למעט סמכויות אלה
(1)
תפקידי המועצה לפי סעיף37(א);
(2)
;קביעת כללים
(3)
ביטול רישום במרשם למעט ביטול לבקשת הגורם הרשום
;במרשם
(4)
הסמכויות
שאותן שאות
ה רשאי
ו ת להפעיל ועדת
ה
משנה לענייני
תחרות לפי סעיף39
;
(5
**
)
מינויים ופיטוריהם של היועץ המשפטי של הרשות, המבקר
הפנימי של הרשות ורואה
החש
בון
.המבקר של הרשות
-
20
-
סדרי עבודת ועדות
משנה
32
41
.
)(א המניין החוקי בישיבות ועד
ו ת המשנה שמונו כאמור בסעיפים38
עד40
(בסעיף זה–
)ועדות המשנה
הוא כל חברי
הן ו
החלטות יהן יתקבלו ברוב
דעות
חבריה.ן
)(ב ועד
ו
ת המשנה יקבעו את דרכי עבודתן וסדרי דיוניהן ככל שלא נ
קבעו
.לפי חוק זה, ויפרסמו אותם באתר האינטרנט של הרשות
)(ג
.ועדות המשנה ינהלו פרוטוקולים של דיוניהן
ועדת הביקורת
33
)**(
)(א המועצה תמנה, מבין חבריה, ועדת ביקורת שמספר חבריה לא יפחת
.משלושה; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת
)(ב ועדת הביקו רת–
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול
הרשות
, בין השאר תוך התייעצות
עם המבקר הפנימי של הרשות
או עם רואה החשבון המבקר, ותציע
למועצה דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא
ליקוי מהותי, תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי הנדון, בנוכחות
המבקר הפנימי
;או רואה החשבון המבקר, לפי העניין
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות
ואת תפקודו של
המבקר הפנימי וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו
;לשם מילוי תפקידו
(3)
;תדון בדין וחשבון של המבקר הפנימי ובדוחות מבקר המדינה
)(ג יושב ראש וע
דת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים
,שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר, או על ידי המועצה
.המנהל הכללי או המבקר הפנימי
)(ד
על ישיבות ועדת הביקורת יחולו הוראות סעיף41
בשינויים
.המחויבים והן יתקיימו לכל הפחות אחת לרבעון
)(ה מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת
הדיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או
הוועדה כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים או לשם ניהולה התקין של
.הישיבה
)(ו על אף האמור בסעיף קטן (ה), המבקר הפנימי והיועץ המשפטי של
הרשות
יקבלו הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיו רשאים להשתתף
.בהן
-
21
-
)(ז הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע
.לביקורת הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון המבקר והוא ישתתף בה
)(ח ועדת הביקורת תגיש למועצה, לא יאוחר מ-1 במר
ץ בכל ש
נה, דוח על
פעילותה בשנה הקודמת שיכלול את ממצאיה ואת מסקנותיה בנוגע לדוחות
.הביקורת שבהם דנה, והיא רשאית להגיש דוחות נוספים במהלך השנה
תפקידי יושב ראש
המועצה, שכרו
ותנאי שירותו
34
42
.
)(א
יושב ראש המועצה יפעל בהתאם לתפקידים ולסמכויות שנקבעו לו לפי
חוק זה.או לפי כל דין אחר, וכן יהיה ממונה על ביצוע תפקידי המועצה
(אב)
.יושב ראש המועצה יכהן גם כמנהל הרשות
(דג)
על אף האמור בסעיף16(א), בעד תפקידיו כמנהל הרשות וכיושב ראש
המועצה, שכרו ותנאי שירותו של יושב ראש המועצה יהיו, בהתאם לקבוע
בהוראות הממונה על הש
כר והסכמי עבודה במשרד האוצר בדבר תקרת שכר
,ותנאי שירות למנהלים כלליים בתאגידים סטטוטוריים כפי עדכונן מעת לעת
לפי רמת הסיווג של הרשות בהתאם להמלצת הוועדה לסיווג תאגידים
סטטוטוריים כהגדרתה בסעיף16
.)(ה
סימן'ד ג': ועדת האיתור
מינוי ועדת האיתור
ותפקידה
35
23
.
)(א תמונה ועדת איתור שתפקידה לאתר ולהציע לשר מועמדים ראויים
.למועצה
)(ב
:ועדת האיתור תהיה בת חמישה חברים, והם
(1)
המנהל הכללי של משרד התקשורת, והוא יהיה היושב ראש
(2)
,מנהל רשות האסדרה, או עובד רשות האסדרה שימונה על ידו
בדרגת סגן מנהל כ;ללי ומעלה
(3)
הממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר או אחד מסגניו
;שימונה על ידו
(4)
,הממונה על התחרות או עובד רשות התחרות שימונה על ידו
בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה
(5)
איש אקדמיה שייבחר בידי ראשי החוגים לתקשורת שהוכרו או
שקיבלו היתר לפי
סעיפי ם9
או21
,א לחוק המועצה להשכלה גבוהה
התשי"ח–
1958
.
-
22
-
)(ג חבר ועדת האיתור שהוא נציג הציבור, או מי שמונה על ידי מנהל רשות
,האסדרה, על ידי הממונה על אגף התקציבים או על ידי הממונה על התחרות
ימונה לתקופה אחת של
ארבע שנים בלבד.
)(ד חבר ועדת האיתור שהוא נציג צ
יבור ימונה באישור הוועדה לבדיקת
.מינויים כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות
סייגים למינוי חבר
ועדת איתור
36
24
.
לא ימונה לחבר ועדת האיתור–
(1)
מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת
חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת
האיתור, או
,מי שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור
;וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
(2)
;מי שאינו אזרח ישראלי
(3)
מי שבמועד הצגת המועמדות או בשלוש השנים שקדמו לו היה
בעל זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאדם שבמועד הצגת המועמדות
מכהן כשר, סגן שר, חבר הכ
נסת, ראש רשות מקומית, או סג
ן ראש
רשות מקומית בשכר
, או חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בגוף בוחר
,)כהגדרתו בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים
התשי"ט–
1959
28, או שנכלל ברשימת המועמדים לכנסת;
(4*)
מי ש במועד הצגת המועמדות
עוסק בפעילות פוליט
ית או
בפעילות מפלגתית או מי שעסק בפעילות פוליטית או בפעילות
מפלגתית ב
שלוש השנים שקדמו למועד הצגת המועמ,דות; לעניין זה
לא יראו
ארגון הפגנה או השתתפות ב
ה , השתתפות
בכינוס בעל אופי
פוליטי, או הבעת עמדה פ
ומבית בעניינים פוליטיים, כשלעצמ
ם,
כפעילות פוליטית;
28
'ס"ח התשי"ט, עמ0
19
'; התשס"א, עמ146
.
-
23
-
(4
5)
מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר ועדת האיתור לבין עניין אישי שלו או
;תפקיד אחר שלו לעניין "זה, "עניין אישי–
לרבות עניין אישי של
קרובו, סוכנו או שותפו, או עניין של גוף שיש להם בו חלק בהון
המניות, בז
כות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה;
(6
5)
מי שעיסוקו באספקת תכנים ובכלל זה תכנית חדשות, או בעל
;עניין בתאגיד שפעילותו אספקת תכנים כאמור
(8
7)
,מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו, סוכנו
שותפו, או תאגיד שאחד מהאמורים ה
וא בעל עניין או מנהל בו, בחוזה
( או בעסקה מהותיים עם הרשות או עם מי מהמנויים בפסקאות5) או
(6
.)
(8
9)
עובד או חבר מועצה בתאגיד השידור הציבורי הישראלי
.כמשמעותו בחוק השידור הציבורי
דין חבר ועדת
האיתור כדין עובד
המדינה
37
25
.דינו של חבר ועדת האיתור שאי
נו עובד המדינה כדין עובד המדינה לעניין חוק
שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
29.
איתור מועמדים
שימונו כנציגי
הציבור במועצה
38
27
.
)(א
לשם
איתור מועמדים שימונו כ
נציגי הציבור במועצה ובכלל זה יושב
ראש המועצה תפרסם ועדת האיתור הודעה לציבור שבה יצוין כי כל אדם
שמתקיימים בו תנאי הכשירות לפי סימן
ב' רשאי להציע את מועמדותו לכהן
כחבר,במועצה או לעמוד בראשה, והכול לפי הפרטים המפורטים בהודעה
ורשאית ועדת האיתור לפנות מיוזמתה למועמדים העומדים בתנאי הכשירות
.האמורים ולהזמינם להגיש מועמדות
)(ב
בבחירת נציגי הציבור או
יושב ראש למועצה תבחן ועדת האיתור את
עמידת המועמדים בתנאי הכשירות הנדרשים לפי סימן
ב'
ותמליץ על
.המועמדים המתאימים ביותר לכהן כחברי המועצה או כיושב ראש המועצה
29
'ס"ח התש"ם, עמ2
'; התשס"ו, עמ355
.
-
24
-
)(ג ועדת האיתור תמליץ לשר על המועמד המתאים ביותר לכהן בתפקיד
חבר מועצה לגבי כל מינוי חבר מועצה
לפי סעיף9
()(א1
;)
ואולם, רשאית היא
להמליץ לשר על שני מועמדים למינוי כאמור, אם מצאה שמידת התאמתם
דומה אולם לכל אחד מהם יתרון ייחודי בתחום שונה או שהפערים בין
.המועמדים הם קטנים באופן שלא נמצא יתרון ברור לאף אחד מהם
סדרי עבודת ועדת
האיתור
39
28
.
)(א החלטו
ת ועדת האיתור יתקבלו ברוב קולות של חברי הוועדה, שאליה
יזומנו כל חברי ועדת האיתור וישתתפו לפחות שלושה מהם.
)(ב
.ועדת האיתור תנהל פרוטוקולים של דיוניה
(ג)
ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, ככל
.שלא נקבעו לפי חוק זה
הפסקת כהונה
של
חבר ועדת האיתור
40
29
.
)(א חבר ועדת האיתור, למעט יושב ראש הוועדה, יחדל לכהן לפני תום
:תקופת כהונתו באחת מאלה
(1)
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש ועדת האיתור
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד הרשות
,שאותם הוא מייצג במועצה ואם הוא נציג ציבור– הוא נתמנה לעובד
;המדינה
(3)
יושב ראש ועדת האיתור נוכח כי נבצר ממנו דרך קבע למלא את
תפקידו; נוכח היושב ראש כאמור, יעביר את חבר הוועדה מכהונתו
בהודעה בכתב ולאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו;
(4)
הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה
, חומרתה או נסיבותיה אין
הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה או הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור
וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו;
(5)
התקיים בו אחד מהסייגים המנויים ב סעיף24
.
)(ב
,חדל לכהן חבר ועדת האיתור
ימונה חבר אחר במקומו לפי הוראות
סעיפים23
ו־24, בהקד.ם האפשרי
)(ג נוכח השר או יושב ראש הוועדה, לפי העניין, כי נבצר מיושב ראש ועדת
האיתור או מחבר ועדת האיתור למלא את תפקידו, באופן זמני, לתקופה
,הנמשכת או העלולה להימשך מעל שישה חודשים
ימונה לו ממלא מקום לפי
הוראות סעיפים23
ו־24, בהקדם האפשרי.
-
25
-
תוקף פעולו ת ועדת
האיתור
41
30
.קיום ועדת האיתור, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת ליקוי
במינויו או בהמשך כהונתו של אחד מחברי הוועדה, ובלבד שמכהנים בה
רוב
.חבריה
תשלום לחברי ועדת
האיתור
42
31
.
חבר ועדת האיתור
שאינו עובד מדינה יהיה זכאי לתשלום ממשרד התקשורת
בעבור השתתפות בישיבות ועדת האיתור, בהתאם להוראות שקבע החשב
.הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות
ועדת האיתור–
גוף
מבוקר
43
32
.ועדת האיתור היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
.][נוסח משולב
סימן :**ה :
המנהל הכללי של הרשות
ובעלי תפקידים מיוחדים
המנהל הכללי של
הרשות
44
*
יושב ראש ה
מועצה
ישמש גם
כ מנהל הכללי של
הרשות כאמור ב
סעיף
34
(בסימן זה–
)המנהל.
תפקידי המנהל
הכללי וסמכויותיו
45
**
)(א
:המנהל אחראי לניהול השוטף של הרשות ותפקידיו, בין היתר, יהיו
(1)
לבצע את המדיניות
הכללית שקבעה המועצה לרבות לעניין
,המבנה הארגוני של הרשות ומדיניות ההעסקה של עובדי הרשות
לפי
סעיף37
;
(2)
להכין את תכנית העבודה השנתית של הרשות ולהגישה לאישור
;המועצה לא יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של כל שנת כספים
(3)
להכין את הצעת התקציב השנתי ו
להגישה לאישור המועצה לא
;יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של כל שנת כספים
(4)
להכין דוחות כספיים ולהגישם לאישור המועצה לא יאוחר
מחודשיים מתום כל שנת כספים, כשה
ם מבוקר
ים וחתו
מים על ידי
רואה
ה
חשבון
;המבקר של הרשות
(5)
להגיש למועצה דין וחשבון שנתי על פעו
לו
ת הרשות וכן כל דין
וחשבון אחר שתדרוש המועצה ובמועד שתדרוש.
*
)(ב
למנהל יהיו נתונות
הסמכויות הדרושות לניהול השוטף של הרשות
ובכלל זה הסמכות לייצגה בכל ענ
ין י הנוגע לניהולה השוטף.
-
26
-
)(ג
.המנהל יפעל לפי החלטות המועצה והנחיותיה
היועץ המשפטי של
הרשות
46
33
.
)(א המועצה תמנה יועץ משפטי לרשות שיהיה עובד הרשות, והוא ימונה
.לתקופה אחת של שבע שנים בלבד
)(ב
על אף האמור בסעיף15
,)(ב המועצה רשאית להעביר את היועץ
המשפטי מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה בהחלטה שתתקבל ברוב של
.שבעה מבין חבריה, לפחות
מבקר פנימי
47
34
.
)(א המועצה תמנה לרשות מבקר פנימי שיהיה עובד הרשות, והוא ימונה
.לתקופה אחת של שבע שנים בלבד
)(ב הוראות חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–
1992
(בסעיף זה–
חוק
:הביקורת הפנימית), יחולו בשינויים אלה
(1)
בלי לגרוע מהוראות סעיף6 לחוק הביקורת הפנימית, ה
מבקר
הפנימי יגיש דין וחשבון על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת, ובכלל
;זה דין וחשבון שנתי
(2)
על אף האמור בסעיף7(א) לחוק הביקורת הפנימית, המבקר
הפנימי יגיש לוועדת הביקורת הצעה לתכנית עבודה שנתית, או
,תקופתית
שהוכנה בהתייעצות עם
מנהל הרשות
, לשם בחינתה ל
פי
סעיף
33
ויחולו הוראות סעיפים(
)**
ו-
37
()(א7);
(3)
בלי לגרוע מהוראות סעיף7(ב) לחוק הביקורת הפנימית, רשאית
ועדת הביקורת, בשים לב לתכניות העבודה המאושרות, להטיל על
המבקר הפנימי משימות נוספות של ביקורת פנימית נוסף
על אלה
הקבועות בתכנית העבודה השנתית כ( אמור בפסקה2).
רואה חשבון מבקר48
35
.
)(א המועצה תמנה לרשות רואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות
הכספיים שלה ויחווה את דעתו עליהם
(בסעיף זה– פעולת ביקורת); על מינוי
רואה החשבון המבקר ועל שכרו יחולו ההוראות לפי סעיף44
לחוק החברות
הממשלתי
ו
ת, בשינויים המחויבי.ם
)(ב
רואה החשבון המבקר רשאי לעיין בכל עת במסמכי
הרשות הדרושים
.לו לשם מילוי תפקידו ולקבל הסברים לגביהם
)(ג רואה החשבון המבקר ישתתף בכל ישיבת המועצה הדנה בדוחות
.הכספיים שלגביהם ביצע פעולות ביקורת
-
27
-
)(ד
רואה החשבון המבקר אחראי
כלפי הרשות לאמור ב
חוות דעתו לגבי
.הדוחות הכספיים
)(ה
( אין בהוראות סעיף קטן
ד
) כדי לגרוע מאחריותו של רואה החשבון
.המבקר לפי כל דין
החלת דינים
49
36
.עובדי הרשות וחברי המועצה, דינם כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים
:המנויים להלן
(1)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפ
לגתית ומגבית כספית), התשי"ט–
1959
–
;ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה
(2)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
;
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
;
(4)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
;
(5)
חוק העונשין– ההוראו;ת הנוגעות לעובדי ציבור
(6)
פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
–
ההוראות הנוגעות
לתעודת עובד הציבור;
פרק ג': מרשם ספקי תכנים
סימן א': מרשם ספקי תכנים
חובת רישום
במרשם ספקי
ה
תכנים
50
49
.ספק תכנים ישראלי ,, העומד באחד או יותר מהתנאים הבאים
לא יס פק
תכנים בישראל, אלא אם כן הוא רשום במרשם ספקי התכנים:
(1)
הכנסתו השנתית מאספקת תכנים בישראל עולה על40
;מיליון שקלים חדשים
(2)
הוא בעל מספר מנויים משלמים העולה על100,000
.בשנת הכספים האחרונה
(3)
הוא קיבל מימון מבעלי השליטה או מבעלי העניין בו
בסכום מצט בר העולה על100
מיליון שקלים חדשים, בשלוש
"שנות הכספים האחרונות. לעניין זה, "מימון–
כל השקעה של
כספים בספק התכנים ובכלל זה הלוואות, הזרמות הון, תרומות
או השקעה אחרת, במישרין או בעקיפין, ותוך קבלת תמורה או
.ללא קבלתה
(א)
ספק תכנים ישראלי רשאי להרשם במרשם ל
בקשתו אף אם
אינו
-
28
-
עומד באחד מהתנאים הקבועים
)בסעיף קטן (א .
ספקי
מרשם
התכנים
51
50
.
יושב ראש המועצה ינהל מרשם של ספקי תכנים לפי סימן .זה
סף
תנאי
לרישום
במרשם ספקי
התכנים
52
51
.
יושב ראש המועצה ירשום אדם במרשם ספקי התכנים אם מתקיימים
:בו כל אלה
(1)
הוא תאגיד ש התאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ
לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף346
לחוק החברות;
(2)
הוא אינו תאגיד
שפעולתו העיקרית
היא רכישת אמצעי פרסום או
בעל זיקה לתאגיד כאמור;
(3)
הוא אינו מצוי בהליכי חדלות פירעון כהגדרתם בחוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
30
;
(4)
הוא אינו תאגיד שהחליט על פירוקו;
(5)
הוא אינו מפלגה או מי שמשמש שליח של מפלגה, אשר עלול
להשתמש באספקת תוכני צפייה-
;שמע לקידום מטרותיה של המפלגה
(6)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת בו אינו אזרח מדינת אויב
.או תאגיד שהתאגד במדינת אויב
סימן ב': ניהול
ה
מרש
ם מים– כללי
אגרה בעד
רישום במרשם
53
44
.השר , בהמלצת המועצה, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה
רשאי לקבוע בתקנות אגר
ה
בעד הגשת בקשה לרישום במרשם או
לחידוש רישום כאמור, וכן דרכים ומועדים לתשלום האגר
ה , לרבות
אופן עדכו
נה ו
סכומיה בהתאם לש ינוי במדד המחירים לצרכן
שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, וכן תשלום על הפרשי
הצמדה ריבית ופיגורים והוצאות גבייה על אגרה שלא שולמה במועדה ;
סכום אגרה לפי סעיף קטן זה ייקבע באופן שוויוני ואחיד, ישקף את
העלויות המנהליות הכרוכות ברישום כאמור, ואלו בלבד, והוא יש ולם
באופן חד-
פעמי על ידי ספק תכנים הנרשם לראשונה או נרשם מחדש
במרשם .
רישום
ביטול
במרשם
54
45
.
(א)
המועצה רשאית לבטל
רישום במרשם של ספק רשום
או להתלותו
עד לקיו
ם תנאים ש
ת ורה עליהם או להגביל את מי שרשום במרשם
באספקת תוכני צפייה-
,ושמע לפי העני
י
ן, בכל אחד מן המקרים
,הבאים
30
'ס"ח התשע"ח, עמ310
', ס"ח התשפ"ג, עמ171
-
29
-
ובלבד שניתנה
לו הזדמנות להשמיע טענותי:ו
(1)
;הגורם הרשום ביקש את ביטול רישומו
(2)
אילו היה ידוע ליו"ר המועצה בעת הרישום, כי הובא לפניו
מידע כוזב, מטעה, חלקי או שגוי, הדבר היה מביא לשינוי החלטתו
.בעניין הרישום במרשם
(3)
חדל להתקיים תנאי סף מהתנא ים לרישום במרשם הקבועים
ב סעיף51
;
(ב)
המועצה לא תקבע תנאים או הגבלות לפי סעיף קטן (א) אלא ככל
.שהם נדרשים לתיקון הפגם שנפל לפי סעיף קטן זה
(ג)
בטרם תחליט על ביטול רישום, תשקול המועצה, אם ניתן, להביא
לתיקון הפגם באמצעות התליה או הגבלה ובכלל זה באמצעות קביע ת
.תנאים לתיקון הפגם
(ד)
מצאה המועצה כי התקיים אחד מן המקרים המפורטים
בסעיף קטן
(א) בפסק
א( ות2
( ) עד3
), ובכוונתה לבטל את רישומו במרשם של ספק
תכנים רשום או להתלותו עד לקיום התנאים שתורה עליהם, או להגביל את
מי שרשום במרשם באספקת ת
ו
כני צפייה-ושמע, לפי העניי ן, תשלח לספק
הרשום הודעה על כוונתה לעשות כן ;
:בהודעה תציין בין השאר את כל אלה
(1)
הנימוקים
,בגינם בכוונתה לבטל את רישומו במרשם
להתלותו
או להגביל את פעילותו ובכלל כך פרטים לגבי
ההפרה
,שביצע
מועד ההוראה שניתנה לתקנה ,לפי העניין;
(2)
התנאים שעל ה
ספק הרשום ל
קיים ,לפי העניין;
(3)
זכותו של ה
ספק הרשום להשמיע טענותיו.
(ה)
ספק
,תכנים שנמסרה לו הודעה על כוונה לבטל את רישומו במרשם
להתלותו
,או להגביל את פעילותו, רשאי לטעון את טענותיו בפני המועצה
בכתב, בתוך עשר
ים
.ימי עבודה ממסירת ההודעה
(ו)
המועצה
תחליט, לאחר ששקלה את הטענות שנטענו לפי
ס עיף קטן
(ד ), ותמסור הודעה על החלטתה לספק התכנים, בתוך חמישה עשר ימי
עבודה מ
מועד קבלת הטענות כאמור ; המועצה תפרט בהודעתה את נימוקי
.החלטתה, ואת מועד כניסת ההחלטה לתוקף אשר לא יפחת משבעה ימים
כללים לניהול
המרשם
55
46
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע
בכללים הוראות לעניין אופן הגשת בקשה
לרישום במרשם, הפרטים שייכללו בה והמסמכים שיצורפו אליה, וכן
לעניין אופן ניהול המרשם. בקביעת הכללים לפי סעיף קטן זה, לא תקבע
.המועצה תנאים מהותיים לרישום במרשם
-
30
-
(ב)
הגיש אדם בקשה לרישום במרשם, ירשום אותו יושב ראש המועצה
במ רשם בתוך
עשרה
ימי עבודה, ורשאי הוא לדרוש מהמבקש מידע
.ומסמכים נוספים הנחוצים לשם בדיקת עמידתו בתנאים לרישום במניין
הימים האמורים לא יובא בחשבון הזמן שחלף מהמועד שבו דרש יושב ראש
,המועצה מהמבקש מידע ומסמכים נוספים הנחוצים לו לבדיקת הבקשה
ועד לקבלתם, והזמן ש
חלף מהיום בו פנה יושב ראש המועצה ל וועדה
לצמצום הריכוזיות בהתאם לסעיף6
(א) לחוק הריכוזיות ובמקרים בהם
נדרשת פניה כאמור, ועד היום בו הודיעה לו הוועדה לצמצום הריכוזיות כי
.אין בכוונתה לייעץ בעניין או היום בו תמסור לו את חוות דעתה
(ב)(ג)
הרישום יהיה לתקופה שאינה קצו.בה בזמן
(ד)
מצא יושב ראש המועצה כי אין לרשום את המבקש במרשם בשל כך
שלא מתקיימים התנאים לפי סעיף51
, או לפי כל דין אחר, יודיע על כך
למבקש ולמועצה בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), בהודעה מנומקת
בכתב, ובקשת הרישום ת
ועבר
.לבחינת המועצה
(ה)
,המועצה תיתן החלטה בב קשה שהועברה להחלטתה בתוך90
ימים
מהיום שבו היא הגיעה לידיה, אלא אם כן החליטה להאריך את התקופה
.מטעמים מיוחדים שיירשמו
(ג)(ו)
מצאה המועצה כי אין לרשום את המבקש במרשם בשל כך שלא
מתקיימים התנאים לפי סעיף51
,, או לפי כל דין אחר
תודיע על כך למבקש
בתוך התקופה האמורה ב סעיף קטן (ה), ותתן לו הזדמנות לטעון את
.טענותיו בסמוך לאחר מתן ההודעה ויתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו
.בפני המועצה בסמוך לאחר מתן ההודעה
איסור העבר ,ה
שעבוד או
עיקול
56
47
.זכות מהזכויות המוקנות מכוח רישום במרשם אינה ניתנת להעברה ,
לשעבוד או לעיקול.
פומביות
המרשם
57
48
.
(א)
המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור ויפורסם באתר האינטרנט של
:הרשות, ויכלול את הפרטים הבאים
(1)
;האם הוא ספק תכנים המתקשר עם מנויים
(2)
;האם הוא ספק תכנים רשום גדול
(3)
האם הוא ספק בעל חשיבות מסחרית
(4)
האם עיסוקו באספקת כני ות צפייה-
ושמע של מפעל ספורט
;בעל חשיבות מסחרית
(5)
האם עיסוקו באספקת כני ות צפייה-
ושמע של מפעל ספורט
;הכולל אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
-
31
-
(6)
זהות בעל השליטה כהגדרתו בחוק הבזק וזהות בעל השפעה
;ניכרת בספק תכנים
(7)
.השנה בה נרשם במרשם
(ב)
המועצה רשאית להוסיף פרטים נוספים לס עיף קטן (א) באישור
ועדת הכלכלה של הכנסת.
פרק ד': הכנסה שנתית של ספק תכנים
הגדרות
**
בסימן זה–
"ספק תוכני ספורט "
-
ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר עיסוקו
באספקת ת
ו
כני ספורט;
הכנסה של ספק
תכנים
58
56
.
(א)
ההכנסה השנתית האחרונה של ספק תכנים רשום או ש ל ספק תכנים
שהגיש דוח כספי לפי דרישת יושב ראש המועצה בהתאם ל
פים ף סעי
109
59
או109
59
,, בהתאמה תיקבע על ידי יושב ראש המועצה בהתאם לכללים
;)שתקבע המועצה לפי סעיף קטן (ג
יושב ראש המועצה יודיע ל
ספק תכנים
רשום לא יאוחר מ-
30
בספטמבר בכל שנה,
ואם אינו רשום– בתוך
שלושה
חודשים ממועד מסירת הדוח הכספי האמור
או ביום31
,ביולי באותה שנה
על פי המאוחר, מהו הסכום שהוא
קבע כהכנסתו השנתית האחרונה לעניין
.חוק זה
(ב)
הכנסתו השנתית של ספק תכנים כאמור בסעיף קטן (א) תורכב מכל
:אלה
(1)
הכנסתו בשנת הכספים מאספקת תכנים בניכוי הוצאות שהן
הכנסה
מאספקת תכנים
, באותה שנה, של ספק תכנים רשום
,אחר
למעט ספק תוכני ספורט רשום;
(2)
הכנסתו מאספקת תכנים של תאגיד השולט בו או הנמצא
בשליטתו, או ששניהם נשלטים על ידי אדם אחד–
יראו בכל הכנסתו
השנתית של התאגיד האחר כהכנסתו של ספק התכנים ואם בתאגי ד
יותר מבעל שליטה אחד, ייוחסו סך הכנסותיו בין בעלי השליטה בו
;ביחס לאחזקותיהם על אף האמור, רשאים תאגידים כאמור
להודיע למועצה מי מביניהם יהיה הגורם האחראי לקיום החובות
לפי חוק זה (בסעיף זה–
,הגורם האחראי); נמסרה הודעה כאמור
יראו בהכנסה המיוחסת לפי פסקה זו כהכנסתו של הגורם האחראי.
(3)
החלק היחסי של ההכנסה מאספקת תכנים בחבילת שירותים
הכוללת תכני צפייה-
ושמע וכן שירותי בזק או שירותים אחרים, כפי
-
32
-
;שקבעה המועצה
(ג)
)המועצה תקבע כללים לעניין אופן חישוב ההכנסה לפי סעיף קטן (ב ,
וכן לעניין אופן מסירת הודעה לפי סעיף
()קטן (ב2
) ובכלל זה המועד
למסירתה, צורתה והפרטים שיכללו בה.
פרק ה :'חובות השקעה בהפקות מקומיות
חובת השקעה
בהפקות מקומיות
– ספק תכנים רשום
59
57
.
(א)
ספק תכנים
רשום
שהכנסתו השנתית מאספקת תכנים בישראל עולה
על40
מיליון שקלים חדשים, למעט ספק תוכני ספורט רשום,
ישקיע בכל
שנת כספים סכום כספי השווה ל-
6.5%
,מהכנסתו השנתית האחרונה
לפחות, (בסעיף זה–
הסכום הכולל), במימון או בהפקה של הפקות
;מקומיות מסוגה עילית10%
מהסכום הכולל, לפחות, ישקיע בתוכניות
תעודה.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה
כי
עיקר עיסוקו באספקת תכני צפייה-
,ושמע של מפעל ספורט רשאי
להשקיע את
חלק מ הסכום הכולל גם במימון של
ותב כני
צפייה-ושמע
ספורט
שהופקו על ידי ספק תוכני ספורט ובלבד שהתכנים הם של מפעל ספורט
העוסק בענף מבין ענפי הספורט המשתתפים באחד מאלה :
(1
)
,המשחקים האולימפיים
למעט ענף הכדורגל או ענף הכדורסל
לגברים בוגרים ;
(2) ה משחקים
הרא הפ-וא
לימפיים;.
(ג)
ספק תוכני ספורט רשום רשאי להשקיע בכל שנת כספים סכום כספי
שלא יעלה על6.5%
מהכנסתו השנתית האחרונה, בהפקות של תוכני ספורט
הממומנות על ידי ספק תכנים רשום, אחד או יותר, בה.)תאם לסעיף קטן (ב
דיווח
למועצה
בדבר הכנסה
.
שנתית אחרונה
60
58
.
(א)
לשם חישוב הסכום החייב בהשקעה לפי פים ף סעי
57
)(א ו-
58
, יגיש
ספק התכנים
האמור
באותם סעיפים
למועצה ,עד ליום
30
ביוני של
השנה
העוקבת
לשנת הדיווח דוח המפרט
את
הכנסתו השנתית ,, בשנת הדיווח
מאספקת תכני צפייה-
ושמע
בישראל.
(ב)
המועצה רשאי
ת
לקבוע כללים בדבר
אופן חישוב , עריכה והצגת
פרטי
המידע
בדוח
המוגש
לפי סעיף קטן (א)
;
דיווח בעניי
ן
עמידה
בחובת השקעה
בהפקו
ת מקומיות
61
59
.
ספק תכנים שחלה עליו חובת השקעה בהפקות מקומיות לפי פרק זה יגיש
למועצה, עד ליום30
ביונ י של השנה העוקבת לשנה שבה חלה עליו החובה
כאמור, דוח המפרט את
היקף השקעתו בהפ
קות מקומיות מסוגה עילית
.בשנה שלגביה חלה עליו החובה כאמור
הודעת יושב ראש
62
60
.עד
ליום30
בספטמבר בכל שנה ,ימסור יושב ראש המועצה
ימסור
לכל ספק
-
33
-
המועצה לספק
תכנים
לעניין
הכנסה שנתית
ולעניין עמידה
בחובת השקעה
תכנים רשום ,ולכל ספק תכנים בין-
לאומי שהגיש לו דוח לפי
סעי פים59
)(א
או60, הודעה המפרטת את אלה, לפי העניין , וזאת בתוך שלושה חודשים
ממועד מסירת הדוח הכספי או ביום31
ביולי באותה שנה, על פי המאוחר:
(1)
מהו סכום ההכנסה השנתית האחרונה
,של אותו ספק תכנים
המשמש בסיס לחישוב חובת ההשקעה החלה עליו באותה שנה
לפי
סעיפים57
)(א,
58
או63
(2),
;לפי העניין
(2)
האם ספק התכנים עמד בחובת ההשקעה החלה עליו
בשנה
הקודמת
לפי סעיפים57
)(א ,
58
או63
(2), לפי העניין , ומבלי לגרוע
מהוראות סעיף65
.
חובת השקעה
בהתאם לדוח כספי
שהוגש לפי דרישת
יושב ראש המועצה
63
61
.
הגיש ספק תכנים שאינו רשום
או ספק תכנים בין-
לאומי
דוח
כספי בהתאם
לדרישת יושב ראש המועצה
כאמור
בסעיף109
,ימסור לו
יושב
ראש
המועצה ,בתוך שלושה חודשים
,ממועד הגשת הדוח או המידע
הודעה
המפרטת
את סכום ההכנסה ה ,שנתית האחרונה של אותו ספק תכנים
המשמש בסיס לחישוב חובת ההשקעה החלה עליו לפי סעיפים57
(א
) או
58
,
לפי
:העניין, ויחולו הוראות אלה
(1)
החובה לפי סעיף57
)(א
או לפי סעיף58
,תחול לגבי הספק האמור
בהתאם להודעת יושב ראש המועצה , לגבי ההכנסה השנתית האחרונה כפי
שצוי .ינה בהודעה כאמור
(2)
נמסרה הודעת יושב ראש המועצה בעניין ההכנסה השנתית האחרונה
עד ליום30
ביוני של שנה מסוימת–
;תחול חובת ההשקעה באותה שנה
(3)
נמסרה הודעה אחרי30
ביוני–
.תחול חובת ההשקעה בשנה העוקבת
ריבית ודמי פיגורים
בשל השקעה שלא
בוצעה והחובה
לב צעה בשנה
העוקבת
64
62
.
לגבי
סכום שספק
תכנים
נדרש
להשקיעו
בשנה
מסוימת
לפי סעיפים
57
)(א,
58
או62, וכן לפי
( פסקה2)
,שלהלן, לפי העניין
ולא הושקע , יחולו הוראות
:אלה
(1)
לסכום האמור יתווספו ריבית שקלית ודמי פיגורים לפי חוק פסיקת
ריבית והצמדה מתום השנה שבה נדרשה
השקעתו ועד למועד ביצוע
"ההשקעה בפועל; לעניין זה, "מועד ביצוע ההשקעה בפועל–
המועד שבו
נתן ספק התכנים אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-
ושמע של ההפקה
( המקומית שבה השקיע את הסכום לפי פסקה2
.)
(2)
,ספק התכנים ישקיע את הסכום האמור בשנה העוקבת
במימון או,
-
34
-
ב הפקה
א ב ו רכישה
של הפקות מקומיות מסוגה עילית , וזאת אף אם
.באותה שנה לא חלה עליו חובת ההשקעה לפי הסעיפים האמורים
(3)
,על אף האמור בסעיף זה
ככל שקיים הפרש בין סכום חובת
ההשקעה של ספק תכנים בשנה מסוימת שנקבעה בהתאם להודעת יושב
ראש המועצה כאמור בסעיף61
()(א1
,)
ובין ה סכום שהשקיע בפועל אותו
ספק תכנים באותה שנה, שאינו עולה על10%
, ספק התכנים יהיה רשאי
ל
הפחית או להוסיף,, לפי העניין
את סכום ההפרש להשקעתו בשנה העוקבת
( והוראות פסקאות1)-(2
.) לא יחולו
השקעה בהפקה
מקומית של יוצר
חדש
65
63
.לעניין הפקה מקומית שהבמאי, התסריטאי א ו המפיק שלה הוא יוצר
ישראלי חדש, יראו בסכום שהושקע בהפקה כאילו הושקעו בה עשרה
אחוזים נוספים לעניין חובות שלפי סימן זה; לעניין זה, "יוצר ישראלי
"חדש–
במאי, תסריטאי או מפיק, שהוא אזרח ישראלי, אשר בחמש
השנים האחרונות לא מילא תפקיד כאמור בהפקה מקומית שנעשתה ע בור
.ספק תכנים
:מקובלת עלינו החלופה שהציגה היו"ר בדיון
לעניין הפקה מקומית שצולמה בעיקרה בפריפריה הגיאוגרפית (להוסיף
)להגדרות , יראו בסכום שהושקע בהפקה כאילו הושקעו בה עשרה אחוזים
נוספים לעניין חובות שלפי סימן זה.
השלמת הפקה
מקומית לציבור
בישראל
66
65
בעת חישוב היקף ההשקעה של ספק תכנים רשום או של
ספק תכנים בין-
לאומי לעניין סעיפים7
5
,)(א8
5
,
2
6
או3
6(2
,), לפי העניין
לא תובא בחשבון השקעה בהפקה מקומית, אלא לאחר שספק התכנים
נתן אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-ושמע של אותה הפקה בישראל,
ובלבד שמדובר באפשרות הראשו נה לצפייה בתוכן האמור באמצעות ספק
תכנים
(בסעיף זה–
)שידור ראשוני.
(א)
בעת חישוב היקף ההשקעה של ספק תכנים רשום או של ספק
תכנים בין-
לאומי לעניין סעיפים57
,)(א58
,
62
או63
(2)
, לפי העניין, לא
תובא בחשבון השקעה בהפקה מקומית, אלא לאחר שספק התכנים חתם
על הסכם השקע ה בהפקה מקומית שהוא סופי ומחייב ובנוגע לסכום
ההשקעה שהתחייב אליו. וזאת בלבד שבתוך שלוש שנים ממועד
ההתקשרות ספק התכנים נתן אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-
ושמע של אותה הפקה בישראל, ושמדובר באפשרות הראשונה לצפייה
בתוכן האמור באמצעות ספק תכנים (בסעיף זה–
שיד ור ראשוני), וכן
.שספק התכנים השקיע בפועל את מלוא הסכום שהתחייב אליו בהסכם
לעניין זה, יראו כשידור ראשוני אף אם ההפקה שודרה לראשונה מחוץ
לישראל ובלבד שהשידור
התבצע
עד24
שעות טרם השידור בישראל.
-
35
-
(א)(ב)
לא שודרה ההפקה שידור ראשוני במועד האמור, יראו את הסכום
כאילו לא
הושקע לעניין סעיף63
. ככל שהספק השקיע בפועל סכום נמוך
יותר מהסכום אליו התחייב בחוזה, יראו בהפרש כסכום שלא הושקע
לעניין סעיף63
.
שפה של הפקה
מקומית
67
66
.על אף האמור בפסקה (2
)להגדרה
"הפקה
מקומית,"
המועצה רשאית
לאשר מראש, כי הפקה מסוימת תחשב הפקה מקומית
אף אם עיקר
,התוכן שלה הוא בשפה אחרת שאינה עברית, ערבית, רוסית או אמהרית
אם מצאה כי להפקה האמורה זיקה ישירה וברורה לציבור בישראל וכי
.השימוש בשפה האחרת הוא נדרש בנסיבות העניין
:'פרק ו אסדרת תוכני צפייה ושמע
סימן'א ג': ספק בעל חשיבות מסחרית
הקניי ת הזכות
לביצוע פעולות
בתכנים לכל ספק
תכנים רשום
68
74
.התקשר
ספק בעל חשיבות מסחרית בהסכם לאספקת תכניו על ידי ספק
תכנים רשום, יקנה את הזכות לביצוע פעולות בתכנים של כל תכניו
לכל
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים המבקש זאת, באופן , בתנאים
ו במחיר בלתי מפלים
לעומת א לה
ש
על בסיסם התקש
ר כאמור ; החובה לפי
סעיף קטן זה תחול, לגבי כל ספק בעל חשיבות מסחרית, החל ביום1
בינואר שלאחר המועד שבו נכלל לראשונה ברשימה שפרסם יושב ראש
.)המועצה לפי סעיף קטן (ג
(א)
המועצה תקבע בכללים ,
מהו
את
סכום ההכנסה השנתית של ספק
תכנים מאספקה
של תכני
ערוץ,בישראל ואת אופן חישובו,
אשר מעליו
ייחשב ערוץ בעל חשיבות מסחרית וכן ספק התכנים האמור ייחשב
ספק
בעל חשיבות מסחרית; הסכום האמור ייקבע
לאחר
התייעצות עם הממונה
על התחרות, ו לאחר שנוכחה המועצה כי התחרות בין ספקי התכנים צפויה
להיפגע אם תכנים של ספק תכנים שה ,כנסתו עולה על הסכום האמור בין
אם ,יסופקו באופן בלעדי לספק תכנים מסוים, אחד או יותר
או
ובין אם
יסופקו באופן המפלה בין ספקי תכנים רשומים שונים.
כללים ראשונים לפי
סעיף קטן זה יעמדו בתוקפם חמש שנים מיום קביעתם ויפורסמו באתר
.האינטרנט של הרשות
(ב)
לגבי התקו ,)פה שלאחר תום חמש השנים האמורות בסעיף קטן (א
המועצה תקבע בכללים אמות מידה שלפיהם ייחשב
הערוץ כערוץ בעל
חשיבות מסחרית וספק התכנים כ ;ספק בעל חשיבות מסחרית אמות מידה
כאמור ייקבע
ו לאחר התייעצות עם הממונה על התחרות
ועם יושב ראש
רשות האסדרה
, ולאחר שנוכחה המועצה
כי התחרות בין ספקי התכנים
צפויה להיפגע אם תכנים של ספק תכנים שמתקיימות לגביו אמות המידה
-
36
-
האמורות
, יסופקו בין אם
,באופן בלעדי לספק תכנים מסוים, אחד או יותר
או ובין אם.באופן המפלה בין ספקי תכנים רשומים שונים
כללים אלה
.יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
(ב)(ג)
יוש ב ראש המועצה יפרסם ברשומות בכל שנה, עד ליום30
בספטמבר, את רשימת ספקי התכנים הרשומים שהם ספקים בעלי חשיבות
.מסחרית
החלטת המועצה
בעניין תנאים
מפלים לעניין
ספק בעל חשיבות
מסחרית
75
.
(א)
סברה המועצה כי התקשרות של ספק בעל חשיבות מסחרית עם ספק
תכנים רשום אחר המתקשר
עם מנויים נעשתה בתנאים, באופן או במחיר
(בסעיף זה–
התנאים) מפלים לעומת התקשרות אחרת של אותו ספק בעל
חשיבות מסחרית, רשאית היא, בהחלטה שקיבלה מיוזמתה או לבקשת
ספק תכנים רשום, ולאחר שנתנה לספק התכנים שעימו נעשתה ההתקשרות
לטעון את טענותיו, להורות כי התנאים מפ .לים
(ב)
החליטה המועצה כי התנאים הם מפלים, רשאית היא, לבקשת ספק
תכנים רשום המתקשר עם מנויים, להורות בדבר התנאים שיחולו
בהתקשרות בינו לבין ספק התכנים בעל החשיבות המסחרית, ובלבד
שהחלטה כאמור תתקבל לא לפני שחלפו30
ימים ממועד החלטתה לפי
.)סעיף קטן (א
(ג)
ה )מועצה רשאית לקבל החלטה זמנית לפי סעיפים קטנים (א) או (ב
.שתחול עד למועד החלטתה הסופית לפי אותם סעיפים קטנים, בהתאמה
(ד)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיפים
קטנים (א) או (ב), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה, ובכלל זה החובה
למצות הליכי
.משא ומתן בתום לב בטרם הגשתה
(ה)
המועצה
תתן החלטתה ב )בקשה שהוגשה לה לפי סעיפים קטנים (א
)או (ב בתוך60
ימים מיום שהוגשה לה או מיום קבלת מידע נוסף ככל
שדרשה לשם קבלת החלטתה , לפי
הענין .
חובת הצעת
תכנים באופן
נפרד
76
.
(א)
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים, שהו א ספק בעל
חשיבות מסחרית או בעל זיקה לספק בעל חשיבות מסחרית
(בסעיף זה
–
ספק החייב בפריקות), יציע לציבור, במתכונת ההעברה המקובלת
,ובנפרד
לרכוש את
תכניו של הספק בעל החשיבות המסחרית ולרכוש
את
;יתר התכנים המוצעים על ידו לציבור
(ב)
ספק החייב בפריקות לא יתנה מתן
הנחה למנויים, במישרין
,או בעקיפין ברכישת
כלל התכנים המוצעים על ידו לציבור;
חובת העברה ללא
תמורה של תכני
69
**
ספק בעל חשיבות מסחרית המתקשר עם ספק תכנים אחר לאספקת תכנים
של ערוץ בעל חשיבות מסחרית שלו (בסעיף זה-
)תכני הערוץ
,בישראל
-
37
-
ספק בעל חשיבות
מסחרית
יספק את תכני הערוץ, לכל ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים
(בסעיף זה– ספק ה
מתקשר עם מנויים:), שביקש זאת, ובכפוף לכל אלה
(1)
ספק
בעל חשיבות מסחרית יספק את תכני הערוץ ללא תמורה
במתכונת של זמן אמיתי ובסמוך לו, לצורך השלמת צפיה שלא בזמן
אמיתי, ובלב ד שאספקתם תתבצע לכל הפחות במהלך90
הדקות
שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי.
(2)
ספק
בעל חשיבות מסחרית יספק את תכני הערוץ באיכות
ההעברה המקובלת ובאופן מלא, ללא קטיעה ועריכה;
(3)
ספק
המתקשר עם מנויים יציע למנוייו את תכני הערוץ
ללא
תשלום נוסף במתכונת של זמן אמיתי
ובסמוך לו, לצורך השלמת
צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע לכל הפחות במהלך
90
.הדקות שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(4)
ספק המתקשר עם מנויים יציע למנוייו א ת תכני הערוץ
באיכות ההעברה המקובלת ובאופן מלא, ללא קטיעה ועריכה;
(5)
ספק
המתקשר עם מנויים ינקוט
אמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות
יוצרים, מבצעים ומשדרים, למניעת ההפצה של התכנים והגישה
אליהם מחוץ לישראל; לעניין זה יראו את ספק התכנים המתקשר עם
מנויים
כמי שנקט באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כאמור
אם נקט באמצע ים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו לבין הספק בעל
חשיבות מסחרית, או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
;והמבצעים נתנו לו
(6)
ס פק
המתקשר עם מנויים
ינקוט אמצעים טכנולוגיים נאותים
,ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים
מבצעים ומשדרים, למניעת מ שיכת השידורים הפתוחים, הטמעתם
באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי גורמים אחרים; לעניין זה
יראו את ספק התכנים
המתקשר עם מנויים
כמי שנקט באמצעים
טכנולוגיים נאותים ומתקדמים אם נקט באמצעים טכנולוגיים
שנקבעו בהסכמה בינו לבין הספק בעל חשיבות מסחרית, או שנקבעו
ברי
שיון שבעלי זכויות היוצרים והמבצעים נתנו לו;
(7)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכות לפי כל דין של בעלי
זכויות היוצרים והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, ובכלל
זה מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכויות יוצרים ולפי חוק זכויות
.מבצעים ומשדרים, אם קיימת
-
38
-
סימן
'ב ד': תוכני ספורט
הגדרות
70
77
.ב
סימן זה –
""ספק תוכני ספורט–
ספק תכנים רשום או ספק תכנים בין-
,לאומי
המספק
כני ות
ספורט.של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
אדם שעוסק
.באספקת תוכני ספורט בישראל
"ספק תוכני ספורט בעל
י
"חשיבות מסחרית–
ספק תוכני ספורט, למ עט
ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה, המספק מפעל ספורט בעל חשיבות
מסחרית.
""ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה-
ספק תוכני ספורט המספק תוכני
ספורט בלבד
ו.במישרין לצופים
הודעה כי מפעל
ספורט הוא בעל
חשיבות מסחרית
71
78
.המועצה רשאית
,להודיע לאחר
התייעצות עם
הממונה על התחר ות, כי
מפעל ספורט הוא בעל חשיבות מסחרית
לאחר שנוכחה
כי
בשל מאפייני
הצפייה
בתכני הספורט שלו,
התחרות בין ספקי התכנים צפויה
להיפגע
בין
אם בשל אספקתו
א
ם הוא יסופק באופן בלעדי
על ידי ,ספק תכנים מסוים
,אחד או יותר ובין אם בשל אספקתו או באופן המפלה בין ספקי תכנים
שונים
; הודעה כאמור תפורסם באתר האינטרנט של הרשות.
הקניית הזכות
לאספקת תכנים
בתנאים בלתי
מפלים
72
79
.
(א)
ספק תוכני ספורט ,למעט ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה
מה תקשר עם ספק תכנים רשום אחר לאספקת תכניו, או שהוא מספק
תוכני ספורט ביחד עם
תכנים שאינם תוכני ספורט
, י קנה את הזכויות
לביצוע פעולות ב
תוכני הספורט שלו
ערוץ
הכולל מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית , לכל ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים
ומבקש זאת
(בסימן זה–
)הרוכש ,
ולא יקנה את הזכויות ,באופן
בתנאים ובמחיר בלתי
מפלי
ם
שעלולים להעניק יתרון בלתי הוגן
לספק תכנים מסוים על פני ספק תכנים אחר .
(א)(ב)
הקניית
הזכויות כאמור )בסעיף קטן (א תהיה באופן שלספק
,הרוכש יהיו אותן זכויות לביצוע פעולות בתכנים האמורים, בישראל
.כפי שניתנו למוכר
(גב ) המועצה רשאית לקבוע כללים לגבי סוגי תוכני ספורט אשר הוראות
סעיף)קטן (א לא יחולו עליהם, אם נ וכחה כי התחרות בין ספקי התכנים
,לא צפויה להיפגע אם הם יסופקו באופן בלעדי על ידי ספק תכנים מסוים
אחד או יותר, או באופן המפלה בין ספקי תכנים שונים. כללים אלה
.יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
-
39
-
(דג ) ספק תוכני ספורט שבכוונתו לספק תוכן ספורט, שאינו נכלל בכללי
( סעיף קטן
גב ,), באופן בלעדי או לספקו באופן, בתנאים ובמחיר מפלים
.)יהיה רשאי להגיש למועצה בקשה לפטור אותו מהוראות סעיף קטן (א
המועצה רשאית לפטור אותו מהוראות סעיף קטן (א) אם נוכחה כי
התחרות בין ספקי התכנים לא צפויה להיפגע אם תוכני הספורט יסופקו
באופן בלעדי על ידי ספק תכנים מסוים, אחד או יותר, או באופן המפלה בין
ספקי תכנים שונים. המועצה תקבל החלטתה תוך שלושים ימים מיום
שקיבל ה את הבקשה
כאמור
או מיום
קבלת מידע נוסף ככל שדרשה לשם
קבלת החלטתה ,לפי הענין, ו ,תודיע למבקש אם היא מסכימה לבקשתו
מתנגדת לה או מתנה אותה ב;תנאים
אי מתן הודעה כאמור תוך שלושים
הימים האמורים דינו כהודעה על הסכמה, אלא אם כן הוארך המועד לפי
סעיף קטן(הד .)
(הד )מצאה המועצה כי ב דיקת
הבקשה
מצדיקה את הארכת התקופה
( הקבועה בסעיף קטן
גד
), רשאי
ת יה א להאריכה בשתי תקופות נוספות של
שלושים ימים כל אח ת; על הארכות כאמור
ת
מסור ה
מועצ ה לצדדים
הודעה מנומקת, בכתב.
(וה ) המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיף קטן
(ג.), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה
החלטת המועצה
בעניין תנאים
מפלים לעניין
ספק תוכני
ספורט
73
80
.
(א)
סברה המועצה כי התקשרות של ספק
תוכני ספורט עם ספק תכנים
רשום אחר
המתקשר עם מנויים נעשתה בתנאים, באופן או במחיר (בסעיף
זה– התנאים) מפלים לעומת התקשרות אחרת של אותו ספק תוכני ספורט ,
או כי התנאים שהציע לו אותו ספק תוכני ספורט הם מפלים ,
מסחרית בניגוד להוראות סעיף79, רשאית היא, בהחלטה שקיב לה
מיוזמתה או לבקשת ספק התכנים
המתקשר עם מנויים
הרשום
,האמור
ולאחר שנתנה לספק תוכני הספורט לטעון את טענותיו, להורות כי התנאים
.מפלים
(ב)
החליטה המועצה כי התנאים.
הם מפלים, רשאית היא, לבקשת ספק
ה תכנים הרשום המתקשר עם מנויים, להורות בדבר התנאים שיחולו
בהתקשר ות בינו לבין ספק תוכני הספורט, ובלבד שהחלטה כאמור תתקבל
לא לפני שחלפו30
)ימים ממועד החלטתה לפי סעיף קטן (א , וככל שלא
התגבשה הסכמה בין הצדדים במהלך תקופה זו .
(ג)
המועצה רשאית לקבל החלטה זמנית לפי סעיפים קטנים(א( ) או
ב )
שתחול עד למועד החלטתה הסופית לפי א.ותם סעיפים קטנים, בהתאמה
בכלל
זה
רשאית
המועצה לקבל החלטה
זמנית
כאמור
המחייבת ספקי
תכנים להמשיך לספק תכנים בתנאים מסוימים או בתנאי ההסכ
ם הקיים.
-
40
-
(ד)
המועצה לא תעשה שימוש בסמכותה לפי סעיף זה, אלא לאחר
שפרסמה באתר האינטרנט שלה חוות דעת אודות סוגי מקרים שעשו יים
.)להיחשב תנאי מפלה כאמור בסעיף קטן (א
(ד)(ה)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיפים
קטנים(א )או (ב,)
הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה, ובכלל זה החובה
למצות הליכי משא ומ
ל.תן בתום לב בטרם הגשתה
(ה)(ו)
המועצה
תתן החלטתה ב
בקשה שהוגשה לה לפי סע יפים קטנים(א )
או (ב)
בתוך60
ימים מיום שהוגשה לה או מיום קבלת מידע נוסף ככל
שדרשה לשם קבלת החלטתה , לפי
הענין .
אספקת תוכני
ספורט באופן
מופרד
74
81
.
(א)
ספק תוכני ספורט בעלי חשיבות מסחרית המתקשר עם מנויים
(בסעיף זה–
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט)
יספק לציבור
ה מספק
למנוייו
תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
בתשלום נוסף
(בסעיף זה–
)תוכני ספורט פריקים,
יציע אותם לציבור במתכונת ההעברה
המקובלת
באותו האופן , גם באופן נפרד מכל התקשרות אחרת שלו שעניינה
אספקת תכנים
שאינם
תוכני ספורט או מתן שירותים אחרים למנויי.ם
(ב)
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט לא יתנה מתן הנחה או הטבה
למנויים בעבור תוכני ספורט פריקים
של מפעל ספורט בעל חשיבות
מסחרית
, ברכישה של תכנים שאינם תוכני ספורט.
(ג)
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט לא יתנה מתן הנחה או הטבה
למנויים בעבור תכנים שאינם תוכני ספור ט, ברכישה של תוכני ספורט
.פריקים.של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
(ד)
המועצה רשאית ל פטור ספק החייב בפריקות תוכני ספורט מהוראות
סעיף זה, ביחס לתוכני ספורט פריקים מסוימים, או לפטור מהוראות
,סעיפים קטנים (ב) או (ג), ביחס להנחות או הטבות מסוימות
אם נוכחה כי
יש
בכך כדי לקדם את.התחרות בין ספקי התכנים
מכירת הזכות
לביצוע פעולות
בתוכני ספורט
82
.ספק
תכנים
המספק
בישראל
תוכני ספורט של
מפעל ספורט
בעל
חשיבות
,מסחרית
יציעם
למכירה
לכל
ספק תכנים רשום המבקש
לספק את התכנים
האמורים
,בישראל
כך שלספק הרשום הרוכש יהיו אותן זכויו ת לביצוע
.פעולות בתכנים האמורים, בישראל, כפי שניתנו למוכר
אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית
75
83
.
(א)
,המועצה רשאית
לאחר
התייעצות עם
שר התרבות והספורט ,
לקבוע
כי מפעל
ספורט
,שמתקיימים לגביו שניים או יותר מהמפורטים להלן
ואשר
סברה כי יש עניין ציבורי באספקת תכני צפי
יה-ושמע שלו בישראל ועל
מנת
לקדם הפצה רחבה שלו,
:הוא אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
(1)
לאירוע הספורט
קיימת
חשיבות תרבותית
או לאומית
-
41
-
ייחודית
מיוחדת באירוע הספורט
כמסייע בעיצובה של זהות
והשתייכות לחברה בישראל;
(2)
קיים עניין מיוחד באירוע הספורט בקרב הציבור הרחב
בישראל
אשר חורג מגדר אותו החלק בציבור העוקב בדרך כלל אחר
אירועים מסוג זה;
(3)
באירוע הספורט יש
מעורבות של נבחרת לאומית של ישראל
או של ספורטאי ישראלי העוסק בענף ספורט אישי באירוע ספורט
בעל חשיבות בין-
;לאומית
(4)
טרם
,קביעת המועצה לפי סעיף קטן זה
ני כות צפייה-ושמע
של אירוע הספורט
,סופקו בישראל
בדרך כלל
שלא
בעד
תשלום
.נוסף, ויש להם קהל צופים נרחב
(ב)
יושב ראש המועצה יפרסם באתר האינטרנט של הרשות וברשומות
את רשימת אירועי הספורט בעלי החשיבות הציבורית (בסעיף זה–
.)הרשימה) שקבעה המועצה לפי סעיף קטן (א
(ג)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
המועצה לא תכלול ברשימה
יותר
משלושה
אירועי ספורט העוסקים בענף ספורט אישי אם הם מתקיימים
בשנה אחת, ו
רשאית ה יא
לקבוע
כללים לדירוג וברירה
בין אירועי ה
ספורט
מבניהם שיכללו ברשימה כאמור ; לעניין סעיף קטן זה, "אירוע ספורט
העוסק בענף ספור "ט אישי–
מפעל ספורט שהמועצה קבעה אותו כאירוע
ספורט בעל חשיבות ציבורית על
יסוד
מעורבות ספורטאי ישראלי העוסק
בענף ספורט אישי באירוע ספורט בעל חשיבות בין-
לאומית
כאמור ב פסקה
(3
.)) של סעיף קטן (א
אספקת תוכני
צפייה-
ושמע של
אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית
76
84
.פק ס תכנים לא ידרוש תשלום נוסף עבור אספקה בישראל של כני ות צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית , אלא אם כן תכנים אלה
מסופקים בישראל
באמצעות היישומון כאמור ב סימן ב' לפרק
חט.'
פרק
זח
': סמכויות אסדרה של המועצה
מתן הוראות
למניעת פגיעה
בתחרות
77
89
.
(א)
מצא ,ה המועצה כי ספק תכנים רשום גדול
ספק
בעל חשיבות
מסחרית או ספק תוכני ספורט
בעלי חשיבות מסחרית כהגדרתו ב סעיף
77
,, פועל באופן העלול לפגוע מהותית בתחרות בתחום אספקת תכנים
ובכלל זה בתחרות בתחום אספקת תוכני צפייה-
ושמע של חדשות או
תוכני ספורט, רשאית היא להורות לו
או לבעל זיקה בו, בדבר פעולות
שעליו לנקוט, או להמנע מלנקוט, כדי למנוע או לצמצם את הפגיעה
;כאמור, לאחר שנתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו בכלל זה
-
42
-
רשאית להורות לו בעניי
נים אלה :
(ב)
המועצה לא תעשה שימוש בסמכותה לפי סעיף)קטן (א , אלא לאחר
שפרסמה באתר האינטרנ
ט שלה חוות דעת אודות סוגי מקרים ש בהם
היא
עשוי
ה ל
עשות שימוש בסמכותה זו.
(א)
התניי ה של
אספקת תוכן צפייה-
ושמע
באספקת תוכן או
קבלת כל שירות אחר על ידו ,ובכלל זה
רשאית היא להורות לו על
הפרדת התשלום בעד
תוכני צפייה ושמע של
מפעל ספורט מסוים או
בעד כני ות צפייה וש מע של
חדשות ,או בעד מקבץ כני ות צפייה-
ושמע
הכולל אחד מהם ,מ
שאר כני ות הצפייה-
ושמע
ש
אותם הוא מספק.
(ב)
אופן הנגשת תוכני הצפייה ושמע לצופה ובכלל זה הוראות
לעניין שימוש בשלט-
רחוק, בציוד המצוי ברשות המנוי ובממשק
.הצפיה
הסכמים בין
ספקי תכנים
78
90
.המועצה רשאית לק בוע בכללים מגבלות על סוגי
התקשרו
יו ת בין ספק
תכנים רשום לבין ספק תכנים אחר, אם מצאה כי הדבר נחוץ למניעת פגיעה
בתחרות בתחום אספקת תכנים ; בכלל זה, רשאית היא לקבוע כללים לעניין
החובה להעביר לה הסכמים הנוגעים ל סוגי
התקשרו
יו ת כאמור או לקבל
את אישורה מראש להתקשרו
ת מסוג כאמור.
אין בהוראות סעיף זה כדי
להסמיך את המועצה לקבוע הוראות לעניין תוכנם של תכני צפייה-
.ושמע
הגבלות בנוגע
לאמצעי שליטה
ומינוי נושאי
משרה נפרדים
79
95
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הגבלות בדבר מינוי נושא משרה
בספק תכנים רשום, שבשל הזיקות שלו לספק
תכ נים רשום אחר עשוי
מינויו לפגוע בתחרות בתחום אספקת תכנים.
(ב)
ספק תכנים רשום לפי חוק זה ,לא ירכוש, במישרין או בעקיפין
אמצעי שליטה כך שיחזיק בשיעור העולה על20%
מאמצעי השליטה
ב גורם
בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה, כהגדרתו בחוק
הריכוזיות
בספק תכנים רשום אחר או בספק חדשות רשום , אלא באישור
מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שמצאה כי הרכישה אינה עלולה לגרום
לפגיעה מהותית בתחרו
ת ו לאחר שהתייעצה עם הממונה על התחרות
כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית.
(ג)
גורם בעל השפעה בתחום השידורים
או העיתונות הכתובה, כהגדרתו
בחוק הרי,כוזיות
לא ירכוש, במישרין או בעקיפין, אמצעי שליטה כך שיחזיק
בשיעור העולה על20%
מאמצעי השליטה
ב ספק תכנים רשום
לפי חוק זה , אלא
באישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שמצאה כי הרכישה אינה עלולה
לגרום לפגיעה מהותית בתחרו
ת ו לאחר שהתייעצה עם הממונה על התחרות
כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית.
-
43
-
סמכות בנוגע
לקביעת איכות
ההעברה
המקובלת
80
96
.
המועצה תקבע מהי מתכונת ההעברה הנפוצה שלפיה פועלים ספקי תכנים
בתחום תכני צפייה ושמע של תכני צפייה ושמע שתחשב כ"איכות ההעברה
המקובלת" לעניין חוק זה , ובכלל זה איכות התמונה, משך השיהוי ורציפות
השידור ; קביעה כאמור תיבחן על ידי המועצה מחדש לפחות אחת לשלוש
שנים.
פרק'ח ט': הוראות כלליות
סימן א': תמיכות תכנים קהילתיים ונתוני צפייה
חובת אספקה של
תוכן קהילתי
81
97
.
ספק תכנים רשום
גדול
שהוא ספק המתקשר עם מנויים יכלול בתוכני
הצפייה-
ושמע שהוא מספק ,תוכן קהילתי, במסגרת ערוץ או מספר ערוצים
ובלבד שלא יהיה בתוכן האמור כדי לקדם מטרות אישיות או פעילות
.מפלגתית או מסחרית
מידע לעניין נתוני
צפיי
ה
82
98
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הוראות בדבר פרסום מידע
מצרפי על אודות נתוני
ם שיש בהם כדי ללמד על היקף ה צפייה
בת כנים כאמור שיחולו על ספק תכנים רשום המתקשר עם
מנויים
שנתונים כאמור מצויים בידו , באופן קבוע או בהתייחס
לתקופה מסוימת, הכל כפי שקבעה; ואולם, ספק רשום לא יפרסם
לפי סעיף זה
מידע אישי כהגדרתו בחוק הגנת הפרטיו
ת, התשמ"א-
1981
31.
(ב) ב)קביעת כללים לפי סעיף קטן (א תי
תן המועצה דעתה האם ה
מידע
שיש לפרסם
נוגע לענינים מסחריים הקשורים לעסקיו של ספק
התכנים הרשום , שגילויו עלול לפגוע פגיעה ממשית באינטרס
מסחרי או כלכלי
,שלו. היה המידע נוגע לעניינים מסחריים כאמור
המועצה תהיה רשאית לחייב לפרסמו רק לאחר ששקלה את העניין
הציבורי שבג ילוי המידע אל מול הפגיעה הצפויה להגרם לספק
.התכנים
סימן ב :'אספקת תכנים בידי הרשות
'הגדרות לסימן ב
83
99
.
בסימן זה-
""ספק תכנים פתוחים–
:כל אחד מאלה
(1)
ספק
תכנים רשום
המספק ערוץ הכולל
תוכנית חדשות
המיועדת בעיקרה לציבור בישראל ואשר הוצאותיו השנ תיות עולות
על שני מיליון שקלים ;
(2)
תאגיד השידור הישראלי–
לעניין תוכני צפייה-
ושמע של
31
'ס"ח התשמ"א, עמ128
'; ס"ח התשפ"ד, עמ1430
.
-
44
-
;ערוצי הטלוויזיה שלו
(3)
;ערוץ הכנסת
(3)(4) בעל זיכיון לשידורי רדיו
.על פי חוק הרשות השניה
(4)(5) ספק תכנים המספק תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית–
לעניין תו כני הצפייה ושמע של אירוע הספורט
האמור , למעט אירוע ספורט כאמור המשודר על ידי ספק תכנים
( פתוחים כאמור בסעיפים קטנים1)-(3
.)
הפעלת יישומון
84
100
.הרשות תפעיל יישומון ל
א ספקת תכנים בישראל (בחוק זה –
)היישומון ,
ורשאית היא להסתייע באדם אחר שאינו ספק תכנים לצורך ה קמת, הפעלת
או
תחזוקת היישומון.
שימוש ביישומון
לכלל הציבור ללא
תמורה
85
101
.ה
צפייה ו בת
כני צפייה-ושמע ב
אמצעות ה יישומון תתאפשר לכלל הציבור
בישראל, ללא תמורה, באמצעות כל מכשיר או התקן נפוץ ומקובל לצפיי
ה
ו בת
כני צפייה-ושמע באמצעות יישומנים.
התכנים ביישומון86
102
.
(א)
הר
שות תספק באמצעות ה
יי
שומון את כני ות הצפייה-ושמע
הכלולים
בערוץ של ספק תכנים פתוחים ,בלבד ,במסגרת ערוץ.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות לא תספק באמצעות היישומון
תוכני צפייה-
ושמע הכלולים במסגרת
ב
ערוץ שבגינו נגבה תשלום
ייעודי
מהציבור הרחב עבור צפיה בתכניו
כאמור, בזמן אמיתי, בישראל; לעניין
"סעיף קטן זה, "גובה תשלום–
.לרבות באמצעות אחר
(ג)
אספקת
תוכני הצפייה-
)ושמע כאמור בסעיף קטן (א תיעשה
יועברו
בדרך של
העברה מלאה ,בזמן אמיתי, ב מתכונת ההעברה
המקובלת לגבי
תכנים אלה ,ללא כל קטיעה ,עריכה
או שינוי
שלהם ,וללא ה וספת מסר
פרסומי.
(ד)
( על אף האמור בסעיף קטן
ג ), לבקשת ספק תכנים פתוחים, תתקשר
הרשות עימו בהסכם שלפיו תספק את תוכני הצפייה-
ושמע שלו גם
כהשלמת צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע במהלך90
הדקות
.שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(ה)
ספק תכנים פתוחים לא יתקש
ר בהסכם שעניינו זכות לאספקה
בישראל
)של התכנים המפורטים בסעיף קטן (א אלא
אם כן ההסכם
מתיר
את אפשרות ביצוע הפעולות בתכנים אלה, בהתאם לזכות האמורה, גם
ביישומון .
(ו)
אספקת התכנים המפורטים בסעיף קטן (א) באמצעות היישומון
יכול ש
תתבצע בין השאר, באופנים שלהלן, בהת אם לבקשת ספק התכנים
:הפתוחים
-
45
-
(1)
;העברת התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון
(2)
העברת התכנים באמצעות קישור מהיישומון למקור
.אספקתם בידי ספק התכנים הפתוחים
(ז)
אספקת התכנים באמצעות היישומון תהיה באיכות ההעברה
המקובלת; שוכנעה הרשות כי ספק התכנים
הפתוחים מספקם רק
באיכות
נמוכה יותר מאיכות ההעברה המקובלת,
רשאית היא לספקם באותה
איכות העברה.
(ח)
.הרשות מיוזמתה לא תטמיע ביישומון מסר פרסומי כל שהוא
חובת אספקת
תוכני צפייה-
ושמע לשם
אספקתם
באמצעות
היישומון
87
103
.ספק תכנים פתוחים שחלה על הרשות חובה לספקם באמ צעות היישומון
.יספקם לרשות בהתאם להוראות סימן זה
תשלום עבור
אספקת תכנים
באמצעות
היישומון
88
104
.
(א)
ספק תכנים פתוחים לא
ישלם לרשות בעד
אספקת תכניו באמצעות
.היישומון
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים פתוחים כמשמעו בסעיף
99
(1) ו שהכנסתו השנתית עולה על40
מילי ון שקלים חדשים, המבקש
להעביר את התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון בהתאם
להוראות סעיף102
()(ו1)
,
ישלם לרשות את
עלות תעבורת הנתונים
לפי
מחירון אחיד שתקבע המועצה; המחירון יימסר לכל דורש ויפורסם באתר
האינטרנט של.הרשות
(ג)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
ספק תכנים פתוחים המבקש
מהרשות לספק את תכניו כהשלמת צפיה לפי סעיף קטן102
)(ד
ישלם
לרשות את החזר ההוצאות הכרוכות בכך לפי מחירון אחיד שתקבע
המועצה; המחירון יימסר לכל דורש ויפורסם באתר האינטרנט של.הרשות
הגנה על שימוש
בתוכני צפייה-
ושמע
89
105
.
(א)
הרשות תנקוט אמצעים טכנולוגים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים ,מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט לפי חוק זכות יוצרים וחוק זכויות מבצעים ומשדרים ,למניעת
אספקת תוכני צפייה-
ושמע
ביישומון והגישה אליהם מחוץ לישראל ;לעניין
זה יראו את הרשות כמי שנקטה באמצע
ים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקט
ה באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה ה בינ לבין
ספק התכנים
הפתוחים
שתכניו מופצים ,או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
והמבצעים נתנו ל.ה
-
46
-
(ב)
הרשות
תנקוט אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בז כויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת משיכת
תוכני הצפייה-
ושמע
המסופקים באמצעות
היישומון , הטמעתם באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי גורמים
אחרים; לעניין זה יראו את
הרשות כמי שנקט
ה
באמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים אם נקט
ה באמצעים טכנולוגיים שנ קבעו בהסכמה
ה בינ
לבין
ספק התכנים הפתוחים , או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות
היוצרים והמבצעים נתנו ל
ה.
שמירת זכויות
יוצרים ומבצעים
90
106
.אין ב הוראות
סימן זה כדי לגרוע מזכות
לפי כל דין של בעלי זכויות
היוצ
ר ים והמבצעים
ב
יצירות הכלולות ב
תוכ
ני צפייה-
ושמע שמספקת
הרשו ת באמצעות היישומון, ובכלל זה מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכות
.יוצרים ולפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים, אם קיימת
פטור לרשות
לעניין חוק זכות
יוצרים וחוק
זכויות מבצעים
ומשדרים
91
107
.
על אף האמור בכל דין, הרשות לא תישא באחריות בשל הפרת זכות לפי
חוק זכות יוצרים או חוק זכויות מבצעים ומשדרים בשל אספקת תוכני
צפייה-
.ושמע באמצעות היישומון לפי סימן זה
סימן
ג :'חובת העברה
חובה לספק
תכנים של ספק
חדשות
רשום תכנים
פתוחים
92
71
.
(א)
( ספק תכנים שמתקיימים בו הוראות פסקאות1
( ) עד2)
(בסימן זה–
ספק חייב בהעברה) יספק לכל מנוייו, בה תאם להוראות סעיף זה, תכנים
של ספק
תכנים פתוחים כהגדרתו ב סעיף99
, המסופקים ביישומון על פי
הוראות'סימן ב' לפרק ט,
שביקש זאת (בסימן זה–
)ספק משתתף.
(1) הוא מתקשר עם מנויים;
(2) הוא מספק תכנים של ספק תכנים אחר בזמן אמיתי;
(ב)
הספק החייב בהעברה יספק א ת התכנים בזמן אמיתי, במסגרת ערוץ
,אחד ביחס לכל ספק משתתף,וכן את כל ערוצי תאגיד השידור הישראלי
ואספקת התכנים תכלול את כלל התכנים של הספק המשתתף הכלולים
באותו ערוץ.
(ג)
ספק חייב בהעברה יספק את
הערוץ
באיכות ההעברה המקובלת, או
באיכות נמוכה יותר–
אם ביקש זאת.הספק המשתתף
(ד)
ספק חייב בהעברה יהיה רשאי להתנות את אספקת
הערוץ
לפי סעיף
זה בקבלת רישיונות והסכמות לעניין השימוש בזכויות היוצרים והמבצעים
ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, לפי חוק זכות יוצרים ולפי חוק זכויות
-
47
-
.מבצעים ומשדרים
(ה)
ספק חייב בהעברה לא ישלם לספק מ שתתף בעד תכנים של ספק
משתתף וספק משתתף לא ישלם לספק חייב בהעברה בעד אספקת הערוץ
.של הספק המשתתף
(ו)
ספק חייב בהעברה רשאי לבצע את העברת התכנים באמצעות
.קישור למקור אספקתם בידי ספק התכנים הפתוחים
(ז)
ספק חייב בהעברה לא יגבה ממנוי תשלום נוסף ייעודי עבור אספקת
הער
וץ
.של הספק המשתתף
(ח)
החובה לספק ערוץ של ספק משתתף לפי סעיף זה תחול לגבי עשרה
ערוצים, העונים להגדרה בסעיף99
(1) ,
שביקשו זאת לפי סעיף קטן (א), לכל
.היותר
(ט)
ספק חייב בהעברה ימסור ליושב ראש המועצה הודעה המפרטת את
רשימת הספקים המשתתפים שאת ערוציהם הוא מעב ;יר לפי סעיף זה
המידע יפורסם באתר האינטרנט של הרשות. המועצה רשאית לקבוע
.כללים לעניין מועדים ואופן מסירת ההודעה לפי סעיף קטן זה
הוראות לעניין
סדר ובולטות
התכנים
93
72
.
(א)
תכנים
של ספק משתתף, יסופקו על ידי ספק החייב בהעברה באופן
הבלטה דומה בממשק הצפייה, ואם א
ותו ספק עושה שימוש ב אפיקים
מספריים–
יספק אותם ברצף של אפיקים מספריים
עוקבים
(בסעיף זה–
רצף), או במספר רצפים כאמור, ובלבד שלא יתחיל רצף חדש אלא לאחר
.שהרצף הקודם כולל חמישה עשר ערוצים, לפחות
(ב)
המועצה
רשאית לקבוע בכללים תנאים לעניין מספרי אפיקים
עוקבים א
ו לעניין אופן ההבלטה בממשק הצפייה ש בהם יסופקו
ה
תכני
ם
של
ערוץ ,אם מצאה כי הדבר נחוץ על מנת למנוע הענקת יתרון בלתי הוגן
לערוצים מסוימים כלפי ערוצים אחרים .
פרק'ט י': דיווחים ודרישות מידע
סמכות דרישת
מידע
94
108
.
(א)
יושב ראש המועצה או עובד הרשות שיושב ראש המ ועצה הסמיך
,לכך, רשאי לדרוש מאחד או יותר מהגופים הבאים, למסור לו, במועד
במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע הנחוץ לשם
הפעלת סמכויות יושב ראש
המועצה
או המועצה לפי חקיקת התכנים המסחריים, או כדי להקל את
ביצוען
, וכן לשם קידום אסדרה בתחום אספקת תכני צפייה-ושמע לציבור:
(1)
ספק תכנים;רשום
(2)
ספק תכנים שאינו רשום;
(3)
גורם
שהיה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי הוא
ספק תכנים המספק תכני צפייה-ושמע
;בישראל
-
48
-
(4)
גורם ש
היה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי הוא
מכר זכות ל
ביצוע פעולות בתכנים
אספקה בישראל של מפעל ספורט
.בעל חשיבות מסחרית
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש המועצה או מי שהסמיכו
( לכך לא ידרוש מידע מגורם המנוי בפסקאות2
3
)עד
או (4
) של אותו סעיף
קטן אלא באישור ה
יועץ המשפטי של הרשות .
(ג)
,המנהל הכללי של משרד התקשורת או עובד שהוא הסמיכו לכך
רשאי לדרוש מה מועצה למסור לו דוחות וסיכומים של מידע הדרושים לשם
קידום
אסדרה בתחום
אספקת תוכני צפייה-
.ושמע לציבור בישראל
(ד)
.המועצה תקבע נוהל בעניין המידע שניתן לדרוש לפי סעיף זה
דיווח בדבר
הכנסה שנתית
לפי דרישת יושב
ראש המועצה
95
109
.בלי
לגרוע מהוראות סעיף108
,)(א
היה לי
ושב ראש המועצה
יסוד
סביר
להניח כי
הכנסתו
השנתית האחרונה של
ספק תכנים שאינו רשום
או של
ספק תכנים בין-לאומי, מאספקת ת
ו
כני צפייה-
,ושמע בישראל
עלתה על
הסכום הקבוע
עומד באחד או יותר מהתנאים הקבועים
ב
סעיף
49
)(א
לפיהם לא יספק תכנים בישראל, אלא אם כן הוא רשום במרש
או ם בסעיף
58
,
,לפי העניין
רשאי הוא ,באישור היועץ המשפטי של הרשות,
לדרוש ממנו
,למסור לו
במועד
שיקבע בדרישה, דוח כספי
ומידע הנחו
צים
ץ לשם
בחינת
עמידתו בתנאים האמורים
חישוב הכנסתו
השנתית האמורה.
פרק י"דא : הוראות שונות
ביצוע
96
138
.השר ממונה על ביצוע חוק ז
ה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
אי תחולת החוק
97
139
.
הוראות חוק זה, למעט הוראות'פרק ז , לא יחולו על תאגיד השידור
הישראלי, על ערוץ הכנסת ועל שידורי רדיו של צבא ההגנה לישראל (גלי
צה"ל) כהגדרתם בחוק גלי צה"ל–
שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל
(שידורי חסות ותשדי
רי שירות), התשס"ה-
2005
32
.
עדכון סכומים
98
140
.הסכ
ו מים הקבועים בחוק זה
יעודכנו ב-1
בינואר של כל שנה (בסעיף זה–
יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד
הידוע ב-1
;בינואר של השנה הקודמת
יושב ראש הרשות י פרסם ברשומות
הודעה על הסכומים ה
מעודכנים לפי סעיף זה.
סכום שעודכן לפי סעיף זה
יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של1,000
.שקלים חדשים
פרק
י"א
ט"ו
: תיקונים עקיפים
ביטול חוק הפצת99
144
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-
2012
33 -
32
'ס"ח התשס"ה, עמ134
', ס"ח התשע"ז, עמ928
.
33 ס"ח
,התשע'ב
'עמ
286
'; התשפ"ה, עמ482
.
-
49
-
שידורים
באמצעות תחנות
שידור ספרתיות
.בטל
ביטול חוק
שידורי טלוויזי
ה
100
145
ב
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-
2005
34
–
.בטל
(א) בסעיף1 -
(1
") ההגדרה "חוק הפצת שידורים- תימחק
(2)
"בהגדרה "גוף מפקח-
(1
( ) במקום האמור בפסקה3
) יבוא "לענין שידור כהגדרתו
בחוק התקשו רת המתבצע על ידי ספק תכנים רשום–
;המועצה
(2
( ) פסקאות5) ו-(6
)
-
יימחקו
(3
:) לאחר ההגדרה "הודעת חירום" יבוא
"""המועצה–
;"כהגדרתה בחוק השידורים
(4) בהגדרה "חוק התקשורת" המילה "ושידורים", תימחק
(5
") בהגדרה "משדר טלוויזיה-
(1)
( במקום האמור בפסקה3
) יבוא "לענין שידור כהגדרתו
בחוק התקשורת המתבצע על ידי ספק תכנים רשום–
ספק
"תכנים רשום
(2
( ) פסקאות6) ו-(7
)
–יימחקו
(6
:) לאחר ההגדרות "נציבות, "הנציב" יבוא
"
""ספק תכנים רשום–
כהגדרתו בחוק השידורים למעט
בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי
;טלוויזיה כהגדרתם בחוק הרשות השניה"
(ב) בסעיף6 -
(1
) ברישא מקום המילים "לפי חוק התקשורת או לפי חוק הפצת
שידורים" יבוא "שהוא ספק תכנים רשום"
(2) בסעיפים קטנים (א), (ב) ו-
()(ג2) במקום המילים "לשידורי כב לים
"ולשידורי לוויין" יבוא "לאסדרת התקשורת המשודרת
(3
") בסעיף קטן (ד) במקום המילים "לשידורי כבלים ולשידורי לוויין
יבוא "לאסדרת התקשורת המשודרת" ובמקום המילים "לפי חוק
התקשורת או לפי חוק הפצת שידורים, לפי העניין" יבוא "שהם
ספקי תכנים רשומים."
(ג) ס עיף19
– בטל
34
'ס"ח התשס"ה, עמ956; התש 'ס"ב, עמ936
.
-
50
-
תיקון חוק
הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו
–
'מס50
101
146
בחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
35 -
(1
) בסעיף71
ו בהגדרה "בעל רישיון זעיר" במקום "שמונים מיליון" יבוא
;""שני מיליארד
(2
) בסעיף71
ח-
(א)
( בסעיף קטן (ג), פסקה2
)
- תימח
ק
(ב)
)סעיף קטן (ד - בטל
תיקון חוק הגבלת
הפרסומות
והשיווק על
משקאות
אלכוהוליים–
'מס3
102
147
ב ,חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים
ה
תשע"ב-
2012
36
-
(1)
בסעיף6 -
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
""חוק השידורים "
–
"חוק התקשורת (שידורים), התשפ
ה-
2025
37
;";
(2)
" בהגדרה "משדר" במקום המילים בעל רישיון
לשידורים כהגדרתו בחוק התקשורת, מפיק ערוץ עצמאי
כהגדרתו בסעיף6
מג לחוק התקשורת, משדר ערוץ נושאי
כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
ספרתיות, התשע"ב-
2012, או בעל ר ישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות כהגדרתו בחוק האמור " יבוא "או
;"ספק תכנים רשום
(3)
:אחרי ההגדרה משדר" יבוא
"ספק תכנים רשום" -
כהגדרתו בחוק השידורים למעט בעל
זיכיון לשידורים או רישיון לשידורים כהגדרתם בחוק
הרשות השניה
35 ס"ח
,התש'ן
'עמ
59
,; התשפ'ד
'עמ
1160
.
36
'ס"ח התשע"ב, עמ158
', ס"ח התשע"ז, עמ124
.
37 יוסף כשיפורסם
-
51
-
(ב)
)בסעיף קטן (ג במקום המילים "לשידורי כבלים ולשידורי
לוויי כמשמעותה בחוק התקשורת" יבוא "לאסדרת התקשורת
"המשודרת כמשמעותה בחוק השידורים
(2)
בסעיף12
( , בסעיף קטן (א), בפסקה2), במקום ה
קטע החל ב מילים
"עם
ה
מועצ
תה הרשות
לשידורי כבלים ולשידורי לוויין "ועד "לפי העניין "
יבוא "עם המועצה
כהגדרתה בחוק השידורים לאסדרת התקשורת
המשודרת."
תיקון חוק
הקולנוע–
'מס7
103
148
בחוק הקולנוע, התשנ"ט-
1999
38
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
ההגדרות "חוק הבזק", "חוק הרשות השניה", "מועצת
"הכבלים ושידורי לוויין" ו"מועצת הרשות השניה–
;יימחקו
(ב)
אחרי ההגדרה "חוק
:השידור הציבורי" יבוא
""חוק השידורים "
–
,)חוק התקשורת (שידורים
התשפ"ה-
2025
39
;
"ה
מועצ
ה לאסדרת תוכני צפייה-ושמע "
–
המועצה כהגדרתה
";בחוק השידורים;
(2)
בסעיף4 -
(א)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
( בפסקה5
), במקום "עובד המדינה" יבוא "שני עובדי
המדינה", במ;"קום "חוק הבזק" יבוא "חוק השידורים
(2)
( פסקה6
)
–
;תימחק
(ב)
)בסעיף קטן ד–
(1)
( בפסקה1
"), במקום הקטע החל במילים "ימונה אחד
ועד הסוף יבוא "ימונו שניים על פי הצעה של המועצה
לאסדרת תוכני צפייה-
;";ושמע, ובלבד שאינם חברים בה
(2)
( בפסקה2
), במקום הקטע "החל במילים "ימונו שניים
ועד הסוף יבוא "ימונו ארבעה, על פי הצעת השר הממונה על
ביצוע חוק השידורים, לאחר שהתייעץ עם המועצה לאסדרת
תוכני צפייה-
;";ושמע
38
'ס"ח התשנ"ט, עמ53
', ס"ח התשע"ט, עמ252
.
39
.יוסף כשיפורסם
-
52
-
(3)
בסעיף13
()א(ב1) ב
מקום ה "הגדרה "גוף שידור במקום המילים "בעל
"רישיון לשידורים כהגדרתו בחוק הבזק
יבוא :"ספק
תכנים רשום כהגדרתו
"בחוק השידורים
תיקון חוק
שידורי ערוץ
הכנסת–
'מס9
104
149
בחוק ערוץ הכנסת–
(1)
בסעיף1-
(א)
בהגדרה "המועצה" במקום המילים "חוק התקשורת" יבוא
;""חוק השידורים
(ב)
"בהגדרה "חוק התקשורת" המילה "ושידורים–
;תימחק
)(ג" לפני ההגדרה:חוק התקשורת" יבוא
""חוק השידורים "
–
חוק)התקשורת (שידורים", התשפ
ה-
2025
40
";
;
(2
)
בסעיף4
ב, בסעיף קטן (ג), במקום "סעיפים6
,)ב(ד6ג ו-6
ד לחוק
" התקשורת" יבוא
סימן ב 'לפרק
'ב לחוק השידורים "והסיפה
החל במילים
"בשינויים המחויבים "ועד הסוף - תימחק;
תיק ,ון חוק סיווג
סימון ואיסור
שידורים מזיקים
–
'מס8
105
150
בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א-
2001
41
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
ההגדר
ה ,"ות "חוק הבזק""חוק הפצת שידורים– תימחק;
(ב)
" לפני ההגדרה
ילד
חוק הבזק:" יבוא
"
"המועצה– כהגדרת
ה
;בחוק השידורים
(ג)
אחרי ההגדרה "חוק הרשות השניה" יבוא–
(1)
""חוק השידורים "
–
חוק)התקשורת (שידורים", התשפ
ה-
2025
42
";
;
(2
") "חקיקת התכנים המסחריים–
כהגדרתה בחוק
;השידורים
(ד)
אחרי ההגדרות ,""מישדר", "פרסומת" או "מישדר פרסומת
""קדימון:יבוא
40
.יוסף כשיפורסם
41
'ס"ח התשס"א, עמ129
'; התשע"ח, עמ492
.
42
.יוסף כשיפורסם
-
53
-
"""ספק תכנים רשום– כה גדרתו בחוק השידורים למעט בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כהגדרתם בחוק
";הרשות השניה
(2)
בסעיף4 -
(א)
)בסעיף קטן (א–
(1)
ב מקום( פסקה3
1)
", במקום "שידור יבוא
"אספקת
תכנים
בישראל
" ואחריה יבוא:
("
1א3
)לעניין שידור כהגדרת ו בחוק הבזק המתבצע על
ידי ספק תכנים רשום–
"ספק תכנים רשום לענין
אספקת תכנים
בישראל
לפי חוק השידורים–
ספק
"רשום;
(2)
פסקאות (2
( ,)
3
,) (5) ו-(6
)
–
;יימחקו
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
( בפסקה3
2
), במקום( "לפי פסקאות3
( ,)
5) ו- (6
)" יבוא "לפי
( פסקה3
")"הרשות , בהתאם להוראות סעיף5
()(ב5
) לחוק
הרשות השניה" יבוא יבוא ובמקום סעיף6
(ה1
)(ד) לחוק הבזק
יבוא"
המועצה, בהתאם להוראות
חקיקת התכנים המסחריים
כהגדרתה בחוק השידורים;"
(3)
סעי ף פים7 ו-8 – בטל
ים.
תיקון חוק
התקשורת–
'מס
77
106
152
בחוק
התקשורת
(בזק
ושידורים ,)ה
תשמ
"ב-
1982
-
(1)
;בשם החוק, המילה "ושידורים" תימחק
(2)
בסעיף1 -
(א)
ההגדרות "בעל רישיון לשידורי כבלים", בעל רישיון
"לשידורים, ו-
""מוקד שידור–
;יימחקו
(ב)
:אחרי ההגדרה "אמצעי שליטה", יבוא
"
"אספקת תכנים "" ו"ספק תכנים רשום–
כהגדרתם בחוק
;"השידורים
(ג)
:אחרי ההגדרה "חוק החברות", יבוא
""חוק השידורים-
חוק)התקשורת (שידורים", התשפ
ה-
2025
;
(ד)
( בהגדרה "מנוי", פסקה2
)
-
;תימחק
(ה)
"בהגדרה "נכסי הרישיון", הסיפה החל במילים "או להבטחת
ועד הסוף–
;תימחק
-
54
-
(ו)
:אחרי ההגדרה "ספק מורשה" יבוא
"ספק תכנים "
–
;כהגדרתו בחוק השידורים
(ז)
"בהגדרה "ציוד קצה", הסיפה החל במילים "מפענח או ממיר
ועד הסוף–
;תימחק
(ח)
"בהגדרה "שידורים" המילים "הניתנים למנויים–
;יימחקו
(ח)(ט)
בהגדרה "שירות העברת נתונים", המילים "או של בעלי
"רישיונות לשידורים–
;יימחקו
(3)
בסעיף4, בס
עיף קטן (ד2
( ), בפסקה2
), הסיפה החל במילים "בעל
רישיון" ועד הסוף–
;תימחק
(4)
בסעיף4ג1
( , פסקה2
)
-
;תימחק
(5)
בסעיף4
ז, המילים "או בעל רישיון לשידורים" והמילים "או מבעל
"רישיון לשידורים אחר–
"יימחקו, במקום "או המועצה, לפי הענין, התירו
יבוא "התיר". והמילי "ם "או שידורים–
;יימחקו
(6)
בסעיף4
ח-
(2)
בסעיף קטן (א), ההגדרות "ספק מורשה", ו-
""ציוד קצה
""לוויני, "צלחת קליטה–
;יימחקו
(3)
בסעיף קטן (ג), המילים "או ספק מורשה לשידורים אחר", ו-
""או שידורים–
;יימחקו
(4)
בסעיף קטן (ד), המילים "או ספק מורשה לשידורים אחר", ו-
""או הספק המורשה לשידורים האחר–
;יימחקו
(5)
)סעיף קטן (ו–
;בטל
(7)
בסעיף5 -
(א)
"בסעיף קטן (א), ההגדרה "ספק מורשה אחר–
;תימחק
(ב)
)סעיפים קטנים (ז) עד (ט–
;בטלים
(8)
'פרקים ב1
למעט סעיף6ו2
,
6
'כה, ב2 ו-
'ב3
–
;בטלים
(9)
בסעיף6ו2
(, בסעיף קטן ה), אחרי ההגדרה "בן העדה האתיופית
:יבוא
"
""המועצה–
;"כהגדרתה בחוק השידורים
(
10
)
בסעיף11
, בסעיף קטן (ב), הסיפה החל במילים "בסעיף קטן זה" ועד
הסוף–
;תימחק
(
11
)
בסעיף13
, בסעיף קטן (א), בהגדרה "ספק מורשה" במקום "בעל
"רישיון לשידורים" יבוא "ספק תכנים רשום;
-
55
-
(
12
)
בסעיף13
ב-
(א)
בסעיף משנה (א), במקום המילים "במתן שידורים" יבוא
;""באספקת תכנים
(ב)
"בסעיף משנה (ג), ההגדרה "שידורים–
;תימחק
(
13
)
בסעיף14
( א, בהגדרה "בעל זיקה שיווקית", בסעיף קטן2
)(ב), הסיפא
" החל במילים
שהם חזותיים וקוליים;" תימחק
(
14
)
בסעיף17
-
(א)
()בסעיף משנה (ג3
), במקום המילה "שידורים" יבוא "אספקת
;"תכנים
(ב)
בסעיף משנה (ה), במקום "בעל רישיון לשידורים" יבוא "ספק
;"מורשה ובמקום "שידורים" יבוא "אספקת תכנים
(
15
)
בסעיף21ב, בסעיף משנה (ב1
) במקום "העברת שידורים" יבוא
;""אספקת תכנים
(
16
)
בסעיף31
-
(א)
()בסעיף משנה (א1
"), הסיפא החל במילים "ובכלל זה התקן–
;תימחק
(ב)
()בסעיף משנה (א2
"), המילים "או שידורים-
;יימחקו
(ג)
)בסעיף משנה (ב–
"המילים "לבעל רישיון לשידורים–
;יימחקו
(
17
)
בסעיף37א, ההגדרות "המועצה" ו-
""יושב ראש המועצה–
;יימחקו
(
18
)
בסעיף37א4
( , סעיף קטן2
)
–
;יימחק
(
19
)
בסעיף37א6 -
(א)
()בסעיף משנה (א1
"), המילים "או בתחום השידורים-
;יימחקו
(ב)
()בסעיף משנה (א2
"), המילים "או במתן שידורים–
;יימחקו
(
20
)
'בפרק ז', סימן ב–
;יבוטל
(
21
)
בסעיף37
"י, ההגדרה "ספק משנה–
;תימחק
(
22
)
בסעיף51
ג-
(א)
"בסעיף משנה (א), ההגדרה "ספק משנה-
;תימחק
(ב)
()בסעיף משנה (א3
" ), המילים
או ברשת המשמשת להפצת
שידורים של ספק מורשה "
–
;יימחקו
(
23
)
בסעיף51
ד, בסעיף משנה (א), בהגדרה "ספק מורשה", המילים
-
56
-
""לרבות בעל רישיון לשידורים–
;יימחקו
(
24
)
בתוספת הרביעית, חלק ד', בסע יף8
, במקום "במתן שידורים" יבוא
".""באספקת תכנים
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מנהליים-
'מס
134
107
153
בחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, התש"ס-
2000
43
, בתוספת הראשונה-
(1)
בפרט10
()(ב4
) במקום "חוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "חוק
;")התקשורת (בזק
(2)
בפרט32
( ,בפיסקה1
,")), במקום "חוק התקשורת (בזק ושידורים
;")יבוא "חוק התקשורת (בזק
(3)
אחרי פרט66
:יבוא
"(
67
) תכני צפיה ושמע–
החלטות של יושב ראש המועצה או של המועצה
לפי חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
, למעט החלטות לפי
,פרק י"ג
החלטות לקביעת כללים לפי חוקי ם אלה וכן החלטות שלא
לרשום במרשם לפי סעיף36
או לבטל רישום במרשם לפי סעיף
28
".
תיקון חוק הגנת
הצרכן–
'מס66
108
154
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-
1981
44 -
(1)
בתוספת השניה-
(א)
( בפרט1
,)), במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982
(בחוק זה–
")חוק התקשורת
יבוא "בחוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
(בחוק זה–
;")חוק הבזק
(ב)
( במקום פרט3
) יבוא "ספק תכנים רשום" כהגדרתו בחוק
התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
;
(ג)
( פרט4
)
–
;ימחק
(2)
( בתוספת השלישית, בפרט1
), במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
תיקון חוק הדואר
–
'מס15
109
155
בחוק הדואר, התשמ"ו-
1986
45
בסעיף1
לחוק-
(1)
בהגדרה "אמצעי שליטה" "בעל עניין" ו"החזקה", במקום "בחוק
;"התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
43
ס"ח 'התש"ס, עמ190
', ס"ח התשפ"ג, עמ284
.
44
'ס"ח התשמ"א, עמ248
', ס"ח התשפ"ג, עמ546
.
45
'ס"ח התשמ"ו, עמ79
', ס"ח התשפ"ב, עמ961
.
-
57
-
(2)
;ההגדרה "בזק", תימחק
(3)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
"חוק
"הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(4)
בהגדרה "מברק" במקום "באמצעי בזק" יבוא "באמצעות רשת
;"בזק
(5)
:אחרי ההגדרה "רישיון מיוחד" יבוא
"
""רשת בזק–
;";כהגדתרה בחוק הבזק
תיקון חוק
ההוצאה לפועל –
'מס75
110
156
בחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
46 -
(1)
בתוספת השניה, בפרט14
( במקום "בחוק התקשורת ,)בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982
(להלן–
,)חוק התקשורת)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
התשמ"ב-
1982
(להלן–
;")חוק הבזק
(2)
בתוספת השלישית-
(א)
( פרט6
)
–
;יימחק
(ב)
( בפרט7
;") במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
תיקון חוק
החברות
הממשלתיות–
'מס37
111
157
בחוק החב
רות הממשלתיות, תשל"ה-
1975
, בסעיף59
כא, בהגדרה
"תשתיות" במקום "בזק כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא
;")"רשת בזק כהגדרתה בחוק התקשורת (בזק
תיקון חוק הטיס
–
'מס7
112
158
בחוק הטיס, התשע"א-
2011
47
, בסעיף171
במקום "חוק התקשורת (בזק
ושידורים)", יבוא "ח;")וק התקשורת (בזק
תיקון חוק
המרכז לגביית
קנסות ,אגרות
והוצאות –
'מס
27
113
159
בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
1995
-
(א)
בסעיף6, בסעיף קטן (ב2
()
1
) במקום "בחוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
(ב)
בתוספת הראשונה-
(1)
פ( רט3
)
–
;יימחק
46
'ס"ח התשכ"ז, עמ116
', ס"ח התשפ"ג, עמ535
.
47
'ס"ח התשע"א, עמ830
', ס"ח התשע"ו, עמ1263
.
-
58
-
(2)
( בפרט4
), במקום "חוק התקשורת" יבוא "חוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
."
תיקון חוק
התכנון והבניה–
'מס146
114
160
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-
1965
48 -
(א)
בסעיף 1 -
(1)
אחרי
:ההגדרה "חוק גנים לאומיים" יבוא
"
""חוק הבזק–
( חוק התקשורת
בזק), התשמ"ב-
1982
";
(2)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(ב)
בסעיף145, בסעיף קטן (ו1
( ) בפסקה3
), בסיפה, במקום "כהגדרתו
;"בחוק התקשורת" יבוא "כהגדרתו בחוק הבזק
(ג)
בסעיף202
ב, בסעיף קטן (א), בהגדרה "בעל רישיון" במקום "לחוק
;"התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ד)
בסעיף
261
( , בסעיף קטן (ד), בפסקה1
), בפרט (ט) במקום "לחוק
;"התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ה)
בסעיף266
"ג, בסעיף קטן (ב), בכל מקום במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(ו)
בסעיף266ג2
, בהגדרה "גג בניין" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
תיקון חוק
התקנים–
'מס
17
115
161
בחוק התקנים, תשי"ג-
1953
49
, בסעיף7
, בסעיף קטן (ג) במקום "לחוק
התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
(להלן–
חוק התקשורת)" יבוא
"לחוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
(להלן–
חוק הבזק)" ובמקום
"בסעיף13
לחוק התקשורת" יבוא "בסעיף13
;"לחוק הבזק
תיקון חוק
זכויות
מבצעים
ומשדרים–
'מס
10
116
162
בחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-
1984
50
, בסעיף4א1
( , בפסקה5
,)
" במקום הקטע החל במילים
סעיפים 6
")כא(א
" ועד הסוף יבוא סעיפים45
,
46
,
62
ו-
70
לחוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
51
";
תיקון חוק זכות
יוצרים–
'מס6
117
163
בחוק זכות יוצרים, התשס"ח-
2007
, בסעיף53
א, בסעיף קטן (א) בהגדרה
"ספק גישה" במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון לחוק118
164
בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
,, בתוספת הראשונה
48
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
', ס"ח התשפ"ג, עמ538
.
49
'ס"ח התשי"ג, עמ30
', ס"ח התשפ"ב, עמ352
.
50
'ס"ח התשמ"ד, עמ157
', ס"ח התשע"ז, עמ504
.
51 יוסף כשיפורסם
-
59
-
חדלות פירעון
ושיקום כלכלי–
'מס8
בפ( רט14
) במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "בחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון חוק
חסימת מספר
טלפון לשם
מניעת ביצוע
עבירות–
'מס4
119
165
בחוק חסימת מספר טלפון לשם מניעת ביצוע עבירות, התשע"ח-
2018
52
,
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "הוועדה לביטחון לאומי" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(ג)
בהגדרה "מספר טלפון" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ד)
;"בהגדרה "מסרון", במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ה)
בהגדרה "מפעיל סלולרי" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(ו)
בהגדרה "שירותי בזק" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
תיקון חוק יישוב
סכסוכי עבודה–
'מס9
120
166
בחוק יישוב סכסוכי עבודה, תשי"ז-
1957
53
, בסעיף37
א, בהגדרה שירות
ציבורי-
(א)
( בפרט12
)
-
(1)
בפסקה (א) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק;"הבזק
(2)
;"בפסקה (ב) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(3)
)בפסקה (ג-
(א)
בהגדרה "שירות בזק" במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
(ב)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;
תיקון החוק
להסדרת הבטח ון
121
167
בחוק להסדרת הבטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-
1998
54 -
52
'ס"ח התשע"ח, עמ444
', ס"ח התשפ"ג, עמ25
.
53
'ס"ח התשי"ז, עמ58
', ס"ח התשפ"ב, עמ962
.
54
'ס"ח התשנ"ח, עמ348
', ס"ח התשפ"ג, עמ198
.
-
60
-
בגופים ציבוריים
–
'מס15
(א)
בסעיף18, בסעיף קטן (א1
), במקום "בעל רישיון כאמור בסעיף13
)(א
לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "ספק מורשה כאמור בסעיף13
)(א
;")לחוק התקשורת (בזק
(ב)
בתוספת השניה -
(1)
( בפרט8
), במקום "בעל רישיון כאמור בסעיף13
לחוק
התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "ספק מורשה כאמור בסעיף13
.")לחוק התקשורת (בזק
תיקון החוק
לטיפול סביבתי
בציוד חשמלי
ואלקטרוני
ובסוללות–
'מס
2
122
168
בחוק לטיפול סביבתי בציוד חשמל ואלקטרוני ובסוללות, התשע
"ב-
2012
55
,
( בתוספת השניה, בסעיף1
( ), בפרט4
) במקום "בחוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
תיקון החוק
לקידום תשתיות
לאומיות– מס' 1
123
169
בחוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג-
2023
56 -
(א)
בסעיף2 -
(1)
:אחרי ההגדרה "חומר מסוכן" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
";
(2)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(3)
בהגדרה "קו תשתית" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(4)
( בהגדרה "תשתיות לאומיות" בפרט7
) במקום "בחוק
;"התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(ב)
בסעיף15
-
(1)
בהגדרה "ספק מורשה " במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
(2)
בהגדרה "תשתית פסיבית" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
55
'ס"ח התשע"ב, עמ530
,
'ס"ח התשפ"ג, עמ22
.
56
'ס"ח התשפ"ג, עמ261
.
-
61
-
(ג)
בסעיף22
, בסעיף קטן (ב), במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
תיקון חוק מוקדי
חירום–
'מס4
124
170
בחוק מוקדי חירום, התשע"ו-
2016
57 -
(א)
בסעיף 1 -
(1)
:אחרי ההגדרה "הועדה לביטחון לאומי" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(2)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(3)
בהגדרה "מפעיל סלולרי" במקום "חוק התקשורת" יבוא
;""חוק הבזק
(ב)
בסעיף1
א, בסעיף קטן (ב) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ג)
בסעיף6
", בסיפה, בהגדרה "שירות בזק" במקום "בחוק התקשורת
;"יבוא "בחוק הבזק
תיקון חוק
סמכויות לשם
מניעת ביצוע
עבירות באמצעות
אתר אינטרנט–
'מס3
125
171
,בחוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט
התשע"ז-
2017
58
בסעיף1
" , בהגדרת ספק גישה לאינטרנט" במקום "לחוק
;")התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק התקשורת (בזק
תיקון לחוק
שירות הביטחון
הכללי–
'מס5
126
172
בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-
2002
59
, בסעיף11
-
(1)
בסעיף קטן (א) בהגדרה "ספק מורשה" במקום "לחוק התקשורת
(בזק ושידורים), הת
שמ"ב-
1982
(בסעיף זה–
חוק התקשורת)" יבוא "לחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
(בסעיף זה–
;")חוק הבזק
(2)
;"בסעיף קטן (ו) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
תיקון לחוק
תובענות ייצוגיות
–
'מס15
127
173
בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-
2006
60
, בתוספת
השניה -
(1)
( בפרט12
), במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק
57
'ס"ח התשע"ו, עמ878
', ס"ח התשפ"ג, עמ24
.
58
'ס"ח התשע"ז, עמ1040
', ס"ח התשפ"ג, עמ25
.
59
'ס"ח התשס"ב, עמ179
', ס"ח התשפ"ב, עמ964
.
60
'ס"ח התשס"ו, עמ264
', ס"ח התשפ"ג, עמ374
.
-
62
-
;")התקשורת (בזק
תיקון לחוק
תשתיות להולכה
ולאחסון של נפט
על ידי גורם
מפעיל–
'מס1
128
174
בחוק תשתיות להולכה ולאחסון של נפט על ידי גורם מפעיל, התשע"ז-
2017
61
, בסעיף1
, בהגדרה "קו תשתית" במקום "בזק כהגדרתו בחוק
התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "מתקן בזק כהגדרתו בחוק התקשורת
;")(בזק
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
(סמכויות אכיפה
–
)נתוני תקשורת
–
'מס5
129
175
בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– נתוני תקשורת), התשס"ח-
2007
62 -
(א)
בסעיף1 -
(1)
אחרי ההגדרה "ה:רמטכ"ל" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(2)
.ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(3)
בהגדרה "מספר טלפון" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(4)
בהגדרה "ספק מורשה" במקום "בחוק התקשורת" יבוא
;""בחוק הבזק
(5)
בהגדרה "מסר בזק", "ציוד
קצה" ו"שירות בזק", במקום
;""לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ב)
בסעיף6
, בסעיף קטן (א) במקום "לפי חוק התקשורת" יבוא "לפי
;"חוק הבזק
תיקון חוק ספנות
חופית (היתר
)לכלי שיט זר–
'מס1
130
176
בחוק ספנות חופית (היתר לכלי שיט זר), התשס"ו-
2005
63
, בסעיף6
, בסעיף
ק טן (ב) במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת
.")(בזק
תיקון חוק
השידור הציבורי
הישראלי–
'מס
10
131
178
בחוק ,השידור הציבורי הישראלי
ה
תשע"ד-
2014
-
61
'ס"ח התשע"ז, עמ480
.
62
,ס"ח התשס"ח
'עמ72
', ס"ח התשפ"ב, עמ965
.
63
'ס"ח התשס"ו, עמ11
.
-
63
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "חוק יסודות התקציב" יבוא
"
""חוק השידורים–
( חוק התקשורת
שידורים), התשפ"ה-
2025
64
;";
(2)
בסעיף7
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1
)תאגיד
השידור הישראלי יהיה רשאי להפעיל
יישומ
נים ו
ואמצעי שידור
ואספקת תוכני צפייה-ושמע
אחרים, בכפוף להוראות
.כל דין"
(3)
בסעיף80
( , בהגדרה "הסכום הכולל", בפיסקה3
" ), במקום650
"
" יבוא625
;"
(4)
,בתוספת
בסעיף 2
( , בפסקה1
,)פסקת
)משנה (ב– תימחק;
תיקון החוק
לקידום התחרות
ולצמצום
הריכוזיות–
'מס
9
132
179
בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-
2013
65
-
(א)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "הוועדה לצמצום הריכוזיות" יבוא
"
""חוק הבזק– חו
ק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
:אחרי ההגדרה "חוק ניירות ערך" יבוא
"
""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
;";
(ג)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
.תימחק
(ב)
בסעיף4
), בסעיף קטן (ו-
(1)
בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות
הכתו "בה-
(א)
( פסקאות3
2
( ) עד9
)
–
;יימחקו
(ב)
( אחרי פסקה2
1
:) יבוא
"(3
2
)גורם מורשה ספק תכנים רשום כהגדרתו בחוק
";השידורים
(2)
"ההגדרה "חוק הפצת שידורים–
;תימחק
(3)
'בתוספת, בטור ב-
64
.)ס"ח (יוסף כשיפורסם
65
'ס"ח התשע"ד, עמ92
', ס"ח התשפ"ג, עמ360
.
-
64
-
(1)
בפרט1
, בכל מקום במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(2)
במקום פרט1
3.
2
:יבוא
"
3.1
תחום הפעילות שלגביו נדרש רישום במרשם ספקי החדשות
התכנים
;";לפי חוק השידורים
(3)
פרט3.4
–
;יימחק
תיקון פקודת בתי
הסוהר–
'מס67
133
180
בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
66
, בסעיף52
), בסעיף קטן (ג
בהגדרה "ציוד קצה רט ,)"ן", במקום "לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982" יבוא "לפי חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון פקודת
הטלגרף
האלחוטי–
'מס
11
134
181
בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], תשל"ב-
1972
67 -
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "ועדת התדרים העליונה" יבוא
"
""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
(ב)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(ג)
בהגדרה "כוחות הבטחון", במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(2)
בסעיף5
;", במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(3)
בסעיף5
;"ו, במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
תיקון פקודת
המשטרה–
'מס
41
135
182
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], תשל"א-
1971
68
, בסעיף90
)ג בסעיף קטן (ג
במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "לחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
."
תיקון פקודת
העיריות–
'מס
159
136
183
]בפקודת העיריות [נוסח חדש69, ב סעיף274
( ב, בסעיף קטן (ג), בפסקה3
)
במקום "בזק כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
"
יבוא "רשת בזק כהגדרתה בחוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון פקודת
התעבורה–
'מס
169
137
184
(א)
]בפקודת התעבורה [נוסח חדש70
,
בסעיף16
"ד, בהגדרה "שליטה
במקום "בחו
ק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "בחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
66
'דמ"י תשל"ב, עמ459
', ס"ח תשפ"ד, עמ589
.
67
'דמ"י תשל"ב, עמ505
', ס"ח תשפ"ד, עמ157
.
68
'דמ"י תשל"א, עמ390
', ס"ח תשפ"ד, עמ1346
.
69 דמ"י ת 'שכ"ד, עמ197
', ס"ח תשפ"ד, עמ1490
.
-
65
-
(ב)
בסעיף84
, בסעיף קטן (ב) אחרי "תאגיד השידור הישראלי" יבוא
;""והרשות לתקשורת משודרת
תיקון חוק גלי
צה"ל–
'מס7
138
185
בחוק גלי צה"ל–
שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות
ותשדירי שירות), התשס"ה-
2005
71
, בסעיף4
א בסעיף קטן (א), במקום
"בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "בחוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון חוק מניעת
פגיעת גוף
שידורים זר
בביטחון המדינה
-
'תיקון מס2
139
186
בחוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר ב ביטחון המדינה (הוראת שעה–
חרבות
ברזל), התשפ"ד-
2024
72 -
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "ועדת השרים" יבוא
"
"
"חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(ג)
בהגדרה "מפקח" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ד)
"בהגדרה "ספק גישה לאינטרנט" במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(ה)
:במקום ההגדרה "ספק תכנים" יבוא
"
""ספק תכנים–
ספק תכנים רשום כהגדרתו בחוק התקשורת
(שידורים), התשפ"ד-
2024
."
(2)
( בסעיף6
( ), בפיסקה1
) במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
."הבזק
תיקון ח וק רכבת
)תחתית (מטרו–
'מס5
140
187
בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב-
2021
73
, בסעיף1 -
(1)
( בהגדרה "גוף תשתית פרטי, בפיסקה1
"), במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(2)
:אחרי ההגדרה "חברה עירונית" יבוא
"
"
"חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
71
'ס"ח תשס"ה, עמ505
', ס"ח תשפ"ד, עמ157
.
72
'ס"ח תשפ"ד, עמ760
', ס"ח תשפ"ד, עמ1096
.
73
'ס"ח תשפ"ב, עמ459
', ס"ח תשפ"ד, עמ1272
.
-
66
-
(3)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(4)
;"בהגדרה "תשתית", במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
פרק
ט"ז
י"ב
: תחילה, תחולה, הוראת שעה והוראות מעבר
סימן א': הוראות תחילה ותחולה
הוראות תחילה
141
188
(א)
תחילתו של חוק זה( , למעט האמור בסעיפים קטנים (ב) עד
חו,)
24
חודשים מיום פרסומו (להלן–
)יום התחילה .
יושב ראש המועצה רשאי
להקדים את תחילתם של הסדרים בחוק זה, כולם או חלקם, ליום שבו
.יפרסם על כך הודעה ברשומות
(ב)
תחילתם של ההסדרים המפורטים להלן ביום פרסומו של חוק זה
(להלן–
;)יום הפרסום
(1)
'סימן ג' לפרק ב ;
(2)
סעיף152
(8)
לעניין ביטול סעיפים6כ ,
6כ1
,
6כד
, ו-6ח4כה
;לחוק הבזק
(ג)
תחילתם של
הפרקים המנויים להלן ביום שבו יפרסם יושב ראש
המועצה הודעה ברשומות על כך שהרשות והמועצה השלימו את ה
י ערכותן
למילוי תפקידיהן לפי חוק זה (להלן -
מועד
כינון המועצה),
או ביום
י"ב
"בטבת התשפ
ו (1
בינואר6
202) לפי המוקדם;
השר רשאי, באישור ועדת
הכלכלה, לדחות את מועד התחילה שלפי סעיף קטן זה בשתי תקופות בנות
6
חודשים כל אחת אם מצא כי הרשות והמועצה טרם השלימו את
היערכותן כאמור;
(1)
פ'רק א ;: הגדרות
(2)
סימנים א', ב', ד' ו-ה'' לפרק ב
: ה רשות לתקשורת משודרת
והמועצה לאסדרת תוכני צפייה ו-
;ושמע
(3)
'פרק ד ;: הכנסה שנתית של ספק תכנים
;פרק ה': חובות השקעה של ספק תכנים
(4)
'פרק י .: דיווחים ודרישות מידע
(ד)
תחילתם של'פרק ה
ושל סעיף146
( ביום כ"ב בטבת התשפ"ז1
בינואר2027
;)
(ד)(ה) תחילת
ו של
סעיף144
ביום
י"ד
כ"ו סיוון בטבת
"התשפ
טז (1
בינואר
ביולי
2027
2029
) או במועד שקבע השר בצו, באישור שר האוצר ובאישור
ועדת הכלכלה, שיהיה לא יאוחר מיום
כ"ו'ז
בטבת
ב
תמוז התש
"צ
פ"ח (1
-
67
-
בינואר
בי
ולי
2028
2030
.), לפי המאוחר
(ה)(ו)
תחילתם של'סימן ד' לפרק ו
סעיפי ם76
-4
7
ושל סעיף102
()(א4
)
ביום
י"ד בטבת
( התשפ"ט1
בינואר2029
:) או במועדים שלהלן, לפי המוקדם
(1)
לעניין הוראות 'סימן ד
ס עיף74
החלות על מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית–
במועד פרסום הודעת מועצת הרשות לפי
סעיף
72
.
(2)
לעניין הוראות'סימן ד החלות על אירוע ספורט
בעל חשיבות
ציבורית ולעניין
סעיף
102
()(א4) –
במועד פרסום הודעת מועצת
הרשות לפי
סעיף
83
.
תחולה
142
189
(א)
הוראות'סימן ד' לפרק ו
הנוגעות לאירוע ספורט בעל חשיבות
ציבורית לא יחולו לגבי הסכם שעמד בתוקפו ביום הפרסום שעניינו אספקת
תכנים של אירוע ספורט שנכלל ברשימ ה שפרסמה המועצה לפי
סעיף
82
:אם מתקיים לגביו אחד מאלה
(1)
אירוע הספורט נושא ההסכם לא נכלל בהחלטת המועצה
לשידורי כבלים ושידורי לוויין2-27/2009
(בסעיף זה–
החלטת
,המועצה לשידורי כבלים ולווין) בנוסחה המעודכן ליום הפרסום
והזכויות לביצוע פעולות בתוכני אירו ע הספורט אינן מכוח מימוש
;זכות ברירה להארכת תקופת ההתקשרות בהסכם
(2)
אירוע הספורט נושא ההסכם נכלל בהחלטת המועצה לשידורי
כבלים ולווין, והזכויות לביצוע פעולות בתוכני אירוע הספורט אינן
.מכוח מימוש זכות ברירה להארכת תקופת ההתקשרות בהסכם
(ב)
התקיים בהסכם האמו( ר בסעיף קטן (א) התנאי המנוי בפסקה2
)
לאותו סעיף קטן, יחולו לגבי אספקת תוכני הספורט של אירוע הספורט
נושא ההסכם ההסדרים שנקבעו בעניין אספקת תכניו בהחלטת המועצה
לשידורי כבלים ולווין, בשינויים המחויבים, כל עוד ההסכם בתוקפו
()ומתקיים התנאי האמור בסעיף קטן (א2).
סימן ב': הוראות שעה
הוראת שעה
190
( בתקופה החל ביום תחילתו של חוק זה ועד ליום ג' בטבת התשפ"ח2
בינואר2028
) יקראו את סעיף38
:לחוק כך שבסופו יבוא
("
10
) הוא, או בעל זיקה אליו, עוסק באספקת חדשות בישראל, בעיתון
יומי, אתר אינטרנט או תחנת רדיו, ו הכנסתו בשנת הכספים האחרונה
מאחד או יותר מהבאים עולה במצטבר על300
:מיליון שקלים חדשים
(א)
;הוצאה לאור של עיתון יומי
(ב)
;הפעלת אתר אינטרנט חדשותי
-
68
-
(ג)
;הפעלת תחנת הרדיו בה הוא מספק חדשות
(ד)
.")אספקת חדשות לגורם שעיסוקו כאמור בפסקאות (א) עד (ג
הוראת ש עה
לעניין חוק הפצת
שידורים
143
191
בתקופה שמיום הפרסום ועד תחילת
סעיף
144
יקראו את סעיף9
()(א3
)
ל
חוק הפצת שידורים כך
" שבמקום המילים לגבי הרבעונים השני עד
הרביעי."" יבואו המילים "לגבי הרבעון השני :
(1)
במקום בסעיף6
:לחוק יבוא
"חובת הגורם
המפעיל להפיץ
שידורי טלוויזיה
באמצעות תחנות
שידור ספרתיות
6.
הגורם המפעיל יפיץ באמצעות תחנות השידור
הספרתיות את שידורי הטלוויזיה ושידורי
הרדיו של הגורמים שהופצו ביום התחילה ותוך
;".שימוש במרבב אחד
(2)
סעיף7 –
;בטל
(3)
במקום סעיף9
:לחוק יבוא
"
"מימון הפצת
שידורים
9.
אוצר המדינה יממן את הפצת השידורים
.".באמצעות תשלום לגורם המפעיל
סימן ג': הוראות מעבר
הוראת מעבר
לעניין חובת
השקעה בהפקות
מקומיות
144
192
(א)
על אף האמור ב
סעיפים
57
ו-
58
לעניין שיעור ההשקעה בהפקות
מקומיות ,עד ליום כ"ו בטבת התשצ"א (1
בינואר
2031
) יחולו
שיע
ורי
ההשקעה הבאים:
(1)
לעניין ספק תכנים שחלה עליו , ערב
יום התחילה , חובת
השקעה בהפקות מקומיות מכוח הוצאה לשם הפקת סוגה עילית לפי
סעיף62ג(א1
) וסעיף5 לתוספת השנייה ל חוק הרשות
השניה :
(א)
בשנת
2026
–
15%
;
(ב)(א) בשנת
2027
–
13.6%
;
(ג)(ב)
בשנת
2028
–
12.2%
;
(ד)(ג)
בשנת
2029
–
10.8%
;
(ה)(ד) בשנת
2030
–
9.4%
;
(ו)(ה)
בשנת
2031
–
8.0%
;
(ז)(ו)
בשנת
2032
ואילך –
6.5%
;
(2)
לעניין
ספק תכנים שחלה עליו, ערב
יום התחילה , חובת
:השקעה בהפקות מקומיות מכוח חוק התקשורת
(א)
בשנת
2026
–
4.0%
;
-
69
-
(ב)(א) בשנת
2027
–
4.4%
;
(ג)(ב)
בשנת
028
2 –
4.8%
;
(ד)(ג)
בשנת
2029
–
5.2%
;
(ה)(ד) בשנת
2030
–
5.6%
;
(ו)(ה)
בשנת
2031
–
6.0%
;
(ז)(ו)
בשנת
2032
ואילך–
6.5%
;
(3)
לעניין ספק תכנים שלא חלה עליו חובת השקעה בהפקות
מקומיות ערב יום התחילה :
(א)
בשנת
2026
–
2.0%
;
(ב)(א) בשנת
2027
–
2.8%
;
(ג)(ב)
בשנת
2028
–
3.6%
;
(ד)(ג)
בשנת
2029
–
4.4%
;
(ה)(ד) בשנת
2030
–
5.2%
;
(ו)(ה)
בשנת
2031
–
6.0%
;
(ז)(ו)
בשנת
2032
ואילך–
6.5%
.
בטלות של
כללים, החלטות
והוראות מינהל
145
194
ביום
התחילה בטלים כל
,הכללים
ההחלטות ,הרישיונות וכל הוראה
אחרת
שניתנו על ידי המועצה לשידורי כבלים ו ;לשידורי לווין
ואולם ,, הכללים
הוראות הרישיון וההחלטות המפורטים בתוספת השלישית–
בטלים ביום
.הפרסום
העברת מידע
מהמועצה
לשידורי כבלים
ולשידורי לווין
לרשות
146
195
עד יום התחילה תעביר המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין כהגדרתה
,בחוק הבזק לרשות, לפי דרישתה ידיעות ומסמכים הנדרשים לרשות לשם
.ביצוע תפקידיה והפעלת סמכויותיה לפי חוק זה
התנייה על מכירת
זכות לביצוע
פעולות בתוכני
ספורט
147
196
בתקופה שמיום הפרסום ועד יום תחילתו של
סימן ד 'לפרק ו'
, לא יתקשר
אדם בהסכם לאספקה בישראל של תוכני צפייה-
ושמע של מפעל ספורט
א לא בכפוף להוראות סעיף82
.
הוראת מעבר
לעניין חובת
השקעה בהפקות
מקומיות
148
197
ההכנסה השנתית שלפיה תחושב לספק תכנים חובת ההשקעה בהפקות
מקומיות החלה עליו בשנת2027
לפי'פרק ה
תכלול, על אף ההגדרה
"הכנסה שנתית אחרונה" שב סעיף1
, גם את ההכנסה השנתית של אותו
ספק
תכנים בשנת הכספים2025
, ויחולו לעניין זה הוראות'פרק ד
בשינויים המחויבים; ואולם, ספק התכנים כאמור רשאי לבקש מהרשות כי
השקעה בהפקות מקומיות בהתאם לחובת ההשקעה החלה עליו בשנת
2027
תבוצע גם בשנת2028
.
-
70
-
שמירת תוקף
הסדרים החלים
בעניין אירוע
ספורט בעל
חשיבות צ יבורית
רבה
149
198
על אף האמור בסעיפים152
(8
), בתקופה שעד יום 'ג
ט"ז
בטבת
בניסן
"התשפ ט ח (3
1
בינואר
באפריל
2029
2028
) או עד תום שלושה חודשים
מהיום שבו פרסם יושב ראש המועצה ברשומות את רשימת אירועי
הספורט בעלי החשיבות הציבורית כאמור
בסעיף
83
,)(ב
,לפי המוקדם
ת משיך לחול
ה חלטת
המועצה לשידורי כבלים ושידורי לוויין מספר
2-
27/2009
, על בעל רישיון כללי לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורי לוויין
.לפי חוק הבזק כנוסחו ערב יום התחילה
אספקה
דחיית
בפועל של הפקות
מקור
150
199
לעניין
חובת ההשקעה בהפקות מקומיות לפי פרק
ו'ה'
,
תהא המועצה
רשאית להתיר
דחייה באספקה בפועל של תכני צפייה-
ושמע שהם הפקות
מקור בשתי השנים הראשונות לתחולת החובה ובכפוף לאספקה של אותם
.תכנים בשנים שלאחר מכן ומבלי לגרוע מחובות ביחס לאותם שנים
רישום
חזקת
במרשם
151
200
(א)
מי
שערב יום התחילה
היה בעל רישיון כללי ל
שידורי כבלים
או בעל
רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי
או בעל רישיון
לשידורי לוויין,
כהגדרתם בחוק הבזק, יראו אותו, החל ביום התחילה, כמי שנרשם
.במרשם ספקי התכנים
תוספת (סעיף194
)
(1)
כלל16
,)ח לכללי התקשורת (בזק ושידורים) (בעל רישיון לשידורים
התשמ"ח-
1987
;
(2)
סעיף24
לרישיון הכללי לשידורי כבלים שנתנה המועצה לשידורי
כבלים ולשידורי לווין להוט מערכות תקשורת בכבלים ביום י"ח באייר
( התשס"ב30
באפריל2002
) (להלן–
;)רישיון הוט
(3)
סעיף14.1
לרישיון לשידורי טלויזיה באמצעות לווין שנתנה שרת
התקשורת ביום ג' בשבט ה( תשנ"ט20
בינואר1999
) (להלן–
;)רישיון יס
(4)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס1-6/2019
מיום27
במרץ2019
" בעניין
מתן אישור לבעל הרישיון הכללי לשידורי כבלים ולבעל הרישיון
לשידורי לוויין להציע חבילות המצומצמות מחבילות הבסיס;
(5)
החלטת המועצה לשידורי כבלים מ 'ס2-8/2003
מיום13
במרץ2003
" בעניין
מדיניות המועצה בעניין תוכן ישראלי בערוצי ילדים; "
(6)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס1-27/2009
בעניין "מדיניות
המועצה בנושא שידור משחקים חיים בערוצי הספורט" כפי שעודכנה מעת
.לעת