הצעת חוק לדיון מוקדם
2236918 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
צבי ידידיה סוכות
יוזמים: חברי הכנסת
מישל בוסקילה
ששון ששי גואטה
ינון אזולאי
משה ארבל
משה סולומון
קטי קטרין שטרית
אושר שקלים
שמחה רוטמן
______________________________________________
6696/25/פ
הצעת חוק זכות יוצרים )תיקון – שימוש אדם בתצלום בו הוא מופיע ופסיקת פיצויים על הפרת זכות
2026–יוצרים(, התשפ״ו
19 )להלן – החוק העיקרי(, אחרי סעיף12007–בחוק זכות יוצרים, התשס"ח
יבוא:
.1א19 הוספת סעיף
שימוש של אדם בתצלום בו הוא מופיע באופן בו
ניתן לזהותו – מותר, ובלבד שהשתמש בו לצרכיו
האישיים ללא כל שימוש לצורך מסחרי או
פוליטי."
.א19
"שימוש של אדם
בתצלום בו הוא
מופיע
. לחוק העיקרי – בטל56 סעיף.2
56 ביטול סעיף
.א לחוק העיקרי – בטל56 סעיף.3א56 ביטול סעיף
– לחוק העיקרי67 בסעיף.4
67 תיקון סעיף
;א)ג(" – יימחקו56-בסעיף קטן )ב(, המילים "ו
(1)
.)ד(" – יימחקו56-בסעיף קטן )ד(, המילים "ו
(2)
.38 ' ס״ח התשס״ח, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
לפי הדין הקיים, זכויות היוצרים בתצלום שייכות לצלם בלבד. המצולם אינו רשאי להשתמש בתמונה
בה הוא מופיע ללא אישור ואם יעשה זאת יהיה חשוף לתביעות של סכומי כסף לא מבוטלים. גישה זו
יומיים – למשל, כדי להציג את -יוצרת קושי מהותי בעידן שבו אנשים משתמשים בתצלומים לצרכים יום
עצמם ברשתות חברתיות, ליצור זהות דיגיטלית, לתעד זיכרונות או עבור תקשורת אישית. כמו כן, לא
יעלה על הדעת כי אדם יצולם בניגוד לרצונו וגם לא יוכל להשתמש בתמונה לצרכיו האישיים.
)להלן – החוק(, ולקבוע ששימוש של אדם2007–לפיכך, מוצע לתקן את חוק זכות יוצרים, התשס"ח
בתצלום בו הוא מופיע באופן בו ניתן לזהותו – יהיה מותר, ובלבד שהשתמש בו לצרכיו האישיים ללא כל
שימוש לצורך מסחרי או פוליטי.
,כמו כן, מוצע לבטל את המצב הקיים כיום בחוק, שלפיו אם הופרה זכות יוצרים או זכות מוסרית
רשאי בית המשפט, על פי בקשת התובע, לפסוק לתובע, בשל כל הפרה, פיצויים בלא הוכחת נזק בסכום
שקלים חדשים. כלומר, לפי המוצע, לא תהיה עוד אפשרות לקבל פיצויים בלא 100,000 שלא יעלה על
הוכחת נזק והתובע יידרש להוכיח נזק בכל תביעה לפי החוק האמור. לאור זאת, מוצע לבטל גם את
הסייגים לתחולה לעניין פיצויים בלא הוכחת נזק ולמחוק את ההתייחסויות בסעיפי החוק שמפנות
לסעיפים שמוצע לבטלם.
לסיכום, הצעת החוק נועדה לבטל את האפשרות לפסוק פיצויים בלא הוכחת נזק בשל הפרת זכות
יוצרים או זכות מוסרית וליצור איזון חדש בין זכויות היוצר לבין זכויותיו של האדם לעשות שימוש
בדמותו שלו, המאפשר למצולם לעשות שימוש אישי ולא מסחרי בתצלום בו הוא מופיע.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(18.05.2026) ב' בסיוון התשפ"ו