חומר רקע
נוסח לישיבת ועדת הכספים ביום13/5/2026
:סימוכין
000751-2026
הצעת חוק הטב
ו ת מס
ל
יישוב ממוגן ב
אזור קו עימות מזרחי (
)הוראת שעה
, התשפ"ו–
2026
הגדרות
1.
בחוק זה–
"""אזור קו עימות מזרחי– האזור המ
מוקם מזרחית ל גדר
המסומ
נת במפה
שבתוספת, וכל עוד
היא עומד
ת
;בתוקף בהתאם למדיניות הממשלה
""דירת מגורים– כהגדרתה בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-
1963
1
;
"המדרג החבר
תי-
"כלכלי– אפיון רשויות מקומיות וסיווגן באשכול לפי הרמה
החברתית-
כלכלית של
האוכלוסייה לפי פרסומי הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה לגבי כל יישוב, ולגבי יישוב במועצה אזורית–
לפי
פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לגבי כל יישוב במועצה
האזורית או לגבי המועצה האזורית, לפי הנמוך;
""השר–
;שר האוצר
""יישוב אזור קו עימות מזרחי–
יישוב אשר
דירות המגורים בתחומו
, כול
ן או
חלק
ן
, שוכנ
ות מעל שני קילומטרים מהגדר המסומנת באזור קו עימות
מזרחי
, והכל בקו אווירי.
""יישוב אזור קו עימות מזרחי מוטב-
ישוב
שב-
31
בדצמבר שלפני שנת המס
:שלגביה ניתן הזיכוי לפי חוק זה, מתקיימים בו כל אלה
(1)
הוא יישוב אזור.קו עימות מזרחי
(2) בכל הכבישים המובילים ליישוב
והיוצאים ממנו–
תנוע
ה בתחבורה
ציבורית
מותרת
ברכב ממוגן ירי בלבד ,בהתאם ל
פרסום משרד
הביטחון;
(3) בכל הכבישים המובילים ליישוב
והיוצאים ממנו–
תנועת הסעות
תלמידים
מותרת
ברכב ממוגן ירי בלבד , בהתאם לפרסום
משרד
;הביטחון
1
'ס"ח תשכ"ג מס405
מיום1.9.1963
'עמ156
.
(4)
הוא משויך לאשכול6
או לאשכול נמוך יותר במדד הפריפריאליות
כהגדרתו בפקודת מס הכנסה2
;
(5)
הוא משויך לאשכול6
או לאשכול נמוך יותר במדרג החברתי-כלכלי
כהגדרתו בפקודת מס הכנסה3
;
(6)
;הקמתו אושרה על פי כל דין
""מדד הפריפריאליות–
אשכול הפריפריאליות של רשויות מקומיות לפי
פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לגבי כל יישוב, ולגבי יישוב
במועצה אזורית– לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לגבי כל
;יישוב במועצה האזורית או לגבי המועצה האזורית, לפי הנמוך
״פרסום משרד הביטחון״–
הנתונים המופי עים בפרסומי,משרד הביטחון
לעניין מיגון תנועה בהתיישבות (תחבורה ציבורית, הסעות תלמידים
)וטיולים במרחב איו״ש והבקעה
, הידועים ב-
31
בדצמבר שלפני שנת
המס שלגביה ניתן הזיכוי לפי סעיף זה; משרד הביטחון י
פרסם, עד יום
______
,את הפרסום הראשון;
""תושב–
.".יחיד שמרכז חייו באותו יישוב
תיקון פקודת מס
הכנסה (הוראת
)שעה
2. בפקודת מס הכנסה4
, בסעיף11, אחרי סעיף קטן (ב1
:) יבוא
"(ב2
)מי שהיה במשך כל שנת המס תושב ישוב מוטב אזור קו עימות
מזרחי , זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור( כאמור בפסקה1)
)שבסעיף קטן (ב
,עד גובה התקרה הקבועה באותה פסקה ובלבד שאם
הוא זכאי באותה שנה לזיכוי כאמור וכן לזיכוי אחר לפי הוראות סעיף
"זה, הברירה בידו לבחור באחד מהם; לעניין זה, "אזור עימות מזרחי–
כהגדרתו בחוק הטבת מס ל אזור קו עימות מזרחי,)(הוראת שעה
התשפ"ו–
2026
".
2 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
3 שם.
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
'; ס"ח התשפ"ו, עמ2.
3.
השר ,בהסכמת שר הביטחון ו
באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע
בצו יישובים
נוספים
,באזור קו עימות מזרחי שמתקיים בהם
האמור בפסקאות
(3)
עד(5) להגדרת יישוב מוטב אזור קו עימות מזרחי
, לאחר ששוכנע כי
מתקיימים בהם אותם השיקולים הביטחוניים המתקיימים ביישוב מוטב אזור
קו עימות מזרחי בשל קרבת
ם לאזור קו עימות מזרחי, ו
יחולו עליהם הוראות
חוק זה.
ביצוע ותקנות
4. השר
,ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת הכספים של הכנסת
.להתקין תקנות לביצועו
תחולה והוראת
שעה
5.
( חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום א' בטבת התשפ"ח31
בדצבר
2027
), ואולם
רשאי
,שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת להאריך
בצו את תוקפו
( עד יום י"ג בטבת התשפ"ט31
בדצמבר2028
".)