חומר רקע
,בית לשכת המסחר
רח' החשמונאים84
ת"א6713203
•
.ת.ד20027
תל אביב6120001
ג
׳ סיוון
"תשפ ו
19
מאי
2026
לכבוד
חה״כ גלית דיסטל אטבריאן
עו״ד שגית אפיק
)יו״ר הוועדה המיוחדת לדיון בהצ״ח התקשורת(שידורים
היועצת המשפטית לכנסת
הכנסת
ירושלים
,שלום רב
:הנדון
פגיעה בזכות ההשתתפות וה
תנהלות במסגרת ה ליך הפיצול
ב
הצעת חוק ה )תקשורת(שידורים
איגוד לשכות המסחר והמגזר העסקי אותו אנו מייצגים מבקשים להביע דאגה עמוקה מהאופן שבו מקודמים
בימים אלו השינויים במסגרת הצעת חוק ה(תקשורת
שידורים).
להפתעתנו, ביום הדיונים שלאחר ההודעה על הליך הפיצול הוצא נציג איגוד לשכות המסחר מהאולם פעם אחר
פעם לאחר מילים בודדות בלבד, רק משום שהחל להציג עמדה מקצועית המתנגדת לאופן ביצוע הפיצול –
וזאת
מבלי שהפריע לסדר הדיון או נהג בחוסר כבוד. לאחר שחזר לדיון, כבר החלה הקראת סעיפים ספציפיים ולא
ניתנה עוד אפשרות להתייחס להליך הפיצול עצמו. מצב שבו קול מרכזי מודר בפועל בשל עמדתו המקצועית
.פוגע בזכות ההשתתפות של בעלי העניין וביכולת לקיים דיון חקיקה אמיתי ומאוזן לטובת הציבור והמשק
מכיוון שלא ניתנה לנו ההזדמנות בוועדה עצמה, נבהיר בשורות אלה כי לעמדתנו הליך הפיצול שנעשה במסגרת
הדיונים בוצע בצורה שאינה תקינה לעמדתנו, ואינה מאפשרת דיון אמיתי בחקיקה החדשה שהונחה על שולחן
.הוועדה
מדובר בשינויים
.רחבים שלא נדונו בהצעת החוק הממשלתית ומשנים באופן מהותי את הצעת החוק
שינויים אלה מוכנסים תוך כדי תנועה וללא עבודת מטה סדורה, בחינה רגולטורית מלאה או הליך התייעצות
תקין עם הגורמים המושפעים מההצעה כפי שדרשנו שיהיה במכתב קודם בעניין .
לכך מצטרפים לוחות זמנים
בלתי אפשריים, במסגרתם מועברים נוסחים חדשים הכ וללים סעיפים דרמטיים בתוך שעות ספורות בלבד לפני
הדיון בוועדה אשר אף הייעוץ המשפטי של הוועדה לא הספיק ללמוד .
,בנוסף נציין כי תוכן הפיצול גם הוא לא ברור. כך, מוצאים מהחוק סעיפי האכיפה אשר מהווים הסדר הכרחי
בחוק מצד אחד, והושארו סעיפים בחקיקה אשר מנותקים מהחקיקה וזוכים לביקורות מקיר לקיר וניתן היה
לפצלם בקלות כגון פרק הרייטינג או פרק הספורט
.מצד אחר
נוכח כל האמור, אנו קוראים לוועדה לעצור את קידום ההסדרים בנוסחם הנוכחי, לאפשר למידה של ההסדרים
המוצעים כבכל
הליך חקיקה תקין ומסודר, ולהבטיח בחינה מקצועית אמיתית של הסוגיות המורכבות
והמשמעותיות שמעלה החוק -
ולתת לשחקנים שהחוק משנה להם את המציאות זמן ללמוד את נוסח החוק
.החדש
,בברכה
שחר תורג׳מן
נשיא
איגוד לשכות המסחר