חומר רקע
ייעוץ- תנועת "ישראל חופשית" מתנגדת, כפי שיוסבר, להצעת חוק השמירה על המקומות הקדושים )תיקון
¹.2023-הרבנות הראשית(, התשפ"ג
פוגעת בזכותם של יהודים מזרמים ,"הצעת החוק שהגיש חה"כ אבי מעוז )נעם(, המכונה גם "חוק הכותל
פוגעת בזכויות יסוד של ;שאינם אורתודוקסיים, ובפרט בזכותן של נשים, לחופש דת ופולחן ובזכותן לשוויון
פוגעת ביחסיה של מדינת ישראל עם יהדות התפוצות; מהווה ;מרבית יהודי התפוצות, שאינם אורתודוקסים
,כפייה דתית מסוכנת של דעת רבנים מזרם דתי ספציפי על כלל המבקרים והמבקרות במקומות הקדושים
.והופכת את החופש לדת והחופש מדת לעבירות פליליות הלכה למעשה בספר החוקים של מדינת ישראל
. רקע1
", כך ש"חילול²1967-חוק השמירה על המקומות הקדושים, תשכ"ז הצעת החוק מבקשת לתקן לכאורה את
התנהגות העומדת בניגוד להנחיות הרבנות הראשית ולפסיקותיה", ולפיכך"המקומות הקדושים ליהודים יוגדר כ
2 יטיל על ה"מחללים" את המקומות הקדושים עונש מאסר פלילי של עד שבע שנות מאסר, בהתאם לסעיף
הקיים בחוק העיקרי. בנוסף, הצעת החוק מציעה לקבוע את הרבנים הראשיים לישראל כ"נציגיהם של בני הדת
.היהודית" לפי חוק זה, ובכך להטיל על השר לשירותי דת היוועצות עמם לצורך התקנת תקנות לחוק זה
, אשר הותקנו לפי החוק העיקרי³1981-תקנות השמירה על מקומות קדושים ליהודים, תשמ"א ,כידוע
(, על: "עריכת טכס דתי שלא על פי מנהג המקום, הפוגע ברגשות ציבור2)-א( ו1) .א2 אוסרות בסעיפים
,הצעת החוק מבקשת להפוך את האיסור ,המתפללים כלפי המקום" וכן על "תלבושת שאינה הולמת". כעת
. לבעל מעמד של חוק- המפלה כשלעצמו, שנקבע בתקנות
, אשר תנועת ישראל חופשית נמנית145/13 בבג"ץ19.2.2026 מיום⁴ברקע הצעת החוק עומדת החלטת בג"ץ
של2785 על העותרות בה, וזאת בהרכב מורחב של שבעה שופטים. לפי ההחלטה, תקודם החלטה מספר
- ", שקודמה על ידי משרד ראש הממשלה בנימין נתניהו, שקבעה כי"עזרת ישראל25.06.2017 הממשלה מיום
תחובר- רחבה דרומית בכותל המערבי שאמורה לשמש את כל מי שרוצה להתפלל שלא בדרך האורתודוקסית
ראש הממשלה מנחה את מזכיר הממשלה לפעול" :. באותה החלטה, לפני כמעט עשור, נכתב⁵לאבני הכותל
לבנייה ולהכשרה של רחבת התפילה הדרומית )אתר קשת רובינסון( וזאת במהירות האפשרית", אולם לא
. אישרה הכנסת את הצעת החוק האמורה בקריאה טרומית25.02.2026 ביום- רק שהדבר לא התממש
"התנגדות ל"חוק הכותל :נייר עמדה
נטע בוחבוט, המחלקה למדיניות ציבורית, ישראל חופשית
2026 במאי19
[email protected]
לכבוד: ועדת החוקה, חוק ומשפט
. פגיעת הצעת החוק בזכויות יסוד2
הפגיעה ביהודים שאינם אורתודוקסיים וביהודי התפוצות2.1
.⁶ בלבד מיהודי ארה"ב9% מרבית יהודי התפוצות אינם אורתודוקסיים, כאשר היהדות האורתודוקסית מהווה
החוק המוצע, אשר כופה את עמדתו של רב מזרם דתי ספציפי על כלל הציבור במעמד של חוק הניתן לאכיפה
, רפורמים- פלילית, פוגע פגיעה קשה בחופש הדת ובחופש מדת של יהודים מזרמים דתיים שונים
.קונסרבטיבים, מסורתיים וחילונים, ואין לו מקום במדינה יהודית ודמוקרטית המקדשת פלורליזם דתי
הפגיעה בזכויות נשים2.2
הנחיות ופסיקות הרבנות הראשית יפגעו יותר מכל בנשים, אשר אינן שוות זכויות לדעתה בזכותן לגישה כפיית
שנים מאז הוגשה העתירה לבג"ץ, עד רגע זה ממש "עזרת ישראל" לא חוברה13 ,למקומות הקדושים. ואכן
לכותל עצמו. נשים בישראל עדיין נאלצות להיאבק על זכותן להגשים את אמונתן הדתית ולגשת למקומות
,הקדושים לעמן, אך ורק על רקע היותן נשים. מטרתה של הצעת חוק זו להפוך מחאה צודקת לעבירה פלילית
לדכא אותן ואף לאפשר את- פלורליסטית המתאימה למדינה מודרנית-ובמקום להתקדם לגישה דתית
.שליחתן למאסר
חוסר האמון של הציבור ברבנות הראשית2.3
מכלל היהודים בישראל אין אמון ברבנות, ובכלל69%-הישראלי אין אמון ברבנות הראשית לישראל. ל לציבור
לאומיים אין אמון ברבנות הראשית- מהדתיים42% מהמסורתיים ואפילו64% , מהחילונים95%-זאת ל
. הדבר מתבטא, בין השאר, בסלידתו העמוקה של הציבור הישראלי מהמונופול הכופה⁷כמוסד מדינה
שמפעילה הרבנות הראשית בישראל בנושאי נישואים וגירושים, גיור וכשרות, וכן מהניתוק של הרבנים
הראשיים מהציבור הישראלי. כך למשל זכורות אמירותיו של הרב הראשי לשעבר, יצחק יוסף, כנגד גיוס
, וכן את⁹" ניסע כולנו לחו"ל- ; "אם יכריחו אותנו להתגייס⁸"לצה"ל: "הנכד שלי קרע את צו הגיוס ושם באסלה
". לא יתכן ש"הנחיה¹⁰"קריאות ההסתה נגד שופטי בית המשפט העליון עליהם אמר: "שהקב"ה ישמיד אותם
.מטעם הרבנות הראשית תהפוך לחוק פלילי במדינת ישראל
הפיכת חופש הדת והחופש מדת לעבירה פלילית2.4
”החוק המוצע, הקובע כי "התנהגות העומדת בניגוד להנחיות הרבנות הראשית ולפסיקותיה" ייחשב ל”חילול
המקומות הקדושים שולל לחלוטין את חופש הדת והפולחן מהציבור הישראלי כולו, והופך הנחיה של איש דת
לעבירה פלילית שדינה עונש מאסר לשבע שנים. הצעה זו לא יכולה לעמוד בספר חוקים של מדינה
לא רק של הרבנות- דמוקרטית, והיא מנוגדת לעצם התפיסה של מדינת ישראל כמדינתו של כל העם היהודי
.הראשית ותומכיה. הצעה זו מנוגדת לערכיה של מדינת ישראל ואינה חוקתית
נטע בוחבוט, המחלקה למדיניות ציבורית, ישראל חופשית
2026 במאי19
[email protected]
. סיכום3
החוק המוצע מתיימר להגן מפני פגיעה ב"חופש הגישה של בני הדתות אל המקומות המקודשים להם או
לחוק העיקרי(, אך בפועל כולו כפייה דתית, הדרת נשים ופגיעה1 'ברגשותיהם כלפי אותם המקומות" )ס
לבקר במקומות הקדושים לעם היהודי בהתאם- שאינם אורתודוקסיים- בחופש הדת של מרבית יהודי העולם
.לאמונתם ולאורחות חייהם
במקומות הקדושים ובכל מקום- נמליץ לגנוז את הצעת החוק באופן מוחלט, ולאפשר ,לאור האמור
חופש דת וחופש מדת, יהדות פלורליסטית ושוויונית, שתאפשר לכל יהודי ויהודיה בישראל לבחור- אחר
.ולקבל את שירותי הדת המתאימים להם ולתפיסת עולמם
.2023- ייעוץ הרבנות הראשית(, התשפ"ג- הצעת חוק השמירה על המקומות הקדושים )תיקון¹
https://main.knesset.gov.il/activity/legislation/laws/pages/lawbill.aspx?
t=lawsuggestionssearch&lawitemid=2202585
https://www.nevo.co.il/law_html/law00/5164.htm .1967- חוק השמירה על המקומות הקדושים, תשכ"ז²
https://www.nevo.co.il/law_html/law00/5165.htm .1981- תקנות השמירה על מקומות קדושים ליהודים, תשמ"א³
.' התנועה ליהדות מתקדמת בישראל ואח' נ' ראש הממשלה ואח145/13 בג"ץ⁴
.. מזכירות הממשלה25.06.2017 .25.06.2017 של הממשלה מיום2785 הסדרי התפילה בכותל המערבי. החלטה מספר⁵
https://www.gov.il/he/pages/2017_dec2785
.. מרכז המחקר והמידע של הכנסת15.03.2022 . מידע על השתייכותם של יהודי ארה"ב לזרמים דתיים⁶
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/324387b0-8a9f-ec11-8148-00155d082403/2_324387b0-8a9f-ec11-
8148-00155d082403_11_19469.pdf
. נדיר גולן, נ'. לישראלים אמון נמוך ברבנות הראשית. המכון לחירות ואחריות, אוניברסיטת רייכמן⁷
https://www.runi.ac.il/research-institutes/government/libres/research/rabanuttrust
.i24 News .". הרב הראשי לשעבר: "הנכד שלי קרע את צו הגיוס ושם באסלה04.01.2026 .' קלמן, א⁸
https://www.i24news.tv/he/news/news/local/artc-201c4355
.11 ניסע כולנו לחו"ל. כאן- . הרב הראשי: אם יכריחו אותנו להתגייס10.03.2024 .' ווייס, ע⁹
/https://www.kan.org.il/content/kan-news/local/718554
.13 . הרב הראשי לשעבר יצחק יוסף על שופטי בג"ץ: "שהקב"ה ישמיד אותם". ערוץ04.04.2026 .' ברים, י¹⁰
/https://13tv.co.il/item/news/politics/politics/f7s5y-905071070
נטע בוחבוט, המחלקה למדיניות ציבורית, ישראל חופשית
2026 במאי19
[email protected]