הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2234003 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת גלעד קריב ______________________________________________ פ/6716/25 הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (מינוי קצינים), התשפ"ו–2026 דברי הסבר הוועדה הציבורית לחוק משטרה חדש, המכונה ועדת צדוק, קבעה שכדי להגן על עצמאות המשטרה ולמנוע חשש לכניסת שיקולים זרים בתהליכי האכיפה והחקירה, יש להבטיח כי המעורבות הפוליטית במינויי קצינים בכירים תהיה מצומצמת וזהירה. כמו כן, דוח מבקר המדינה שפורסם במאי 2018 (דוח שנתי 68ג), מצא ליקויים משמעותיים בשקיפות ובאמות המידה בתהליך קידום הקצינים במשטרה. מטרת הצעת חוק זו היא לעגן מנגנון מינוי אחראי ושקוף של קצינים בכירים במשטרת ישראל, אשר יאזן בין שמירת עצמאות המשטרה לבין הפיקוח הממשלתי הנדרש במסגרת ממשל דמוקרטי. בנוסף, הצעת החוק נועדה לתת מענה לליקויים שנמצאו בדוח מבקר המדינה באמצעות קביעת אמות מידה למינוי לתפקיד בדרגת תת-ניצב. קביעת אמות מידה תבטיח הזדמנות שווה למועמדים מתוך שורות המשטרה ומחוצה לה, תשמור על מקצועיות המשטרה ותחזק את אמון הציבור בה, ותבטיח אכיפת חוק שוויונית ונטולת פניות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת גלעד קריב (פ/6069/25; הוסרה מסדר היום ביום י"ז בשבט התשפ"ו (4 בפברואר 2026)). הצעת החוק זהה לפ/6069/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בסיוון התשפ"ו (25.05.2026) החלפת סעיף 7 1. בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, במקום סעיף 7 יבוא: בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, במקום סעיף 7 יבוא: בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, במקום סעיף 7 יבוא: בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, במקום סעיף 7 יבוא: בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, במקום סעיף 7 יבוא: "מינוי לתפקיד של קצין משטרה בדרגת ניצב "מינוי לתפקיד של קצין משטרה בדרגת ניצב "מינוי לתפקיד של קצין משטרה בדרגת ניצב 7. (א) השר, בהמלצת המפקח הכללי של משטרת ישראל, רשאי למנות שוטר למלא כל תפקיד מתפקידיו של קצין משטרה בדרגת ניצב בלבד. (ב) לא יתמנה שוטר כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כיהן טרם המינוי האמור שלוש שנים לכל הפחות בתפקיד בדרגת תת-ניצב, והכול בכפוף לתנאים שנקבעו."