חומר רקע
1
הצעת חוק
התקשורת (שידורים), התשפ"ו–
2025
נוסח מעודכן לאחר הדיון מיום31.5.2026
.נוסח בעקוב אחר שינויים לעומת הנוסח הכחול
בכחול –
.סעיפים שלא יקודמו בעת הזו על פי הצעת הפיצול
בצהוב- תיקונים שיוצגו בוועדה
בירוק – הפניות לפרקים, סימנים וסעיפים בחוק זה שיידרש ל.עדכן בהמשך
פ
רק א': הגדרות
הגדרות
1.
בחוק זה–
""אזרח ישראלי–
אזרח ישראל לפי חוק האזרחות, התשי"ב–
1952מי
שמתקיימים בו כל אלו–
:;
)(א הוא אזרח ישראל לפי חוק האזרחות, התשי"ב–
1952, או תושב
קבע לפי סעיף2
()(א4) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
;
(
)ב
;מרכז חייו הוא בישראל
""אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית– מפעל ספורט שהמועצה קבעה כי הוא
בעל חשיבות ציבורית לפי סעיף83
;
""איכות העברה מקובלת–
,מתכונת ההעברה הנפוצה של תכני צפיה ושמע
לפיה פועלים ספקי תכנים בתחום זה, ובכלל זה איכות התמונה, משך
השיה;וי ורציפות השידור
"אמצעי שליטה", בתאגיד–
:כל אחד מאלה
(1)
זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של
;תאגיד אחר
(2)
;הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי
(3)
;הזכות להשתתף ברווחי התאגיד
(4)
הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו, בעת
;פירוקו
2
""אספקת תכנים–
אספקה של תכני צפייה־ושמע לציבור בתשלום או שלא
בתשלום, בין שהתכנים ניתנים לצפייה בזמן אמיתי, בו זמנית על ידי
הציבור, ובין שהם ניתנים לצפייה במועד לבחירת הצופה
, למעט בדרך
של העמדת תשתית מקוונת לשימוש הציבור לצורך הפצת תכנים של
המשתמשים
בה
בתשתית
, ולמעט אספקת תכני צפייה-ו
שמע הנלווים
לדיווח
טקסטואלי
כתוב ומשניים לו או משמשים להמחשת דיווח
;כאמור
"אספקה בישראל", של תכני צפייה־ושמע–
אספקת תכנים לצופים שספק
התכנים זיהה אותם כנמצאים בישראל, או אספקת תכנים המיועדים
בעיקרם לצ;פייה על ידי הציבור בישראל
""אתר אינטרנט חדשותי–
;אתר אינטרנט שמספק חדשות באופן קבוע
"בעל זיקה" בתאגיד–
:כל אחד מאלה
(1)
;אדם שהוא בעל השפעה ניכרת בתאגיד
(2)
;תאגיד אחר שהתאגיד הוא בעל השפעה ניכרת בו
(3)
תאגיד אחר שבעל השפעה ניכרת בו הו
א גם בעל השפעה ניכרת
;בתאגיד
8
(4)
אדם שהשקעותיו בתאגיד הן בשיעור של25%
או יותר מההון
העצמי של התאגיד, בין במניות ובין בדרך אחרת, למעט הלוואה הניתנת
;בדרך העסקים הרגילה
(5)
תאגיד אחר שהשקעות התאגיד בו הן בשיעור של25%
או יותר
,מההון העצמי של התאגיד בין במניות ובין בדרך אחרת, למעט הלוואה
;הניתנת בדרך העסקים הרגילה
"בעל עניין", בתאגיד– מי שמחזיק בחמישה אחוזים או יותר מסוג מסוים של
;אמצעי שליטה בתאגיד
""גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה– אחד מהמנויים
:להלן
(1)
עיתון יומי המופ
ץ במרבית רחבי המדינה וכן כל אדם שהוא
;המוציא לאור של עיתון כאמור
(2)
בעל זיכיון לשידורים או בעל רישיון לשידורים לפי חוק הרשות
השניה;
3
(3)
ספק תכנים רשום;
""דוח כספי–
:אחד מאלה
)(א
;דוח כספי שנתי מבוקר
)(ב לעניין מי שאינו חייב בהגשת דוח כ ספי מבוקר–
מסמך אחר
;שהתיר יושב ראש המועצה לעניין זה הכולל נתונים כספיים עתיים
"החזקה", לעניין אמצעי שליטה בתאגיד– "החזקה" כהגדרתה בחוק ניירות
;ערך
""הכנסה שנתית–
סך ההכנסה של אדם מאספקה
מאספק
ת תכנים של תכני
צפייה־ושמע
בשנת כספים נתונה, לרבות הכנס
ה בשווה כסף, בהתאם
לדוח כספי שערך לפי;או שנדרש לערוך לפי דין
""הכנסה שנתית אחרונה–
סך ההכנסה השנתית בשנת הכספים האחרונה
שלגביה נדרש להגיש דוח כספי או למסור מידע לפי חוק זה, בהתאם
;לדוח הכספי השנתי שהוגש כאמור או למידע שנמסר לפי חוק זה
""הפקה מקומית –
תוכן צפייה-ושמע שהופק בין השאר לצורך אספקתו
:בישראל, שמתקיימים לגביו שני התנאים הבאים
(1)
51%
לפחות מאנשי הצוות שנטלו חלק ביצירתו, הפקתו
ובביצועו, הם
אזרח
י ישראל לפי חוק האזרחות, התשי"ב–
1952
או
תושבי קבע לפי סעיף2
()(א4) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–
952
1
1;
לעניין
"פסקה זו, "אנשי הצוות– סך כל ה
יוצרי
ם ,ה
מבצעי
ם ,חברי צוות
ההפקה והצוות הטכני-הנדסי ,למעט ניצבים;
(2)
;עיקר התוכן הוא בעברית, בערבית, ברוסית או באמהרית
""השפעה ניכרת–
,היכולת להשפיע על פעילותו של תאגיד השפעה של ממש
בין לבד ובין יחד עם,אחרים או באמצעותם, במישרין או בעקיפין
הנובעת מכוח החזקת אמצעי שליטה בו או בתאגיד אחר, לרבות יכולת
הנובעת מתקנון התאגיד, מכוח חוזה בכתב, בעל פה או באופן אחר, או
יכולת הנובעת מכל מקור אחר, ולמעט יכולת הנובעת רק ממילוי תפקיד
של נושא משרה בתאגיד; בלי לגרוע מכ
לליות האמור, יראו אדם כבעל
השפעה ניכרת בתאגיד אם הוא מחזיק25%
או יותר מאמצעי שליטה
;כלשהו בתאגיד
1
'ס"ח התשי"ב, עמ111
'; התשפ"ג, עמ518
.
4
""ועדת האיתור–
הוועדה לאיתור מועמדים למועצה, שמונתה לפי סעיף23
;
""ועדת העיצומים–
ועדת משנה שמינתה המועצה לפי סעיף38
;)(א
""ועדת הכלכלה– ועדת הכלכ;לה של הכנסת
""זכות לביצוע פעולות בתכנים– רישיון או הסכמה לפי חוק זכות יוצרים או
לפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים הנדרשים לשם אספקה
אספק
ת
תכנים בישראל של תכני צפייה-ושמע
, לרבות רישיון משנה, ולמעט
רישיון או הסכמה כאמור שהתקבלו בהתאם להוראות'פרקים ו' ו־ז
ל;חוק זה
""חדשות– איסוף, תיעוד, סיקור ודיווח לציבור על אודות אירועים בעלי ערך
ציבורי בישראל, שהתרחשו או צפויים להתרחש בישראל או מחוץ
לישראל במועד קרוב למועד הסיקור והדיווח כאמור, ולמעט סיקור
;ודיווח שעניינו באירועי תרבות, בידור או ספורט, בלבד
"חוק הב "זק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב–
1982
2;
""חוק החברות– חוק החברות, התשנ"ט–
1999
3;
""חוק החברות הממשלתיות– חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–
1975
4;
""חוק הפצת שידורים–
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
ספרתיות, התשע"ב–
2012
5;
"חוק זכויות מבצעים
"ומשדרים– חוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד–
1984
;
""חוק זכות יוצרים– חוק זכות יוצרים, התשס"ח–
2007
6;
""חוק חופש המידע– חוק חופש המידע, התשנ"ח–
1998
7;
""חוק כתוביות ושפת סימנים–
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת
סימנים), התשס"ה–
2005
8;
"חוק
"המינויים– חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–
1959
9;
2
'ס"ח התשמ"ב, עמ218
'; התשפ"ב, עמ934
.
3
'ס"ח התשנ"ט, עמ189
'; התשפ"ב, עמ884
.
4
'ס"ח התשל"ה, עמ132
'; התשע"ח, עמ504
.
5 ס"ח
'התשע"ב, עמ286
'; התשע"ח, עמ492
.
6
'ס"ח התשס"ח, עמ38
'; התשע"ט, עמ187
.
7
'ס"ח התשנ"ח, עמ226
'; התשע"ו, עמ1223
.
8
'ס"ח התשס"ה, עמ956
'; התשפ"ב, עמ1149
.
9
'ס"ח התשי"ט, עמ86
'; התשע"ז, עמ42
.
5
""חוק סיווג וסימון– חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א–
2001
10
;
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז–
1977
1997
11
;
""חוק ערוץ הכנסת– חוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד–
2003
12
;
"חוק פס "יקת ריבית והצמדה–
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
13
;
""חוק הריכוזיות–
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד–
2013
14
;
""חוק הרדיו–
חוק התקשורת (שידורי רדיו), התש"ן-
1990
;"חוק הרשות
"השניה– חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
;
"ח "וק השידור הציבורי– חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–
2014
15
;
""חוק התחרות הכלכלית– חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח–
1988
16
;
""חקיקת התכנים המסחריים–
חוק
התקשורת (שידורים), התשפ"ו-
2025זה,
חוק ערוץ הכנסת, חוק סיווג וסימון ו הוראות שנקבעו לפי
חוק שוויון
ז
כויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998חוק כתוביות ושפת
סימנים
, לעניין ספק תכנים
;רשום
""יושב ראש המועצה–
יושב ראש המועצה ומנהל הרשות שמונה לפי'פרק ב;
""המועצה–
המועצה לאסדרת
תכני צפייה-ושמע
התקשורת המשודרת
שמונתה לפי'סימן ב' לפרק ב;
"מורשה לשידור "י רדיו–
;מורשה לשידורי רדיו בהתאם לחוק הרדיו
""מנוי– מי שהתקשר בהסכם עם ספק תכנים לשם קבלת תכני צפייה־ושמע
שאותם הוא מספק;, בין בתשלום ובין שלא בתשלום
""מסר פרסומי– מסר שבעד הכללתו בתוכן צפייה־ושמע ניתנה תמורה, בכסף
:או בשווה כסף, והוא אחד מאלה
10
'ס"ח התשס"א, עמ129
'; התשע"ח, עמ492
.
11
'ס"ח התשל"ז, עמ226
;
'התשפ"ג, עמ16
.
12
'ס"ח התשס"ד, עמ32
'; התשע"ז, עמ581
.
13
'ס"ח התשכ"א, עמ192
'; התשס"א, עמ206
.
14
'ס"ח התשע"ד, עמ92
'; התשפ"ג, עמ360
.
15
'ס"ח התשע"ד, עמ778
'; התשע"ח, עמ910
.
16
'ס"ח התשמ"ח, עמ128
'; התשפ"ג, עמ406
.
6
)(א יש בו כדי לקדם, לצרכים מסחריים, מוניטין של אדם או מכירת
;מוצר או שירות
)(ב
תשדיר לשירות הציבור כהגדרתו בסעיף68
לחוק השידור
;הציבורי
"מפיץ תכנים "
- ספק תכנים רשום שעיקר פעילותו התקשרות עם מנויים;
"מפיץ תכנים בתשלום "
- ספק תכנים רשום שעיק
ר פעילותו התקשרות עם
מנויים בתשלום;
""מפלגה– כהגדרתה בחוק המפלגות, התשנ"ב–
1992
17
;
""מפעל ספורט–
,תחרות או סדרת תחרויות ספורט כהגדרתו בחוק הספורט
התשמ"ח–
1988
18, וכן משחק או סדרת משחקי ספורט כהגדרתו
;האמורה
""מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית– מפעל ספ
ורט שהמועצה הודיעה כי הוא
בעל חשיבות מסחרית לפי סעיף78
;
""מרשם ספקי החדשות–
;'כמשמעותו בסימן ג' לפרק ג
""מרשם ספקי התכנים– כמשמעותו ב
סימן ב' לפרק ג;'
""נושא משרה–
;כהגדרתו בחוק החברות
""סוגה עילית–
:הפקה מקומית שהיא אחת מאלה
(1)
תוכני;ת תעודה
(2)
תוכנית דרמה לרבות תוכנית דרמה המיועדת לילדים, לבני נוער
;או לגיל הרך
""ספק בעל חשיבות מסחרית– ספק תכנים רשום שהכנסתו השנתית מאספקה
בישראל עולה על סכום שקבעה המועצה לפי סעיף74
)(ב;
""ספק חדשות–
;ספק תכנים המספק תוכנית חדשות
"ספק "חדשות רשום– ספק חדשות שנרשם במרשם ספקי החדשות לפי סימן
;'ג' לפרק ג
""ספק רשום–
;ספק תכנים רשום או ספק חדשות רשום
17
'ס"ח התשנ"ב, עמ190
'; התשפ"ב, עמ911
.
18
'ס"ח התשמ"ח, עמ122
.
7
"ספק פטור "
– ספק תכנים רשום שהכנסתו אינה עולה על
40
מיליון שקלים
חדשים והודיע בהתאם להוראות סעיף
49
שהוראות פרק
'ד לא יחולו
עליו וכן ס
פק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר עיסוקו באספקת
תוכני ספורט;
"ספק תוכני ספורט "
–
ספק תכנים המספק או מבקש לספק תוכני ספורט
בישראל .
"ספק תוכני ספורט בעלי חשיבות מסחרית "
– ספק תוכני ספורט ,למעט ספק
תוכני ספורט בהפצה ישירה ,המספק תכנים של מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית.
"ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה "
- ספק תוכני ספורט המספק תוכני ספורט
בלבד ובמישרין לצופים
.ובמתכונת של אספקה ישירה בלבד
""ספק תכנים– מי שעיסוקו באספקת תכנים, בעצמו או באמצעות אחר, למעט
:כל אחד מאלה
(1)
מי שפעילותו העיקרית היא העמדת תש
תית מקוונת לשימוש
הציבור לצורך הפצת תכני צפייה-
;ושמע של המשתמשים בה
(2)
מי שמפעיל מקום המאפשר לציבור הנוכחים באותו מקום צפיה
;בתכני צפייה־ושמע
(3)
מי שעיסוקו בהשאלה או השכרה של עותקים פיזיים של תכני
;צפייה־ושמע
(4)
;הרשות
"ספק תכנים בין-לאומ "י–
;ספק תכנים שאינו ספק תכנים ישראלי
"ספק תכנים רשום
גדול "
–
ספק תכנים רשום שהכנסתו השנתית האחרונה
עולה על
600
מיליון שקלים חדשים;
""ספק תכנים ישראלי–
ספק תכנים אשר לפחות50%
מסך ההכנסה השנתית
;האחרונה שלו מאספקת תוכני צפייה־ושמע הוא מאספקה בישראל
לעניין זה בלבד , לא יבואו בחשבון הכנסות
מאספקת תכנים של תאגיד
השולט בספק התכנים או הנמצא בשליטתו או ששניהם נשלטים על ידי
אדם אחד;
""ספק תכנים פתוחים–
:כל אחד מאלה
8
(1)
ספק ;חדשות רשום ספק תכנים רשום המספק ערוץ הכולל
תוכנית חדשות המיועדת בעיקרה לציבור בי שראל ואשר הוצאותיו
;השנתיות עולות על שני מיליון שקלים
(2)
תאגיד השידור הישראלי– לעניין תוכני צפייה-
ושמע של ערוצי
;הטלוויזיה שלו
(3)
ע
רוץ הכנסת;
(3)
(4)
בעל.זיכיון לשידורי רדיו על פי חוק הרשות השניה
שידורי רדיו
של בעל רישיון או זיכיון לשידורי רדיו על פי חוק
הרשות השניה
שביקש זאת, של תאגיד השידור הישראלי ושל צבא ההגנה לישראל.
(4)(5) ספק תכנים המספק תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית–
לעניין תוכני הצפייה ושמע של אירוע הספורט
האמור .
, למעט אירוע ספורט כאמור המשודר על ידי ספק תכנים
פתוחים כאמור בסע יפים קטנים(1)-(3) .
""ספק תכנים רשום– ספק תכנים שנרשם במרשם בהתאם ל'סימן ב' לפרק ג;
""ספק תוכני ספורט רשום- ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר
;עיסוקו באספקת תוכני ספורט
""עיתון–
,עיתון המספק חדשות בישראל באופן קבוע במהדורה מודפסת
לרבות מ
הדורה דיגיטלית של עיתון כאמור, וכל אדם שהוא המוציא
;לאור של עיתון כאמור
""ערוץ–
מסגרת שבה מופץ רצף של תוכני צפייה־ושמע בזמן אמיתי באופן
;אחיד עבור כלל הצופים
""ערוץ הכנסת–
כהגדרתו בסעיף2
;לחוק ערוץ הכנסת
""הרשות– הרשות לתקשורת משודרת שהוקמה לפ י'סימן א' לפרק ב;
""שליטה– כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
19
;
""השר–
;שר התקשורת
""תאגיד השידור הישראלי–
;כהגדרתו בחוק השידור הציבורי
19
'ס"ח התשכ"ח, עמ234
'; התשפ"ג, עמ341
.
9
""תוכן קהילתי– תוכן צפייה־ושמע בנושא שיש לו זיקה לענייני איזור גיאוגרפי
מסוים בישראל, לתושביו או לקה;ילה בעלת עניין משותף
"תוכני צפייה־ושמע "
– שילוב של תמונות חזותיות נעות בליווי קול או בלעדיו;
""תוכנית–
יחידה בסיסית של תוכן צפייה־ושמע, בעלת תוכן והיקף ידועים
ומוגדרים ובכלל זה מהדורה, מִ בזק, תקציר, יומן, עדכון, פרק בסדרה
או סרט, במתכונת הערוכה להפ;צה באמצעות ספק תכנים
""תכנית בענייני היום– תכנית שאינה תכנית חדשות, העוסקת בהרחבה של
.אירועים ונושאים אשר עלו סמוך לשידורה במסגרת החדשות
""תוכנית דרמה–
,תוכנית המגוללת סיפור עלילה בעל אופי קומי, דרמטי
;מלודרמטי, טרגי או כיוצא בזה
""תוכנית חדשות –
;תוכנית המוקדשת בעיקרה לחדשות
""תוכנית תעודה–
,תוכנית העוסקת בתיעוד של תופעות אנושיות, חברתיות
,תרבותיות או פוליטיות, או בתיעוד תופעות או תגליות בטבע או במדע
;והיא אינה תוכנית בענייני היום
""תוכני ספורט–
;תוכני צפייה־ושמע של מפעל ספורט
"תקשור "ת משודרת– אספקה של תוכני צפייה-
;ושמע
""השר–
.שר התקשורת
10
פרק ב': הרשות לתקשורת משודרת והמועצה לאסדרת
תוכני צפייה-
ושמע
התקשורת המשודרת
סימן א': הרשות לתקשורת משודרת
הקמת הרשות ,
תפקידיה
וסמכויותיה
2.
.מוקמת בזה הרשות לתקשורת משודרת
ה רשות תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה.לפי כל דין
ה
רשות
תפעל בהתאם לסמכויות הנתונות לה
לפי חוק זה
או לפי
דין אחר,
.בלבד
ב הפעלת סמכויותיה תפעל הרשות בהתאם
לתוכניות העבודה והיעדים
השנתיים
שאישרה המועצה לפי סעיף37
.
ע
צמאות הרשות
**
ה
רשות תהיה עצמאית בהפעלת סמכו יותיה.לפי כל דין
אישיות משפטית
של הרשות
3.
.הרשות היא תאגיד כשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית
מקום מושבה של
הרשות
4.
.מקום מושבה של הרשות הוא בירושלים
הרשות– גוף מבוקר5.הרשות היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
[נוסח
]משולב20
.
ת פקידי הרשות
וסמכויותיה
**
)(א תפקידיה של הרשות הם אסדרה ופיקוח על אספקת תוכני צפייה-ושמע
.בהתאם להוראות חוק זה
)(ב במילוי תפקידה לאסדרה ופיקוח על אספקת תוכני צפייה-ושמע כאמור
בסעיף קטן (א), תפעל הרשות לשם–
(1)
ודיע ה ד תחרות, בין השאר, באמצעות
צמצום חסמי כניסה ל
שוק
אספקת השידורים של תוכני צפייה-ושמע ומניעת ניצול לרעה של כוח
השוק;
(2)
הבטחת
קיום חובת
השקעה בהפקות מקומיות
;מסוגה עילית
(3)
הבטחת נגישות הציבור לתוכני צפייה-ושמע בעלי חשיבות
;ציבורית
20
'ס"ח התשי"ח, עמ92
'; התשפ"ג, עמ544
.
11
)(ג הרשות תפעל אך ורק
בהתאם
ל
סמכויות
יה ה
קבועי
ם ב חוק זה או
בכל
דין אחר ;בהפעלת סמכויותיה תפעל הרשות בהתאם לתוכניות העבודה
והיעדים השנתיים שאישרה המועצה לפי
סעיף
26
.
עובדי הרשות
7.
עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות
ה מנהל הכללי של.הרשות ובפיקוחו
פ
רסום
דוח שנתי
ופרסום
לציבור
ודיווח לכנסת
6.
)(א עד לתא ריך1
ביולי של כל שנה תפרסם הרשות תכין ותפרסם
באתר
האינטרנט שלה ובכל דרך אחרת
שתימצא
שתמצא
לנכון, דוח שנתי
המסכם את
פעילות הרשות בשנ
ת
ביחס לשנת הכספים שקדמה למועד הגשת הדוח (בסעיף זה
– שנת הדוח:); בנוסף, יכלול הדוח השנתי את המידע שלהלן,)
המסכם את
כל
:אלה
(1)
פעילות הרשות :ובכלל זה
)(א עמידת הרשות בתכנית העבודה והיעדים השנתיים שקבעה
;המועצה ביחס לשנת הדוח
)(ב הדוחות הכספיים של הרשות כפי שאושרו על ידי המועצה
בהתאם להוראות סעיף26
;
)(ג מינוי, העברה מתפקיד או סיום כהונה של היועץ המשפטי
של הר ;שות, המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר
(2)
:פעילות המועצה ובכלל זה
(א)
החלטות שנתקבלו על ידי המועצה, ובכלל זה החלטות
שנתקבלו לגבי ספק תכנים מסוים, לרבות לעניין דרכי חישוב
,הכנסות והוצאות שלו
ובלבד שלא יפורסם
מידע שהוא סוד
מסחרי או סוד מקצועי או
שהוא בעל ערך כלכלי שפרסומו עלול
לפגוע פגיעה ממשית בערכו, וכן מידע הנוגע לענינים מסחריים או
מקצועיים הקשורים לעסקיו של אדם, שגילויו עלול לפגוע פגיעה
ממשית באינטרס מקצועי, מסחרי או כלכלי ;
)(ב
;כללים שקבעה המועצה
(3)
:מידע על אודות
)(א מספר הג
ורמים שנרשמו במרשם ספקי התכנים, וכן מספר
הגורמים שנגרעו מהמרשמים האמורים והסיבה לכך;
12
(ב)
הסכום המצרפי של ההכנסות השנתיות,, בשנת הדוח של
ספקי התכנים החייבים בהשקעה בהפקות מקומיות לפי'פרק ה;
ו;הסכום המצרפי של השקעות בהפקות מקומיות
הסכום המצרפי של ;השקעות בהפקות מקומיות בשנת הדוח
(ג)
הודעה בדבר עמידתו או אי -עמידתו של כל ספק תכנים
מבין המנויים בפסקה(2
1)(ב)
בחובה החלה עליו לפי'פרק ה
;להשקיע בהפקות מקומיות
הרשות תציין בהודעתה, ביחס לכל
אחד מהספקים, אילו תכנים ששודרו הוכרו על ידה כהפקות
מקומיות
;לשם עמידה בחובה האמורה
ה חלטות שנתקבלו על ידי
המועצה בשנת הדוח, ובכלל זה החלטות
שנתקבלו לגבי ספק תכנים מסוים, לרבות לעניין דרכי חישוב הכנסות
והוצאות שלו, והכל מבלי לגרוע מההוראות לפי
חוק חופש המ.ידע
(
)ב
מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן()(א2
4
()ה), הרשו ת
רשאית לפרסם
תפרסם באתר האינטרנט שלה את ההחלטות שנתקבלו על ידי המועצה כאמור
,באותה פסקה אחת לרבעון, ורשאית היא לפרסם החלטות כאמור
גם באופן
.עתי
)(ג
הרשות תדווח לוועדת הכלכלה עד לתאריך31
ביולי בכל שנה, על
()פעילותה כאמור בסעיף קטן (א1), על פעילות המוע
צה כאמור בסעיף קטן
()(א2
( ) ועל המידע כמפורט בפסקה3
.) באותו סעיף קטן, ביחס לשנת הדוח
ת קציב הרשות
8.
)(א
"בסעיף זה "הסכום הכולל–
בשנת2027
,
12.5
,מיליון שקלים חדשים
ומשנת2028
ואילך25
מיליון שקלים חדשים;.
(
)ב משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ינכה מתו
ך סך סכומי אגרת הרישיון
שהוא גובה, בכל חודש, סכום בגובה החלק
ה-
12
של הסכום הכולל שגבה במהלך
החודש הקודם (בסעיף זה–
הסכום המועבר), ויעבירו אל הרשות; הסכום
המועבר לא ייחשב להכנסות המדינה והעברתו לרשות לא תימנה בחוק תקציב
שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב;.
(
)ג
הסכום הכולל יתעדכן
ב-1
בינואר בכל שנה בהתאם לשיעור השינוי
במדד הידוע ביום האמור לעומת המדד שהיה ידוע
ב-1 בינואר בשנה שקדמה
לה, ולעניין יום העדכון הראשון–
לעומת המדד שהיה ידוע ביום ג' בטבת
( התשע"ז1
בינואר2017
.)
סימן ב': המועצה לאסדרת
תוכני צפייה-
ושמע
התקשורת המשודרת
13
מ
ינוי המועצה
9.
)(א
תמונה מועצה בת7תשעה
,חברים ובהם, לפחות
שלוש
ארבע
,נשים
לפחות חבר אחד הנמנה עם
האוכלוסיה
האוכלוס
יה י הערבית לרבות
האוכלוסייה הדרוזית והצ'רקסית, ולפחות חבר אחד שמתקיימים לגביו תנאי
הכשירות הנדרשים למינוי כשופט בית
מ
שפט השלום
המשפט המחוזי לפי חוק
בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-
1984
21
וחבר אחד שהוא בעל מומחיות
בתחרות כלכלית או במיקרו-
( כלכלה נוסף על החבר האמור בפיסקה3
,)
1984
24
,
:ואלה הם
(1)
ארבעה
שישה חברי המועצה שהם נציגי ציבור שימנה השר לפי
המלצת ועדת האיתור כאמור
ב סעיף27
:, המפורטים להלן
)(א יושב ראש המועצה שהוא בעל תואר אקדמי וכן בעל ניסיון של
חמש שנים לפחות באחד מאלה, או בעל ניסיון מצטבר של חמש שנים
:לפחות בשניים אלה
(1)
תפקיד בכיר
העוסק
בתחום
הניהול העסקי של
תאגיד
האסדרה ב
תאגיד
;בעל היקף עסקים משמעותי
(2)
תפקיד ניהולי בכיר
בארגון
ב
תאגיד משמעותי, בעל
;מעמד בתחום התקשורת
)(ב שלושה
חמישה חברי מועצה נוספים כמפורט להלן, ובלבד
( שאחד מהם לפחות בעל כישורים כאמור בפסקאות1
( ) או2) בסעיף
()קטן (א1)(א), והוא יכהן כממלא מקום קבוע של יושב ראש המועצה
בהתקיים
האמור בסעיף13
:
(1)
אדם שהוא
חבר סגל אקדמי בכיר במוסד מוכר
כשמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–
1958
22
,
בעל מומחיות
באחד או יותר
מן התחומים
מהתחומים
הבאים: כלכלה, מינהל עסקים, משפטים, ראיית חשבון
ומינהל
, מינהל ציבורי ותקשורת;
(2)
אדם
שני נציגים שהם בעלי מומחיות בתחום התחרות
הכלכלית או המ
י
קרו-
;כלכלה
21
'ס"ח התשמ"ד, עמ98
'; התשפ"ה, עמ438
.
22
'ס"ח התשי"ח, עמ191
'; התשפ"ד, עמ752
.
14
(3
)נציג בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בתחום העיתונות
הכתובה, המשודרת או באתרי אינטרנט חדשותיים ובכלל זה
;בעריכת תוכן
(4)
אדם
בעל שהוא
בעל ניסיון משמעותי בתהליך היצירה
של תכני
צפייה-ושמע;צפייה־ושמע.
(2)
עובד רשות האסדרה שימנה יושב ראש רשות האסדרה, כמשמעותם
בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב–
2021
23
;
(3)
עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות, כמשמעותם בחוק
;התחרות הכלכלית
(4)
.עובד משרד התקשורת שימנה המנהל הכללי של משרד התקשורת
(ב)
()חברי המועצה הממונים לפי סעיף קטן (א2
( ) עד4) יהיו עובדים
,הכפופים במישרין למנהל הכללי של הרשות או של המשרד שבהם הם עובדים
לפי העניין, או למי שממלא תפקיד כאמור אף אם תוארו שונה. ,
)(ג
על מינוי חברי המועצה שהם עובדי מדינה יחולו הוראות סעיף60א לחוק
ה.חברות הממשלתיות
)(ד
לגבי חברי המועצה שהם נציגי ציבור, במקום הוראות סעיפים16א ו־
24
)(ג
()לחוק החברות הממשלתיות, יחולו הוראות סעיף קטן (א1
;), לפי העניין
)(ה הרשות תפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט שלה הודעה בדבר מינוי או
.הפסקת כהונה של חבר מועצה
סייגים
למינוי
10
.
לא ימונה לחבר המועצה–
(1)
,מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה או מי שהוגש
;נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
(2)
מי שאינו אזרח יש;ראלי
23
'ס"ח התשפ"ב, עמ125
'; התשפ"ד, עמ1494
.
15
(3)
מי שבמועד הצגת המועמדות מכהן כשר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש
רשות מקומית או סגנו, סג
ן ראש רשות מקומית בשכר
, או חבר בהנהלה פעילה
של מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית
ומגבית כספים), התשי"ט-
–
1959
24, וכן מי שכיהן בתפקיד
כאמור
או שנכלל
ברשימת המועמדים לכנסת;בשלוש השנים שקדמו למועד הצגת המועמדות
(4)
מי שבמועד הצגת המועמדות או בשלוש השנים שקדמו לו היה בעל זיקה
אישית, עסקית או פוליטית לאדם שבמועד הצגת המועמדות מכהן כשר, סגן
שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או סגנו, סג
ן רא
ש רשות מקומית בשכר,
או חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות המדינה
(סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
;
)*(
מי ש במועד הצגת המועמדות
עוסק בפעילות פוליטית או בפעילות
מפלגתית או מי שעסק בפעילות פוליטית או בפעילות מפלגתית ב
לוש ש השנים
שקדמו למועד הצגת המועמדות; לעניין זה, לא יראו
ארגון הפגנה או השתתפות
הב , השתתפות
בכינוס בעל אופי פוליטי, או הבעת עמדה פומבית בעניינים
פוליטיים, כשלעצמ
ם
, כפעילות פוליטית;
(5)
;חבר ועדת האיתור
(6)
עובד
רשות
ה
רשות;, למעט לעניין יושב ראש המועצה
(7)
עובד
, נושא משרה
או מי שמועסק על ידי
ספק תכנים או על ידי ספק
חדשות
, או מי שעיסוקו העיקרי בתחום ההפקה או עריכת תכנים ובכלל זה
תוכנית חדשות, או בעל עניין בתאגיד שהוא ספק תכנים או
ספק חדשות או
שפעילותו העיקרית בתחום ההפקה או עריכת תכנים כאמו;ר
(8
)עובד של מורשה לשידורי רדיו או בעל עניין בתאגיד שהוא מורשה לשידורי
רדיו;
(9)
עובד או חבר מועצה בתאגיד השידור הציבורי הישראלי כמשמעותו
;בחוק השידור הציבורי
(
10
)
מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו, סוכנו או
שותפו, בחוזה או בעסקה מהותיי
ם עם הרשות או עם מי מהמנויים בפסק
אות
ה
(7)
( או8)
., או מי שהוא נושא משרה בתאגיד שקשור עם מי מהמנויים כאמור
24
'ס"ח התשי"ט, עמ190, ס"ח התס
; התש
ס '"א, עמ146
.
16
תקופת כהונה
ומינוי מחדש
11
.
)(א
תקופת כהונתו של חבר המועצה שמונה לפי סעיף9
,תהיה ארבע שנים
וניתן לשוב ולמנותו, לפי הסעיף האמור, לתקופת כהונה אחת נוספת, ובלבד
.שלא יכהן חבר המועצה יותר משתי תקופות כהונה
)(ב
מינוי
חבר מועצה ייעשה
, ככל האפשר, לא מוקדם מתשעים ימים ולא
יאוחר משלושים ימים לפני תום תקופת כהונתו של
חבר מועצה מכהן.
הפסקת כהונה לפני
תום תקופת הכהונה
12
.
)(א
חבר המועצה יחדל לכהן לפני
תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד
:מאלה
(1)
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות
ל
יושב ראש המועצה; היה
חבר המועצה האמור יושב הראש–
ימסור את כתב ההתפטרות;לשר
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד הרשות שאותם
הוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג ציבור–
הוא.נתמנה לעובד המדינה
)(ב התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה, יעבירו
מכהונתו הגורם שמינה אותו כאמור ב סעיף9
(להלן זה–
,)הגורם הממנה
בהודעה בכתב, לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד שבו נודע לגורם
:הממנה על התקיימות הנסיבה
(1)
הוא הורש,ע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או הוגש נגדו
;כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור
(2)
נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(3)
.חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו
)(ג הגורם הממנה
, בהתייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר חבר
מועצה שמונה על ידו מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה, אם חבר המועצה
נעדר בלא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה, או מיותר
.ממחצית הישיבות שקיימה במהלך שנה אחת
)(ד השר לא יפסיק
כהונתו של חבר המועצה, לפ י סעיפים קטנים
(ב) ו-
)(ג,
את כהונתו של חבר המועצה
שמונה על ידו אלא לאחר היוועצות בוועדת
האיתור ולאחר שנתן לחבר המועצה הזדמנות לטעון טענותיו לעניין זה, ולעניין
יושב ראש המועצה–
.גם באישור הממשלה
17
)(ה
הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל הגורם,הממנה
בהתאם להוראות סעיפים9 ו־10
למינוי אחר במקומו, בהקדם האפשרי ולא
.יאוחר מתום ארבעה חודשים ממועד הפסקת הכהונה כאמור
מינוי ממלא מקום
ליושב ראש המועצה
13
.
)(א
,התפנתה משרתו של יושב ראש המועצה וטרם התמנה אחר במקומו
ימלא את מקומו חבר המועצה שמונה כממל א מקום לפי סעיף9
()(א1)(ב)
(בסעיף זה– ממלא המקום.), לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים
)(ב ממלא המקום ימלא את כל תפקידיו של יושב ראש המועצה למעט
תפקידו כמנהל הרשות, והמועצה תמנה מבין חבריה או מבין עובדיה הבכירים
של הרשות אדם שישמש כממלא מקום מנהל הרשות ו
ימלא את כל תפקידיו
כאמור
ב
סעיף
46
.
תוקף פעולות
14
.קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של
חבר מחברי המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים
.בה רוב חבריה
סדרי עבודת
המועצה
15
.
)(א המניין החוקי בישיבו
ת המועצה הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש
המועצה ולפחות אחד מחברי המועצה שהוא עובד מדינה וחבר נוסף שאינו
.עובד המדינה
)(ב החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים
.בישיבה
)(ג המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי חוק
.זה; דרכי עבודת המועצה וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
)(ד יושב ראש המועצה יזמן את ישיבותיה ויקבע את מועדיהן ואת סדר
היום שלהן; שליש מחברי המועצה המכהנים רשאים לבקש מיושב ראש
המועצה לזמן ישיבה או להעלות נושא לסדר היום; הוגשה בקשה כאמור, יכנס
יושב ראש המועצה ישיבה בתוך14
.ימים מיום הגשת הבקשה
)*(
הודעה על ישיבת המועצה תימסר לכל חבריה72
שעות לפני מועד
.הישיבה, תכלול את סדר היום ויצורפו לה כלל המסמכים הנדרשים
ב
נסיבות
,חריגות ודחופות, מטעמים מיוחדים שיירשמו
ניתן לשלוח את ההודעה במועד
מאוחר ,יותר
וב לבד שלא תיפגע
יכולתם של חברי המועצה להיערך לדיו
ן.
18
(ה)
היועץ המשפטי של הרשות יוזמן לכל ישיבות המועצה והוא יהיה רשאי
.להשתתף בהן
(ו)
חבר מועצה רשאי לבדוק
את מסמכי
ולעיין ב
מסמכי
הרשות
ואת
רישומיה ולקבל העתקים מהם בתוך זמן סביר
ורישומיה
, ככל שהדבר דרוש
.למילוי חובותיו כחבר המועצה
(ז)
.ישיבות המועצה יתקיימו לפי הצורך ולפחות אחת לחודש
(
.**) המועצה תנהל פרוטוקולים של דיוניה
גמול והחזר הוצאות16
.
,שר האוצר, בהתייעצות עם השר, ובהתייעצות עם הוועדה לסיווג תאגידים
יקבע כללים ותנאים לפיהם תשלם הרשות גמול או החזר הוצאות לחבר
.המועצה ואת שיעוריהם
(א) חבר מועצה לא יקבל שכר בעד שירותיו .
)(ב
ח
בר המועצה יהיה זכאי לקבל מהרשות גמול בעבור השתתפותו בישיבות
:המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו אחד מאלה
(1)
;יושב ראש המועצה
(2)
;עובד המדינה
(3)
עובד גוף
;מתוקצב
(4)
;עובד גוף נתמך
(5)
מי שזכאי לקבל גמול בעבור ההשתתפות בישיבות המועצה
.ממקור אחר
(א)
חבר המועצה
( המנוי בפסקאות2
( ) עד5
)) בסעיף קטן (ב
זכאי לקבל
מהרשות החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה, לפי
הוראות סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו זכאי לקב ל החזר הוצאות כאמור
.ממקור אחר
19
.
הגמול למי שזכאי לקבלו לפי סעיף קטן (ב), או החזר ההוצאות למי שזכאי
לקבלו לפי סעיף קטן (ג), יהיו
בסכום השווה לסכום הגמול
או להחזר
,ההוצאות, לפי העניין שלו זכאי חבר מועצה בתאגיד אחר שהוא גוף
מתוקצב כהגדרתו בסעיף21
לחוק יסו
דות התקציב, התשמ"ה-
1985
25
,
ברמת סיווג זהה לזו של הרשות בהתאם להחלטת הוועדה לסיווג תאגידים
סטטוטוריים, וזאת בעד כל ישיבה שבה השתתף, בהתאם לקבוע בהוראות
הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר בדבר תשלום גמול והחזר
הוצאות ליושב ראש וחברי מועצה בתאגידים הסטטו טוריים, לרבות לעניין
סוג הישיבה ומספר הישיבות המרבי.
בסעיף
זה–
""הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים-
הוועדה הציבורית לסיווג
תאגידים סטטוטוריים שהוקמה מכוח החלטת ועדת
השרים לענייני
/כלכלה מס' כל218
( מיום י"ב באדר ב' התשנ"ה14
במרס1995
;)
"עובד"המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך –
כהגדרתם
בסעיף32
.לחוק יסודות התקציב
שיקול דעת עצמאי
17
.חבר המועצה יפעיל שיקול דעת עצמאי בהצבעה במועצה, ולא יהיה צד להסכם
הצבעה, ויראו
באי-הפעלת שיקול דעת עצמאי כאמור בהצבעה לפי הסכם
הצבעה, הפרת חובת אמונים .
"; לעניין זה, "הסכם הצבעה–
,הסכמה מראש
בכתב או בעל פה, מפורשת או משתמעת, המחייבת אדם להצביע בדרך
מסוימת, או להימנע מהפעלת שיקול דעת עצמאי בהצבעה.
ניגוד עניינים
18
.
)(א
בסעיף זה–
""בן משפחה– בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
,וילדיהם, גיס, גיסה וילדיהם, דוד או דודה או ילדיהם,חותן, חותנת
;]חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב [חורג
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
26
;
""טיפול– לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות
בדיון
;או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
;לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
25
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
;
'התשפ"ה, עמ358
.
26
ס"ח
תשכ
התשכ '"ח, עמ234
'; התשפ"ג, עמ341
.
20
"קרוב", של חבר המועצה–
:כל אחד מאלה
(1)
;בן משפחה של חבר המועצה
(2)
אדם שלחבר המועצ
ה עשוי להיות עניין במצבו הכלכלי או
;האישי
(3)
( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2)
;הם בעלי עניין בו
(4)
( גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם
.מנהלים או עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו עלול
.להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים
)(ג חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא העלול לגרום לו
.להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
)(ד נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עני
ינים כאמור
בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי
ליושב
ליועץ המשפטי
של הרשות ו
ליושב
ראש המועצה; היה חבר המועצה האמור יושב הראש–
יודיע על כך
לשר
ליועץ המשפטי של הרשות ו
לשר.
פיזור המועצה
19
.וכח נ השר כי המועצה אינה ממלאת את תפקידיה לפי חוק זה א
ו לפי כל דין
אחר, לאורך זמן ובאופן העלול לגרום לפגיעה
משמעותית
בתחום אספקת
תכני
צפייה-ושמע
,או בתחום שידורי הרדיו)(א השר
נוכח,
שנועץ
לאחר
,בוועדת האיתור ככל שזו מתפקדת כי
התנהלות המועצה נפגעת באופן מובהק
ומשמעותי ביותר
ובכלל זה כמפורט להלן, רשאי הוא לאחר
שנתן ליושב ראש
המועצה הזדמנות להשמיע טענותיו, לפנות לממשלה, בבקשה בכתב כדי
שתתרה במועצה בהודעה מנומקת בכתב, כי אם בתוך תקופה שקבעה בהודעה
:לא תמלא המועצה את תפקידיה, תפזרה הממשלה
(1)
המועצה לא הגישה הצעת תקציב שנתי מאוזן בהתאם לסעיף22
לחוק יסודות הת
קציב, התשמ"ה–
1985
27, ללא סיבה מוצדקת;
(2)
המועצה לא קיימה ארבע ישיבות לפחות בתדירות
שנקבעה לפי
סעיף15
)(ז .של אחת לחודש, כאמור ב סעיף17
(ח), ללא סיבה מוצדקת.
27
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
21
)(ב לא מילאה המועצה את תפקידיה כאמור בסעיף קטן (א), בתוך התקופה
שקבעה הממשלה בהתראתה, רשאית
הממשלה לפי הצעת השר שהתקבלה
לאחר שנתן ליושב ראש המועצה הזדמנות להשמיע טענותיו, להורות על פיזור
.המועצה
)(ג
מועצה חדשה תמונה לפי הוראות סעיף9
בתוך90
ימים מיום פיזור
.)המועצה לפי סעיף קטן (ב
)(ד מועצה שפוזרה תמשיך לכהן כמועצה זמנית עד למינויה של המו
עצה
החדשה; מועצה זמנית תימנע ככל האפשר מקבלת החלטות משמעותיות שאינן
.נדרשות לצורך תיפקודה השוטף והתקין של הרשות
חובת זהירות
20
.
)(א
חבר המועצה חב כלפי הרשות חובת זהירות כאמור בסעיפים35
ו־36
.]לפקודת הנזיקין [נוסח חדש
)(ב אין בהוראות סעיף קטן (א) כד
י למנוע קיומה של חובת זהירות של חבר
.המועצה כלפי אדם אחר
אמצעי זהירות
ורמת מיומנות
21
.חבר המועצה יפעל ברמת מיומנות שבה היה פועל נושא משרה סביר, באותה
עמדה ובאותן נסיבות, ובכלל זה ינקוט, בשים לב לנסיבות העניין, אמצעים
סבירים כדי להבטיח כי פעולות הנעשות ע
ל ידו בתוקף תפקידו עולות בקנה
אחד עם תפקידי הרשות, וכדי לקבל מידע שיש לו חשיבות לצורך קבלת החלטה
.או ביצוע פעולה בתוקף תפקידו
חובת אמונים
22
.
)(א
,חבר המועצה חב חובת אמונים לרשות, וינהג במילוי תפקידו בתום לב
.בהגינות, בנאמנות ובלא משוא פנים
)(ב אין בה
וראת סעיף קטן (א) כדי למנוע את קיומה של חובת אמונים של
.חבר המועצה כלפי אדם אחר
חובת סודיות
**
חבר המועצה חייב לשמור בסוד כל
מידע שהגיע אלי
ו עקב עבודת
ו כחבר
המועצה
, לא לעשות ב
ו שימוש ולא לגלות
ו לאחר, אלא לשם ביצוע תפקיד
ו לפי
חוק זה.
סימן'ג ה'
:סמכויות
יה ו
תפקידי ה של המועצה וסמכויותיה
תפקידי המועצה
37
.
(א)
:תפקידי המועצה הם
(*) לקבוע את מדיניות הרשות לשם מילוי תפקידיה כאמור
בסעיף
**
;ובהתאם לתקציבה המאושר
22
(1)
לדון ו בת
כנית העבודה השנתית של הרשות ובכלל זה ביעדים
השנתיים של הרשות ולאשר אותה;
(2)
לאשר את המבנה הארגוני של הרשות ואת מדיניות ההעסקה
של העובדים ברשות;
(3)
לדון בהצעת התקציב השנתי של הרשות ולאשרה לא יאוחר
מ שלושים
ימים לפני תום שנת הכספים ,לאחר שנוכחה כי התקציב
המוצע
מאוזן;
(4)
לפקח על ביצוע המדיניות שקבעה לפי פסקה (*) וכן על עמידת
הרשות ב תוכנית
העבודה השנתית וב
יעדי התקציב השנתי המאושר;
(5)
ל אשר את
הדו חות
הכספיים
.של הרשות
(**) לדון בדין וחשבון השנתי שהגיש לה המבקר הפנימי לפי
סעיף
34
;
(ב)
המועצה תפעל בהתאם לתפקידיה ולסמכויותיה הקבועים
בחוק זה
ובכל דין אחר.
עצמאות המועצה43
.
בביצוע תפקידי המוע
צה ובהפעלת סמכויותיה , הקבועים בחוק זה ובכל דין
,אחר
יפעלו המועצה וחבריה באופן עצמאי והם יונחו על ידי שיקולים
.מקצועיים בלבד
ועדות משנה
)**(
המועצה תמנה מבין חבריה ועדות משנה
כמפורט בסעיפים (**) ו-
(**), והיא
,)**( רשאית למנות ועדות משנה נוספות כמפורט בסעיף
ובלבד שיושב ראש
המועצה לא ישמש כיושב ראש בוועדות המשנה, ולא ישמש כחבר בוועדות
.הסטטוטוריות
ועדת
משנה
לענייני עיצומים
כספיים
38
.
(א)
המועצה
תמנה מבין חבריה
ועדת משנ
ה לענייני עיצומים
כספיים
שיהיו
;נתונות לה הסמכויות לפי פרק י"ג
(ב)
על מינוי ועדת העיצומים יחולו
:הוראות אלה
(1)
ועדת
;העיצומים תהיה בת שלושה חברים
(2)
יושב
;ראש הוועדה ועוד חבר אחד לפחות בה יהיו עובדי מדינה
(3)
לגבי
אחד מחברי הוועדה, לפחות, יתקיימו תנאי הכשירות
הנדרשים למינוי כשופט בית משפט השלום לפי חוק בתי המשפט
[נוסח משולב], התשמ"ד-
1984
28
.
28
'ס"ח התשמ"ד, עמ198
'; התשפ"ה, עמ438
.
23
וע דת משנה
לענייני תחרות
39
.
(א) שבין ,תחרות לענייני משנה ועדת ,חבריה מבין תמנה המועצה
מועצה וחבר )3()א(9 לסעיף בהתאם שמונה המועצה חבר יהיו חבריה
שיהיו את להפעיל רשאית תהיה זו משנה ועדת ;ציבור נציג שהוא
-ו 83 ,80 ,78 ,75 סעיפים לפי למועצה הנתונות הסמכויות לה נתונות
.;במליאתה מסוים בעניין לדון החליטה המועצה אם למעט ,89
(ב) חבריה שבין ,חברים שלושה בת תהיה תחרות לענייני המשנה ועדת
-במיקרו או כלכלית בתחרות מומחיות בעל שהוא המועצה חבר יהיו
מועצה וחבר )3()א(9 לסעיף בהתאם שמונה המועצה חבר ,כלכלה
.ציבור נציג שהוא
מינוי ו עדות
משנה נוספות
40
.
(
)א
המועצה רשאית למנות ועדות משנה נוספות ובלבד שבין חברי
כל
ועדת
משנה שמינתה, יהיו
לפחות חבר מועצה אחד שהוא עובד
המדינה וחבר
מועצה אחד שאינו עובד המדינה .
א צילת
סמכויות
(
)**
(
)ב
המועצה רשאית לאצול סמכויותיה ליושב ראש המועצה או לוועדת
משנה שמ
י
נתה לפי סעיף
,זה
למעט סמכויות אלה:
(1)
א
ישור תכנית העבודה של הרשות;
תפקידי המועצה לפי
סעיף
37
;)(א
(2)
;קביעת כללים
(3)
ביטול רישום במרשם למעט ביטול לבקשת הגורם הרשום
;במרשם
(4)
הסמכויות שאותן רשאית להפעיל הוועדה לענייני תחרות לפי
סעיף
39
;
)**(
מינויי
ה ם ופיטוריהם של היועץ המשפטי של הרשות, המבקר
.הפנימי של הרשות ורואה החשבון המבקר של הרשות
(***) הסמכויות שאותן רשאית המועצה להפעיל על פי סעיף95
.
סדרי עבודת
ועדות משנה
41
.
(א) המניין החוקי בישיבות ועד
ו ת המשנה שמונו כאמור בסעיפים38
עד
40
(בסעיף זה– וע )דות המשנה
הוא כל חברי
הן ו
החלטות יהן יתקבלו ברוב
דעות
חבריה.ן
(
)ב
ועד
ו ת המשנה שמונו כאמור בסעיפים38
עד40
יקבעו את
דרכי עבודת
ן
וסדרי דיוניה
ן ככל שלא נקבעו לפי חוק זה , ויפרסמו אותם באתר האינטרנט
של הרשות.
)(ג
.ועדות המשנה ינהלו פרוטוקולים של דיוניהן
ועדת הביקורת
)**(
)(א המועצה תמנה, מבין חבריה, ועדת ביקורת שמספר חבריה לא יפחת
.משלושה; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת
24
)(ב
ועדת הביקורת–
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול
הרשות
, בין השאר תוך התייעצות עם
המבקר הפנימי של הרשות
או עם רואה החשבו
ן המבקר, ותציע למועצה
דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא ליקוי
מהותי, תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי הנדון, בנוכחות
;המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר, לפי העניין
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות
ואת תפקודו של
המבקר הפנימי
וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו
;לשם מילוי תפקידו
(3)
;תדון בדין וחשבון של המבקר הפנימי ובדוחות מבקר המדינה
)(ג יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים
שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר, או על ידי המוע,צה
.המנהל הכללי או המבקר הפנימי
)(ד
על ישיבות ועדת הביקורת יחולו הוראות סעיף41
בשינויים המחויבים
.והן יתקיימו לכל הפחות אחת לרבעון
)(ה מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת
הדיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב רא
ש הוועדה או
הוועדה כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים או לשם ניהולה התקין של
.הישיבה
)(ו על אף האמור בסעיף קטן (ה), המבקר הפנימי והיועץ המשפטי של
הרשות
יקבלו הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיו רשאים להשתתף
.בהן
)(ז הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע לביקורת
.הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון המבקר והוא ישתתף בה
)(ח ועדת הביקורת תגיש למועצה, לא יאוחר מ-1 במר
ץ בכל שנה, דוח על
פעילותה בשנה הקודמת שיכלול את ממצאיה ואת מסקנותיה בנוגע לדוחות
הביקורת שבהם דנה, והיא רשאית להגיש דוחות נ.וספים במהלך השנה
תפקידי יושב ראש
המועצה , שכרו
ותנאי שירותו
42
.
(
)א יושב
ראש המועצה יכהן גם כמנהל הרשות.
25
(בא ) יושב ראש המועצה יפעל בהתאם לתפקידים ולסמכויות שנקבעו לו
לפי
חוק זה
או לפי
כל דין אחר
, וכן יהיה ממונה על ביצוע תפקידי
.המועצה
י
ושב ראש ה מועצה
יהיה רשאי ל
חתום בשם המועצה על כללים שקבע
ה,
הוראות שנתנ
ה והחלטות שקיבל.ה
(אג ) יושב
ראש המועצה יכהן גם כמנהל הרשות.
(ד) על אף האמור
בסעיף
16
)(א
, בעד תפקידיו כמנהל הרשות וכיושב ראש
,המועצה שכרו ותנאי שירותו של
יושב
ראש המועצה יהיו, בהתאם
לקבוע
בהו
ראות
הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר
בדבר תקרת שכר
ותנאי שירות למנהלים כלליים בתאגידים סטטו
טו ריים כפי עדכונן,מעת לעת
לפי רמת הסיווג של הרשות בהתאם להמלצת הוועדה לסיווג תאגידים
סטטו
טו ריים כהגדרתה בסעיף16
)(ה.
עצמאות המועצה
43
.
בביצוע תפקידי המועצ
ה ובהפעלת סמכויותיה, יפעלו המועצה וחבריה
.באופן עצמאי והם יונחו על ידי שיקולים מקצועיים בלבד
סימן
ג'ד': ועדת האיתור
מינוי ועדת האיתור
ותפקידה
23
.
)(א תמונה ועדת איתור שתפקידה לאתר ולהציע לשר מועמדים ראויים
.למועצה
)(ב ועדת האיתור תהיה בת חמישה חברי:ם, והם
(1)
המנהל הכללי של משרד התקשורת, והוא יהיה היושב ראש;
(2)
,מנהל רשות האסדרה, או עובד רשות האסדרה שימונה על ידו
;בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה
(3)
הממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר או אחד מסגניו
;שימונה על ידו
(4)
הממונה על התחרות או ע,ובד רשות התחרות שימונה על ידו
בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה;
(5)
איש אקדמיה שייבחר בידי ראשי החוגים לתקשורת שהוכרו או
שקיבלו היתר לפי סעיפים9
או21
,א לחוק המועצה להשכלה גבוהה
התשי"ח–
1958
.
)(ג
תקופת כהונה של
חבר ועדת האיתור שהוא נציג הציבור, או מי שמונ
ה
על ידי מנהל רשות האסדרה, על ידי הממונה על אגף התקציבים או על ידי
,הממונה על התחרות
תהיה
ימונה לתקופה אחת של ארבע שנים . בלבד.
26
)(ד חבר ועדת האיתור שהוא נציג ציבור ימונה באישור הוועדה לבדיקת
.מינויים כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות
סייגים למינוי חבר
ועדת
איתור
24
.
לא ימונה לחבר ועדת האיתור-
(1)
מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת
,חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת האיתור
או מי שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור, וטרם ניתן
;פסק דין סופי בעניינו
(2)
מי שאינו א;זרח ישראלי
(3)
מי שבמועד הצגת המועמדות או בשלוש השנים שקדמו לו היה
בעל זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאדם שבמועד הצגת המועמדות
מכהן כשר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית,
או
סגנו
סג
ן ראש
רשות מקומית בשכר
, או חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בגוף בוחר
כהגד,)רתו בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים
התשי"ט;
–
1959
29, או שנכלל ברשימת המועמדים לכנסת;
)*(
מי ש במועד הצגת המועמדות
עוסק בפעילות פוליטית או בפעילות
מפלגתית או מי שעסק בפעילות פוליטית או בפעילות מפלגתית ב
שלוש
השנים שקדמו למועד הצגת ה מועמדות; לעניין זה, לא יראו
ארגון
הפגנה או השתתפות ב
ה , השתתפות
בכינוס בעל אופי פוליטי, או הבעת
עמדה פומבית בעניינים פוליטיים, כשלעצמ
ם
, כפעילות פוליטית;
(4)
מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר ועדת האית
ור לבין עניין אישי שלו או
;תפקיד אחר שלו לעניין "זה, "עניין אישי–
,לרבות עניין אישי של קרובו
סוכנו או שותפו, או עניין של גוף שיש להם בו חלק בהון המניות, בזכות
לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה;
(5)
מי שעיסוקו באספקת תכנים ובכלל זה תכנית חד
שות, או בעל
;עניין בתאגיד שפעילותו אספקת תכנים כאמור
29
'ס"ח התשי"ט, עמ190
'; התשס"א, עמ146
.
27
(6)
ובד ע של מורשה לשידורי רדיו או בעל עניין בתאגיד שהוא מורשה
לשידורי רדיו;
(7)
,מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו, סוכנו
שותפו, או תאגיד שאחד מהאמורים הוא בעל עניין או מנהל בו, בחו
זה
או בעסקה מהותיים עם הרשות או עם מי מהמנוי
ים בפסק
אות
ה (5
6) או
(7).
(8)
עובד או חבר מועצה בתאגיד השידור הציבורי הישראלי
.כמשמעותו בחוק השידור הציבורי
דין חבר ועדת
האיתור כדין עובד
המדינה
25
.
דינו של חבר ועדת האיתור שאינו עובד המדינה כדין עובד המדינה לעניין חוק
שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
30
.
איסור
זיקה–
חבר
ועדת האיתור
26
. ל א יכהן
בוועדת האיתור מי
שהוא
בעל זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאדם
המכהן כשר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או סגנו, או חבר
בהנהלה פעילה של מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו
בחוק שירות המדינה (סיוג
פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט-
1959
.
א יתור מועמדים
שימונו כנציגי
הציבור במועצה
27
.
)(א ל שם מינוי
נציגי לשם
איתור מועמדים שימונו כ
נציגי הציבור במועצה
ובכלל זה יושב ראש המועצה תפרסם ועדת האיתור הודעה לציבור שבה יצוין
כי כל אד ם שמתקיימים בו תנאי הכשירות לפי סימן'ב א' רשאי להציע את
מועמדותו לכהן כחבר במועצה או לעמוד בראשה, והכול לפי הפרטים
המפורטים בהודעה, ורשאית ועדת האיתור לפנות מיוזמתה למועמדים
.העומדים בתנאי הכשירות האמורים ולהזמינם להגיש מועמדות
)(ב בבחירת נציגי הציבור א
ו יושב ראש למועצה תבחן ועדת האיתור את
עמידת המועמדים בתנאי הכשירות הנדרשים לפי סימן'ב א' ותמליץ על
.המועמדים המתאימים ביותר לכהן כחברי המועצה או כיושב ראש המועצה
)(ג ועדת האיתור תמליץ לשר על המועמד המתאים ביותר לכהן בתפקיד
חבר מועצה לגבי כל מינוי חבר מו עצה לפי סעיף9
()(א1
;)
ואולם, רשאית היא
להמליץ לשר על שני מועמדים למינוי כאמור, אם מצאה שמידת התאמתם
דומה אולם לכל אחד מהם יתרון ייחודי בתחום שונה או שהפערים בין
.המועמדים הם קטנים באופן שלא נמצא יתרון ברור לאף אחד מהם
30
'ס"ח התש"ם, עמ2
'; התשס"ו, עמ355
.
28
מ
בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (ב), ב
בחירת נציגי הציבור למועצה, תפעל
ועד
ת האיתור
ככל הניתן
כדי שהרכב המועצה ישקף את מגוון הדעות הרווחות
.בציבור
סדרי עבודת ועדת
האיתור
28
.
)(א החלטות ועדת האיתור יתקבלו ברוב קולות של חברי הוועדה, שאליה
יזומנו כל חברי ועדת האיתור וישתתפו לפחות שלושה מהם.
(*)
.ועדת האיתור תנהל פרוטוקולים של דיוניה
(ב)
ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, ככל
.שלא נקבעו לפי חוק זה
הפסקת כהונה של
חבר ועדת האיתור
29
.
)(א חבר ועדת האיתור, למעט יושב ראש הוועדה, יחדל לכהן לפני תום
:תקופת כהונתו באחת מאלה
(1)
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש ועדת האיתור
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד הרשות שאותם
הוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג ציבור–
;הוא נתמנה לעובד המדינה
(3)
יושב ראש ועדת האיתור נוכח כי נבצר ממנו דרך קבע למלא את
תפקידו; נו
כח היושב ראש כאמור, יעביר את חבר הוועדה מכהונתו
בהודעה בכתב; ולאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו;
(4
)ה
וא אינו ממלא את תפקידו כראוי, ויושב ראש ועדת האיתור מסר
לו הודעה מנומקת בכתב על העברתו מכהונה כאמור ;
(5)
הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין
הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה או הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור
וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.;
)*(
התקיים בו אחד מהסייגים המנויים ב סעיף24
.
)(ב
,חדל לכהן חבר ועדת האיתור
יפעל יושב ראש הוועדה למינוי
ימונה חבר
אחר במקומו לפי הוראות
סע יפים23
ו־24
., בהקדם האפשרי
)(ג נוכח השר או יושב ראש הוועדה, לפי העניין, כי נבצר מיושב ראש ועדת
האיתור או מחבר ועדת האיתור למלא את תפקידו, באופן זמני, לתקופה
,הנמשכת או העלולה להימשך מעל שישה חודשים
רשאי השר או יושב ראש
הוועדה, לפי העניין, למנות
ימונה לו
ממלא מקום לפי הוראות סעיפים23
ו־24
,
בהקדם האפשרי.
29
תוקף פעולות ועדת
האיתור
30
.
קיום ועדת האיתור, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת ליקוי
במינויו או בהמשך כהונתו של אחד מחברי הוועדה, ובלבד שמכהנים בה
שני
.חברי ועדה רוב.חבריה
ת
שלום לחברי ועדת
האי
תור
31
.
חבר ועדת האיתור שאינו עובד,גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך
מדינה יהיה
,זכאי לתשלום ממשרד התקשורת בעבור השתתפות בישיבות ועדת האיתור
בהתאם להוראות שקבע החשב הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות
ציבוריות "; בסעיף זה, "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך–
כ
הגדרתם
בסעיף32
.לחוק יסודות התקציב.
ועדת האיתור–
גוף
מבוקר
32
.
ועדת האיתור היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח-
–
1958
.][נוסח משולב
ס
ימן ה': המנהל הכללי של הרשות ובעלי תפקידים מיוחדים
ה מנהל הכללי של
הרשות
*
י
ושב ראש ה
מועצה
ישמש גם
כ
מנהל
הכללי של
הרשות כאמור ב סעיף34
(בסימן זה–
)המנהל.
ת פקידי המנהל
הכללי וסמכויותיו
**
(
)א
:המנהל אחראי לניהול השוטף של הרשות ותפקידיו, בין היתר, יהיו
(1)
לבצע את המדיניות הכללית שקבעה המועצה לרבות לעניין
המבנה הארגוני של הרשות ומדיניות ההעסקה של עובדי ה ,רשות
לפי
סעיף37
;
(2)
להכין את תכנית העבודה השנתית של הרשות ולהגישה לאישור
;המועצה לא יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של כל שנת כספים
(3)
להכין את הצעת התקציב השנתי ולהגישה לאישור המועצה לא
;יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של כל שנת כספים
(4)
להכין דו
חות כספיים ולהגישם לאישור המועצה לא יאוחר
מחודשיים מתום כל שנת כספים, כשה
ם מבוקר
ים וחתו
מים על ידי
רואה
ה
חשבון
;המבקר של הרשות
(5)
להגיש למועצה דין וחשבון שנתי על פעולות הרשות וכן כל דין
וחשבון אחר שתדרוש המועצה ובמועד שתדרוש.
(
)ב
למנהל יהיו נתונות
הסמכויות הדרושות לניהול השוטף של הרשות
ובכלל זה הסמכות לייצגה בכל ענ
ין י הנוגע לניהולה השוטף.
30
(
)ג
.המנהל יפעל לפי החלטות המועצה והנחיותיה
סימן ד': בעלי תפקידים מיוחדים
היועץ המשפטי של
הרשות
33
.
)(א המועצה תמנה יועץ משפטי לרשות שיהיה עובד הרשות, והוא ימונה
.לתקופה אחת של שבע שנים בלבד
)(ב
על אף האמור בסעיף15
,)(ב המועצה רשאית להעביר את היועץ
המשפטי מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה בהחלטה שתתקבל ברוב של
חמישה
שבעה
.מבין חבריה, לפחות
מבקר פנימי
34
.
(
)א
,המועצה תמנה לרשות מבקר פנימי שיהיה עובד הרשות
והוא ימונה
.לתקופה אחת של שבע שנים בלבד
(
)ב הוראות חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–
1992
(בסעיף זה–
חוק
:הביקורת הפנימית), יחולו בשינויים אלה
(1)
בלי לגרוע מהוראות סעיף6 לחוק הביקורת הפנימית, המבקר
הפנימי יגיש דין וחשבון על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקור
ת, ובכלל
;זה דין וחשבון שנתי
(2)
על אף האמור בסעיף7(א) לחוק הביקורת הפנימית, המבקר
הפנימי יגיש לוועדת הביקורת הצעה לתכנית עבודה שנתית, או
תקופתית, שהוכנה בהתייעצות עם
מנהל הרשות , לשם בחינתה לפי
סעיף
33
ויחולו הוראות סעיפים)**(
ו-
37
()(א7);
(3)
בלי
לגרוע מהוראות סעיף7(ב) לחוק הביקורת הפנימית, רשאית
ועדת הביקורת, בשים לב לתכניות העבודה המאושרות, להטיל על
המבקר הפנימי משימות נוספות של ביקורת פנימית נוסף
על אלה
הקבועות בתכנית העבודה
( השנתית כאמור בפסקה2).
רואה חשבון מבקר
35
.
(
)א המועצה תמנה לרשות ר
ואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות הכספיים
שלה ויחווה את דעתו עליהם
(בסעיף זה–
פעולת ביקורת); על מינוי רואה
החשבון המבקר ועל שכרו יחולו ההוראות לפי סעיף44
לחוק החברות
הממשלתי
ו
ת, בשינויים המחויבים.
(
)ב
רואה החשבון המבקר רשאי לעיין בכל עת במסמכי
הרשות הדרוש
ים
.לו לשם מילוי תפקידו ולקבל הסברים לגביהם
(
)ג רואה החשבון המבקר ישתתף בכל ישיבת המועצה הדנה בדוחות
.הכספיים שלגביהם ביצע פעולות ביקורת
31
(
)ד
רואה החשבון המבקר אחראי
כלפי הרשות לאמור בחוות דעתו לגבי
.הדוחות הכספיים
(
)ה
( אין בהוראות סעיף קטן
ד ) כדי
לגרוע מאחריותו של רואה החשבון
.המבקר לפי כל דין
החלת דינים
36
.
עובדי הרשות וחברי המועצה, דינם כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים
:המנויים להלן
(1)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספית), התשי"ט–
1959
–
;ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה
(2)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
;
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
;
(4)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
;
(5)
חוק העונשין–
;ההוראות הנוגעות לעובדי ציבור
(6)
פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
–
ההוראו
ת הנוגעות
לתעודת עובד הציבור.
32
פרק ג': מרשם ספקי תכנים ומרשם ספקי חדשות
סימן
בא
': מרשם ספקי תכנים
חובת רישום
במרשם ספקי
התכנים
49
.
(א) ספק תכנים ישראלי
שהכנסתו מאספקת תכנים בישראל עולה על40
מיליון שקלים חדשים,, העומד באחד או יותר מהתנאים הבאים
לא
יספק:תכנים בישראל, אלא אם כן הוא רשום במרשם ספקי התכנים
(1
)הכנסתו השנתית האחרונה
מאספקת תכנים בישראל עולה על40
מיליון שקלים חדשים
לא יספק תכנים בישראל, אלא אם כן הוא
.רשום במרשם ספקי התכנים;
(2
)
הוא בעל מספר מנויים משלמים העולה על100,000
בשנת
הכספים
.האחרונה
(3
)
הוא קיבל מימון מבעלי השליטה או מבעלי העניין בו בסכום
מצטבר העולה על100
מיליון שקלים חדשים, בשלוש שנות הכספים
"האחרונות. לעניין זה, "מימון–
כל השקעה של כספים בספק
,התכנים ובכלל זה הלוואות, הזרמות הון, תרומות או השקעה אחרת
במישרין או בעקי.פין, ותוך קבלת תמורה או ללא קבלתה
)(ב ספק תכנים ישראלי רשאי להרשם במרשם לבקשתו אף אם ההכנסה
השנתית האחרונה שלו מאספקה בישראל אינה עולה על האמור אינו עומד
באחד מהתנאים הקבועים
.)בסעיף קטן (א
(ג) ספק תכנים שנרשם במרשם והכנסתו השנתית אינה עולה על40
מי ליון
שקלים
רשאי להודיע כי הוראות
פרק ד .' לא יחולו עליו
מרשם ספקי
התכנים
50
.
.יושב ראש המועצה ינהל מרשם של ספקי תכנים לפי סימן זה
תנאי סף לרישום
במרשם ספקי
התכנים
51
.
לא יירשם אדם במרשם ספקי התכנים אלא אם כן מתקיימים בו כל
:אלה
יושב ראש המועצה ירשום אדם במרשם
ספקי התכנים אם
:מתקיימים בו כל אלה
(1)
הוא תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ
לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף346
;לחוק החברות
33
(2)
הוא אינו תאגיד ש
אחת ממטרותיו או מפעולותיו
פעולתו
העיקרית
;היא רכישת אמצעי פרסום או בעל זיקה לתאגיד כאמור
(3)
הוא אינ ו מצוי בהליכי חדלות פירעון כהגדרתם בחוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
31
;
(4)
הוא אינו תאגיד שהחליט על פירוקו.;
(5)
הוא אינו מפלגה או מי שמשמש שליח של מפלגה, אשר עלול להשתמש
באספקת תוכני צפייה-
;שמע לקידום מטרותיה של המפלגה
(6)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת בו אינו אזרח מדינת אויב
.או תאגיד שהתאגד במדינת אויב
סימן
אב
': ניהול מרשם ים– כללי
אגרה בעד רישום
במרשם
44
.
השר, בהמלצת המועצה, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה
רשאי לקבוע בתקנות אגרה בעד הגשת בקשה לרישום במרשם או לחידוש
רישום כאמור, וכן
דרכים ומועדים לתשלום האגרה, לרבות אופן עדכונה
וסכומיה בהתאם לשינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה, וכן תשלום על הפרשי הצמדה ריבית ופיגורים
והוצאות גבייה על אגרה שלא שולמה במועדה; סכום אגרה לפי סעיף
קטן זה ,ייקבע באופן שוויוני ואחיד
יש קף את העלויות המנהליות
הכרוכות ברישום כאמור., ואלו בלבד, והוא ישולם באופן חד-
פעמי על ידי
.ספק תכנים הנרשם לראשונה או נרשם מחדש במרשם
ביטול רישום
במרשם
45
.
(א)
המועצה רשאית לבטל רישום במרשם של ספק רשום או להתלותו עד
לקיום תנאים שתורה עליהם או להגביל את מי שרשום במרשם באספקת
תוכני צפייה-
ושמע, לפי העניין, בכל אחד מן המקרים הבאים, ובלבד שניתנה
:לו הזדמנות להשמיע טענותיו
(1)
;הגורם הרשום ביקש את ביטול רישומו
(2)
אילו היה ידוע ליו"ר המועצה בעת הרישום, כי הובא לפניו
הרישום במרשם נעשה על יסוד
מידע כוזב, מטעה, חלקי או שג
וי;
,
.הדבר היה מביא לשינוי החלטתו בעניין הרישום במרשם
31
'ס"ח התשע"ח, עמ0
31
', ס"ח התשפ"ג, עמ171
34
(3)
חדל להתקיים תנאי סף מהתנאים לרישום במרשם
הקבועים
בסעיף
51
;
(4)
הגורם הרשום הפר הפרה מהותית של הוראה מההוראות לפי
חקיקת התכנים המסחריים שנקבעה בתוספת השנייה, ולא תיקן את
.ההפרה כפי שהורתה לו המועצה
(ב)
המועצה לא תקבע תנאים או הגבלות לפי סעיף קטן (א) אלא ככל שהם
.נדרשים לתיקון הפגם שנפל לפי סעיף קטן זה
(ג)
בטרם תחליט על ביטול רישום, תשקול המועצה, אם ניתן, להביא
לתיקון הפגם באמצעות התליה או הגבלה ובכלל זה באמצעות קביעת תנאים
.לתיקון הפגם
)(ג )(ד
מצא ה המועצה כי התקיים אחד מן המקרים המפורטים בסעיף
( קטן (א) בפסקאות2
( ) עד3
4
), ובכוונתה לבטל את רישומו במרשם של
ספק תכנים רשום או להתלותו עד לקיום התנאים שתורה עליהם, או
להגביל את מי שרשום במרשם באספקת תוכני צפייה-
,ושמע, לפי העניין
תשלח לספק הרשום הודעה על כ וונתה לעשות כן; בהודעה תציין בין
:השאר את כל אלה
(1)
הנימוקים בגינם בכוונתה לבטל את רישומו במרשם, להתלותו
או להגביל את פעילותו ובכלל כך פרטים לגבי ההפרה שביצע, מועד
;ההוראה שניתנה לתקנה, לפי העניין
(2)
;התנאים שעל הספק הרשום לקיים, לפי העניין
(3)
זכותו של.הספק הרשום להשמיע טענותיו
)(ד )(ה ספק תכנים שנמסרה לו הודעה על כוונה לבטל את רישומו
במרשם, להתלותו או להגביל את פעילותו, רשאי לטעון את טענותיו בפני
המועצה, בכתב, בתוך
עשרה
עשרים
.ימי עבודה ממסירת ההודעה
)(ה )(ו
המועצה תחליט, לאחר ששקלה את הטענות שנטע נו לפי סעיף קטן
(ד), ותמסור הודעה על החלטתה לספק התכנים, בתוך חמישה עשר ימי
;עבודה ממועד קבלת הטענות כאמור
בהודעה תפרט המועצה המועצה
תפרט בהודעתה את נימוקי החלטתה, ואת מועד כניסת ההחלטה לתוקף
אשר לא יפחת משבעה ימים.
35
)(ו
על אף האמור מצאה המועצה כי בשל פגי עה נמשכת בציבור קיימת
דחיפות בביצוע הליכים לפי סעיף זה, רשאית היא להגביל או להתלות את
פעילותו באופן זמני, ולאחר ששקלה את השיקולים בסעיף קטן (ד), לפני
השלמת ההליכים לפי סעיפים קטנים (ב) ו-
.)(ג
כללים לניהול
המרשם
46
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הוראות לעניין
א ופן הגשת בקשה
לרישום במרשם, הפרטים שייכללו בה והמסמכים שיצורפו אליה, וכן לעניין
.אופן ניהול המרשם
בקביעת הכללים לפי סעיף קטן זה, לא תקבע המועצה
.תנאים מהותיים לרישום במרשם
(ב)
,הגיש אדם בקשה לרישום במרשם
תרשום אותו המועצה ירשום אותו
יושב ראש המועצה במרשם בתו
ך עשרה ימי עבודה, ו
רשאית היא
רשאי הוא
לדרוש מהמבקש מידע ומסמכים נוספים הנחוצים לשם בדיקת עמידתו
.בתנאים לרישום
במניין הימים האמורים לא יובא בחשבון הזמן שחלף
מהמועד שבו דרש יושב ראש המועצה מהמבקש מידע ומסמכים נוספים
הנחוצים לו לבדיקת הבקשה, ועד לקבלתם, והזמן
שחלף מהיום בו פנה יושב
ראש המועצה לוועדה לצמצום הריכוזיות בהתאם לסעיף6
(א) לחוק
הריכוזיות ובמקרים בהם נדרשת פניה כאמור, ועד היום בו הודיעה לו
הוועדה לצמצום הריכוזיות כי אין בכוונתה לייעץ בעניין או היום בו תמסור
.לו את חוות דעתה
(ג)
הרישום יהיה לתקופה שאינה
.קצובה בזמן
)(ג )(ד מצאה המועצה כי מתקיימות נסיבות לפי סעיפים51
,
55
או לפי כל
דין אחר, שבשלהן אין לרשום מבקש במרשם, תודיע על כך למבקש בתוך
התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), בהודעה מנומקת בכתב, ותיתן לו
.הזדמנות לטעון את טענותיו בסמוך לאחר מתן ההודעה מצא י ושב ראש
המועצה כי אין לרשום את המבקש במרשם בשל כך שלא מתקיימים
התנאים לפי סעיף51
, או לפי כל דין אחר, יודיע על כך למבקש ולמועצה
בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), בהודעה מנומקת בכתב, ובקשת
.הרישום תועבר לבחינת המועצה
(ה) המועצה תיתן החלטה בבקשה שהועברה להחל טתה בתוך90
ימים
מהיום שבו היא הגיעה לידיה, אלא אם כן החליטה להאריך את התקופה
.מטעמים מיוחדים שיירשמו
36
(ו) מצאה המועצה כי אין לרשום את המבקש במרשם בשל כך שלא
מתקיימים התנאים לפי סעיף51
,
או לפי כל דין אחר, תודיע על כך
)למבקש בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ה , ותתן לו הזדמנות לטעון
.את טענותיו בסמוך לאחר מתן ההודעה
,איסור העברה
שעבוד או עיקול
47
.
,זכות מהזכויות המוקנות מכוח רישום במרשם אינה ניתנת להעברה
.לשעבוד או לעיקול
פומביות המרשם48
.
(א)
מרשם
המרשם
יהיה פתוח לעיון הציבור ויפורסם באתר האינטרנט של
הרשות., ויכלול א:ת הפרטים הבאים
(1)
האם הוא ספק תכנים או ספק חדשות המתקשר עם
מנויים
מפיץ תכנים ;
(2)
האם הוא ספק תכנים רשום
;גדול
(3)
האם הוא ספק בעל חשיבות מסחרית
(4)
האם עיקר
עיסוקו באספקת תוכני צפייה-
ושמע של מפעל
;ספורט בעל חשיבות מסחרית
(5)
האם עיקר
עיסוקו באספקת תוכ
ני צפייה-
ושמע של מפעל
ספורט
שהוא
הכולל אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית.;
(6)
זהות בעל השליטה כהגדרתו בחוק הבזק וזהות בעל השפעה
;ניכרת בספק תכנים
(7)
.השנה בה נרשם במרשם
(ב)
המועצה רשאית להוסיף פרטים נוספים לסעיף קטן (א) באישור ועדת
הכלכלה של הכנסת.
סימן ג': מרשם ספקי חדשות
חובת רישום
במרשם ספקי
החדשות
52
.
אדם שמתקיימים לגביו כל המפורטים להלן לא יספק תוכנית
חדשות המיועדת בעיקרה לציבור בישראל, אלא אם כן הוא
:רשום במרשם ספקי החדשות
37
(1
) מועסקים על ידו חמישה אנשים לפחות שנושאים תעודת
עיתונאי של לשכת העיתו;נות הממשלתית
(2
) הוא מספק תוכנית חדשות בהיקף יומי מצטבר של40
דקות
;ביום לפחות, בימים ראשון עד חמישי
(3
) הוצאותיו השנתיות בשל עיסוקו בחדשות עולות על שני
.מיליון שקלים חדשים
מרשם ספקי
החדשות
53
.
.המועצה תנהל מרשם של ספקי חדשות לפי סימן זה
רישום במר שם
של גורם ריכוזי
או גורם הפועל
בתחום החדשות
54
.
לא ירשם במרשם ספקי החדשות מי שבמועד הגשת הבקשה
לרישום הוא גורם ריכוזי לפי סעיף3
לחוק הריכוזיות, אלא
לאחר שהתקיימו הליכים בהתאם לסעיפים5(ב) ו-6
לחוק
.הריכוזיות
תנאי סף לרישום
במרשם ספקי
החדשות
55
. לא יירשם
אדם במרשם ספקי החדשות אלא אם כן מתקיימים
:בו כל אלה
(1
;) הוא תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל
(2
) הוא אינו תאגיד שאחת ממטרותיו או מפעולותיו העיקריות
;היא רכישת אמצעי פרסום, או בעל זיקה בתאגיד כאמור
(3) הוא אינו מפלגה או מי שמשמש שליח של מפלגה במישרין או
בעקיפין, אשר עלול להשתמש באספקת תוכני הצפייה-
ושמע של
;החדשות לקידום מטרותיה של המפלגה
(4
) הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת בו לא הורשע
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי
;לדעת המועצה להירשם במרשם כאמור
(5) הוא, נושא משרה בו או
בעל השפעה ניכרת בו אינו אזרח
;מדינת אויב או תאגיד שהתאגד במדינת אויב
(6
) הוא אינו מצוי בהליכי חדלות פירעון כהגדרתם בחוק חדלות
פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
;
38
(7
) הוא אינו תאגיד שהחליט על פירוקו מרצון או שבית המשפט
מינה לו כונס נכסים או ציווה על פי.רוקו
39
פרק ד': הכנסה שנתית וחובות השקעה בהפקות מקומיות
פ
רק ד': הכנסה שנתית של ספק תכנים
ה
גדרות
**
:בפרק זה
""ספק פטור–
ספק תכנים רשום שהכנסתו אינה עולה על40
מיליון
שקלים חדשים והודיע בהתאם להוראות
סעיף
49
שהוראות פרק זה לא
יחולו עליו וכן ספק
;תוכני ספורט רשום
הכנסה שנתית
אחרונה של ספק
תכנים
56
.
)(א ההכנסה השנתית האחרונה של ספק תכנים רשום או של ספק תכנים
שהגיש דוח כספי לפי דרישת יושב ראש המועצה בהתאם
לסעיף
ל סעיפים59
או
109
,, בהתאמה
תיקבע על ידי יושב ראש המועצה בהתאם לכללים שתקבע
המועצה לפי סעיף ;)קטן (ג
יושב ראש המועצה יודיע ל ספק תכנים רשום לא
יאוחר מ-
30
בספטמבר בכל שנה,
ואם אינו רשום–
בתוך שלושה חודשים
ממועד מסירת הדוח הכספי האמור
או ביום31
ביולי באותה שנה, על פי
המאוחר, מהו הסכום שהוא
קבע כהכנסתו השנתית האחרונה לעניין חוק
.זה
)(ב הכנסתו :השנתית של ספק תכנים כאמור בסעיף קטן (א) תורכב מכל אלה
(1)
הכנסתו בשנת הכספים מאספקת תכנים בישראל , ולעניין פרק
זה בלבד
בניכוי הוצאות שהן הכנסה
מאספקת תכנים ,, באותה שנה
של ספק תכנים רשום אחר; שאינו ספק פטור .
(2)
ה
כנסתו מאספקת תכנים בישראל
של תאגיד השולט בו או
הנמצא בשליטתו, או ששניהם נשלטים על ידי אדם אחד–
יראו בכל
הכנסתו השנתית של התאגיד האחר כהכנסתו של ספק התכנים ואם
בתאגיד יותר מבעל שליטה אחד, ייוחסו סך הכנסותיו בין בעלי
;השליטה בו ביחס לאחזקותיהם על אף האמור, רשאים תאגידים
כאמור להודיע למועצה מי מבי ניהם יהיה הגורם האחראי לקיום
החובות לפי פרק
זה
(בסעיף זה–
)הגורם האחראי ; נמסרה הודעה
כאמור, יראו בהכנסה המיוחסת לפי פסקה זו כהכנסתו של הגורם
האחראי.
(3)
החלק היחסי של ההכנסה מאספקת תכנים בישראל
בחבילת
שירותים הכוללת תכני צפייה-ושמע וכן שירותי בזק או שירות ים
;אחרים, כפי שקבעה המועצה
)(ג)המועצה תקבע כללים לעניין אופן חישוב ההכנסה לפי סעיף קטן (ב , וכן
()לעניין אופן מסירת הודעה לפי סעיף קטן (ב2
,) ובכלל זה המועד למסירתה
.צורתה והפרטים שיכללו בה
ק פר ה :'חובות השקעה בהפקות מקומיות
40
חובת השקעה
בהפקות מקומי
ות
– ספק תכנים רשום
57
.
(א)
ספק תכנים רשום,, שאינו ספק פטור
ישקיע בכל שנת כספים סכום
כספי השווה ל-
6.5%
מהכנסתו השנתית האחרונה
(בפרק זה–
)שנת הדיווח ,
לפחות, (בסעיף זה–
הסכום הכולל), במימון או בהפקה של הפקות מקומיות
;מסוגה עילית10%
מהסכום הכולל, לפחות, ישקיע בתו
כניות תעודה.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי
עיקר עיסוקו באספקת תכני צפייה-
,ושמע של מפעל ספורט
רשאי להשקיע
מתוך הסכום
הכולל את הסכום
עד6.5%
מהוצאתו, שהיא הכנסה
בשנת
הדיווח
מאספקת תכנים של
ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר
ע
יסוקו באספקת תוכני ספורט,
ספק תוכני ספורט רשום
בשנת הדיווח
הכולל
גם בתכני צפייה-ושמע במימון של
ות כני
ספורט
שהופקו על ידי אותו ספק
תוכני ספורט רשום
ובלבד שהתכנים הם
של מפעל ספורט העוסק בענף מבין
ענפי הספורט המשתתפים באחד מאלה :
(1
)המשחקים האולימפיים, למ עט ענף הכדורגל או ענף הכדורסל
לגברים בוגרים ;
(2) ה משחקים
הרא הפ-וא
לימפיים.
;
ובת ח השקעה של
ספק תכנים בין-
לאומי
בהפקות
מקומיות
58
.ס
פק תכנים בין-
לאומי שהכנסתו בשנת כספים נתונה (בפרק זה–
שנת
הדיווח) מאספקת תכנים בישראל עולה על40
מיליון שקלים חדשים, ישקיע
בשנה העוקבת לשנת הדיווח סכום כספי השווה ל-
6.5%
לפחות מהכנסתו
האמורה, במימון או בהפקה של הפקות מקומיות מסוגה עילית.
דיווח
למועצה
בדבר הכנסה
.
שנתית אחרונה
59
.(א) ל
שם חישוב הסכום החייב בהשקעה לפי סעי
פים
ף סעי
57(א )ו-
58
,), יגיש
ספק התכנים
האמור
באותם סעיפים
למ
ועצה ,עד ליום
30
ביוני של
השנה
העוקבת
שלאחר ל
שנת הדיווח
(בפרק זה–
)שנת ההשקעה דוח המפרט
את
הכנסתו השנתית ,, בשנת הדיווח
מאספקת תכני צפייה-
ושמע
בישראל.
)(ב
המועצה רשאי
ת
לקבוע כללים בדבר
אופן חישוב , עריכה והצגת
פרטי
המידע
בדוח
המוגש
לפי סעיף קטן (א)
;על אף האמור ברישה ,רשאי יושב
ראש המועצה ליתן הוראות בעניינים המנויים בה לספק תכנים בין-
לאומי
מסויים שחלה לגביו החובה להגיש דוח לפי סעיף קטן
.)(א
דיווח בעניי
ן
עמידה
בחובת השקעה
בהפקו
ת מקומיות
60
.
ספק תכנים שחלה עליו חובת השקעה בהפקות מקומיות לפי פרק זה יגיש
למו עצה, עד ליום30
ביוני של השנה העוקבת לשנה שבה חלה עליו החובה
כאמור שלאחר שנת ההשקעה (בפרק זה-
)השנה העוקבת , דוח המפרט את
היקף השקעתו בהפ
קות מקומיות מסוגה עילית
בשנה שלגביה חלה עליו
החובה כאמור
בשנת ההשקעה .
41
הודעת יושב ראש
המועצה לספק
תכנים
לעניין
הכנסה שנתי ת
ולעניין עמידה
בחובת השקעה
61
.עד
ליום30
בספטמבר בכל שנה ,ימסור
יושב
ראש המועצה
ימסור
לכל ספק
תכנים רשום, ולכל ספק תכנים בין-
לאומי שהגיש לו דוח לפי
סעי
פים
59
)(א
או
סעיף
60
, הודעה המפרטת,את אלה האם עמד בחובת ההשקעה החלה עליו
בשנ ת ההשקעה
לפי סע
י פים57
(א) או63
(2
,)
לפי העניין , ומבלי לגרוע
מ הוראות סעיף65
;, הודעה כאמור תימסר
עד ליום30
בספטמבר בשנה
.העוקבת:
(1)
מ ,הו סכום ההכנסה השנתית האחרונה של אותו ספק תכנים
המשמש בסיס לחישוב חובת ההשקעה החלה עליו לפי סעיפים57
)(א ,
58
או63
(2),
;לפי העניין
(2)
האם ספק התכנים ע
מד בחובת ההשקעה החלה עליו
בשנה
הקודמת לפי
סעיפים
57(א) ,
58
)
או63
(2), לפי העניין.
חובת
השקעה
בהתאם לדוח כספי
שהוגש לפי דרישת
יושב ראש המועצה
62
.הגיש ספק תכנים שאינו רשום או ספק תכנים בין-לאומי דוח
כספי בהתאם
לדרישת יושב ראש המועצה
כאמור בסעיף
109
,ימסור לו
יושב
ראש
המועצה ,בתוך שלושה חודשים
,ממועד הגשת הדוח או המידע
הודעה
המפרטת
את
סכום ההכנסה השנתית האחרונה
בשנת הדיווח
של אותו ספק
,תכנים המשמש בסיס לחישוב חובת ההשקעה החלה עליו לפי סעיפים
ף סעי
57
(א).
או58
,לפי
:העניין, ויחולו הוראות אלה
(1)
ה חובה לפי סעיף57
(א) או לפי סעיף58
,תחול לגבי הספק האמור
בהתאם להודעת יושב ראש המועצה , לגבי ההכנסה השנתית האחרונה כפי
.שצויינה בהודעה כאמור
(2)
נ מסרה הודעת יושב ראש המועצה בעניין ההכנסה השנתית האחרונה
עד ליום30
ביוני של שנה מסוימת–
;תחול חובת ההשקעה באותה שנה
(3)
מס נ רה הודעה אחרי30
ביוני–
.תחול חובת ההשקעה בשנה העוקבת
ריבית ודמי פיגורים
בשל השקעה שלא
בוצעה והחובה
לבצעה בשנה
העוקבת
63
.
לגבי
סכום שספק
תכנים
נדרש
להשקיעו
בשנ
ת ההשקעה
ה
מסוימת
לפי
סעיפים57(א,)
58
)
או62, וכן לפי
( פסקה2)
,שלהלן, לפי העניין
ולא הושקע ,
יח :ולו הוראות אלה
(1)
לסכום האמור יתווספו ריבית שקלית ודמי פיגורים לפי חוק פסיקת
ריבית והצמדה מתום
השנה שבה נדרשה השקעתו
שנת ההשקעה
ועד למועד
;ביצוע ההשקעה בפועל לעניין
בפרק
"זה, "מועד ביצוע ההשקעה בפועל–
המועד בו חתם ספק התכנים על הסכם השקעה בהפקה מקומית שה וא סופי
ומחייב
או השקיע בהפקה מקומית באופן עצמאי.
המועד שבו נתן ספק
התכנים אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-
ושמע של ההפקה המקומית
( שבה השקיע את הסכום לפי פסקה2
.)
42
(2)
,ספק התכנים ישקיע את הסכום האמור בשנה העוקבת
במימון ,
ב
הפקה או ב
רכישה
ב
הפקה של הפקות מקומיות מ
סוגה עילית , וזאת אף אם
.באותה שנה לא חלה עליו חובת ההשקעה לפי הסעיפים האמורים
(3)
על אף האמור בסעיף זה, ככל שקיים הפרש בין סכום חובת ההשקעה
של ספק תכנים בשנ ת ההשקעה ה מסוימת שנקבעה בהתאם להודעת יושב
ראש המועצה כאמור בסעיף61
()(א1
,) ובין הסכום שהשקיע בפועל א ותו ספק
תכנים באותה שנה, שאינו עולה על%
5
2
, ספק התכנים יהיה רשאי להפחית
או להוסיף, לפי העניין, את סכום ההפרש להשקעתו בשנה העוקבת והוראות
( פסקאות1)-(2
.) לא יחולו
השקעה בהפקה
מקומית של יוצר
חדש
64
.
לעניין הפקה מקומית שהבמאי, התסריטאי או המפיק שלה הוא יוצר
יש ראלי חדש, יראו בסכום שהושקע בהפקה כאילו הושקעו בה עשרה
"אחוזים נוספים לעניין חובות שלפי סימן זה; לעניין זה, "יוצר ישראלי חדש
–
במאי, תסריטאי או מפיק, שהוא אזרח ישראלי, אשר בחמש השנים
האחרונות לא מילא תפקיד כאמור בהפקה מקומית שנעשתה עבור ספק
.תכנים
השלמת הפקה
מקומית לציבור
בישראל
65
(א) ב עת חישוב היקף ההשקעה של ספק תכנים רשום או של ספק תכנים
בין-
לאומי לעניין סעיפים57
,)(א8
5
,
62
או63
(2)
,, לפי העניין
לא תובא
בחשבון השקעה בהפקה מקומית, אלא
לאחר שספק התכנים במועד
ביצוע ההשקעה בפועל ובנוגע לסכום ההשקעה שהתחייב אלי
ו . וזאת
בלבד שבתוך שלוש שנים ממועד
ההתקשרות
ביצוע ההשקעה בפועל
ספק התכנים
נתן אפשרות סבירה לצפות בתוכן הצפייה-
ושמע של
,אותה הפקה בישראל
ובלבד שמדובר
ושמדובר
באפשרות הראשונה
לצפייה בתוכן האמור באמצעות ספק תכנים .
(בסעיף זה–
שידור
ראשוני), וכן שספק התכנים השק יע בפועל את מלוא הסכום
שהתחייב אליו בהסכם. לעניין זה, יראו כשידור ראשוני אף אם
ההפקה שודרה לראשונה מחוץ לישראל ובלבד שהשידור
התבצע
עד
24
שעות
שישה חודשים טרם השידור בישראל.
(ב)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין חישוב היקף ההשקעה ומועד
.ההכרה בה
43
(גב )לא שודרה ההפ קה שידור ראשוני במועד האמור, יראו את הסכום
כאילו לא הושקע לעניין סעיף63
, למעט מקרים חריגים בהם תאשר
;המועצה את הארכת המועד .
ככל שהספק השקיע בפועל סכום נמוך
יותר מהסכום אליו התחייב בחוזה, יראו בהפרש כסכום שלא הושקע
לעניין סעיף63
.
דחיית מימוש
חובת השקעה
בהפקות
מקומיות
ה חלה
לראשונה
לעניין חובת ההשקעה בהפקות מקומיות לפי פרק זה, החלה לראשונה על
ספק תכנים, תהא המועצה רשאית להתיר דחיה במימוש החובה או חלקה
.לשנתיים לכל היותר, ומבלי לגרוע מחובותיו ביחס לאותן שנים
שפה של הפקה
מקומית
66
.על אף האמור בפסקה (2
)ל
הגדרה
"הפקה
מקומית,"
המועצה רשאית לאשר
מראש, כי הפקה מסוימת תחשב הפקה מקומית אף אם עיקר התוכן שלה
הוא בשפה אחרת שאינה עברית, ערבית, רוסית או אמהרית, אם מצאה כי
להפקה האמורה זיקה ישירה וברורה לציבור בישראל וכי השימוש בשפה
.האחרת הוא נדרש בנסיבות העניין
67
י ושב ראש המועצה יפרסם באתר האינטרנט של הרשות רשימה של ספקי
תכנים בין-
לאומיים שחלה עליהם חובת השקעה לפי
סעיף
.זה
44
פ רק
הו- אסדרת תוכני צפייה ושמע
סימן א': תקנון אתיקה ושידורים אסורים
תכני חדשות
מדויקים
ומהימנים
68
ספק חדשות יספק תוכני חדשות מדוי קים ומהימנים ולא יבוטאו בהם
.עמדותיהם ודעותיהם הפרטיות של מנהליו ובעלי מניותיו
תקנון אתיקה
69
(א)
;ספק רשום יאמץ תקנון אתיקה לעניין אספקת תכנים
(ב)
:תקנון אתיקה, יעסוק בין היתר, בכל אלה
(1)
;מניעת ניגוד עניינים
(2)
מניעת התקשרויות שעשויות להשפיע על טיב הסיקור
;החדשותי
(3)
;גילוי נאות הנדרש מטעם מגישים, פרשנים ועיתונאים
(4)
;מניעת הטעיה בדיווח חדשותי
(5)
;פנייה לקבלת תגובה לדיווח חדשותי מבעוד מועד
(6)
;פרסום שמות חשודים ונפגעי עבירה
(7)
;פרסום תיקוני טעויות בדיווחים חדשותיים והתנצלויות
(8)
ביטוי מאוזן למגוון הה שקפות והדעות הרווחות בציבור
;בישראל
(9)
.אתיקה במסר פרסומי
ובלבד שהחובה לכלול בתקנון האתיקה התייחסות לנושאים האמורים
( בפסקאות2) ו-(4
( ) עד8
) לא תחול על ספק תכנים רשום שאינו ספק חדשות
.רשום
(ג)
ספק רשום יפרסם לציבור, באתר האינטרנט שלו, את התקנון שקבע
בא תר האינטרנט וימציא אותו לרשות שתפרסם אותו באתר האינטרנט
.שלה
שידורים אסורים
70
ספק רשום לא יספקו לציבור תכנים שהם-
(א)
חומר תועבה כמשמעותו בחוק העונשין, ובכלל זה תכנים שעניינם
:אחד מאלה
(1)
הצגת יחסי מין שיש בהם אלימות, התעללות, ביזוי, השפלה או
;ניצול
(2)
;הצגת יחסי מין עם קטין או עם אדם הנחזה לקטין
(3)
;הצגת אדם או איבר מאיבריו כחפץ זמין לשימוש מיני
( והכל כשהתכנים המנויים בפסקאות משנה1
( ) עד3
,) אינם, באופן מובהק
בעלי ערך אומנותי, מדעי, חדשותי, חינוכי או הסברתי, המצדיק בנסיבות
;העניין את הפצתם
(ב)
הס תה לגזענות או לפגיעה ממשית באדם או בקבוצת בני אדם, על רקע
השתייכותם לדת, גזע, לאום, מין, עדה, אורח-
.חיים או מוצא
45
סימן ב': תוכני חדשות
חובות דיווח
ופרסום מידע
בדבר בעלי עניין
73
(א)
ספק חדשות רשום יגיש למועצה-
(1)
עד ליום30
ביוני בכל שנה: דוח המפרט את כל בעלי העניין בו, וכן
;תאגידים שהוא בעל עניין בהם
(2) עד ליום ה-8
באוגוסט ושמונה בפברואר-
דוח המפרט את כל
הגורמים שהתקשר עמם לעניין הכללת מסר פרסומי בתכנים שהוא
מספק שהקף התמורה שהתקבלה מכל אחד מהם עולה על5%
מסך
הכנסתו ממסרים פרסומיים בחצי השנה ש הסתיימה בסוף חודש יוני
.או בסוף דצמבר, בהתאמה
(ב)
הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה את המידע שהוגש לה לפי סעיף
קטן (א), בכפוף לסייגים לפי סעיף9
.לחוק חופש המידע
(ג)
ספק חדשות רשום יפרסם באתר האינטרנט שלו את המידע שפרסמה
.)הרשות לפי סעיף קטן (ב
סימן'ג'א
: ספ
ק בעל חשיבות מסחרית
הקניית הזכות
לביצוע פעולות
בתכנים לכל ספק
תכנים רשום
74
.
התקשר ספק בעל חשיבות מסחרית בהסכם לאספקת תכניו על ידי ספק
תכנים רשום, יקנה את הזכות לביצוע פעולות בתכנים של כל תכניו לכל ספק
תכנים רשום המתקשר עם מנויים המבקש זאת, באופן, בתנאים וב מחיר
בלתי מפלים לעומת אלה שעל בסיסם התקשר כאמור; החובה לפי סעיף קטן
זה תחול, לגבי כל ספק בעל חשיבות מסחרית, החל ביום1
בינואר שלאחר
המועד שבו נכלל לראשונה ברשימה שפרסם יושב ראש המועצה לפי סעיף
.)קטן (ג
(א)
,המועצה תקבע בכללים מהו את
סכום ההכנסה השנתית של ספ ק
תכנים , למעט
ספק תכנים רשום שהמועצה מצאה כי עיקר עיסוקו באספקת
תוכני ספורט
ספק תוכני ספורט רשום, מאספקה
של תכני ערוץ,בישראל
ואת
אופן חישובו
, אשר מעליו ייחשב ערוץ בעל חשיבות מסחרית
ספק התכנים
האמור ספק בעל חשיבות מסחרית ; הסכום האמור ייקבע לאחר התייעצות
ע ם הממונה על התחרות, ולאחר שנוכחה המועצה כי התחרות בין ספקי
התכנים צפויה להיפגע אם תכנים של ערוץ ספק תכנים שהכנסתו שההכנסה
מאספקתם
עולה על הסכום האמור, יסופקו באופן בלעדי לספק תכנים
.מסוים, אחד או יותר, או באופן המפלה בין ספקי תכנים רשומים שונים
כללים ראשוני ם לפי סעיף קטן זה יעמדו בתוקפם חמש שנים מיום קביעתם
.ויפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
46
(ב)
ב תום חמש השנים האמורות בסעיף קטן (א), המועצה תקבע בכללים
אמות מידה שלפיה
ן
ייחשב ערוץ כערוץ בעל חשיבות מסחרית; אמות מידה
כאמ
ור ייקבעו לאחר התייעצות עם הממונה על התחרו ת, ולאחר שנוכחה
המועצה כי התחרות בין ספקי התכנים צפויה להיפגע אם תכנים של
ערוץ
שמתקיימות לגביו אמות המידה האמורות, יסופקו באופן בלעדי לספק
תכנים מסוים, אחד או יותר, או באופן המפלה בין ספקי תכנים רשומים
.שונים. כללים אלה יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
(ב)(ג)
יו שב ראש המועצה יפרסם ברשומות בכל שנה, עד ליום30
,בספטמבר
את רשימת
ספקי התכנים הרשומים
הערוצים
שהם ספקים בעלי חשיבות
.מסחרית
החלטת המועצה
בעניין תנאים
מפלים לעניין
ספק בעל חשיבות
מסחרית
75
.
(א)
סברה המועצה כי התקשרות של ספק בעל חשיבות מסחרית עם ספק
תכנים רשום אחר
המתקשר עם מנויים נעשתה בתנאים, באופן או במחיר
(בסעיף זה–
התנאים) מפלים לעומת התקשרות אחרת של אותו ספק בעל
חשיבות מסחרית, רשאית היא, בהחלטה שקיבלה מיוזמתה או לבקשת ספק
תכנים רשום, ולאחר שנתנה לספק התכנים שעימו נעשתה ההתקשרות לטעון
את טענותיו, להורות כי הת .נאים מפלים
(ב)
החליטה המועצה כי התנאים הם מפלים, רשאית היא, לבקשת ספק
תכנים רשום המתקשר עם מנויים, להורות בדבר התנאים שיחולו
בהתקשרות בינו לבין ספק התכנים בעל החשיבות המסחרית, ובלבד
שהחלטה כאמור תתקבל לא לפני שחלפו30
ימים ממועד החלטתה לפי סעיף
.)קטן (א
(ג)
)המועצה רשאית לקבל החלטה זמנית לפי סעיפים קטנים (א) או (ב
.שתחול עד למועד החלטתה הסופית לפי אותם סעיפים קטנים, בהתאמה
(ד)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיפים
קטנים (א) או (ב), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה, ובכלל זה החובה
למצות ה .ליכי משא ומתן בתום לב בטרם הגשתה
(ה)
)המועצה תתן החלטתה בבקשה שהוגשה לה לפי סעיפים קטנים (א
או (ב) בתוך60
ימים מיום שהוגשה לה או מיום קבלת מידע נוסף ככל
.שדרשה לשם קבלת החלטתה, לפי הענין
חובת הצעת
תכנים באופן
נפרד
76
.
(א) ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים, ש הוא ספק בעל חשיבות
מסחרית או בעל זיקה לספק בעל חשיבות מסחרית
(בסעיף זה–
ספק
,החייב בפריקות), יציע לציבור, במתכונת ההעברה המקובלת ובנפרד
לרכוש את תכניו של הספק בעל החשיבות המסחרית ולרכוש את יתר
;התכנים המוצעים על ידו לציבור
(ב) ס
פק החייב בפריקות לא יתנה מת ,ן הנחה למנויים, במישרין או בעקיפין
;ברכישת כלל התכנים המוצעים על ידו לציבור
47
ח ובת העברה ללא
תמורה של תכני
ספק בעל חשיבות
מסחרית
**
ס פק
תכנים גדול
המתקשר עם ספק תכנים אחר לאספקת תכנים של ערוץ
בעל חשיבות מסחרית שלו (בסעיף זה- תכני הערוץ) בישראל, יספק את ת כני
הערוץ, לכל ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים (בסעיף זה–
ספק
המתקשר עם מנויים בתשלום)מפיץ תכנים בתשלום , שביקש זאת, ובכפוף
:לכל אלה
(1) ס פק
כאמור
יספק את תכני הערוץ ללא תמורה במתכונת של זמן אמיתי
ובסמוך לו, לצורך השלמת צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקת ם
תתבצע לכל הפחות במהלך90
הדקות שלאחר תחילת אספקתם בזמן
אמיתי.
(2) ס פק
כאמור
יספק את תכני הערוץ באיכות ההעברה המקובלת ובאופן
;מלא, ללא קטיעה ועריכה
(3) ס
פק המתקשר עם מנויים
מפיץ תכנים בתשלום
יציע למנוייו את תכני
הערוץ ללא תשלום נוסף במתכונת של זמן אמיתי ובסמ וך לו, לצורך
השלמת צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע לכל הפחות
במהלך90
.הדקות שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(4) ס
פק המתקשר עם מנויים
מפיץ תכנים בתשלום
יציע למנוייו את תכני
;הערוץ באיכות ההעברה המקובלת ובאופן מלא, ללא קטיעה ועריכה
(5) ספק תכנים גדול לא
יתקשר בהסכם שעניינו זכות לאספקה בישראל
של תכני הערוץ
אלא אם כן ההסכם מתיר את אפשרות ביצוע הפעולות
.בתכנים אלו בהתאם להוראות סעיף זה
(5)(6)
ספק המתקשר עם מנויים
מפיץ תכנים בתשלום
ינקוט
אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים
המסדירים שימוש בזכויות י וצרים, מבצעים ומשדרים, למניעת ההפצה
של התכנים והגישה אליהם מחוץ לישראל; לעניין זה יראו את ספק
התכנים המתקשר עם מנויים
מפיץ התכנים בתשלום
כמי שנקט
באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כאמור אם נקט באמצעים
טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו לבין הספק בעל חשיבות מסחר ,ית
;או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים והמבצעים נתנו לו
48
(6)(7)
ספק המתקשר עם מנויים
מפיץ תכנים בתשלום
ינקוט אמצעים
טכנולוגיים נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים
שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים, למניעת משיכת השידורים
הפתוחים, הטמעתם באתר אינטרנט
או שימוש אחר בהם בידי גורמים
אחרים; לעניין זה יראו את
ספק התכנים המתקשר עם מנויים מפיץ
התכנים בתשלום
כמי שנקט באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקט באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו לבין הספק בעל
חשיבות מסחרית, או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרי ם
והמבצעים נתנו לו;
(7)(8)
א ין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכות לפי כל דין של בעלי
זכויות היוצרים והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, ובכלל זה
מחובת קבלת רישיון לפי חוק
זכות
יוצרים ולפי חוק זכויות מבצעים
.ומשדרים, אם קיימת
סימן'ד'ב
: תוכני ספורט
הגדרות
77
.
בסימן זה–
"
"ספק תוכני ספורט– ספק תכנים רשום או ספק תכנים בין-
לאומי, המספק
.תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
אדם שעוסק באספקת
.תוכני ספורט בישראל
""ספק תוכני ספורט בעלי חשיבות מסחרית–
ספק תוכני ספורט, למעט
,ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה המספק מפעל ספורט בעל חשיבות
.מסחרית
""ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה-
ספק תוכני ספורט המספק תוכני
.ספורט בלבד ובמישרין לצופים
הודעה כי מפעל
ספורט הוא בעל
חשיבות מסחרית
78
.
המועצה רשאית להודיע, לאחר התייעצות עם הממונה על התחרות, כי מפעל
ספורט הוא בעל חשיבות מס חרית לאחר שנוכחה כי בשל מאפייני הצפייה
,בתכני הספורט שלו התחרות בין ספקי התכנים צפויה להיפגע בין אם בשל
אספקתו אם הוא יסופק באופן בלעדי על ידי ספק תכנים מסוים, אחד או
,יותר ובין אם בשל אספקתו או
;באופן המפלה בין ספקי תכנים שונים
הודעה כאמור תפורסם באתר האי .נטרנט של הרשות
49
הקניית הזכות
לאספקת תכנים
בתנאים בלתי
מפלים
79
.
(א) ספק תוכני ספורט
, למעט ספק תוכני ספורט בהפצה ישירה
המתקשר
עם ספק תכנים רשום אחר לאספקת תכניו, או שהוא מספק תוכני
ספורט ביחד עם תכנים שאינם תוכני ספורט ,
יקנה
יציע למכירה את
הזכויות לביצוע פעו
לות ב
תוכני הספורט שלו ערוץ הכולל מפעל ספורט
בעל חשיבות מסחרית , לכל ספק תכנים רשום אחר המתקשר עם
מנויים
בתשלום
מפיץ תכנים בתשלום ומבקש זאת
(בסימן זה–
)הרוכש ,
ולא
יציע למכירה
את הזכויות
באופן ,מפל
ה בתנאים ובמחיר
בלתי מפלי
ם ה עלול
שעלולים
להעניק יתרון תחרותי
בל תי הוגן לספק
תכנים מסוים על פני ספק תכנים אחר .
(ב)
הצעת הזכויות למכירה הקניית הזכויות כאמור בסעיף קטן (א) תהיה
באופן שלספק הרוכש יהיו אותן זכויות לביצוע פעולות בתכנים
האמורים, בישראל, כפי שניתנו למוכר;
.
המועצה רשאית לקבוע
כללים לגבי זכויות שסעיף זה לא יחול.לגביהן
(ג)
המועצה
רשאית לקבוע
תקבע כללים לגבי תוכני ספורט , לרבות סוגי
,תוכני ספורט
אשר הוראות סעיף קטן (א) יחולו עליהם, אם נוכחה כי
התחרות בין ספקי התכנים
עלולה
להיפגע אם הם יסופקו באופן בלעדי
על ידי ספק תכנים מסוים, אחד או יותר, או באופן המפלה בין ספקי
תכנ.ים שונים. כללים אלה יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
(ד)
ספק תוכני ספורט שבכוונתו לספק תוכן ספורט, יהיה רשאי להגיש
למועצה בקשה לפטור אותו מהוראות סעיף קטן (א). המועצה רשאית
לפטור אותו מהוראות סעיף קטן (א) אם נוכחה כי התחרות בין ספקי
התכנים לא צפויה להיפגע אם
תוכני הספורט יסופקו באופן בלעדי על
ידי ספק תכנים מסוים, אחד או יותר, או באופן המפלה בין ספקי
.תכנים שונים
(ה)
המועצה תקבל החלטה תוך שלושים ימים מיום שקיבלה את הבקשה
,כאמור או מיום קבלת מידע נוסף ככל שדרשה לשם קבלת החלטתה
לפי הענ
י
ין, ותודיע למבקש אם היא מסכימ ה לבקשתו, מתנגדת לה או
מתנה אותה בתנאים; אי מתן הודעה כאמור תוך שלושים הימים
האמורים דינו כהודעה על הסכמה, אלא אם כן הוארך המועד לפי סעיף
( קטן
ו .)
(ו)
מצאה המועצה כי בדיקת הבקשה מצדיקה את הארכת התקופה
( הקבועה בסעיף קטן
ה
), רשאית היא להאריכה בשתי תקופות נ וספות
של שלושים ימים כל אחת; על הארכות כאמור תמסור המועצה
לצדדים הודעה מנומקת, בכתב.
50
(ו) המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיף קטן
(דג.), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה
החלטת המועצה
בעניין תנאים
מפלים לעניין
ספק תוכני
ספורט
80
.
(א)
ס
ברה המ ועצה כי התקשרות של ספק תוכני ספורט
פעל
עם ספק
תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים נעשתה בתנאים, באופן או במחיר
(בסעיף זה–
התנאים) מפלים לעומת התקשרות אחרת של אותו ספק תוכני
ספורט, מסחרית בניגוד להוראות סעיף79
, רשאית היא, בהחלטה שקיבלה
מיוזמתה או לבקשת
ספק התכ נים
המתקשר עם מנויים
מפיץ התכנים
הרשום
האמור, ולאחר שנתנה לספק תוכני הספורט לטעון את טענותיו, להורות כי
.התנאים מפלים
(ב)
ה חליטה המועצה כי התנאים הם מפלים, רשאית היא, לבקשת ספק
התכנים הרשום המתקשר עם מנויים
מפיץ התכנים , להורות בדבר התנאים
שיחולו בהתקשרות בינו
לבין ספק תוכני הספורט, ובלבד שהחלטה כאמור
תתקבל לא לפני שחלפו30
)ימים ממועד החלטתה לפי סעיף קטן (א , וככל
שלא התגבשה הסכמה בין הצדדים במהלך תקופה זו .
(ג)
)המועצה רשאית לקבל החלטה זמנית לפי סעיפים קטנים (א) או (ב
שתחול עד למועד החלטתה הסופית לפי אותם סעיפ.ים קטנים, בהתאמה
בכלל זה רשאית המועצה לקבל החלטה זמנית כאמור המחייבת ספקי תכנים
להמשיך לספק תכנים
בתשלום
.בתנאים מסוימים או בתנאי ההסכם הקיים
(ד)
המועצה לא תעשה שימוש בסמכותה לפי סעיף זה, אלא לאחר
שפרסמה באתר האינטרנט שלה
גילוי דעת אודות סוגי מקרים שעשוי ים
.)להיחשב תנאי מפלה כאמור בסעיף קטן (א
(ד)(ה)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה לפי סעיפים
קטנים (א) או (ב), הפרטים שייכללו בה ומועדי הגשתה, ובכלל זה החובה
למצות הליכי משא ומ
ל.תן בתום לב בטרם הגשתה
(ה)(ו) המועצה תתן החלטתה בבקשה שהוגשה לה לפי סעיפי )ם קטנים (א
או (ב) בתוך60
ימים מיום שהוגשה לה או מיום קבלת מידע נוסף ככל
שדרשה לשם קבלת החלטתה, לפי העני
י .ן
אספקת תוכני
ספורט באופן
מופרד
81
.
(א)
,נוכחה המועצה כי יש בכך כדי לקדם את התחרות בין ספקי התכנים
רשאית היא להורות
סל פק תוכני ספורט בעלי חשיבות מסחרית
ה מתקשר
עם מנויים
המפיץ תכנים בתשלום
(בסעיף זה–
ספק החייב בפריקות תוכני
ספורט)
יספק לציבור
וה מספק למנוייו תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית
בתשלום נוסף (בסעיף זה–
תוכני ספורט
מופרדים) ,
להציע
אותם לציבור במתכונת
ההעברה המקובלת
באותו האופן
, גם ב אופן נפרד
מכל התקשרות אחרת שלו שעניינה אספקת תכנים שאינם תוכני ספורט או
.מתן שירותים אחרים למנויים
51
(ב)
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט )כאמור בסעיף קטן (א לא יתנה
מתן הנחה או הטבה
למנויים בעבור תוכני ספורט מופרדים
של מפעל ספורט
בעל חשיבות מסחרית
, ברכישה של תכנים ש
אינם תוכני ספורט.
(ג)
ספק החייב בפריקות תוכני ספורט )כאמור בסעיף קטן (א לא יתנה
מתן הנחה או הטבה למנויים בעבור תכנים שאינם תוכני ספורט, ברכישה של
תוכני ספורט
מופרדים.של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית
(ד)
המועצה רשאית לפטור ספק
)כאמור בסעיף קטן (א בפריקות תוכנ י
ספורט מהוראות סעיפים קטנים (ב) או (ג), ביחס להנחות או הטבות
.מסוימות, אם נוכחה כי יש בכך כדי לקדם את התחרות בין ספקי התכנים
מ כירת הזכות
לביצוע פעולות
בתוכני ספורט
82
. ס פק תכנים המספק בישראל תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל חשיבות
מסחרית, יציעם למכירה לכל ספק תכנים רשום המבקש לספק את התכנים
האמורים בישראל, כך שלספק הרשום הרוכש יהיו אותן זכויות לביצוע
.פעולות בתכנים האמורים, בישראל, כפי שניתנו למוכר
אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית
83
.
(א)
המועצה רשאית, לאחר התייעצות עם שר התרבות והספורט, לקבוע
כי מפעל ספורט שמתקיימים
לגביו שניים או יותר מהמפורטים להלן, ואשר
סברה כי יש עניין ציבורי חשיבות ציבורית
באספקת תכני צפייה-
ושמע שלו
:בישראל, הוא אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
(1)
ל אירוע הספורט קיימת חשיבות תרבותית או לאומית ייחודית
מיוחדת באירוע הספורט כמסייע בעיצובה של זהות והש תייכות
לחברה בישראל;
(2)
קיים באירוע הספורט עניין ציבורי רחב עניין מיוחד באירוע
הספורט בקרב הציבור הרחב בישראל ה חורג מקהל העוקבים הרגיל
אחר אירועים מסוג זה;
(3)
באירוע הספורט יש מעורבות של נבחרת לאומית של ישראל או
של ספורטאי ישראלי העוסק בענף ספורט אישי בא ירוע ספורט בעל
חשיבות בין-
;לאומית
(4)
ט
רם קביעת המועצה לפי סעיף קטן זה, תוכני צפייה-
ושמע של
אירוע הספורט סופקו בישראל, בדרך כלל שלא בעד תשלום נוסף, ויש
.להם קהל צופים נרחב
(ב)
יושב ראש המועצה יפרסם באתר האינטרנט של הרשות וברשומות
את רשימת אירועי הספורט בעל י החשיבות הציבורית (בסעיף זה–
)הרשימה
.)שקבעה המועצה לפי סעיף קטן (א
52
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), המועצה לא תכלול ברשימה יותר
משלושה אירועי ספורט העוסקים בענף ספורט אישי אם הם מתקיימים
בשנה אחת, ורשאית היא לקבוע כללים לדירוג וברירה בין אירועי הספורט
מבנ יהם שיכללו ברשימה כאמור; לעניין סעיף קטן זה, "אירוע ספורט
"העוסק בענף ספורט אישי–
מפעל ספורט שהמועצה קבעה אותו כאירוע
ספורט בעל חשיבות ציבורית על יסוד מעורבות ספורטאי ישראלי העוסק
בענף ספורט אישי באירוע ספורט בעל חשיבות בין-
לאומית כאמור בפסקה
(3
) של סעיף .)קטן (א
אספקת תוכני
צפייה-
ושמע של
אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית
84
. ספק תכנים לא ידרוש תשלום נוסף עבור אספקה בישראל של תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית, אלא אם כן תכנים אלה
מסופקים בישראל באמצעות היישומון כאמור ב סימן ב' לפרק
חט.'
53
פרק ז': אספקת תוכני תאגיד השידור הישראלי וערוץ הכנסת
חובת הצעת
תכנים של תאגיד
השידור הישראלי
ושל ערוץ הכנסת
,לכל ספק רשום
ללא תמורה
85
.תאגיד השידור הישראלי וערוץ הכנסת יציעו את תוכני הצפייה-
ושמע שלהם
לכל ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים, ללא תמורה, להעברה ב מתכונת
.של ערוץ
חובת אספקת
תכנים של תאגיד
השידור הישראלי
ושל ערוץ הכנסת
בידי ספק תכנים
רשום
86
.
(א)
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים יספק בישראל את ערוץ
הכנסת ואת ערוצי תאגיד השידור הישראלי בדרך של העברה מלאה, בזמן
אמיתי, במתכונת ההעברה הנהוגה בערוצים אלה, ללא כל קטיעה, עריכה או
.שינוי של התכנים המועברים בהם, לרבות הוספת מסר פרסומי
(ב)
המועצה רשאית להורות לספק תכנים רשום המספק את תכניו, כולם
או חלקם, באמצעות אפיקים, בדבר האפיקים שבהם יסופקו כל אחד
מהערוצים המנויים בסעיף קטן (א) לשם מתן נגישות סבירה לצופים
בערוצי.ם אלה
איסור גביית
תשלום נוסף
ממנוי
87
.
ספק תכנים כאמור בסעיף86
המספק את תוכני הצפייה-
ושמע של ערוץ
הכנסת או של תאגיד השידור הישראלי לפי הוראות פרק זה, לא ידרוש ממנוי
.תשלום כלשהו בעד אספקת התכנים האמורים
שמירת זכויות
יוצרים ומבצעים
הישראלי
88
.אין בהוראות פר ק זה כדי לגרוע מזכות לפי כל דין של בעלי זכויות היוצרים
והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני ערוץ הכנסת ובתוכני תאגיד השידור
הישראלי, המסופקים לפי פרק זה באמצעות ספק תכנים רשום, ובכלל זה
מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכות יוצרים ולפי חוק זכויות מבצעים
ומשדרים, אם קי .ימת
54
כללי המועצה
לעניין מסר
פרסומי
91
.
(א)
המועצה תקבע בכללים הוראות שיחולו על ספק רשום בתחום
:המסר הפרסומי בנושאים הבאים
(1)
חובת סימון ויידוע הציבור בדבר קיומו של מסר פרסומי
;בתוכנית
פרק
'ח ו'
:סמכויות אסדרה של המועצה
מתן הוראות
למניעת פגיעה
בתחרות
89
(א)
מצאה המועצה כי ספק תכנים רשום ,גדול
ספק
שיש לו ערוץ בעל
חשיבות מסחרית
כהגדרתו
בסעיף
74
או ספק תוכני ספורט
בעלי
חשיבות מסחרית כהגדרתו ב סעיף77
, פועל באופן העלול לפגוע
מהותית ב תחרות בתחום אספקת תכנים, ובכלל זה בתחרות בתחום
אספקת תוכני צפייה-
ושמע של חדשות או תוכני ספורט, רשאית היא
להורות לו או לבעל זיקה בו, בדבר פעולות שעליו לנקוט, או להמנע
מלנקוט, כדי למנוע או לצמצם את הפגיעה כאמור, לאחר שנתנה לו
;הזדמנות להשמיע את טענותיו בכלל זה רשאית להורות לו בעניינים
:אלה
(ב)
המועצה לא תעשה שימוש בסמכותה לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר
שפרסמה באתר האינטרנט שלה
חוות
גילוי
דעת אודות סוגי מקרים
.שבהם היא עשויה לעשות שימוש בסמכותה זו
(א)
התנייה של אספקת תוכן צפייה-
ושמע באספקת תוכן או
קבלת כל שירות אחר על
ידו, ובכלל זה רשאית היא להורות לו
על הפרדת התשלום בעד תוכני צפייה ושמע של מפעל ספורט
מסוים או בעד תוכני צפייה ושמע של חדשות, או בעד מקבץ תוכני
צפייה-ושמע הכולל אחד מהם, משאר תוכני הצפייה-
ושמע
.שאותם הוא מספק
(ב)
א
ופן הנגשת תוכני הצפייה ושמע לצופה ובכלל זה
הוראות
לעניין שימוש בשלט-
רחוק, בציוד המצוי ברשות המנוי ובממשק
.הצפיה
הסכמים בין
ספקי תכנים
90
המועצה,, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת
רשאית לקבוע בכללים
מגבלות על
התקשרות
סוגי התקשרויות
בין ספק תכנים רשום לבין ספק
תכנים אחר, אם מצאה כי הדבר נחוץ למניעת פגיעה
מהותית
בתחרות
בתחום אספקת תכנים ; בכלל זה, רשאית היא לקבוע כללים לעניין
החובה להעביר לה הסכמים הנוגעים
להתקשרות
לסוגי התקשרויות
כאמור או לקבל את אישורה מראש להתקשרות.
מסוג כאמור. אין
בהוראות סעיף זה כדי להסמיך את המועצה לקבוע הוראות לעניין
תוכנם של תכני צפי
יה-
.ושמע
55
(2)
;זהות מממן ומפרסם מסר פרסומי המשולב בתוכנית
(3)
הגבלות לעניין פרסום
;מוצר או שירות המסכן את הציבור
(4)
מסר פרסומי בתוכני צפייה-
;ושמע המיועדים לילדים
(5)
.מסר פרסומי בתוכנית חדשות
(ב)
()על אף האמור בסעיף קטן (א4) ו-(5
), לא ייכלל מסר פרסומי
בתוכנית ילדים ובתוכנית חדשות אלא באופן מופרד מהתוכנית כפי
.שתקבע המועצה בכללים
הגנה
על קטינים92
.
המועצה תקבע כללים לעניין הגנה על קטינים מפני תכני צפייה-
ושמע
שהצפייה בהם עשויה לפגוע בהתפתחות הנפשית או הגופנית של קטינים
;ובפרט תכנים מיניים ותכנים אלימים, בהתייחס לקבוצות גיל שונות
כללים כאמור יכללו הוראות לעניין שעות ואופן אספקת התכנים וזיהוי
הצופה כבגיר ואולם לא תיקבע בכללים חובה לקבלת אישור מראש
.לאספקת תכנים כאמור
הוראות
צרכניות בתחום
אספקת תוכני
צפייה-ושמע
93
.
(א)
המועצה תקבע כללים שעניינם החלת הוראות שקבע השר בנושא
הגנה על צרכנים לפי חוק הבזק, כולן או חלקן, על ספק תכנים רשום
,המתקשר עם מנויים .בשינויים המחויבים
(ב)
מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), המועצה רשאית, באישור
השר, לקבוע כללים נוספים בנושא הגנה על צרכנים שיחולו על ספק
תכנים רשום המתקשר עם מנויים, או להחיל את הכללים שקבע השר
,כאמור בסעיף קטן (א) בשינויים שקבעה, שאינם שינויים מחויבים
ובלב :ד שהתקיימו שני אלה
(1)
המועצה שוכנעה כי קיים צורך ממשי בהחלת שינויים אלה
בשל ההיבטים הייחודיים לתחום האספקה של תכני צפייה-
;ושמע
(2)
השר נוכח כי אסדרת ההגנה על צרכנים של תכני צפייה-
ושמע
.מצדיקה את ההחלה בשינויים האמורים
העברת מסרי
חירום
באמצעות ספק
תכנ
ים
94
.
(א)
לבקשת פיקוד העורף או משטרת ישראל, רשאית המועצה להורות
לספק רשום להתקין מערכת להפצת מסרי חירום במסגרת התכנים
שהוא מספק לציבור בעת אירוע חירום, ובלבד שפיקוד העורף או משטרת
ישראל, לפי הענין, יספקו את המערכת, והיא מותאמת טכנולוגית
.למערכות הספק הרשום
(ב)
בע ת אירוע חירום, ספק רשום שהתקין מערכת להעברת מסרי
חירום בהתאם לסעיף קטן (א), יעביר באמצעותה, לבקשת הגורם
האחראי לפיקוד ולשליטה באירוע החירום, מסרי חירום באופן מיידי עם
.קבלת הבקשה
56
(ג)
העברת מסרי חירום תהיה לזמן הקצר ביותר הנדרש להעברה
מתאימה של המידע לציבור ובאופן שמפריע במידה הקטנה ביותר
.לאספקת התכנים הסדירה
(ד)
הפצת מסרי חירום לא תמנע את אספקת התכנים השגרתית אלא
.בנסיבות חריגות שבהן הדבר חיוני להצלת חיי אדם
(ה)
מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ד), המועצה רשאית
לקבוע כללים לעניין הפצת מסרי חירום, ובכל ל זה תנאים לאספקת
.התכנים הסדירה
(ו)
פיקוד העורף ומשטרת ישראל, לפי העניין, יישאו בעלויות
הכוללות להתקנת המערכת להעברת מסרי חירום בהתאם לסעיף קטן
(א) ולתפעולה, ובכלל זה גישה למערכת, שדרוגה, ביצוע התאמות
.טכנולוגיות ותחזוקתה
(ז)
בסעיף זה-
""אירוע חירום– א :חד מאלה
(1)
;שעת התקפה
(2)
:אם הוכרז אחד מאלה
(א)
מצב מיוחד בעורף שהוכרז לפי סעיף9
ג לחוק ההתגוננות
;האזרחית
(1)
(ב)
.אירוע חירום אזרחי
""אירוע חירום אזרחי–
;כהגדרתו בפקודת המשטרה
""הגורם האחראי לפיקוד ולשליטה באירוע החירום–
אחד מאלה, לפי
:העניין
(1)
בשעת התקפה או אם הוכרז מצב מיוחד בעורף לפי סעיף9
ג
לחוק ההתגוננות האזרחית–
ראש הגא שמונה לפי חוק ההתגוננות
;האזרחית
(2)
אם הוכרז אירוע חירום אזרחי–
המפקח הכללי של משטרת
ישראל או ראש הגא אם ההכרזה נעשתה לפי סעיף90
ד(ז) לפקודת
המשטרה או שהפיקוד והשליטה עברה לצבא ההגנה לישראל לפי
סעיף90
;יב לפקודת המשטרה
""חוק ההתגוננות האזרחית–
חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-
1951
;
""מסרי חירום–
התרעה על סכנה מיידית לחיי אדם בשל אירוע החירום
;או הנחיות מיידיות להצלת חיי אדם בשל אירוע החירום, בעת הצורך
״פקודת המש טרה״– פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל״א-
1971
;
""שעת התקפה– כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-
1951
.
57
הגבלות בנוגע
לאמצעי שליטה
ומינוי נושאי
משרה נפרדים
95
.
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הגבלות בדבר מינוי נושא משרה
בספק תכנים רשום, שבשל הזיקות שלו לספק
תכנ ים רשום אחר עשוי מינויו
.לפגוע בתחרות בתחום אספקת תכנים
(ב)
ספק תכנים רשום
,או בעל זיקה בו ,לא ירכוש, במישרין או בעקיפין
אמצעי שליטה כך שיחזיק
ב שיעור העולה על20%
מאמצעי השליטה
השפעה
ניכרת ב ,גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה בספק
תכנים רשום א
חר או בספק חדשות רשום , אלא באישור מראש ובכתב מאת
המועצה לאחר שמצאה כי הרכישה אינה עלולה לגרום לפגיעה מהותית
בתחרות ולאחר שהתייעצה עם הממונה על התחרות כהגדרתו בחוק התחרות
.הכלכלית
גורם בעל השפעה בתחום השידורים העיתונות הכתובה או בעל זיקה בו , לא
ירכוש, במ ,ישרין או בעקיפין
השפעה ניכרת ב
ספק תכנים רשום , אלא
באישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שמצאה כי הרכישה אינה עלולה
לגרום לפגיעה מהותית בתחרות ולאחר שהתייעצה עם הממונה על התחרות
.כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית
סמכות בנוגע
לקביעת איכות
ההעברה
המקובלת
96
.המועצה תקב ע מהי מתכונת ההעברה הנפוצה שלפיה פועלים ספקי תכנים
"בתחום תכני צפייה ושמע של תכני צפייה ושמע שתחשב כ
איכות
ההעברה
המקובלת"
לעניין חוק זה; קביעה כאמור תיבחן על ידי המועצה מחדש
.לפחות אחת לשלוש שנים
58
פרק'חז ט': הוראות כלליות
סימן א': תמיכות תכנים קהיל
תיים ונתוני צפייה
חובת אספקה של
תוכן קהילתי
97
.
ספק תכנים רשום
גדול
שהוא
ספק המתקשר עם מנויים
מפיץ תכנים
יכלול
בתוכני הצפייה-
ושמע שהוא מספק תוכן קהילתי, במסגרת ערוץ או מספר
ערוצים, ובלבד שלא יהיה בתוכן האמור כדי לקדם מטרות אישיות או
.פעילות מפלגתית או מסחרית
מידע לעניין נתוני
צפייה
98
(א)
המועצה רשאית לקבוע בכללים הוראות בדבר פרסום מידע מצרפי על
אודות
נתוני צפייה
נתונים שיש בהם כדי ללמד על היקף הצפייה
בתכנים של
תכנים המשודרים ביישומון
בהתאם להוראות סעיף
102
)(א, כאמור
שיחולו על ספק תכנים
רשום המתקשר עם מנויים
בתשלום
מפיץ תכנים בתשלום שנתונים כאמור מצויים בידו , באופן
קבוע או בהתייחס לתקופה מסוימת, הכל כפי שקבעה; ואולם, ספק
רשום לא יפרסם לפי סעיף זה מידע אישי כהגדרתו בחוק הגנת
הפרטיות, התשמ"א-
1981
32.
(ב)
)בקביעת כללים לפי סעיף קטן (א
תיתן המועצה דעתה האם המידע
שיש
לפרסם נוגע לעני
י נים מסחריים הקשורים לעסקיו של ספק
התכנים הרשום, שגילויו עלול לפגוע פגיעה ממשית באינטרס מסחרי
או כלכלי שלו. היה המידע נוגע לעניינים מסחריים כאמור, המועצה
תהיה רשאית לחייב לפרסמו רק לאחר ששקלה את העניין הציבורי
שבגילוי המידע אל מול הפגיעה הצפ.ויה להגרם לספק התכנים
איסור אספקת
חומר תועבה
99
.
ספק תכנים רשום לא יספק לציבור תכנים שהם חומר תועבה כמשמעותו
.בחוק העונשין
הגנה על קטינים
***
המועצה תקבע כללים לעניין הגנה על קטינים מפני תוכני צפיי
ה-
ושמע
.הכוללים תכנים מיניים ותכנים אלימים
סימן ב': אספ
קת תכנים בידי הרשות
הפעלת יישומון
100
הרשות תפעיל יישומון לאספקת תכנים בישראל (בחוק זה–
,)היישומון
ורשאית היא להסתייע באדם אחר שאינו ספק תכנים לצורך הקמת, הפעלת
.או תחזוקת היישומון
שימוש ביישומון
לכלל הציבור ללא
תמורה
101
הצפייה בתוכני צפייה-ושמע באמצע ות היישומון תתאפשר לכלל הציבור
בישראל, ללא תמורה, באמצעות כל מכשיר או התקן נפוץ ומקובל לצפייה
בתוכני צפייה-ושמע באמצעות יישומ
ו.נים
התכנים ביישומון
102
(א)
הרשות תספק באמצעות היישומון את תוכני
הצפייה-ושמע
ערוצים
,המפורטים להלן, בלבד
הכלולים
בערוץ של
בהגדרת ספק ת
כנים פתוחים
במסגרת ערוץ
.אחד לכל ספק בלבד
היו לספק תכנים פתוחים מספר ערוצים
.כאמור, תספק הרשות את העיקרי שבהם
32
'ס"ח התשמ"א, עמ128
'; ס"ח התשפ"ד, עמ1430
.
59
(1)
תוכני צפייה-
;ושמע של כל ספק חדשות רשום
(2)
תוכני צפייה-
;ושמע של ערוץ הכנסת
(3)
תוכני צפייה-
ושמע של ערוצי הטלוויזיה של תאגיד השידור
;הישראלי
(4)
תוכני צפייה-
.ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
(*) על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות לא תספק ביום שבת קודש
( באמצעות היישומון תוכני צפייה ושמע לפי פיסקה5
) בהגדרת ספק תכנים
.פתוחים
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות לא תספק באמצעות היישומון
תוכני צפי
יה-
ושמע
של ספק חדשות רשום הגובה
הכלולים בערוץ שבגינו נגבה
תשלום ייעודי מהציבור הרחב ,עבור צפיה בתכניו כאמור, בזמן אמיתי
"בישראל; לעניין סעיף קטן זה, "גובה תשלום–
.לרבות באמצעות אחר
(ג)
א ספקת
תוכני הצפייה-
)ושמע כאמור בסעיף קטן (א
תיעשה
יועברו
בדרך של העברה מ לאה, בזמן אמיתי, במתכונת ההעברה המקובלת לגבי
תכנים אלה, ללא כל קטיעה, עריכה או שינוי שלהם, וללא הוספת מסר
פרסומי על ידי הרשות.
(ד)
( על אף האמור בסעיף קטן
גב ), לבקשת ספק תכנים פתוחים, תתקשר
הרשות עימו בהסכם שלפיו תספק את תוכני הצפייה-
ושמע שלו גם כהשלמת
צפיה שלא בזמן אמיתי, ובלבד שאספקתם תתבצע במהלך השעה הראשונה
או השנייה90
הדקות
.שלאחר תחילת אספקתם בזמן אמיתי
(ה)
ספק תכנים פתוחים לא יתקשר בהסכם שעניינו זכות לאספקה
בישראל של התכנים המפורטים בסעיף קטן (א) אלא אם כן ההסכם מתיר
,את אפשרות ביצוע הפעולות בתכנים אלה בהתאם לזכות האמורה, גם
.ביישומון
(ו)
אספקת התכנים המפורטים בסעיף קטן (א) באמצעות היישומון יכול
שתתבצע
תתבצע
בין השאר, באופנים שלהלן, בהתאם לבקשת ספק התכנים
:הפתוחים
(1)
;העברת התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון
(2)
העברת התכנים באמצעות קישור מהייש ומון למקור אספקתם
.בידי ספק התכנים הפתוחים
(ז)
אספקת התכנים באמצעות היישומון תהיה באיכות ההעברה
המקובלת; שוכנעה הרשות כי ספק התכנים הפתוחים מספקם רק
באיכות
,נמוכה יותר מאיכות ההעברה המקובלת
רשאית היא לספקם באותה איכות
.העברה
(ח)
הרשות מיוזמתה לא תטמיע ביישו .מון מסר פרסומי כל שהוא
60
חובת אספקת
תוכני צפייה-
ושמע לשם
אספקתם
באמצעות
היישומון
103
ספק תכנים פתוחים שחלה על הרשות חובה לספקם באמצעות היישומון
.יספקם לרשות בהתאם להוראות סימן זה
תשלום עבור
אספקת תכנים
באמצעות
היישומון
104
(א)
ספק תכנים פתוחים לא ישלם לרש ות בעד אספקת תכניו באמצעות
.היישומון
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים פתוחים כמשמעו בסעיף
99
(1)
שהכנסתו השנתית עולה על40
מיליון שקלים חדשים, המבקש להעביר
את התכנים במישרין על ידי הרשות באמצעות היישומון בהתאם להוראות
סעיף102
()(ו1), ישלם לרשות את עלות
תעבורת הנתונים לפי מחירון אחיד
שתקבע המועצה; המחירון יימסר לכל דורש ויפורסם באתר האינטרנט של
.הרשות
(א)(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק תכנים פתוחים המבקש מהרשות
לספק את תכניו כהשלמת צפיה לפי סעיף קטן102
)(ד
ישלם לרשות את החזר
ההוצאות הכרוכות בכך לפי מחירון
אחיד שתקבע המועצה; המחירון יימסר
.לכל דורש ויפורסם באתר האינטרנט של הרשות
הגנה על שימוש
בתוכני צפייה-
ושמע
105
(א)
הרשות תנקוט אמצעים טכנולוגים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט לפי חוק זכות יוצרים וח וק זכויות מבצעים ומשדרים, למניעת
אספקת תוכני צפייה-
ושמע ביישומון והגישה אליהם מחוץ לישראל; לעניין
זה יראו את הרשות כמי שנקטה באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקטה באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינה לבין ספק התכנים
הפתוחים שתכניו מופצים, או שנקבעו ב רישיון שבעלי זכויות היוצרים
.והמבצעים נתנו לה
(ב)
הרשות תנקוט אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים המקובלים
בהסכמים המסדירים שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת משיכת תוכני הצפייה-
ושמע המסופקים באמצעות
היישומון, הטמעתם באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי גורמים
אחרים; לעניין זה יראו את הרשות כמי שנקטה באמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים אם נקטה באמצ עים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינה
לבין ספק התכנים הפתוחים, או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים
.והמבצעים נתנו לה
61
שמירת זכויות
יוצרים ומבצעים
106
אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מזכות לפי כל דין של בעלי זכויות היוצרים
והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני צפייה-
ושמע שמספקת הרשות
באמצעות היישומון, ובכלל זה מחובת קבלת רישיון לפי חוק זכות יוצרים
.ולפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים, אם קיימת
פטור לרשות
לעניין חוק זכות
יוצרים וחוק
זכויות מבצעים
ומשדרים
107
על אף האמור בכל דין, הרשות לא תישא באחריות בשל הפרת זכות לפי חו ק
זכות יוצרים או חוק זכויות מבצעים ומשדרים בשל אספקת תוכני צפייה-
.ושמע באמצעות היישומון לפי סימן זה
איסור על שימוש
מסחרי ביישומון
**
ספק תכנים אינו רשאי לעשות שימוש מסחרי ביישומון, ובכלל זה אינו רשאי
.לספק את היישומון או קישור ליישומון למנוייו
סי
מן ג': חובת העברה
חובה לספק
תכנים של ספק
חדשות
רשום תכנים
פתוחים
71
(א)
ספק תכנים רשום שמתקיימים
שמתקיימ
ות
( בו הוראות פסקאות1
)
( עד2)
(בסימן זה–
ספק חייב בהעברה) יספק לכל מנוייו, בהתאם להוראות
,סעיף זה תכנים
ערוצים
של ספק
חדשות רשום
תכנים פתוחים כהגדרתו
ב
פסק( אות1)-(3)
,', המסופקים ביישומון על פי הוראות סימן ב' לפרק ט
שביקש זאת (בסימן זה–
.)ספק משתתף
(1)
הוא
מתקשר עם מנויים בתשלום
מפיץ תכנים בתשלום;
(2)
;הוא מספק תכנים של ספק תכנים אחר בזמן אמיתי
(ב)
הספק החייב בהעברה יספק את התכנים בזמן אמיתי, במסגרת ערו ץ
אחד ביחס לכל ספק משתתף שביקש זאת ,
וכן את כל ערוצי תאגיד השידור
הישראלי וערוץ הכנסת ,
ואספקת התכנים תכלול את כלל התכנים של הספק
המשתתף הכלולים באותו ערוץ
(בסעיף זה–
.)אספקת ערוץ חדשות ,
ללא כל
קטיעה, עריכה או שינוי שלהם וללא הוספת מסר פרסומי, למעט אם ביקש
זאת הספק המשתתף.
(ב)(ג)
החובה לספק ערוץ של ספק משתתף
תכנים פתוחים כאמור כהגדרתו
ב
פסקאות (2)-(3
)תחול גם על השלמת צפיה שלא בזמן אמיתי ,
ובלבד
שאספקתם תתבצע במהלך השבועיים שלאחר אספקתם בזמן אמיתי.
(ג)(ד)
ספק חייב בהעברה יספק את
ערוץ החדשות
הערוץ
באיכות ההעברה
המקובלת, או באיכות נמוכה יותר–
.אם ביקש זאת הספק המשתתף
(ד)(ה)
ספק חייב בהעברה יהיה רשאי להתנות את אספקת ערוץ
חדשות
הערוץ
לפי סעיף זה בקבלת רישיונות והסכמות לעניין השימוש
בזכויות היוצרים והמבצעים ביצירות הכלולות בתוכני הערוץ, לפי חוק זכות
יוצרים ולפי חוק זכויות מבצעים ומ.שדרים
62
(ו)
ס פק חייב בהעברה לא ישלם לספק משתתף בעד תכנים של ספק
משתתף וספק משתתף לא ישלם לספק חייב בהעברה בעד אספקת ערוץ
החדשות
הערוץ של הספק המשתתף
; על אף הא מור, ספק חייב בהעברה
העושה שימוש בתשתית לוויינית רשאי לדרוש תשלום מספק משתתף בעבור
הפצתו על גבי אותה.תשתית לוויינית.
(ה)(ז)
ספק חייב בהעברה רשאי לבצע את העברת התכנים באמצעות קישור
.למקור אספקתם בידי ספק התכנים הפתוחים
(ו)(ח)
ספק חייב בהעברה לא יגבה ממנוי תשלום נוסף ייעודי עבור אספקת
ערוץ החדשות
הערוץ
.של הספק המשתתף
(ז)(ט)
החובה לספק ערוץ חדשות של ספק משתתף לפי סעיף זה תחול לגבי
עשרה
ספקי חדשות רשומים ערוצים, העונים להגדרה בסעיף99
(1),
שביקשו
.זאת לפי סעיף קטן (א), לכל היותר
(ח)(י)
ספק חייב בהעברה ימסור ליושב ראש המועצה הודעה המפרטת את
;רשימת הספקים המשתתפים שאת ערוציהם הוא מעביר לפי סעיף זה
המידע יפורסם באתר האינטרנט של הר שות. המועצה רשאית לקבוע כללים
.לעניין מועדים ואופן מסירת ההודעה לפי סעיף קטן זה
הוראות לעניין
סדר ובולטות
התכנים
72
(א)
תכנים של ספק חדשות רשום, של ערוץ הכנסת ושל ערוץ הכולל
תוכניות חדשות של תאגיד השידור הישראלי (בסעיף זה–
,)ערוצי חדשות
תכנים
ערוצים של ספק
,תכנים פתוחים
יסופקו על ידי ספק החייב בהעברה
באופן הבלטה דומה בממשק
הצפייה, ואם אותו ספק עושה שימוש באפיקים
מספריים–
יספק אותם ברצף של אפיקים מספריים עוקבים (בסעיף זה–
רצף), או במספר רצפים כאמור, ובלבד שלא יתחיל רצף חדש אלא לאחר
שהרצף הקודם כולל חמישה ע שר
ערוצי חדשות
ערוצים., לפחות
(ב)
המועצה רשאית לקבוע בכללים תנאים לעניין מספרי אפיקים עוקבים
או לעניין אופן ההבלטה בממשק הצפייה שבהם יסופקו התכנים של ספקי
חדשות רשומים
ערוץ , אם מצאה כי הדבר נחוץ על מנת למנוע הענקת יתרון
בלתי הוגן
לספקי חדשות רשומים
לערוצים מסו ימים כלפי ספקי חדשות
רשומים
ערוצים
.אחרים
63
פרק 'טח י'
:דיווחים ודרישות מידע
סמכות דרישת
מידע
108
(א)
יושב
,ראש המועצה או עובד הרשות שיושב ראש המועצה הסמיך לכך
רשאי לדרוש מאחד או יותר מהגופים הבאים, למסור לו, במועד, במתכונת
ובאופן שיורה, כל מידע הנחוץ
לשם
הפעלת סמכויות יושב ראש המועצה
או
המועצה לפי חקיקת התכנים המסחריים, או כדי להקל את ביצוען , וכן לשם
קידום אסדרה בתחום אספקת תכני צפייה-
:ושמע לציבור:
(
1
)
ספק
תכנים
רשום;
(
2
)
ספק תכנים שאינו רשום;
(
3
)
גורם
שהיה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי הוא ספק
תכנים המספק תכני צפייה-
;ושמע בישראל
(
4
)
גורם ש היה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי הוא מכר
זכות
לאספקה בישראל
לביצוע פעולות בתכנים
של מפעל ספורט בעל
.חשיבות מסחרית
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן
,)(א
יושב ראש המועצה או מי שהסמיכו
לכך לא ידרוש מידע מגורם המנו
י בפסקאות (3) או2) עד (4
) של אותו סעיף
קטן אלא באישור
ה
יועץ המשפטי של הרשות
המועצה.
(ג)
המנהל
הכללי של משרד התקשורת או עובד שהוא הסמיכו לכך, רשאי
לדרוש מהמועצה למסור לו
דוחות וסיכומים של מידע המצוי ברשותה ,
,שאינם כוללים מידע גולמי הדרושים לשם קידום אסדרה בת חום
אספקת
תוכני צפייה-
ושמע לציבור
בישראל. .
(ד)
המועצה תקבע נוהל בעניין המידע שניתן לדרוש לפי סעיף זה.
דיווח בדבר
הכנסה שנתית
לפי דרישת
יושב ראש
המועצה
109
בב לי לגרוע מהוראות סעיף108
(א), היה ליושב ראש המועצה יסוד
סביר
להניח כי הכנסתו השנתית האחרונה של
ספק
תכנים שאינו רשום עומד באחד
או
של ספק
יותר מהתנאים הקבועים ב סעיף49
)(א לפיהם לא יספק
תכנים
בין-לאומי, מאספקת תוכני צפייה-
ושמע בישראל, עלתה על הסכום הקבוע
בסעיף49
(א) או בסעיף58, לפי העניין, רשאי הוא אלא אם כן הוא רשום
במרשם רשאי הוא,, באישור המועצה לדרוש ממ נו למסור לו, במועד שיקבע
בדרישה, דוח כספי
הנחוץ
ומידע הנחוצים
לשם חישוב הכנסתו השנתית
האמורה
בחינת עמידתו בתנאים האמורים.
64
פרק י"א: פיקוח
הסמכת מפקחים
וסמכויות פיקוח
110
.
(א)
יושב ראש המועצה יסמיך , מבין עובדי
הרשות
, מפקחים שי
היו נתונות
להם הסמכויות לפי פרק זה, לשם פיקוח
על ביצוע ההוראות לפי
חקיקת
התכנים המסחריים (בפרק זה–
.)מפקח
(ב)
לא
יוסמך
מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים בו
:כל אלה
(1)
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום
קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של
שלום הצ;יבור וביטחונו, לרבות בשל עברו הפלילי
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שהיו נתונות לו
לפי פרק זה, כפי שהורה
יושב ראש המועצה;
(3)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה
יושב ראש
המועצה.
(ג)
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה ולפי חקיקת התכנים
המסח ריים, רשאי מפקח–
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת
;זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
(2)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש
בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל על
ביצוען; בפסקה זו, "מסמ "ך–
,לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים
התשנ"ה-
1995
33
.
זיהוי מפקח
111
.
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי
:תפקידו ובהתקיים שניים אלה
(1)
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
(2)
יש בידו תעודה חתומה בידי
יושב ראש המועצה , המעידה על תפקידו
.ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה
בירור מנהלי
112
.היה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי ספק תכנים ,ספק רשום או
בעל זכות לאספקה בישראל של תוכני צפייה- ושמע של אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית או של מפעל ספורט בעל חשיבות מסחרית הפר הוראה לפי
הו
ראות חקיקת התכנים המסחריים ,רשאי הוא ,מנימוקים שיירשמו ,
להתיר למפקח ,נוסף על הסמכויות המנויות בסעיף
110
(ג), לזמן נושא משרה
בגוף כאמור שלדעת יושב ראש המועצה עשויה להיות לו ידיעה הנוגעת
.להפרה, למשרדיו, למועד סביר שייקבע, לשם בירור ההפרה
פרק י :"ב
עונשין
33
'ס"ח התשנ"ה, עמ366
.
65
113
.
(א)
העושה אחת מאלה, דינו–
מאסר ששה חדשים או קנס כאמור בסעיף
61
()(א3) לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
34
:
(1)
,משיג לעצמו או לזולתו, במרמה או בתחבולה
שירות
אספקת
תכנים המסופק כדין על ידי ספק תכני
ם המתקשר עם מנויים;
(2)
מייצר, מוכר או מפיץ מכשיר שתכליתו לאפשר ביצוע מ עשה
כאמור בפסקה )1(.
(ב)
הורשע
אדם בשל מעשה לפי סעיף קטן (א), רשאי בית המשפט לחייבו
בתשלום פיצוי לספק תכנים המתקשר עם מנויים, וכן לאדם אחר שנפגע מן
.השימוש כאמור
פרק
י"ג: אמצעי אכיפה מינהלית
סימן א : 'הטלת עיצום כספי
הגדרות
114
.בפרק זה -
"הסכום הבס
יסי "
- סכום השווה ל-
1%
מההכנסה השנתית האחרונה של
המפר ,בישראל.
עיצום כספי
115
.
(א)
הפר
אדם
הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה עליו, כמפורט בחלק
א' לתוספת הראשונה, רשאי
ת
ועדת העיצומים להטיל עליו עיצום כספי לפי
,הוראות פרק זה
בסכום הבסיסי.
(ב)
הפר
אדם הוראה מההוראות לפי
חוק זה החלה עליו, כמפורט בחלק
ב' לתוספת הראשונה, רשאי
ת
ועדת העיצומים להטיל עליו עיצום כספי לפי
,הוראות פרק זה
בסכום השווה למחצית הסכום הבסיסי.
(ג)
הפר אדם הוראה שקבעה המועצה
בכללים
כמפורט בחלק ג 'לתוספת
,הראשונה
בטור א
', רשאית ועדת העיצומים להטיל עליו עיצו ם כספי לפי
הוראות פרק זה בסכום
הקבוע בטור ב 'לצידה.
(ד)
הש ר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את חלק ג' לתוספת
הראשונה, ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע בטור ב' שבחלק האמור לא
יעלה על1%
.מהכנסתו השנתית האחרונה של המפר
הודעה על כוונת
חיוב
116
.
(א)
היה
לוועדת הע
יצומים
יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
,מההוראות לפי חוק זה
המנויה בתוספת הראשונה
(בפרק
זה - המפר ,)
ובכוונתה להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, תמסור
לו
הודעה על
ה כוונה להטיל
עליו
עיצום כספי (בפרק זה–
.)הודעה על כוונת חיוב
(ב)
בהודעה
על כוונת חיוב תציין ועדת העיצומים:, בין השאר, את אלה
(1)
המעשה או המחדל
(בפרק
זה - המעשה ,)המהווה את ההפרה ,
ומועד ביצוע ההפרה;
(2)
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
34
'ס"ח התשל"ז, עמ226
'; התשפ"ה, עמ528
.
66
(3)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו בפני ועדת העיצמים לפי
הוראות סעיף
117
וכי
יראו את ההודעה על כוונת חיוב כדרי
שת תשלום
אם המפר לא יממש את הזכות האמורה ,כאמור בסעיף
118
;)(ד
(4)
הסמכות להוסיף על סכום ה
עיצום הכספי ב
של
הפרה נמשכת
או
הפרה
חוזרת לפי הוראות
סעיף
119
,ושיעור התוספת.
זכות טיעון
117
.מפר
שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות
סעיף
116
רשאי לטעון
את
טענותיו ,
בכתב, בפני
ועדת העיצומים
, לענ
י ין הכוונה להטיל
עליו
עיצום
כספי ולעניין
סכומו , בתוך30
;ימים ממועד מסירת ההודעה
ועדת העיצומים
רשאית להאריך את התקופה האמורה ,מטעמים מיוחדים שיירשמו.
החלטת ועדת
העיצומים
ודרישת תשלום
118
.
(א)
ועדת העיצומים תחליט ,לאחר ששקלה את הטענות שנטענו לפי סעיף
117
,אם להטיל על המפר עיצום כספי ,ורשאית היא להפחית את סכום
העיצום הכספי לפי הוראות סעיף
120
.
(ב)
החליטה ועדת העיצומים לפי הוראות סעיף קטן
)(א-
(1)
להטיל
על המפר עיצום כספי-
תמסור לו דרישה, בכתב, לשלם
את העיצום הכספי (בפרק זה–
דרישת תשלום ), שבה תציין, בין
;השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו
(2)
ש לא להטיל
על
המפר עיצום כספי-
,תמסור לו הודעה על כך
.בכתב
(ג)
בדרישת התשלום או בהודעה ,לפי סעיף קטן
,)(ב
תפרט ועדת
העיצומים את נימוקי החלטתה.
(ד)
לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
117
, בתוך התקופה
,האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה
.כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
119
.
(א)
בהפרה נמשכת
י יווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק
.החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה
(ב)
בהפרה חו זרת
י יווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, סכום
"השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת–
הפרת הוראה
מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף115
, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של
.אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי
סכומים
מופחתים
120
.
(א)
ועדת העיצומים אינה ר
שאית
להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך
מהסכומים הקבועים
לפי סימן זה אלא לפי הוראות סעיף קטן
.)(ב
(ב)
ועדת העיצומים ,בהסכמת שר המשפטים ,רשאית לקבוע בכללים
נסיבות ושיקולים שבשלהם ניתן יהיה להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך
מהסכומים הקבועים לפי סימן זה ,ובשיעורים שתקבע.
67
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
121
.
(א)
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
דרישת
התשלום
, ו
לגבי
מפר שלא טען את טענותיו בפני ועדת העיצומים כאמור
בסעיף118
–
ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית
משפט לפי סעיף135
או הוגש ערעור על פסק דין בעתי
רה כאמור ,ועוכב
תשלומו
של העיצום הכספי בידי יושב ראש המועצה או בידי בית המשפט -
יהיה
העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה
בעתירה או בערעור ,
לפי העניין.
(ב)
סכו
מי ה
עיצום הכספי והסכ
ו ם הבסיסי הקבועים לפי סימן זה
יתעדכנו ב-1
בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה–
יום העדכון), בהתאם לשיעור
שינוי
המדד
הידוע ביום העדכון
לעומת המדד
שהיה ידוע ב-1 בינואר של
השנה הקודמת ;הסכום
האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של10
"שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד–
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת
.הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
(ג)
יושב ראש המועצה יפ רסם ברשומות הודעה על
סכומי העיצום הכספי
ו
הסכום הבסיסי
.)המעודכנים לפי סעיף קטן (ב
המועד לתשלום
העיצום הכספי
122
.על
המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך30
ימים מיום מסירת
דרישת
התשלום כאמור בסעיף118
.
ריבית שקלית
ודמי פיגורים
123
.
לא
שילם המפר
,עיצום כספי במועד
תיוו
סף
על העיצום הכספי, לתקופת
,הפיגור
ריבית שקלית ודמי פיגורים לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה.
פריסת תשלום
העיצום הכספי
124
.
(א)
ועדת העיצומים רשאית , לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום
על העיצום הכספי, בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר
ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדי קות פריסה כאמור, ובלבד שמספר
התשלומים לא יעלה על12
.תשלומים חודשיים
(ב)
עמד המפר בפריסת התשלומים כאמור ,לא יתווספו לחובו דמי
פיגורים בתקופת הפריסה
(ג)
לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת
ועדת העיצומים
על
פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החו ב תעמוד לפירעון
מיידי ויחולו הוראות סעיף123
.
גבייה
125
.
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית
קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
1995
35
.
סימן ב': התראה מינהלית
35
'ס"ח התשנ"ה, עמ170
', ס"ח התשפ"ג, עמ148
.
68
התראה מינהלית
126
.
(א)
היה
לוועדת
העיצומים יסוד סביר להניח כי אדם
הפר הוראה
מההוראו
ת לפי חוק זה ,כאמור בסעיף
115
, והתקיימו נסיבות שקבעה
המועצה
, בכללים, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי
ת יה א, במקום
,'להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א
למסור
לו התראה מינהלית
"לפי הוראות סימן זה; בסעיף קטן זה, "היועץ המשפטי לממשלה-
לרבות
משנה ליועץ המ שפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין
.זה
(ב)
בהתראה מינהלית
ת ציין
ועדת העיצומים
מהו המעשה המהווה את
,ההפרה ומועד ביצועה
ת ודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם
ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהא צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או
הפרה חוזרת, לפי העני ין, כאמור בסעיף128
, וכן
ת ציין את זכותו של המפר
לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף127
.
בקשה לביטול
התראה מינהלית
127
.
(א)
נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף126
, רשאי הוא לפנות
ל
וועדת העיצומים
בכתב, בתוך30
ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל כל
:אחד מטעמים אלה
(1)
המפר לא ביצע את ההפרה;
(2)
המעשה שביצע המפר ,המפורט בהתראה ,אינו מהווה הפרה.
(ב)
ועדת העיצומים רשאי
ת
להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן
.(א), מטעמים מיוחדים שיירשמו
(ג)
קיבלה ועדת העיצומים בקשה לביטול התראה מינהלית לפי הוראות
סעיף קטן
,)(א
רשאית היא לבטל תא ההתראה או לדחות את הבקשה
ולהשאיר את ההתראה על כנה ;החלטת ועדת העיצומים תינתן בכתב ,
ותימסר למפר בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
לאחר התראה
128
.
(א)
נמסרה למפר התראה מנהלית לפי הוראות סימן זה והמפר המשיך
להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, יראו את ההפרה כאמור
כהפרה נמשכת לעניין סעיף119
,)(א
וועדת
העיצומים תמסור למפר הודעה
על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת, בהתאם להוראות סעיף116
, בשינויים
.המחויבים
(ב)
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר חזר והפר
את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה ,בתוך שנתיים ם מיו מסירת
ההתראה ,יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף
119
,)(ב
וועדת
העיצומים תמסור
למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה
החוזרת ,בהתאם להוראות סעיף
116
,בשינויים המחויבים.
סימן ג :'התחייבות להימנע מהפרה
69
הודעה על
האפשרות להגשת
התחייבות
ועירבו
ן
129
.
היה
לוועדת
העיצומים יסוד סביר להניח כי
אדם
הפר הוראה מההוראות לפי
חוק זה, כאמור בסעיף115
, והתקיימו נסיבות שקבעה
המועצה ,, בכללים
באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאית היא למסור למפר הודעה על
אפשרותו להגיש
לוועדת
העיצומים
כתב התחייבות ולהפקיד עירבון לפי
הורא
ות סימן זה ,במקום שיוטל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א ;'
בסעיף זה , "היועץ
המשפטי לממשלה "
-
לרבות משנה ליועץ המשפטי
לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה.
תנאי ההתחייבות
וגובה העירבון
130
.
(א)
בכתב ההתחייבות יתחייב המפר להפסיק את הפרת ההוראה כאמור
בסעיף
129
, ולהימנע מהפרה נוספת של אותה הוראה, בתוך תקופה שתקבע
ועדת העיצומים בכתב ההתחייבות ושתחילתה ביום הגשתו, ובלבד
שהתקופה האמורה לא תעלה על שנתיים (בסימן זה-
.)תקופת ההתחייבות
(ב)
ועדת העיצומים רשאית לקבוע בכתב ההתחייבות תנאים נוספים שעל
המפר להתחייב ולעמוד בהם במהלך תקופת ההתחייבות במטרה להקטין
את הנזק שנגרם מההפרה או למנוע את הישנותה.
(ג)
בנוסף
לכתב ההתחייבות יפקיד המפר בידי
ועדת העיצומים
עירבון
בסכום העיצום הכספי שוועדת העיצומים היתה רשאית להטיל על המפר
בשל אותה הפרה, בהתחשב בקיומם של נסיבות ושיקולים שנקבע ו לפי סעיף
120
.)(ב
(ד)
ועדת
העיצומים רשאית, לבקשת המפר ומטעמים שיירשמו, לפטור
את המפר מהפקדת ערבון לפי סעיף קטן (ג) או להפחית את סכום העירבון
.שיפקיד המפר לפי אותו סעיף קטן
תוצאות הגשת
כתב התחייבות
ועירבון או אי-
הגשתם
131
.
(א)
הגיש
המפר
לווועדת העיצומים כתב התחי יבות והפקיד עירבון לפי
,סימן זה
בתוך
30
ימים מיום מסירת ההודעה כאמור בסעיף
129
, לא יוטל
עליו עיצום כספי בשל אותה הפרה; לא הגיש המפר
לוועדת העיצומים
כתב
התחייבות או לא הפקיד עירבון, בתוך התקופה האמורה, תמסור לו ועדת
העיצומים הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפר ה, לפי סעיף116
.
(ב)
ועדת העיצומים רשאית להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן
,)(א
מטעמים מיוחדים שיירשמו.
הפרת התחייבות
132
.
(א)
הגיש המפר כתב התחייבות והפקיד עירבון לפי סימן זה והפר תנאי
מתנאי ההתחייבות ,כמפורט בפסקאות שלהלן ,יחולו ההוראות המפורטות
באותן פסקאות ,י לפ העניין:
(1)
המשיך המפר ,במהלך תקופת ההתחייבות ,להפר את ההוראה
שבשל הפרתה הגיש את כתב ההתחייבות ,או חזר והפר את ההוראה
האמורה במהלך אותה תקופה ,יראו את ההפרה כאמור כהפרה
נמשכת לעניין סעיף
119
)(א
או כהפרה חוזרת לעניין סעיף
119
(ב), לפי
העניין, ויחולו הוראות
:אלה
70
(א)
ועדת העיצומים תמסור למפר הודעה על כוונת חיוב
בשל ההפרה הנמשכת או ההפרה החוזרת ,לפי העניין ,בהתאם
להוראות סעיף
116
;, בשינויים המחויבים
(ב)
מסרה ועדת העיצומים למפר דרישת תשלום בשל
ההפרה הנמשכת או ההפרה החוזרת ,לפי העניין ,בהתאם
להוראות סעיף
118(ב()
1
)או שהמפר לא טען את טענותיו בפני
יושב ראש המועצה לעניין אותה הפרה כאמור בסעיף
118
,)(ד
תחלט ועדת העיצומים את העירבון בנוסף להטלת העיצום
הכספי בשל ההפרה הנמשכת או ההפרה החוזרת; החליטה
ועדת העיצומים, לפי
סעיף
130
(ד), לפטור את המפר מהפקדת
העירבון או להפחי ת את סכום העירבון, תמסור למפר דרישת
תשלום לפי
סעיף
118
הכוללת גם את סכום העירבון שלגביו
ניתן הפטור או את החלק שהופחת מסכום העירבון ,לפי העניין ,
בתוספת הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית
והצמדה מיום החלטת ועדת העיצומים על הפטור או ההפחתה
כאמור עד יום המ
סירה של דרישת התשלום;
(2)
הפר
המפר תנאי מהתנאים הנוספים שנקבעו בכתב
ההתחייבות כאמור בסעיף130
)(ב–
תחלט ועדת העיצומים את
העירבון, ואם החליטה, לפי סעיף130
(ד) לפטור את המפר מהפקדת
העירבון או להפחית את סכום העירבון, תמסור למפר דרישת תשלום
לפי סעיף118
לגבי סכום העירבון שלגביו ניתן הפטור או לגבי החלק
שהופחת מסכום העירבון, לפי העניין, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית
לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה מיום החלטת ועדת העיצומים על
;הפטור או ההפחתה כאמור עד יום המסירה של דרישת התשלום
ועדת העיצומים לא תחלט את העירבון או תשלח דרי שת תשלום לפי
,פסקה זו אלא לאחר שנתנה למפר הזדמנות לטעון טענותיו, בכתב
.לעניין הפרת התנאים כאמור
(ב)
לעניין פרק זה
יראו בחילוט העירבון לפי הוראות סעיף זה, כהטלת
.עיצום כספי על המפר בשל ההפרה שלגביה ניתן העירבון
(ג)
הופר תנאי מתנאי ההתחייבות כאמור בסעיף זה ,וה
פר המפר פעם
נוספת את ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות ,לא תאפשר לו
ועדת העיצומים להגיש כתב התחייבות נוסף לפי הוראות סימן זה ,בשל
אותה הפרה.
השבת העירבון
133
.עמד
המפר בתנאי כתב ההתחייבות שהגיש לפי סימן זה, יוחזר לו, בתום
,תקופת ההתחייבות, העירבון שהפקיד
בתוספת הפרשי הצמדה וריבית
לפי
חוק פסיקת ריבית והצמדה מיום
הפקדתו
.עד יום החזרתו
71
סימן
ד': שונות
עיצום כספי בשל
הפרה של הוראות
לפי חוק זה ולפי
חוק אחר
134
.על מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה המנויות
בתוספת הראשונה או לפי חוק אחר ,לא יוטל יות
ר מעיצום כספי אחד.
סימן ה :'עתירה לבית משפט שלום
עתירה
135
.
(א)
על החלטה סופית של ועדת העיצומים לפי פרק זה ניתן להגיש עתירה
לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום ,בתוך
45
ימים מיום
שנמסרה הודעה על ההחלטה.
(ב)
אין בהגשת
עתירה
לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב
את ביצוע ההחלטה ,
אלא
אם
כן הסכימה לכך
ועדת העיצומים
.או שבית המשפט הורה על כך
(ג)
החליט בית המשפט ,לאחר ששולם העיצום הכספי או הופקד עירבון ,
לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן
)(א
או ערעור על פסק דין בעתירה כאמור
והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על ה
פחתת
העיצום הכספי או החזרת העירבון ,יוחזר הסכום ששולם
או כל חלק ממנו
אשר הופחת או יוחזר העירבון, לפי העניין, בתוספת
ריבית
שקלית לפי חוק
.פסיקת ריבית והצמדה מיום תשלומו או הפקדתו, עד יום החזרתו
פרסום
136
.
(א)
הטילה
,ועדת העיצומים עיצום כספי לפי פרק זה תפרסם באתר
ה אינטרנט של הרשות את
הפרטים שלהלן ,בדרך שתבטיח שקיפות לגבי
הפעלת שיקול דעתה בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי:
(1)
;דבר הטלת העיצום הכספי
(2)
מהות ההפרה
שבשלה הוטל
העיצום
הכספי, מועד ביצוע
;ההפרה ונסיבות ההפרה
(3)
סכום העיצום הכספי שהוטל;
(4)
הופחת העיצום הכספי -
הנסיבות שבשלהן הופחת סכום
העיצום הכספי ושיעורי ההפחתה;
(5)
פרטים על אודות המפר ,הנוגעים לעניין;
(6)
שמו של המפר - ככל שהמפר הוא תאגיד.
(ב)
הוגשה
עתירה לפי סעיף135
על החלטת ועדת העיצומים להטיל עיצום
כספי או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, תפרסם ועדת ,העיצומים
לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת
העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם.
72
(ג)
על
()אף הוראות סעיף קטן (א6
), רשאית ועדת העיצומים לפרסם את
,שמו של מפר שהוא יחיד
לאחר
שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין
זה, אם סבר
ה שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לט עון טענות
לפי סעיף קטן זה יכול שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי
סעיף
117
,
ובלבד שוועדת העיצומים הודיעה למפר על כוונתה לפרסם את שמו, בהודעה
על כוונת חיוב לפי
סעיף
116
.
(ד)
על אף האמור בסעיף זה ,לא תפרסם ועדת העיצומים פרטים
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9
)(א
לחוק חופש
המידע ,וכן רשאית היא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה ,שהם בגדר מידע
שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9
)(ב
לחוק האמור.
(ה)
פרסום
לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה
לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוט ל על יחיד–
לתקופה של
.שנתיים
(ו)
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף
זה.
שמירת אחריות
פלילית
137
.
(א)
תשלום
עיצום
כספי, מסירת התראה מנהלית או הגשת כתב
התחייבות והפקדת עירבון, לפי פרק זה, לא יגרע
ו
מאחריותו הפלילית של
אדם בשל
הפרת הוראה מההוראו
ת לפי חוק זה המנויות בסעיף
115
, המהווה
.עבירה
(ב)
מסרה
ועדת העיצומים למפר הודעה על כוונת חיוב, התראה מינהלית
או הודעה על האפשרות להגיש כתב התחייבות ולהפקיד עירבון, בשל הפרה
המהווה גם עבירה, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן
,התגלו עובדות חדשות
המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור והוגש
,נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי או הפקיד עירבון
יוחזר ל
ו הסכום ששול
ם או
העירבון שהופקד, לפי העניין, בתוספת
ריבית
שקלית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה מיום תשלו
ם
הסכום או מיום
הפקדת העירבון, עד יום הח.זרתו
(ג)
הוגש נגד
אדם
כתב אישום
בשל
עבירה המהווה הפרה, לא
תנקוט נגדו
ועדת העיצומים הליכים לפי פרק זה בשל ההפרה.
פרק
ט'"ד י : הוראות שונות
ביצוע
138
.
.השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
שינוי התוספת
הראשונה
139
השר, לבקשת המועצה, באיש ור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאי לתקן בצו
את התוספת אם מצא כי הפרה של הוראה מהוראות לפי חקיקת התכנים
המסחריים עלולה לפגוע באופן משמעותי בציבור ולהצדיק ביטול רישום
.במרשם
73
אי תחולת החוק
140
הוראות חוק זה, למעט
אם צוין במפורש'הוראות סימן ב' וסימן ג' לפרק ז ,
הורא ות
פרק ז' ,
לא יחולו על תאגיד השידור הישראלי, על ערוץ הכנסת ועל
שידורי רדיו של צבא ההגנה לישראל (גלי צה"ל) כהגדרתם בחוק גלי צה"ל–
,)שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות
התשס"ה-
2005
36
.
עדכון סכומים
141
הסכומים הקבועים בחוק זה יעודכנו
ב-1
בינואר של כל שנה (בסעיף זה–
יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד
הידוע ב-1
בינואר של השנה הקודמת; יושב ראש הרשות יפרסם ברשומות
הודעה על הסכומים המעודכנים לפי סעיף זה.
סכום שעודכן לפי סעיף זה
יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
1,000
100
.שקלים חדשים
ב
חינה מחודשת
142
ס כום ההכנסה השנתית המזערי של ספק תכנים ישראלי שלא יספק תוכני
צפייה-
ושמעה לציבור בישראל אלא אם כן הוא רשום במרשם ספקי התכנים
לפי סעיף32
( (א) ייבחן על ידי שר התקשורת עד ליום א' בשבט תשצ"ג1
בינואר2033
.)
כללים ראשו
נים
143
המועצה תקבע כללים ראשונים שעניינם החלת תקנות לעניין הגנה על
צרכנים לפי סעיף93
.(א) עד תום שנתיים ממועד פרסום חוק זה
36
'ס"ח התשס"ה, עמ134
', ס"ח התשע"ז, עמ928
.
74
פרק
"א י
ט"ו
: תיקונים עקיפים
ביטול חוק הפצת
שידורים
באמצעות תחנות
שידור ספרתיות
144
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ס
פרתיות, התשע"ב-
2012
37
-
.בטל
ביטול חוק
שידורי טלוויזיה
145
ב
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-
2005
38
–
.בטל
(א) בסעיף1 -
(1
") ההגדרה "חוק הפצת שידורים- תימחק
(2)
"בהגדרה "גוף מפקח-
(1
( ) במקום האמור בפסקה3) יבוא "לענין שיד
ים ור
כהגדרת
ום
בחוק
התקשורת
הבזק המתבצע
ים
על ידי ספק
תכנים רשום–
;המועצה
(2
( ) פסקאות5) ו-(6
)
-
יימחקו
(3
:) לאחר ההגדרה "הודעת חירום" יבוא
"""המועצה–
;"כהגדרתה בחוק השידורים
(4) בהגדרה "חוק התקשורת" המילה "ושידורים", תימחק
(5) בהגדר "ה "משדר טלוויזיה-
(1)
( במקום האמור בפסקה3) יבוא "לענין שידור
ים
כהגדרת
םו
בחוק
התקשורת
הבזק
המתבצע על ידי ספק
תכנים רשום–
"ספק תכנים רשום
(2
( ) פסקאות6) ו-(7
)
–יימחקו
(6
:) לאחר ההגדרות "נציבות, "הנציב" יבוא
"""ספק תכנים רשום– כהגדרתו ב חוק השידורים למעט
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי
";טלוויזיה כהגדרתם בחוק הרשות השניה
(ב) לאחר סעיף1
יבוא
1
:א ויכלול את הסעיפים הבאים
(
)א משדר טלוויזיה יבצע התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות לפי
חוק זה
ולפי התקנות שיותקנו מכוחו.
)(ב
שר
,המשפטים
בהסכמת שר התקשורת לאחר היוועצות עם הגוף
המאסדר לפי העניין ,בהתייעצות
עם הנציבות
ועם
ארגונים העוסקים בקידום
זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, ובאישור הוועדה, יקבע
בתקנות את אסדרת
.הנגישות
)(ג תקנות לפי סעיף קטן (ב) יקבעו הוראות, ובכלל זה בנוש:אים הבאים
(
1
) ליווי תוכן צפייה-ושמע בכתוביות;
37 ס"ח
,התשע'ב
'עמ
286
'; התשפ"ה, עמ82
4
.
38
'ס"ח התשס"ה, עמ956
'; התשס"ב, עמ936
.
75
(
2
) ליווי תוכן צפיי
ה-
;ושמע בתרגום לשפת סימנים
(
3
) ליווי תוכן צפייה-
;ושמע בשפה פשוטה
(
4
) ליווי תוכן צפייה-
;ושמע בתיאור קולי
(
5
) ליווי תוכן צפייה-
.ושמע והודעות בעת מצב חירום
(ד)
בתקנות לפי
סימן זה רשאי שר המשפטים לקבוע פטור מלא או
חלקי
מהתאמות הנגישות שקבע ובכלל זה דרישות מופחתות, לגבי סוגי שירותים
או
סוגי ספקים שקבע :, כולם או חלקם, אם מתקיים אחד מאלה
(
6
)
הפטור או הדרישות המופחתות מתחייבים כדי למנוע פגיעה
;מהותית באופיו המיוחד של השירות הציבורי
(
7
) ביצוע התאמות נגישות בשירות יהווה נטל כבד
.מדי
(ב) בסעיף6 -
(1
) ברישא
ב מקום המילים "לפי חוק התקשורת או לפי חוק הפצת
"שידורים" יבוא "שהוא ספק תכנים רשום
(2) בסעיפים קטנים (א), (ב) ו-
()(ג2
) במקום המילים "לשידורי כבלים
"ולשידורי לוויין" יבוא "לאסדרת התקשורת המשודרת
(3) בסעיף קטן (ד ") במקום המילים "לשידורי כבלים ולשידורי לוויין
יבוא "לאסדרת התקשורת המשודרת" ובמקום המילים "לפי חוק
התקשורת או לפי חוק הפצת שידורים, לפי העניין" יבוא "שהם
."ספקי תכנים רשומים
(ג) סעיף19
– בטל
תיקון חוק
הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו
–
'מס50
146
בחוק הרש
ות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
39
-
(*) סעיף63
.(ב) בטל
(**) בסעיף41(ב2
" :) בהגדרה "בעל זיכיון אחר", המילים בעל רישיון כללי
לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורי לוויין, לפי חוק התקשורת "
–
;יימחקו
(1
) בסעיף71ו בהגדרה "בעל רישיון זעיר" במקום "שמו נים מיליון" יבוא
;""שני מיליארד
(2
) בסעיף71
ח-
(א)
( בסעיף קטן (ג), פסקה2
)-
– תימחק
(ב)
)סעיף קטן (ד -
– בטל
39 ס"ח
,התש'ן
'עמ
59
,; התשפ'ד
'עמ
1160
.
76
תיקון חוק
הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו
–
'מס50
146
בחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
40
-
בשם החוק, במקום "חוק הרשות השניה לטלויזיה ו רדיו" יבוא "חוק
;")התקשורת (שידורי רדיו
סעיפים2
עד22
,
25
עד31
,
33
א עד33
,ד34
,א35
'א, סימנים א1
', א2 ו-
'א3
לפרק ג', פרק ד', סעיפים72
,ה82
,
89
,
93
עד94
,
100
עד101
,
102
א עד
102א3
,
103
עד107
,, סימנים ג' עד ו' לפרק ט', פרק י' והתוספות הראשונה
השניה ו השלישית–
.בטלים
בסעיף1 -
ההגדרות "זיכיון לשידורי טלוויזיה", "זיכיון לשידורים", "חברת
'החדשות", "המנהל", "מועד המעבר", "יום תחילתו של תיקון מס
32
" "סרט ישראלי", ""ערוץ2", ו-
"הערוץ השלישי"", "רישיון
" ,"לשידורי טלוויזיה", "רישיון לשידורים", "הרשות שידורי
"טלוויזיה", "תקופת הזיכיון הראשונה–
;יימחקו
:אחרי ההגדרה "חוק השידור הציבורי" יבוא
"""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
41
;"
:במקום ההגדרה "המועצה" יבוא
""המועצה", "המנהל", "הרשות" ו-
""ספק רשום–
כהגדרתם
בחוק השידורים;"
בהגדרה "הרשות", במקום האמור בה יבוא "כהגדרתה בחוק
;השידורים
בהגדרה "זיכיון לשידורי רדיו", במקום המוגדר יבוא ""זיכיון
;""לשידורים" או "זיכיון לשידורי רדיו
"בהגדרה "חוק התקשורת", המילה "ושידורים–
;תימחק
בהגדרה "רישיון לשידורי רדיו", במקום
המוגדר יבוא ""רישיון
;""לשידורים" או "רישיון לשידורי רדיו
"בהגדרה "שידורים", המילה "וטלויזיה–
;תימחק
בסעיף23
( , פסקאות1
( ) עד4) ו-(7
( ) עד10
)
–
;יימחקו
בסעיף24
), בסעיף קטן (א-
;"ברישה, אחרי המילה "כללים" יבוא "לעניין שידורי רדיו
40 ס"ח
,התש'ן
'עמ
59
,; התשפ'ד
'עמ
1160
.
41
.יוסף כשיפורסם
77
פסקה (1
)
–
;תימחק
( בפסקה2
;"), במקום "טלוויזיה ורדיו" יבוא "רדיו
בסעיף33
, בסעיף קטן (א) המילים "וכן עד למועד המעבר–
גם זיכיונות
"לשידורי טלוויזיה–
;יימחקו
בסעיף34
), סעיפים קטנים (ב) עד (ו–
;בטלים
בסעיף36
( , בסעיף קטן (ב), בפסקה3
), פסקת משנה )(ב–
;תימחק
בסעיף38
, המילים "ועד למועד המעבר–
"גם זיכיון לשידורי טלוויזיה–
;יימחקו
בסעיף41
-
סעיף קטן (ב2
)
–
;בטל
( בסעיף קטן (ג), במקום פסקה1
:) יבוא
("
1
) הוא ספק רשום או שהוא תאגיד שבעל ענין בו הוא גם בעל ענין
בספק כאמור, והכל במישר;"ין או בעקיפין
בסעיף45
( , פסקה1
)א–
;תימחק
בסעיף72
)ג, בסעיף קטן (ב-
( בפסקה1
), במקום הקטע החל במילים "שבעל זכיון לשידורי
טלוויזיה" ועד "שהוא בעל עניין במי מהם" יבוא "שספק רשום הוא
בעל ענין בו או שהתאגיד בעל ענין בספק כאמור", והמילים "או בעל
ר "ישיון מיוחד לשידורי כבלים לפי חוק התקשורת–
.יימחקו
( בפסקה2
), במקום הקטע החל במילים "בבעל זכיון לשידורי
;"טלוויזיה" ועד" לשידורי כבלים", יבוא "בספק רשום
( בפסקה3
"), במקום הקטע החל במילים "בעל שליטה בבעל זכיון
ועד "לשידורי כבלים" יבוא "בעל שליטה ב;"ספק רשום
( בפסקה4
) במקום הקטע החל במילים "הוא גם בעל זכיון" ועד
;""לשידורי כבלים" יבוא "הוא ספק רשום
( בפסקה5
), במקום הקטע החל במילים "וגם בעל שליטה" ועד
;""לשידורי כבלים" יבוא "וגם ספק רשום
בסעיף85
–
( בסעיף קטן (א), פיסקה1
)
–
;תימחק
( בסעיף קטן (ב), פיסקה1
)
–
;תימחק
)סעיף קטן (ג–
;בטל
בסעיף86
א-
(א)
"ברישה, המילים "או בשידורי הטלוויזיה–
;יימחקו
78
(ב)
( בפסקה1
), הקטע החל במילים "ולעניין בעל זיכיון" ועד הסוף
–
;יימחק
(ג)
( בפסקה2
"), הקטע החל במילים "ולעניין המורשה לשידורים
ועד הסוף–
;יימחק
בסעיף95
), סעיף קטן (ג–
;בטל
בסעיף99
), סעיף קטן (א–
.בטל
תיקון חוק הגבלת
הפרסומ
ו ת
והשיווק על
משקאות
אלכוהוליים–
'מס3
147
בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים, התשע"ב-
2012
42
-
(1)
בסעיף6 -
(א)
)בסעיף קטן (א-
" ההגדרה "חוק הרשות השניה–
;תימחק
(1)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
"""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
43
;";
(2)
בהגדרה "משדר" במקום המילים "בעל רישיון
לשידורים כהגדרתו בחוק התקשורת, מפיק ערוץ עצמאי
כהגדרתו בסעיף6מג לחוק התקשורת, משדר ער וץ נושאי
כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
ספרתיות, התשע"ב-
2012
, או בעל רישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות כהגדרתו בחוק האמור" יבוא "או
;"ספק תכנים רשום
(3)
:אחרי ההגדרה משדר" יבוא
""ספק תכנים רשום-
כהגדרתו בחוק השידורים למעט בעל
זיכיון לשידורים או רישיון לשידורים כהגדרתם בחוק
הרשות השניה
(2)
:במקום ההגדרה "משדר" יבוא
"""משדר–
ספק רשום, ספק תכנים, ערוץ וכן מורשה
;".לשידורי רדיו, כהגדרתם בחוק השידורים
42
'ס"ח התשע"ב, עמ158
', ס"ח התשע"ז, עמ124
.
43 יוסף כשיפורסם
79
(ב)
בסעיף קטן (ג) במקום המילים "לשידורי כבלים ולשידורי לוויי
כמשמעותה ב חוק התקשורת" יבוא "לאסדרת התקשורת המשודרת
"כמשמעותה בחוק השידורים
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג) המועצה כהגדרתה בחוק השידורים תקבע כללים לעניין סעיף
";זה
(2)
בסעיף12
( , בסעיף קטן (א), בפסקה2), במקום ה
קטע החל ב מילים
"עם
ה
מועצ
תה הרשות
לשידורי כבלים ולשידור
י לוויין "ועד "לפי העניין "
יבוא "עם המועצה
כהגדרתה בחוק השידורים לאסדרת התקשורת
המשודרת."
תיקון חוק
הקולנוע–
'מס7
148
בחוק הקולנוע, התשנ"ט-
1999
44
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
ההגדרות "חוק הבזק", "חוק הרשות השניה", "מועצת הכבלים
"ושידורי לוויין" ו"מועצת הרשות השניה–
;יימחקו
(ב)
:אחרי ההגדרה "חוק השידור הציבורי" יבוא
"""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
45
;
"המועצה לאסדרת תוכני צפייה-
"ושמע–
המועצה כהגדרתה
;";בחוק השידורים
(2)
בסעיף4 -
(א)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
( בפסקה5), במקום "עובד המדינה" יבו א "שני עובדי
;"המדינה", במקום "חוק הבזק" יבוא "חוק השידורים
(2)
( פסקה6
)
–
;תימחק
(ב)
בסעיף קטן(
)ד–
(1)
( בפסקה1
"), במקום הקטע החל במילים "ימונה אחד
ועד הסוף יבוא "ימונו שניים על פי הצעה של המועצה לאסדרת
תוכני צפייה-
;";ושמע, ובלבד שאינם חברים בה
44
'ס"ח התשנ"ט, עמ53
', ס"ח התשע"ט, עמ252
.
45 יוסף כשיפו.רסם
80
(2)
ב( פסקה2
"), במקום הקטע החל במילים "ימונו שניים
ועד הסוף יבוא "ימונו ארבעה, על פי הצעת השר הממונה על
ביצוע חוק השידורים, לאחר שהתייעץ עם המועצה לאסדרת
תוכני צפייה-
;";ושמע
(3)
בסעיף13
()א(ב1) ב
מקום ה "הגדרה "גוף שידור במקום המילים "בעל
רישיון לשידורים כהגדרתו ב "חוק הבזק
יבוא :
"ספק תכנים רשום כהגדרתו
"בחוק השידורים
"""גוף שידור–
."ספק רשום כהגדרתו בחוק השידורים
תיקון חוק
שידורי ערוץ
הכנסת–
'מס9
149
בחוק ערוץ הכנסת–
(1)
בסעיף1-
(א)
בהגדרה "המועצה" במקום המילים "חוק התקשורת" יבוא "חוק
;"השידורים
(ב) בהגד "רה "חוק התקשורת" המילה "ושידורים–
;תימחק
(2)
בסעיף2 -
:לפני ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
"""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
46
;";
(3)
בסעיף4
ב, בסעיף קטן (ג), במקום "סעיפים6
,)ב(ד6ג ו-6
ד לחוק
" התקשורת" יבוא'סימן ב' לפרק ב לחוק השי דורים" והסיפה החל
"במילים "בשינויים המחויבים ועד הסוף-
;תימחק
תיקון חוק
שידורי ערוץ
הכנסת–
'מס9
149
בחוק ערוץ הכנסת–
בסעיף1, במקום "את שידורי" יבוא "אספקת תוכני צפייה-
ושמע
"באמצעות" והמילים "בטלוויזיה ובאינטרנט והפצתם–
;יימחקו
בסעיף2 –
לפ:ני ההגדרה "הגוף המשדר" יבוא
""אספקת תכנים". "המועצה", "ספק חדשות רשום", "ספק
"תכנים–
;כהגדרתם בחוק השידורים
בהגדרה "הגוף המשדר", במקום "הרישיון לשידורים" יבוא "הזיכיון
לאספקת תוכני צפייה-
;"ושמע
46
.יוסף כשיפורסם
81
"ההגדרה "המועצה–
;תימחק
)(ג
לפני ההגדרה "ח:וק התקשורת" יבוא
"""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
47
;";
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
בהגדרה ""הערוץ", "ערוץ הכנסת"", במקום "ישודרו שידורי
הכנסת" יבוא "יסופקו תוכני הצפייה-
ושמע", והמילים "בטלוויזיה
"ובאינטרנט–
;יימחקו
ב ,"הגדרה "מישדרים מוספים", במקום "שישודרו" יבוא "שיסופקו
:ואחריה יבוא
"בהגדרה "שידורי הכנסת–
במוגדר, במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-
ושמע של
;"ערוץ
במקום "שידורים" יבוא "אספקת תכני הצפייה-
;"ושמע
בסעיף3 –
בכותרת השוליים, במקום "שידורי
" יבוא "תוכני צפייה-
;"ושמע של
בסעיף קטן (א), במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-
ושמע של
;"ערוץ" ובמקום "ישודרו" יבוא "יסופקו
( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה1
:) יבוא
("
1) אספקת תוכני הצפייה-
ושמע לפי חוק זה וכן שירותים
הנלווים להם במישרין, לרבות שירות י חוזי או שמע, תיעשה
באמצעות ספקי תכנים, ובאינטרנט גם שלא באמצעות ספקי
,תכנים; בשידורים באינטרנט ייכללו רק תוכני ערוץ הכנסת
,בין אם אספקתם נעשית באמצעות ספק תכנים ובין אם לאו
והמישדרים המוספים שסופקו או המסופקים באמצעות ספקי
;";תכנים
בסעיף4 -
בפסקה (1
;"), במקום "והשידורים בו" יבוא "ותכניו
( בפסקה2), במקום "השידורים" יבוא "אספקת תוכני הצפייה-
ושמע
;"בזמן אמיתי" ובמקום "יקוימו שידורים" יבוא "יסופקו
( בפסקה3
,"), במקום "שידורי הכנסת" יבוא "תוכני ערוץ הכנסת
במקום "ישודרו בשידור חי ובשידור ראשון שא ינו שידור חי" יבוא
;""יסופקו בזמן אמת ובאספקתם לראשונה שלא בזמן אמת
47
.יוסף כשיפורסם
82
( בפסקה5
), במקום "שיותרו לשידור ואופן שידורם" יבוא "שיותר
;"לספקם ואופן אספקתם
( בפסקה6
), במקום "שידור" יבוא "אספקת", במקום "שידורי" יבוא
"אספקת תוכני צפייה-
;"ושמע של
( בפסקה8)
, במקום "ביצוע שידורי הכנסת" יבוא "אספקת תוכני
צפייה-
ושמע של ערוץ הכנסת", במקום "שודר במסגרת שידורי
;"הכנסת" יבוא "סופק במסגרת אספקת התכנים כאמור
בסעיף4
א–
;"בכותרת השוליים, במקום "ושידור" יבוא "והעברה בזמן אמת
במקום "ושידור" יבוא "והעברה בזמן אמת", במקום "ישדר הגוף
"המשדר את" יבוא "יתמקד הגוף המשדר במי", במקום "ולשדר
;"יבוא "ולהעביר
(2
)
בסעיף4
ב, בסעיף קטן (ג), במקום "סעיפים6
,)ב(ד6ג ו-6
ד לחוק
" התקשורת" יבוא'סימן ב' לפרק ב
לחוק השידורים" והסיפה החל במילים
"בשינויים המחויבים" ועד הסוף- תי;מחק
(1)
בסעיף5 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "רישיון לשידורים" יבוא "זיכיון
לאספקת תוכני צפייה-
;"ושמע
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
ברישה, במקום "השידורים בערוץ" יבוא "אספקת תוכני
הצפייה-
;"ושמע של ערוץ
(2)
( בפסקה1), במקום "שידורי" יבוא "בתוכני הצפייה-
;"ושמע של
(3)
( בפסקה3
), במקום "שידורים" יבוא "אספקת תוכני
צפייה-
;"ושמע
(ג)
:במקום קטן (ג) יבוא
"(ג) המועצה רשאית לקבוע כי הוראות בדבר אספקת תוכני
צפייה-
ושמע באמצעות ספק תכנים החלות, לפי חוק, על
אספקת תוכני צפייה-
ושמע לציבור ועל ספק רשום כהגדרתו
( בחוק התקשורת שידורים), יחולו, בהתאמות ובשינויים
שתקבע, על אספקת תוכני הצפייה-
ושמע של הערוץ ועל הגוף
;".המשדר
83
(2)
בסעיף6
, בסעיף קטן (ד), במקום "ישודרו" יבוא "יועברו", במקום
"בשידור ישיר ובין בשידור שאינו ישיר" יבוא "בהעברה בזמן אמת ובין
;"בהעברה שאינה בזמן אמת
(3)
בסעיף8 -
(א)
)בסעיף קטן (א-
( פיסקה1
)
–
;תימחק
(1)
( בפסקה2
)
-
(א)
()בפסקת משנה (ד4
), במקום "בשידורי" יבוא
"באספקת תוכני צפייה-
;"ושמע של
(ב)
:במקום פיסקת משנה (ה) יבוא
,"(ה) ספק חדשות רשום כהגדרתו בחוק השידורים
ובלבד שאם בעל שליטה בו הוא גור ם ריכוזי
כהגדרתו בסעיף3
לחוק לקידום התחרות וצמצום
הריכוזיות, התשע"ד-
2013
48
, ההחלטה בעניין
אפשרותו להשתתף במכרז תתקבל לאחר שתשקול
המועצה את השיקולים האמורים בסעיף5
לחוק
;"האמור
(ג)
בפסקת משנה (ז), במקום "לשדר שידורים" יבוא
"לספק תוכני צפייה-
."ושמע
(ב)
ב()סעיף קטן (ב), המילים "תאגיד כאמור בסעיף קטן (א1
)
(בסעיף זה–
"תאגיד חדשות) או–
;יימחקו
(ג)
)בסעיף קטן (ג-
(1)
( בפסקה1
"), המילים "מתאגיד חדשות או–
;יימחקו
(2)
( בפסקה2
,"), במקום "תאגיד" יבוא "ספק חדשות רשום
" במקום "להפיק ולשדר חדשות בטלוויזיה" יבוא לספק
;"חדשות
(3)
( בפסקה3
), בכל מקום, במקום "תאגיד" יבוא "ספק
;"חדשות רשום
(ד)
בסעיף קטן (ד), במקום "ברישיון" יבוא "בזיכיון", במקום
;""תאגיד" יבוא "ספק חדשות רשום
(4)
בסעיף9 -
48
,ס"ח התשע"ד, עמ92
.
84
(א)
בכותרת השוליים ובכל מקום, במקום "הרישיון" יבוא
;""הזיכיון
(ב)
,ברישה
במקום "רישיון לשידורים" יבוא "זיכיון לאספקת
תוכני צפייה-
;"ושמע
(ג)
( בפסקה4
;"), במקום "ברישיון" יבוא "בזיכיון
(ד)
( בפסקה5
), במקום "בשידורים" יבוא "באספקת תוכני
הצפייה-
;"ושמע
(ה)
( בפסקה8
;"), במקום "רישיונו" יבוא "זיכיונו
(5)
בסעיף10
, בסעיף קטן (ד), במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"השידורים
(6)
בסעיף11
-
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "ישדר" יבוא "יעביר" ובמקום
;""משידורם" יבוא "מהעברתם
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
(1)
;"ברישה, במקום "ישדר" יבוא "יעביר
(2)
( בפסקה1
), במקום "וישודרו בערוץ" יבוא "ויסופקו
;"באמצעות ערוץ
(3)
בפ( סקה2
), במקום "לשדרם ישודרו" יבוא "לספקם
;"יסופקו", במקום "ולשדר" יבוא "ולספק
(ג)
בסעיף קטן (ב1
), במקום "שידורי הטלוויזיה" יבוא "אספקת
תוכן הצפייה-
ושמע", אחרי "וועדות הכנסת" יבוא "באמצעות ספק
;"התכנים"; במקום "הרישיון" יבוא "הזיכיון
(ד)
בסעיף קטן (ג), במק ום "שידורי הטלוויזיה" יבוא "אספקת
תכנים באמצעות ספק תכנים", במקום "משודרים בשידור חי" יבוא
"מועברים בזמן אמת", במקום "הרישיון" יבוא "הזיכיון", ובמקום
הקטע החל במילים "פטור מחובת התרגום" ועד הסוף יבוא "פטור
מחובת התרגום של תוכני צפייה-ושמע שהוראות חוק שווי ון זכויות
לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
49
;"., חלות עליהם
(7)
בסעיף12
-
(א)
ברישה, במקום "התוכן שישדר" יבוא "תוכן הצפייה-
ושמע
;"שיעביר
49
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
', ס"ח התשפ"ב, עמ61
.
85
(ב)
( בפסקה1), במקום "לשידורי" יבוא "לתוכני הצפייה-
ושמע של
;"ערוץ
(ג)
( בפסקה2
;"), במקום "שידורו" יבוא "העברתו
(8)
בסעיף13, במקום "בשידורי" יבוא "באספקת תוכני צפייה-
ושמע
;"של
(9)
בסעיף13
א-
(א)
ברישה, במקום "ישדר" יבוא "יכלול בתכני הצפייה-
ושמע
שהוא מספק", בכל מקום, במקום "שידור" יבוא "תוכן צפייה-
;"ושמע
(ב)
( בפסקה1
), במקום "שידור אחד או יותר שישודרו בעתיד, בין
מיד לאחר שידורו
" יבוא "תוכן צפייה-
ושמע אחד או יותר שיועברו
;"בזמן אמת בעתיד", במקום "שידורו" יבוא "העברתו
(ג)
( בפסקה2), במקום "את שידורי" יבוא "את תוכני הצפייה-
;"ושמע שמספק
(
10
)
בסעיף14
-
בסעיף קטן (א), במקום "יעביר את שידורי הערוץ להפצה באמצעות
לוויין, בשידורים שא ינם משודרים בצופן ואשר מיועדים" יבוא
"יספק את תוכני הצפייה-
,ושמע של הערוץ להעברתם באמצעות לווין
שלא בצופן, באופן המיועד" ובמקום "להעברת השידורים" יבוא
;""לאספקתם
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב) הגוף המשדר או ספק התכנים שבאמצעותו מסופקים
תוכני הצפייה ושמע של הערוץ יעביר את תוכני הצפייה-
ושמע
של הערוץ, בהתאם להוראות סימן ב' לפרק ט' לחוק
;"השידורים
(
11
)
בסעיף15
–
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
( בפסקה1
), במקום "בשידורי" יבוא "הנובעות מאספקת
תוכני צפייה-
;"ושמע של ערוץ
(2)
( בפסקה2
"), במקום ההגדרה "שידורי הכנסת:יבוא
"תוכני צפייה-
"ושמע של ערוץ הכנסת–
לרבות חומר
;"שהוקלט או שצולם, אף אם לא סופק למעשה
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "שידורי" יבוא "תוכני צפייה-
ושמע של
;"ערוץ
86
(ג)
בסעיף קטן (ג), במקום "שידור" יבוא "אספקת תוכני הצפייה-
ושמע", במקום "שידורי" יבוא "תןכני הצפייה-
;"ושמע של ערוץ
(
12
)
בסעיף16
-
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "בשידורי הכנסת, והוא יבצע את
שידוריו" יבוא "באספקת תוכני הצפייה-
ושמע של ערוץ הכנסת, והוא
יספק תכנים אלה" ובמקום "ושידורים של" יבוא "ואספקה שלהם על
;"ידי
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "ולשדר" יבוא "ול ספק תוכני צפייה
;"ושמע של", במקום "שידורי" יבוא "אספקת תכנים אלה על ידי
(
13
)
בסעיף17
–
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "הקלטות של שידורי הכנסת" יבוא
"הקלטות תוכני צפייה-
;"ושמע של ערוץ הכנסת
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "שידורי" יבוא "תכני הצפייה-
ושמע של
;"ערוץ
(
14
)
בסעי ף18
, בסעיף קטן (ב), במקום "סעיפים37
ג עד37
ט לחוק
;"התקשורת" יבוא "הוראות סימן א' לפרק י"ג לחוק השידורים
(
15
)
בסעיף19
-
(א)
ברישה, במקום "שידורי" יבוא "אספקת תוכני צפייה-
ושמע
;"של
(ב)
( בפסקה2
."), במקום "שידור" יבוא "אספקת
,תיקון חוק סיווג
סימון ואיסור
שי דורים מזיקים
–
'מס8
150
בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א-
2001
50
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
ההגדר
וה,"ת "חוק הבזק
""חוק הפצת שידורים ,
"חוק הרשות
השניה", "מישדר טלוויזיה" ו-
""מישדר", "פרסומת" או "מישדר
""פרסומת", "קדימון– יימחקו
תימחק;
(ב)
" לפני ההגדרה
ילד
חוק הבזק:" יבוא
""
,"אספקת תכנים", "אספקה בישראל "
,"המועצה "מסר
,"פרסומי", "ספק רשום,""ספק תכנים
"ספק תכנים
"רשום ו-"תוכנית חדשות" – כהגדרת
הם
בחוק
;השידורים
50
'ס"ח התשס"א, עמ129
'; התשע"ח, עמ492
.
87
(ג)
אחרי ההגדרה "חוק הרשות השניה" יבוא–
(1)
"""חוק השידורים–
)חוק התקשורת (שידורים
, התשפ"ה-
2025
51
;";
(2
") "חקיקת התכנים המסחריים–
כהגדרתה בחוק
;השידורים
(ד)
,"אחרי ההגדרות "מישדר", "פרסומת" או "מישדר פרסומת
:"קדימון" יבוא
"""ספק תכנים רשום–
כהגדרתו בחוק השידורים למעט בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כהגדרתם בח וק
";הרשות השניה
:אחרי ההגדרה "ילד" יבוא
""קדימון– תוכן צפייה-
ושמע המוסר מידע על האפיק שבו הוא
מסופק או על תוכני צפייה-
;"ושמע אחרים באפיק זה
:בסופו יבוא
""תוכן צפייה-
"ושמע– תוכן צפייה-
ושמע שהופק לשם אספקתו
,באמצעות ספק רשום, למעט תכנית חדשות קדימון או תוכן
;";שיווקי שאינו מסר פרסומי סמוי או מסר פרסומי אגבי
בסעיף2 -
בסעיף קטן (א), במקום "מישדר טלוויזיה המשודר בישראל" יבוא
"תוכן צפייה-
,"ושמע המסופק בישראל באמצעות ספק תכנים רשום
בכל מקום, במקום "המישדר" יבוא "התוכן האמור" ובמקום
""למישדר
יבוא "לתוכן צפייה-
;"ושמע
)בסעיף קטן (ב–
;"ברישה, במקום "השר רשאי" יבוא "המועצה רשאית
( בפסקה1
), במקום "סוגי מישדרים או מישדרים המשודרים
בשעות שיקבע" יבוא "סוגי תוכני צפייה-
ושמע או "תוכני
צפייה-
;"ושמע המסופקים בשעות או באופן מסוים שתקבע
( בפסקה2), במקום "למישדרים" יבוא "לתוכני צפייה-
,"ושמע
במקום "המשודרים בשעות שיקבע" יבוא "המסופקים בשעות
;"או באופן שתקבע
בסעיף3 -
בסעיף קטן (א), במקום "למישדר טלוויזיה" יבוא "לתוכן צפייה-
;"ושמע", במקום "במישדר" יבוא "בתוכן האמור
51
.יוסף כשיפורסם
88
,)בסעיף קטן (ב;"במקום "השר יקבע" יבוא "המועצה תקבע
"בסעיף קטן (ג) במקום "השר, בהתייעצות עם שר החינוך, רשאי
;"יבוא "המועצה, בהתייעצות עם שר החינוך, רשאית
(2)
בסעיף4 -
(א)
)בסעיף קטן (א–
(1)
ב מקום( פסקה3
1)
", במקום "שידור יבוא
"אספקת
תכנים בישראל" ואחריה יבוא:
("
1א3
)לעניין שידור
ים כהגדרת
ום
בחוק הבזק
המתבצע על ידי ספק תכנים רשום–
ספק תכנים
"רשום לענין אספקת תכנים בישראל לפי חוק
השידורים–
"ספק רשום;
(2)
פסקאות (2
( ,)
3
,) (5) ו-(6
)
–
;יימחקו
(ב)
)בסעיף קטן (ב–
( בפסקה3
2
), במקום( "לפי פסקאות3
( ,)
5) ו- (6
")
יבוא "לפי
( פסקה3
")
"הרשות, בהתאם להוראות סעיף5
()(ב5
) לחוק
הרשות השניה" יבוא יבוא ובמקום סעיף6
(ה1
)(ד) לחוק הבזק
יבוא"
המועצה, בהתאם להוראות
חקיקת התכנים המסחריים
כהגדרתה בחוק השידורים;"
( פסקה3
)
–
;תימחק
)סעיף קטן (ג–
;בטל
בסעיף4
א-
בס עיף קטן (א), במקום "פרסומת" יבוא "מסר פרסומי" ובמקום
;""ישודרו בטלוויזיה" יבוא "יסופקו באמצעות ספק רשום
(א)
)בסעיף קטן (ב–
ברישה, במקום "פרסומת" יבוא "מסר פרסומי" ובמקום
;""ישודרו בטלוויזיה" יבוא "יסופקו באמצעות ספק רשום
( בפסקה1), במקום "מישדרי
ם" יבוא "אספקת תוכני צפייה-
;"ושמע
( בפסקה2
), בסופה יבוא "באספקת תכנים בהתאם ללוח
;"שידורים קבוע מראש
89
בסעיף קטן (ג), במקום "השר רשאי לקבוע כי הוראות סעיף קטן
()(ב2
) לא יחולו על ערוץ שידור או על מישדר אשר אינם מיועדים
לילדים והמשודרים" יבוא ""המועצה
רשאית לקבוע כי הוראות
()סעיף קטן (ב2) לא יחולו על אספקת תכנים או על תוכן צפייה-
ושמע
אשר אינם מיועדים לילדים והמסופקים בהתאם ללוח שידורים
;"קבוע מראש
( בסעיף קטן (ד), בפסקה3
), במקום "ערוץ שידור" יבוא "אספקת
תוכני צפייה-ושמע" ובמקום "שידור ישיר" יבוא "ה עברת תוכן
צפייה-
;"ושמע בזמן אמת
בסעיף קטן (ה), במקום "שידור על פי חוק הרשות השניה" יבוא
;""אספקת תכנים לפי חוק השידורים
בסעיפים קטנים (ו) ו-
(ז), בכל מקום, במקום "שידור" יבוא
"אספקת", במקום "פרסומת" יבוא "מסר פרסומי", במקום
;""לשידור" יבוא "לאספקה
בסעיף5 -
)בסעיף קטן (א–
( בפסקה1
), במקום "משדר מישדר טלוויזיה" יבוא "מספק
בישראל תוכן צפייה-
ושמע", במקום "המישדר" יבוא "התוכן
;"האמור
( בפסקה2
), במקום "משדר בטלוויזיה פרסומת" יבוא "מספק
מסר פרסומי", במקום "הפרסומת או הקדימון שודרו" יבוא
"
;"המסר הפרסומי או הקדימון סופקו
"בסעיף קטן (ב), המילים "או ליטול זמני שידור–
;יימחקו
בסעיף6
), סעיף קטן (ג–
;בטל
(3)
סעי ף פים7 ו-8 – בטל
ים.
תיקון חוק
שיוויון זכויות
לאנשים עם
מוגבלות–
'מס
24
151
בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-
1998
-
אחרי סעיף19
:מ יבוא
'"סימן י1: אספקת תוכני צפייה-ושמע
הגדרות
בפרק זה-
"גורם המספק תכני צפייה-
"ושמע–
:כל אחד מאלה
90
;ספק תכנים
;ספק חדשות
;תאגיד השידור הציבורי הישראלי
""הגוף המאסדר–
:אחד מאלה, לפי העניין
ל
ענין אספקת תוכן צפייה-
ושמע
מכוח הוראות חוק השידור הציבורי–
;מועצת תאגיד השידור הישראלי
(1)
לענין אספקת תוכן צפייה-
ושמע מכוח
הוראות חוק השידורים–
המועצה
; כהגדרתה בחוק השידורים
""הודעת חירום–
הודעה מתפרצת הנכללת באופן
חזותי אצל גורם המספק תכני צ
פייה-
,ושמע
:שעניינה באחד מאלה
(1)
;אירוע חירום אזרחי
(2)
;אירוע קרינה רדיולוגי
(3)
;אירוע חומרים מסוכנים
(4)
;תאונה או פעילות חבלנית עוינת
(5)
;מלחמה
(6)
;מבצע צבאי
(7)
תאונה או אסון המוני במהלך פעולה
;צבאית
(8)
תנאי מזג אוויר קיצונ יים, המהווים
;סכנה
(9)
אירוע אחר בעל חשיבות מיוחדת
לציבור שקבע הגוף המאסדר, בהתייעצות עם
הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום
;זכויותיהם של אנשים בעלי לקשות שמיעה
""אירוע חירום אזרחי-
אירוע הגורם לפגיעה חמורה
,בשלום הציבור, בביטחון הנפש, או ברכוש
ה מתייחס לציבור גדול או לשטח גדול, או אירוע
שיש בו חשש לפגיעה כאמור, לרבות מחמת פגע
,טבע, מפגע סביבתי, אירוע חומרים מסוכנים
,אירוע כימי או ביולוגי, אירוע קרינה רדיולוגי
;תאונה או פעילות חבלנית עוינת
91
""אירוע חומרים מסוכנים-
התרחשות בלתי מבוקרת
או תאונה , שמעורב בה חומר מסוכן, הגורמת או
העלולה לגרום סיכון לאדם ולסביבה, לרבות
;שפך, דליפה, פיזור, פיצוץ, התאיידות, דליקה
""אירוע כימי או ביולוגי-
אירוע שנגרם כתוצאה
מפעילות חבלנית עוינת, אשר בעקבותיו נחשף או
עלול הציבור להיחשף לחומרים כימיים או
ביולוגיים
שעלולים לגרום לפגיעה בשלום
;הציבור או בבריאותו
""אירוע קרינה רדיולוגי-
אירוע שבעקבותיו נחשף או
עלול הציבור להיחשף לקרינה מיננת במנה
החורגת מרמת ההתערבות הנמוכה ביותר
שנקבעה לאוכלוסיה בלוחV
של המהדורה
האחרונה של התקן הבין-
לאומי להגנה מפני
( קרינהternational Basic Safety Standards
In
for Protection against Ionizing Radiation and
IAEA
-
for Safety of Radiation Sources
;)
התקן האמור יפורסם באתר האינטרנט של
הוועדה לאנרגיה אטומית ויופקד לעיון הציבור
באגף הרישוי של הוועדה לאנרגיה אטומית
;האמורה
"בועת "תרגום–
תחום המשולב בתמונת המרקע, ובו
מופיעים אדם או דמות המתרגמים לשפת
;סימנים
""חומר מסוכן–
,כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים
התשנ"ג-
1993
;
""חוק השידור הציבורי-
חוק השידור הציבורי
הישראלי, התשע"ד-
2014
;
""חוק השידורים- חוק התקשורת (שידו ,)רים
התשפ"ג-
2023
";
92
""כתוביות-
,כתוביות בעברית, בערבית או ברוסית
המביאות בכתב את הנאמר בתכנית או בהודעת
חירום, לפי הענין ולפי הוראות חוק זה, בשפת
התכנית או הודעת החירום, למעט תכנית לגיל
הרך, בין שהכתוביות גלויות לכלל הצופים ובין
שהן ניתנות לצפייה לפ י בחירת הצופה ובלבד
שיהיו זמינות לכלל הציבור, והכל בתנאי
;ששירות הכתוביות יינתן בלא תשלום נוסף
""ספק חדשות–
;כהגדרתו בחוק השידורים
""ספק תכנים–
;כהגדרתו בחוק השידורים
""תאגיד השידור הישראלי–
כהגדרתו בחוק השידור
;הציבורי
"תוכן צפי
יה-
"ושמע–
;כהגדרתו בחוק השידורים
""תרגום לשפת הסימנים-
,תרגום לשפת סימנים
המופיע בבועת תרגום או המופיע בחלק מוגדר
נפרד של המסך, של מה שנאמר בתוכן הצפייה-
ושמע או בהודעת חירום, בין אם הבועה
והתרגום גלויים לכלל הצופים ובין אם הבועה
והתרגום ניתנים לצפי ,יה לפי בחירת הצופה
ובלבד שהתרגום זמין לכלל הציבור והכל בתנאי
ששירות התרגום לשפת הסימנים יינתן בלא
.תשלום נוסף
נגישות תוכני
צפייה-ושמע
(א)
תוכן צפייה-
ושמע שמספק גורם המספק תכני
צפייה-
ושמע יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות, בהתאם
;להוראות לפי סימן זה
(ב)
גורם המ
ספק תכני צפייה-
ושמע יבצע התאמות
;נגישות לאנשים עם מוגבלות לפי סימן זה
.
(ג)
שר המשפטים, בהסכמת שר התקשורת לאחר
היוועצות עם הגוף המאסדר לפי העניין, בהתייעצות עם
הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של
אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק
ז ה ובאישור הוועדה, יקבע בתקנות את אסדרת הנגישות
;)כאמור בסעיף קטן (ב
(ד)
תקנות לפי סעיף קטן (ג) יקבעו הוראות, ובכלל זה
:בנושאים הבאים
93
(1)
ליווי תוכן צפייה-
;ושמע בכתוביות
(2)
ליווי תוכן צפייה-
ושמע בתרגום לשפת
;סימנים
(3)
ליווי תוכן צפייה-ושמע בשפה
;פשוטה
(4)
ליווי תוכן צפייה-
;ושמע בתיאור קולי
(5)
ליווי תוכן צפייה-
ושמע והודעות בעת
.מצב חירום
פטור והפחתות
מביצוע התאמת
נגישות
(א)
בתקנות לפי סימן זה רשאי שר המשפטים לקבוע
פטור מלא או חלקי מהתאמות הנגישות שקבע ובכלל זה
דרישות מופחתות, לגבי סוגי שירו תים או סוגי ספקים
:שקבע, כולם או חלקם, אם מתקיים אחד מאלה
הפטור או הדרישות המופחתות מתחייבים
כדי למנוע פגיעה מהותית באופיו המיוחד
;של השירות הציבורי
.ביצוע התאמות נגישות יהווה נטל כבד מדי
בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע הוראות לעניין
.החלה בהדרגה של הוראות הנגישות שבתקנות כאמור
שמירת תוקף
בתקנות שייקבעו לפי סעיף19מ2
(ב) לא יקבע שר
המשפטים היקף הנגשה נמוך מזה שנקבע בחוק שידורי
טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-
2005
.כנוסחו ערב ביטולו
מידע, פרסום
ודיווח
(א)
גורם המספק תכני צפייה-ו שמע יגיש מדי שנה
לגוף המאסדר ולנציבות שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות, דיווח בדבר הנגשת תכני הצפייה-
ושמע
שבוצעה במהלך השנה החולפת, כמתחייב על פי הוראות
".פרק זה
תיקון חוק
התקשורת–
'מס
83
77
152
בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
-
(1)
בשם החוק, המילה;"ושידורים" תימחק
(2)
בסעיף1 -
(א)
ההגדרות "בעל רישיון לשידורי כבלים", בעל רישיון
"לשידורים, ו-
""מוקד שידור
"ו
שידורים "
–
;יימחקו
(ב)
:אחרי ההגדרה "אמצעי שליטה", יבוא
"""אספקת תכנים" ו"ספק תכנים רשום–
כהגדרתם בחוק
;"השידורים
94
(ג)
אחרי ההגדרה "חוק החברו:ת", יבוא
""חוק השידורים-
"חוק התקשורת (שידורים), התשפ
הו-
2025
;
(ד)
( בהגדרה "מנוי", פסקה2
)
-
;תימחק
(ה)
"בהגדרה "נכסי הרישיון", הסיפה החל במילים "או להבטחת
ועד הסוף–
;תימחק
(ו)
:אחרי ההגדרה "ספק מורשה" יבוא
""ספק תכנים–
;כהגדרתו בחוק השידורים
(ז)
"בהגדרה "ציוד קצה", הסיפה החל במילים "מפענח או ממיר
ועד הסוף–
;תימחק
(ח)
"בהגדרה "שידורים" המילים "הניתנים למנויים–
;יימחקו
(ח)(ט)
בהגדרה "שירות העברת נתונים", המילים "או של בעלי
"רישיונות לשידורים–
;יימחקו
(3)
בסעיף4, בסעיף קטן (ד2
( ), בפסקה2), הסיפה הח ל במילים "בעל
"רישיון
ועד הסוף–
;תימחק
(4)
בסעיף4ג1
( , פסקה2
)
-
;תימחק
(5)
בסעיף4
ז, המילים "או בעל רישיון לשידורים" והמילים "או מבעל
"רישיון לשידורים אחר–
"יימחקו, במקום "או המועצה, לפי הענין, התירו
"יבוא "התיר". והמילים "או שידורים–
;יימחקו
(6)
בסעיף4
ח-
(1)
a.
בסעיף קטן (א), ההגדרות "ספק מורשה", ו-
""""ציוד קצה לוויני, "צלחת קליטה–
;יימחקו
(2)
b
.
בסעיף קטן (ג), המילים "או ספק מורשה
לשידורים אחר", ו-
""או שידורים–
;יימחקו
(3)c.
בסעיף קטן (ד), המילים "או ספק מורשה
לשידורים אחר", ו-
"או הספק המורשה לשידורים
"האחר –
;יימחקו
(4)
d
.
)סעיף קטן (ו–
;בטל
(7)
בסעיף5 -
(א)
"בסעיף קטן (א), ההגדרה "ספק מורשה אחר–
;תימחק
(ב)
)סעיפים קטנים (ז) עד (ט–
;בטלים
(8)
'פרקים ב1,
למעט סעיף6ו2
,
6
,כה'ב2 ו-
'ב3,
'ולעניין פרק ב1
,
למעט
סעיף6ו2
,
6
,כה –
;בטלים
95
(9)
בסעיף6ו2
,בסעיף קטן(ה), א:חרי ההגדרה "בן העדה האתיופית יבוא
(א) ב מקום )סעיף קטן (ב
האמור בו ימחק ובמקומו ייכתב
יבוא:
המועצה תחלק ליוצרים יוצאי
העדה האתיופית
אתיופיה
בישראל את מחצית הסכום האמור בסעיף קטן (א) לשם מימון
הפקות מקומיות שישודרו בערוצים המשדרים בשפה
האמהרית או הטיגרינית מח
צית מזמן השידור שלהם לפחות,
ומחצית מהסכום האמור למימון הפקות מקומיות בשפות אלו
אשר
יוכלו להיות משודר
ות
ים גם בערוצים אחרים;,
ואת
הסכום האמור בסעיף קטן (א1
) לשם מימון הפקות מקומיות
שישודרו בערוצים המשדרים בשפה הגאורגית מחצית מזמן
השידור שלהם לפחות;, ובלבד שז
מן השידורים
זמן השידור
הכ אמור לעיל
לא יפחת מ-
12
שעות ביום, במשך
שישה
חמישה
ימים בשבוע; לעניין זה, לא יובאו בחשבון שידורים בשפה
אחרת המלווים בכתוביות בשפות האמורות, לפי העניין.
(ב)
:בסעיף קטן(ה), אחרי ההגדרה "בן העדה האתיופית יבוא
"""המועצה– כהגדרתה בחוק השי;"דורים
(
10
)
בסעיף11
, בסעיף קטן (ב), הסיפה החל במילים "בסעיף קטן זה" ועד
הסוף–
;תימחק
(
11
)
בסעיף13
, בסעיף קטן (א), בהגדרה "ספק מורשה" במקום "בעל
;"רישיון לשידורים" יבוא "ספק תכנים רשום
(
12
)
בסעיף13
ב-
(א)
בסעיף משנה
קטן
(א), במקום המילים "במתן שידורים" יבוא
"
;"באספקת תכנים
(ב)
בסעיף משנה
קטן
"(ג), ההגדרה "שידורים–
;תימחק
(
13
)
בסעיף14
( א, בהגדרה "בעל זיקה שיווקית", בסעיף קטן2
)(ב), הסיפא
;החל במילים "שהם חזותיים וקוליים" תימחק
(
14
)
בסעיף17
-
(א)
()בסעיף משנה (ג3
), במקום המילה "שידורים" יבוא "אספקת
;"תכנים
(ב)
בסע יף משנה (ה), במקום "בעל רישיון לשידורים" יבוא "ספק
;"מורשה ובמקום "שידורים" יבוא "אספקת תכנים
(
15
)
בסעיף21ב, בסעיף משנה (ב1
) במקום "העברת שידורים" יבוא
;""אספקת תכנים
(
16
)
בסעיף31
-
96
(א)
()בסעיף משנה (א1
"), הסיפא החל במילים "ובכלל זה התקן–
;תימחק
(ב)
בסעיף
מ שנה
קטן
()(א2
,)
המילים
במקום "או
"שידורים יבוא
""אספקת תכנים- יימחקו;
(ג)
בסעיף משנה
קטן
)(ב–
המילים
במקום
"לבעל רישיון
"לשידורים
"יבוא "ספק תכנים – יימחקו.;
(
17
)
בסעיף37א, ההגדרות "המועצה" ו-
""יושב ראש המועצה–
;יימחקו
(
18
)
בסעיף37א4
,סעיף קטן
פיסקה (2
)
– י
ימחק
ת
ימחק;
(
19
)
בסעיף37א6 -
(א)
()בסעיף משנה (א1
"), המילים "או בתחום השידורים-
;יימחקו
(ב)
()בסעיף משנה (א2
"), המילים "או במתן שידורים–
;יימחקו
(
20
)
ב 'פרק ז', סימן ב–
;יבוטל
(
21
)
בסעיף37
י, ההגדרה "ספק
משנה
מורשה "
–
;תימחק
(
22
)
בסעיף51
ג-
(א)
בסעיף משנה
קטן (א ), ההגדרה "ספק
משנה
מורשה "
-
;תימחק
(ב)
בסעיף משנה
קטן
()(א3
), המילים " או ברשת המשמשת להפצת
"שידורים של ספק מורשה–
;יימחקו
(
23
)
בסעיף51
ד, בסעיף משנה
קטן
(א), בהגדרה "ספק מורשה", המילים
""לרבות בעל רישיון לשידורים–
;יימחקו
(
24
)
בתוספת הרביעית, חלק ד', בסעיף8
, במקום "במתן שידורים" יבוא
".""באספקת תכנים
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מנהליים-
'מס
134
153
בחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, התש"ס-
2000
52
, בתוספת הראשונה-
(1)
בפרט10
()(ב4
) במקום "חוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "חוק
;")התקשורת (בזק
בפרט22
( , פיסקה2
)
–
.תימחק
(2)
בפרט32
( ,בפיסקה1
), במקום "חוק התקשורת (בזק ושידורים)", יבוא
;")"חוק התקשורת (בזק
(3)
אחרי פרט66
68
:יבוא
52
'ס"ח התש"ס, עמ190
', ס"ח התשפ"ג, עמ284
.
97
("
9
6
67
) תכני צפיה ושמע–
החלטות של יושב ראש המועצה או של המועצה
לפי חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
, למעט החלטות לפי
,פרק י"ג
החל טות לקביעת כללים לפי חוקים אלה וכן החלטות שלא
לרשום במרשם לפי סעיף36
או לבטל רישום במרשם לפי סעיף
28
".
תיקון חוק הגנת
הצרכן–
'מס66
154
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-
1981
53
-
(1)
בתוספת השניה-
(א)
( בפרט1), במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
(בחוק
זה–
,)חוק התקשורת)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
התשמ"ב-
1982
(בחוק זה–
;")חוק הבזק
(ב)
( במקום פרט3
" ) יבוא
ספק תכנים רשום
מפיץ תכנים בתשלום "
כהגדרתו בחוק התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
;
(ג)
( פרט4
)
–
;ימחק
(2)
( בתוספת השלישית, בפרט1), במקום "בחוק התקשורת" יבו א "בחוק
;"הבזק
תיקון חוק הדואר
–
'מס15
155
בחוק הדואר, התשמ"ו-
1986
54
בסעיף1
לחוק-
(1)
בהגדרה "אמצעי שליטה" "בעל עניין" ו"החזקה", במקום "בחוק
;"התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(2)
;ההגדרה "בזק", תימחק
(3)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
""חוק הבזק– חוק התקשור
ת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(4)
;"בהגדרה "מברק" במקום "באמצעי בזק" יבוא "באמצעות רשת בזק
(5)
:אחרי ההגדרה "רישיון מיוחד" יבוא
"""רשת בזק–
כהגדתרה
כהגדרתה
;";בחוק הבזק
תיקון חוק
ההוצאה לפועל–
'מס75
156
בחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
55
-
(1)
בתוספת השניה, בפרט
14
,)במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982
(להלן–
,)חוק התקשורת)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
התשמ"ב-
1982
(להלן–
;")חוק הבזק
53
'ס"ח התשמ"א, עמ248
', ס"ח התשפ"ג, עמ546
.
54
ס"ח 'התשמ"ו, עמ79
', ס"ח התשפ"ב, עמ961
.
55
'ס"ח התשכ"ז, עמ116
', ס"ח התשפ"ג, עמ535
.
98
(2)
בתוספת השלישית-
(א)
( פרט6
)
–
;יימחק
(ב)
( בפרט7
;") במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
תיקון חוק
החברות
הממשלתיות–
מ 'ס37
157
בחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה-
1975
, בסעיף59
כא, בהגדרה
"תשתיות" במקום "בזק כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא
;")"רשת בזק כהגדרתה בחוק התקשורת (בזק
תיקון חוק הטיס
–
'מס7
158
בחוק הטיס, התשע"א-
2011
56
, בסעיף171
במקום "חוק התקשורת (בזק
ושידו;")רים)", יבוא "חוק התקשורת (בזק
תיקון חוק
המרכז לגביית
קנסות, אגרות
והוצאות–
'מס
27
159
בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
1995
-
(א)
בסעיף6, בסעיף קטן (ב2
()
1
) במקום "בחוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
(ב)
בתוספת הראשונה-
(1)
( פרט3
)
–
;יימחק
(2)
( בפרט4
), במקום "חוק התקשורת" יבוא "חוק התקשורת
(בזק), התשמ"ב-
1982
."
תיקון חוק
התכנון והבניה–
'מס146
160
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-
1965
57
-
(א)
בסעיף1 -
(1)
:אחרי ההגדרה "חוק גנים לאומיים" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (ב
זק), התשמ"ב-
1982
";
(2)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
:במקום ההגדרה "מיתקני תקשורת" יבוא
"""מיתקני תקשורת–
מיתקן או התקן המשמש או המיועד לשמש
לצורכי שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית, קליטתם או
,";הפצתם, לרבות ציוד לווייני
56
'ס"ח התשע"א, עמ830
', ס"ח התשע"ו, עמ1263
.
57
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
', ס"ח התשפ"ג, עמ538
.
99
(ב)
בסעיף145, בסעיף קטן (ו1) ב( פסקה3
), בסיפה, במקום "כהגדרתו
;"בחוק התקשורת" יבוא "כהגדרתו בחוק הבזק
(ג)
בסעיף202
ב, בסעיף קטן (א), בהגדרה "בעל רישיון" במקום "לחוק
;"התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ד)
בסעיף261
( , בסעיף קטן (ד), בפסקה1
), בפרט (ט) במקום "לחוק
;"התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ה)
בסעי ף266
"ג, בסעיף קטן (ב), בכל מקום במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(ו)
בסעיף266ג2
, בהגדרה "גג בניין" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
תיקון חוק
התקנים–
'מס
17
161
בחוק התקנים, תשי"ג-
1953
58
, בסעיף7
, בסעיף קטן (ג) במקום "לחוק
התקשורת (בזק ושידורי
ם), התשמ"ב-
1982
(להלן–
חוק התקשורת)" יבוא
"לחוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
(להלן–
חוק הבזק)" ובמקום
"בסעיף13
לחוק התקשורת" יבוא "בסעיף13
;"לחוק הבזק
תיקון חוק זכויות
מבצעים
ומשדרים–
'מס
10
162
בחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-
1984
59
, בסעיף4א1, בפסק( ה5
,)
במקום הקטע החל במילים "סעיפים6
כא(א)" ועד הסוף יבוא "סעיפים45
,
46
,
62
ו-
70
"לחוק התקשורת (שידורים), התשפ
הו-
2025
60
";
תיקון חוק זכות
יוצרים–
'מס6
163
בחוק זכות יוצרים, התשס"ח-
2007
, בסעיף53
א, בסעיף קטן (א) בהגדרה
"ספק גישה" במקום "לחוק התקשורת (בזק
ושידורים)" יבוא "לחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון לחוק
חדלות פירעון
ושיקום כלכלי–
'מס8
164
בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-
2018
,, בתוספת הראשונה
( בפרט14
) במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "בחוק
;")התקשורת (בזק
תיקון חוק
חסימת מספר
טלפון לשם
מ ניעת ביצוע
עבירות–
'מס4
165
בחוק חסימת מספר טלפון לשם מניעת ביצוע עבירות, התשע"ח-
2018
61
,
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "הוועדה לביטחון לאומי" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
58
'ס"ח התשי"ג, עמ30
', ס"ח התשפ"ב, עמ352
.
59
'ס"ח התשמ"ד, עמ157
', ס"ח התשע"ז, עמ504
.
60 יוסף כשיפורסם
61
'ס"ח התשע"ח, עמ444
', ס"ח התשפ"ג, עמ25
.
100
(ב)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(ג)
בהגדרה "מספר טלפון" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ד)
;"בהגדרה "מסרון", במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ה)
בהגדרה "מפעיל סלולרי" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(ו)
בהגדרה "שירותי בזק" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
תיקון חוק יישוב
סכסוכי עבודה–
'מס9
166
בחוק יישוב סכסוכי עבודה, תשי"ז-
1957
62
, בסעיף37
א, בהגדרה שירות
ציבורי-
(א)
( בפרט12
)
-
(1)
;"בפסקה (א) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(2)
;"בפסקה (ב) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(3)
)בפסקה (ג-
(א)
"בהגדרה "שירות בזק" במקום "בחוק התקשורת יבוא
;""בחוק הבזק
(ב)
:במקום ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;
(ב)
( במקום פרט13
:) יבוא
("
13
) אספקת תוכניות חדשות על ידי ספק שידורי חדשות רשום בהתאם
לחוק התקשורת (שידורים), התשפ"ד-
2024
";
תיקון החוק
להסדרת הבטח ון
בגופים ציבוריים
–
'מס15
167
בחוק להסדרת הבטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-
1998
63
-
(א)
בסעיף18, בסעיף קטן (א1
), במקום "בעל רישיון כאמור בסעיף13
)(א
לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "ספק מורשה כאמור בסעיף13
)(א
;")לחוק התקשורת (בזק
(ב)
בתוספת השניה-
פר( ט4
)
–
.יימחק
62 ס"ח ה.
'תשי"ז, עמ58
', ס"ח התשפ"ב, עמ962
.
63
'ס"ח התשנ"ח, עמ348
', ס"ח התשפ"ג, עמ198
.
101
(1)
( בפרט8
), במקום "בעל רישיון כאמור בסעיף13
לחוק
התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "ספק מורשה כאמור בסעיף13
.")לחוק התקשורת (בזק
תיקון החוק
לטיפול סביבתי
בציוד חשמלי
ואלקטרוני
ובסוללות–
'מס
2
168
בחוק לטיפול סביבתי בציוד חשמל
י ואלקטרוני ובס
וללות, התשע"ב-
2012
64
,
( בתוספת השניה, בסעיף1
( ), בפרט4
) במקום "בחוק התקשורת (בזק
;")ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת (בזק
תיקון החוק
לקידום תשתיות
לאומיות–
'מס1
169
בחוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג-
2023
65
-
(א)
בסעיף2 -
(1)
:אחרי ההגדרה "חומר מסוכן" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
";
(2)
;ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(3)
בהגדרה "קו תשתית" במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(4)
( בהגדרה "תשתיות לאומיות" בפרט7
) במקום "בחוק
;"התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(ב)
בסעיף15
-
(1)
"בהגדרה "ספק מורשה
במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(2)
בהגדרה "תשתית פסיבית" במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(ג)
בסעיף22
, בסעיף קטן (ב), במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
תיקון חוק מוקדי
חירום–
'מס4
170
בחוק מוקדי חירום, התשע"ו-
2016
66
-
(א)
בסעיף1 -
(1)
:אחרי ההגדרה "הועדה לביטחון לאומי" יבוא
64
'ס"ח התשע"ב, עמ530
', ס"ח התשפ"ג, עמ22
.
65
'ס"ח התשפ"ג, עמ261
.
66
'ס"ח התשע"ו, עמ878
', ס"ח התשפ"ג, עמ24
.
102
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(2)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(3)
בהגדרה "מפעיל סלולרי" במקום "חוק התקשורת" יבוא "חוק
;"הבזק
(ב)
בסעיף1
א, בסעיף קטן (ב) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ג)
בסעיף6
", בסיפה, בהגדרה "שירות בזק" במקום "בחוק התקשורת
;"יבוא "בחוק הבזק
תיקון חוק
סמכויות לשם
מניעת ביצוע
עבירות באמצעות
אתר אינטרנט–
'מס3
171
,בחוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט
התשע"ז-
2017
67
בסעיף1
", בהגדרת "ספק גישה לאינטרנט
במקום "לחוק
;")התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק התקשורת (בזק
תיקון לחוק
שירות הביטחון
הכללי–
'מס5
172
בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-
2002
68
, בסעיף11
-
(1)
בסעיף קטן (א) בהגדרה "ספק מורשה" במקום "לחוק התקשורת (בזק
ושידורים), התשמ"ב-
1982
(בסעיף זה–
ח וק התקשורת)" יבוא "לחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
(בסעיף זה–
;")חוק הבזק
(2)
;"בסעיף קטן (ו) במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
תיקון לחוק
תובענות ייצוגיות
–
'מס15
173
בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-
2006
69
, בתוספת השניה-
( בפרט9
)
-
( בסעיף קטן1)
'במקום "ה' או ה1
'" יבוא "ה', ה1
'או ה3
;"
( סעיף קטן3
)
–
.יימחק
(1)
( בפרט12
), במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "לחוק
;")התקשורת (בזק
67
'ס"ח התשע"ז, עמ1040
', ס"ח התשפ"ג, עמ25
.
68
'ס"ח התשס"ב, עמ179
', ס"ח התשפ"ב, עמ964
.
69
'ס"ח התשס"ו, עמ264
', ס"ח התשפ"ג, עמ374
.
103
תיקון לחוק
תשתיות להולכה
ולאחסון של נפט
על ידי גורם
מפעיל–
'מס1
174
בחוק תשתיות להולכה ולאחסון של נפט על יד
י גורם מפעיל, התשע"ז-
2017
70
, בסעיף1
, בהגדרה "קו תשתית" במקום "בזק כהגדרתו בחוק
" התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא
מתקן
בזק כהגדרתו בחוק התקשורת
;")(בזק
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
(סמכויות אכיפה
–
)נתוני תקשורת
–
'מס5
175
בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– נ
תוני תקשורת), התשס"ח-
2007
71
-
(א)
בסעיף1 -
(1)
:אחרי ההגדרה "הרמטכ"ל" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(2)
.ההגדרה "חוק התקשורת", תימחק
(3)
בהגדרה "מספר טלפון" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(4)
בהגדרה "ספק מורשה" במקום "בחוק
התקשורת" יבוא "בחוק
;"הבזק
(5)
בהגדרה "מסר בזק", "ציוד קצה" ו"שירות בזק", במקום
;""לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
(ב)
בסעיף6
, בסעיף קטן (א) במקום "לפי חוק התקשורת" יבוא "לפי חוק
;"הבזק
תיקון חוק ספנות
חופית (היתר
)לכלי שיט זר–
'מס1
176
בחוק ספנות חופית
(היתר לכלי שיט זר), התשס"ו-
2005
72
, בסעיף6
, בסעיף
קטן (ב) במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים)" יבוא "בחוק התקשורת
.")(בזק
תיקון חוק
הבחירות (דרכי
)תעמולה–
'מס
78
177
בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-
1959
73
-
(א)
בסעיף1
א-
70
'ס"ח התשע"ז, עמ480
.
71
'ס"ח התשס"ח, עמ72
', ס"ח התשפ"ב, עמ965
.
72
'ס"ח התשס"ו, עמ11
.
73
'ס"ח התשי"ט, עמ138
,, ס"ח התשפ"ב
'עמ910
.
104
(1)
:אחרי הרישה יבוא
""אספקת
תכני צפייה-
"ושמע– אספקה בישראל של תכני צפייה-
";ושמע כמשמעותם בחוק השידורים
(2)
:אחרי ההגדרה "חוק הרשויות המקומיות (בחירות)" יבוא
"""חוק השידורים– חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ג-
2023
";
(ב)
בסעיף5
, במקום "טלוויזיה" ו"שידורי טלוויזיה" יבוא "אספקת תכני
צפ
ייה-
;"ושמע
(ג)
החל ביום התחילה, יקראו את סעיף16
ג, כך-
(1)
במקום "שידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השניה לטלויזיה
ורדיו, התש"ן-
1990
" יבוא "ספקי חדשות לפי חוק השידורים ובלבד
ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי חוק הפצת
שידורים או באמצעות היישומון לפי סעיף70
;"לחוק השידורים
(2)
במקום "מנהל הרשות השניה לטלויזיה ורדיו (להלן–
הרשות
;"השניה)" יבוא "יושב ראש כהגדרתו בחוק השידורים
(3)
במקום "הרשות השניה והמורשים לשידורים" יבוא "המועצה
;"כהגדרתה בחוק השידורים והגורמים המורשים
(ד)
בסעיף16
ד-
(1)
בסעיף קטן
:(א) אחרי ההגדרה "בחירות לרשות מקומית" יבוא
"""מורשה לשידורי רדיו" ו"המועצה–
;כהגדרתם בחוק השידורים
(2)
"ההגדרות "בעל זכיון", "חוק הרשות השניה" ו"מועצת הרשות
–
;יימחקו
(3)
בכל מקום-
(א)
;"במקום "בעל זכיון" יבוא "מורשה לשידורי רדיו
(ב)
במקום "בעל ה;"זכיון" יבוא "המורשה לשידורי רדיו
(ג)
במקום "לבעל זכיון" ו"לבעל הזכיון" יבוא "למורשה
;"לשידורי רדיו
(4)
( בסעיף קטן (ו), בפסקה4
) במקום "למנהל כמשמעותו בסעיף1
;"לחוק הרשות השניה" יבוא "למועצה
(5)
;"בסעיף קטן (ט), במקום "מועצת הרשות" יבוא "המועצה
(6)
בסעי ף קטן (י), במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק
;"השידורים" ובמקום "מועצת הרשות" יבוא "המועצה
תיקון חוק
השידור הציבורי
178
בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד-
2014
-
105
הישראלי–
'מס
10
(1)
בסעיף1 -
(א)
במקום ההגדרות "בעל עניין", "קרוב" ו"שליטה" יבוא-
""בעל עניין" ו-
""שליטה–
;";כהגדרתם בחוק השידורים
(ב)(א)
:אחרי ההגדרה "חוק יסודות התקציב" יבוא
"""חוק השידורים–
"חוק התקשורת (שידורים), התשפ
הו-
2025
74
;";
(ג)
:אחרי ההגדרה "עלות שכר" יבוא
"""קרוב–
בן זוג, אח, הורה, צאצא או צאצא של בן הזוג, או בן זוגו
של כל;";אחד מאלה
(2)
בסעיף7
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1
) תאגיד השידור הישראלי יהיה רשאי להפעיל יישומונים
ואמצעי שידור ואספקת תוכני צפייה-
ושמע אחרים, בכפוף להוראות
".כל דין
(3)
בסעיף9
:, בסופו יבוא
"(ד) מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), בבחירת חברי המועצ ,ה
תפעל ועדת האיתור ככל הניתן כך שהרכב המועצה ישקף את מגוון
;הדעות הרווחות בציבור
(4)(3)
בסעיף80
( , בהגדרה "הסכום הכולל", בפיסקה3
" ), במקום650
" יבוא
"
625
;"
בסעיף87
:, בסעיף קטן (א), במקום ההגדרה "הודעת חירום" יבוא
"""הודעת חירום– הודעה בעניין המנוי בפ( סקאות1
( ) עד9
) להגדרה
"הודעת חירום" שבסעיף19
עה לחוק שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
.";
(4)
בתוספת, בסעיף2
( , בפסקה1
,)
)פסקת משנה (ב–
תימחק במקום
"
180
" " יבוא165
" והמילים "ותוכניות ספורט" יימחקו;
74
.)ס"ח (יוסף כשיפורסם
106
(5)
בתוספת, בסעיף2, במקום פסק ה)(ב יבוא סעיף קטן (2):
)(א עד
25
; ספורט
לתוכניות
שקלים
מיליון
)(ב עד5
מיליון שקלים נוספים
לרכישת
תוכניות ספורט הכוללות
אירועי
ספורט בעלי חשיבות ציבורית כהגדרתם בחוק השידורים.
תיקון החוק
לקידום התחרות
ולצמצום
הריכוזיות–
'מס
9
179
בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, הת
שע"ד-
2013
75
-
(א)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "הוועדה לצמצום הריכוזיות" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
:אחרי ההגדרה "חוק ניירות ערך" יבוא
"""חוק השידורים–
"חוק התקשורת (שידורים), התשפ
גו-
2025
2023
;";
(ג)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
.תימחק
(ב)
בסעיף4
), בסעיף קטן (ו-
(1)
בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות
"הכתובה-
(א)
( פסקאות3
2
( ) עד9
)
–
;יימחקו
(ב)
( אחרי פסקה2
1
:) יבוא
("
3
2
)גורם מורשה ספק תכנים רשום כהגדרתו בחוק
";השידורים
(2)
"ההגדרה "חוק הפצת שידורים– תימחק;
(3)
'בתוספת, בטור ב-
(1)
בפרט1
, בכל מקום במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(2)
במקום פרט3.1
3.2
2
:יבוא
"
3.2
3.1
תחום הפעילות שלגביו נדרש רישום במרשם ספקי החדשות
התכנים;";לפי חוק השידורים
(3)
פרט3.2
–
.יימחק
(4)(3)
פרט3.4
–
;יימחק
75
'ס"ח התשע"ד, עמ92
', ס"ח התשפ"ג, עמ360
.
107
תיקון פקודת ב תי
הסוהר–
'מס67
180
בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
76
, בסעיף52
), בסעיף קטן (ג
,)בהגדרה "ציוד קצה רט"ן", במקום "לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים
התשמ"ב-
1982" יבוא "לפי חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון פקודת
הטלגרף
האלחוטי–
'מס
11
181
בפקודת ה
טלגרף האלחוטי [נוסח חדש], תשל"ב-
1972
77
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "ועדת התדרים העליונה" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
(ב)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(ג)
בהגדרה "כוחות הבטחון", במקום "לחוק התקשורת" יבוא
;""לחוק הבזק
(2)
בסעיף 5
;", במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
(3)
בסעיף5
;"ו, במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק הבזק
תיקון פקודת
המשטרה–
'מס
41
182
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], תשל"א-
1971
78
, בסעיף90
)ג בסעיף קטן (ג
במקום "לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "לחוק
התקשו
רת (בזק), התשמ"ב-
1982
."
תיקון פקודת
העיריות–
'מס
159
183
]בפקודת העיריות [נוסח חדש79
, בסעיף274
( ב, בסעיף קטן (ג), בפסקה3
)
במקום "בזק כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
"
" יבוא רשת
בזק כהגדרתה בחוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון פקודת
הת עבורה–
'מס
169
184
(א)
]בפקודת התעבורה [נוסח חדש80
, בסעיף16
"ד, בהגדרה "שליטה
במקום "בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "בחוק
התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;"
(ב)
בסעיף84
, בסעיף קטן (ב) אחרי "תאגיד השידור הישראלי" יבוא
;""והרשות לתקשורת משודרת
תיקון ח וק גלי
צה"ל–
'מס7
185
בחוק גלי צה"ל–
שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות
ותשדירי שירות), התשס"ה-
2005
81
, בסעיף4
א בסעיף קטן (א), במקום
"בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-
1982
" יבוא "בחוק התקשורת
76
'דמ"י תשל"ב, עמ459
', ס"ח תשפ"ד, עמ589
.
77
'דמ"י תשל"ב, עמ505
', ס"ח תשפ"ד, עמ157
.
78
'דמ"י תשל"א, עמ390
', ס"ח תשפ"ד, עמ1346
.
79
'דמ"י תשכ"ד, עמ197
', ס"ח תשפ"ד, עמ1490
.
81
"ס 'ח תשס"ה, עמ505
', ס"ח תשפ"ד, עמ157
.
108
(בזק), התשמ"ב-
1982
;"
תיקון חוק מניעת
פגיעת גוף
שי דורים זר
בביטחון המדינה
-
'תיקון מס1
2
186
בחוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה –
חרבות
ברזל"), התשפ
הד-
2025
2024
82
-
(1)
בסעיף1 -
(א)
:אחרי ההגדרה "ועדת השרים" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(ב)
ההגדרה "חוק התקש "ורת–
;תימחק
(ג)
בהגדרה "מפקח" במקום "לחוק התקשורת" יבוא "לחוק
;"הבזק
(ד)
"בהגדרה "ספק גישה לאינטרנט" במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(ה)
:במקום ההגדרה "ספק תכנים" יבוא
"""ספק תכנים–
ספק תכנים רשום כהגדרתו בחוק התקשורת
(שידורים), התשפ"ד-
2024
."
(2)
( בסעיף6
( ), בפיסקה1
) במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק
."הבזק
תיקון חוק רכבת
)תחתית (מטרו–
'מס5
187
בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב-
2021
83
, בסעיף1 -
(1)
( בהגדרה "גוף תשתית פרטי, בפיסקה1
"), במקום "לחוק התקשורת
;"יבוא "לחוק הבזק
(2)
אחרי ההגדרה "חברה עירו:נית" יבוא
"""חוק הבזק– חוק התקשורת (בזק), התשמ"ב-
1982
;";
(3)
"ההגדרה "חוק התקשורת–
;תימחק
(4)
;"בהגדרה "תשתית", במקום "בחוק התקשורת" יבוא "בחוק הבזק
82
'ס"ח תשפ"ד, עמ760
', ס"ח תשפ"ד, עמ1096
.
83
'ס"ח תשפ"ב, עמ459
', ס"ח תשפ"ד, עמ1272
.
109
פרק
ט"ז"בא י
: תחילה, תחולה, הוראת שעה והוראות מעבר
סימן א': הוראות תחילה ותחולה
הוראות תחילה
188
(א)
( תחילתו של חוק זה, למעט האמור בסעיפים קטנים (ב) עד
חו ,)
24
חודשים מיום פרסומו (להלן–
.)יום התחילה יושב ראש המועצה רשאי
להקדים את תחילתם של הסדרים בחוק זה, כולם או חלקם, ליום שבו
.יפרסם על כך הודעה ברשומות
(ב)
תחילתם של ההסדרים המפורטים להלן ביום פרסומ ו של חוק זה
(להלן–
;)יום הפרסום
(1)
סימן 'ד ג '
;'לפרק ב
(2)
סעיף152
(8) לעניין ביטול סעיפים 6ח4, 6
,כ6כ1, 6כ2
()(ג5
))(א-
(ב1), 6
,כד ו-6ח4
כה ;לחוק הבזק
(3)
סעיף143
(2
;) לעניין ביטול סימן ד' לפרק ד' לחוק הרדיו
(3)
סעיף146
(*) לעניין ביטול סעיף63(ב) לחוק ה
רשות השניה;
(4)
סעיף146
(**) לעניין תיקון סעיף41(ב2
;) לחוק הרשות השניה
(4)(5)
סעיף153
.לעניין תיקון חוק בתי משפט לעניינים מנהליים
(ג)
ת חילתם של הפרקים המנויים להלן ביום שבו יפרסם יושב ראש
המועצה הודעה ברשומות על כך שהרשות והמועצה השלימו את היערכותן
למילוי תפקידיהן
לפי חוק זה:
(להלן-
,)מועד כינון המועצה או ביום י"ב
( בטבת התשפ"ו1
בינואר2026) לפי המוקדם;
השר רשאי, באישור ועדת
הכלכלה, לדחות את מועד התחילה שלפי סעיף קטן זה בשתי תקופות בנות
6
חודשים כל אחת אם מצא כי הרשות והמועצה טרם השלימו את היערכותן
כאמור;
(1)
פ
רק א'
;: הגדרות
(2)
,'סימנים א', ב 'ג ד 'ו-
'ה' לפרק ב : הרשות לתקשורת משודרת
והמועצה לאסדרת
תוכני צפייה ו-ושמע
התקשורת המשודרת ;
(3)
פרק'ד סעיף56
:
הכנסה שנתית אחרונה ;של ספק תכנים
פ ;רק ה': חובות השקעה של ספק תכנים
(4)
'פרק י .: דיווחים ודרישות מידע
(ד)
תחילתם
של פרק
הד'
למעט סעיף56
, ו של סעיף146
, ושל סעיף152
(8
)
לעניין ביטול סעיף6ה1
,לחוק הבזק
וסעיפים79
-
77
ביום כ"ב בטבת התשפ"ז
(1
בינואר2027
;)
(ה)
תחילת
םו
של
פים ף סעי
144
ו-
178
ביום
י"ד
כ"ו סיוון
בטבת"התשפ
טז
(1
בינואר ביולי2027
2029) או במועד שקבע השר ב צו, באישור שר האוצר
ובאישור ועדת הכלכלה, שיהיה לא יאוחר מיום
כ"ו'ז
י"ח
בטבת בתמוז
התש
"צ"טח פ (1
בינואר ביולי2029
2028
2030
.), לפי המאוחר
110
(ו)
תחילתן של הוראות סימן ב' לפרק ה' החלות על אירוע ספורט בעל
חשיבות ציבורית ושל הוראת סעיף102
(א) לעניין חובת הרשות לספק
באמצעות היישומון תוכני צפייה-
ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות
,ציבורית
תחילת
ם
'של סימן ד' לפרק ו סעיפים76
-
74
ושל סעיף102
()(א4
)
( ביום י"ד בטבת התשפ"ט1
בינואר2029
) או במועד פרסום הודעת מועצת
הרשות לפי סעיף83במועדים שלהלן
, לפי המוקדם.
:
(1)
לעניין הוראות ס 'ימן ד סעיף74
החלות על מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית–
במועד פרסום הודעת מועצת הרשות לפי סעיף72
.
(2)
לעניין הוראות'סימן ד
החלות על אירוע ספורט בעל חשיבות
ציבורית ולעניין
חובת הרשות לספק באמצעות היישומון תכני צפיה
ושמע של אירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית לפ י סעיף102
)(א
סעיף
102
()(א4) –
במועד פרסום הודעת מועצת הרשות לפי סעיף83
.
תחולה
189
(א)
הוראות'סימן ד' לפרק ו
הנוגעות לאירוע ספורט בעל חשיבות ציבורית
לא יחולו לגבי הסכם שעמד בתוקפו ביום הפרסום שעניינו אספקת תכנים
של אירוע ספורט שנכלל ברשימה שפרסמה המועצה ל פי סעיף82
3
8
אם
:מתקיים לגביו אחד מאלה
(1)
אירוע הספורט
נוש
וא
מושא
ההסכם לא נכלל בהחלטת
המועצה לשידורי כבלים ושידורי לוויין2-27/2009
(בסעיף זה–
החלטת המועצה לשידורי כבלים ולווין) בנוסחה המעודכן ליום
הפרסום, והזכויות לביצוע פעולות בתוכני אירוע הספורט א ינן מכוח
;מימוש זכות ברירה להארכת תקופת ההתקשרות בהסכם
(2)
אירוע הספורט נושא
מושא
ההסכם נכלל בהחלטת המועצה
לשידורי כבלים ולווין, והזכויות לביצוע פעולות בתוכני אירוע
הספורט אינן מכוח מימוש זכות ברירה להארכת תקופת ההתקשרות
.בהסכם
(ב)
התקיים בהסכם האמור בסעיף
( קטן (א) התנאי המנוי בפסקה2
)
לאותו סעיף קטן, יחולו לגבי אספקת תוכני הספורט של אירוע הספורט נושא
ההסכם ההסדרים שנקבעו בעניין אספקת תכניו בהחלטת המועצה לשידורי
כבלים ולווין, בשינויים המחויבים, כל עוד ההסכם בתוקפו ומתקיים התנאי
()האמור בסעיף קטן (א2
.)
סי מן ב': הוראות שעה
הוראת שעה
190
ב( תקופה החל ביום תחילתו של חוק זה ועד ליום ג' בטבת התשפ"ח2
בינואר
2028
) יקראו את סעיף38
:לחוק כך שבסופו יבוא
"(
10
,) הוא, או בעל זיקה אליו, עוסק באספקת חדשות בישראל, בעיתון יומי
אתר אינטרנט או תחנת רדיו, והכנסתו בשנ ת הכספים האחרונה מאחד או
יותר מהבאים עולה במצטבר על300
:מיליון שקלים חדשים
111
(א)
ה;וצאה לאור של עיתון יומי
(ב)
ה;פעלת אתר אינטרנט חדשותי
(ג)
ה;פעלת תחנת הרדיו בה הוא מספק חדשות
(ד)
א .")ספקת חדשות לגורם שעיסוקו כאמור בפסקאות (א) עד (ג
הוראת שעה
לעניין חוק הפצת
שידורים
191
בתקופה שמיום הפרסום ועד תחילת סעיף144
יקראו את סעיף9
()(א3) ל חוק
הפצת שידורים כך
"שבמקום המילים "לגבי הרבעונים השני עד הרביעי
."יבואו המילים "לגבי הרבעון השני :
(1)
במקום בסעיף6
:לחוק יבוא
"חובת הגורם
המפעיל להפיץ
שידורי טלוויזיה
באמצ עות תחנות
שידור ספרתיות
6.
הגורם המפעיל יפיץ באמצעות תחנות השידור
הספרתיות את שידורי הטלוויזיה ושידורי הרדיו
של הגורמים שהופצו ביום התחילה ותוך שימוש
;".במרבב אחד
(2)
סעיף7 –
;בטל
(3)
במקום סעיף9
:לחוק יבוא
""מימון הפצת
שידורים
9. אוצר המדינה יממן את הפ צת השידורים
.".באמצעות תשלום לגורם המפעיל
סימן ג': הוראות מעבר
הוראת מעבר
לעניין חובת
השקעה בהפקות
מקומיות
192
(א)
על אף האמור ב
פים ף סעי
57
ו-
58
לעניין שיעור ההשקעה בהפקות
מקומיות, עד ליום
כ"ו
י"ז
"בטבת התשצ ב א (1
בינואר2
203
2031
) יחולו
:שיעורי ההשקעה הבאים
(1)
לעניין ספק תכנים שחלה עליו, ערב יום
התחילה
ה
פרסום ,
חובת השקעה בהפקות מקומיות מכוח הוצאה לשם הפקת סוגה
עילית לפי סעיף62ג(א1
) וסעיף5
לתוספת השנייה ל חוק הרשות
:השניה
(א)
בשנת2026
–
15%
;
(ב)(א)
בשנת2027
–
13.6%
;
(ג)(ב)
בשנת2028
–
12.2%
;
(ד)(ג)
בשנת2029
–
10.8%
;
(ה)(ד)
בשנת2030
–
9.4%
;
(ו)(ה)
בשנת2031
–
8.0%
;
(ז)(ו)
בשנת2032
ואילך–
6.5%
;
(2)
לעניין ספק תכנים שחלה עליו, ערב יום
התחילה
ה
פרסום ,
:חובת השקעה בהפקות מקומיות מכוח חוק התקשורת
(א)
בשנת2026
–
4.0%
;
112
(ב)(א)
בשנת2027
–
4.4%
;
(ג)(ב)
בשנת2028
–
4.8%
;
(ד)(ג)
ב שנת2029
–
5.2%
;
(ה)(ד)
בשנת2030
–
5.6%
;
(ו)(ה)
בשנת2031
–
6.0%
;
(ז)(ו)
בשנת2032
ואילך–
6.5%
;
(3)
לעניין ספק תכנים שלא חלה עליו חובת השקעה בהפקות
מקומיות ערב יום
התחילה
ה
פרסום, והוא ספק תכנים החייב ברישום
ואינו ספק פטור :
(א)
בשנת2026
–
2.0%
;
(ב)(א)
בשנת2027
–
2.8%
;
(ג)(ב)
בשנת2028
–
3.6%
;
(ד)(ג)
בשנת2029
–
4.4%
;
(ה)(ד)
בשנת2030
–
5.2%
;
(ו)(ה)
בשנת2031
–
6.0%
;
(ז)(ו)
בשנת2032
ואילך–
6.5%
.
(ב)
מבלי לגרוע מהאמור בסעיף56
()(ב2
), שיעור ההשקעה בהפקות
מקומיות שיחול על ספק תכנים בהתאם לס( עיף קטן (א) פסקאות1
( ) עד3
)
יחוש.ב עבור כל ספק תכנים בנפרד
פירוק הרשות
השניה טלוויזיה
ורדיו
193
(ב)
ביום התחילה תתפרק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (בסעיף זה–
:הרשות השניה) ותחדל להיות אישיות משפטית, ויחולו הוראות אלה
(1)
נכסי הרשות השניה, ערב מועד הפירוק, יהיו לקניין הרשות
;ממועד הפירוק
(2)
הרשות תהיה אחראית לפירעון חובות הרשות השניה, ככל
.שנותרו
(ב)
הרשות תעביר למנהל הכללי של משרד התקשורת או לעובד המשרד
שהוא הסמיך לכך (בסעיף זה–
המוסמך), כל מידע או מסמך שהרשות
השניה העבירה אליה, לפי דרישתו; המוסמך יהיה רשאי לדרוש מידע או
מסמך כאמור ובלבד
שטרם חלפו שלוש שנים ממועד הפירוק, זולת אם
המידע או המסמך נדרשים לצורך הליך משפטי הנוגע לרשות השנייה או
.פירוקה
(ג)
החל ממועד הפירוק, כל הליך משפטי של הרשות השניה או נגדה
שהיה תלוי ועומד ערב מועד הפירוק וכל עילה להליך משפטי כאמור שהייתה
קיימת באותו מועד יוס יפו לעמוד בתוקפם והרשות תיכנס בנעלי הרשות, לפי
.העניין
113
(ד)
"בסעיף זה, "נכס–
מקרקעין, מיטלטלין, ובכלל זה ארכיב הרשות
השניה, וכן זכויות וטובות הנאה, התקשרויות או חובות והתחייבויות, מכל
סוג שהוא, ובכלל זה תקציבי מדינה, תרומות, מענקים ותקבולים נוספים
שהרשות הש .ניה הייתה זכאית לקבלם
בטלות של
כללים, החלטות
והוראות מינהל
194
ביום התחילה בטלים כל הכללים, ההחלטות, הרישיונות וכל הוראה אחרת
שניתנו
על ידי מועצת הרשות השניה ו על ידי המועצה לשידורי כבלים
ולשידורי לווין; ואולם, הכללים, הוראות הרישיון וההחלטות של מועצת
ה רשות השניה ושל המועצה לשידורי כבלים ושידורי לוויין המפורטים
בתוספת
השלישית–
.בטלים ביום הפרסום
העברת מידע
מהמועצה
לשידורי כבלים
ולשידורי לווין
לרשות
195
עד יום התחילה תעביר המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין כהגדרתה
בחוק הבזק לרשות, לפי דרישתה, ידיעות ומסמכים הנדרשים לרשות לשם
.ביצוע תפקידיה והפעלת סמכויותיה לפי חוק זה
הוראת מעבר
לעניין חובת
העברה
*
בתקופה שמיום הפרסום ועד היום בו קבעה המועצה כללים ראשונים לפי
סעיף74
)(א ,יקראו את
הוראת סעיף(
**) כך שבמקום "
ערוץ בעל חשיבות
מסחרית שלו " יבוא "ערוץ
כ אמור
בפס( קה1
) להגדרה "ספק תכנים
פתוחים"", ובתקופה זו לא תחול חובה לספק את תכני הערוץ שלא בזמן
.אמיתי
הוראת שעה
לעניין מספ
קר י
אפיקים
**
ספק תכנים המתקשר עם מנויים בתשלום
מפיץ תכנים בתשלום ו העושה
,שימוש באפיקים מספריים
ימשיך לספק,, במשך חמש שנים מיום הפרסום
ערוץ
של ספק תכנים שנרשם בהתאם לסעיף200
,ערוץ
של מי שערב יום
ה
פרסום היה בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כמשמעותו בחוק הרשות השניה,
באותו אפיק מספרי בו הוא
סיפק את הערוץ ער
ב יום הפרסום, אלא םא ןכ
הוסכם ביניהם אחרת
; ככל שספק התכנים סיפק יותר
,מערוץ אחד כאמור
יודיע למפיץ התכנים בתשלום על איזה מב.ין הערוצים תחול הוראה זו.
הוראת מעבר
לעניין ערוץ זעיר
ייעודי
***
עד ליום התחילה, לא תחול על בעל רישיון זעיר ייעודי כמשמעותו בחוק
הרשות השניה התנאי שבהוראת סעיף41(ב2((4
.) לחוק הרשות השניה
התנייה על מכירת
זכות לביצוע
פעולות בתוכני
ספורט
196
בתקופה
שמיום הפרסום ועד יום תחילתו של'סימן ד' לפרק ו , לא יתקשר
אדם
קפס ינכות טרופס בהסכם לאספקה בישראל של תוכני צפייה-
ושמע של
מפעל ספורט אלא בכפוף להוראות סעיף9
7
82
(ב) וסעיף 4
8.
114
הוראת מעבר
לעניין חובת
השקעה בהפקות
מקומיות
197
ההכנסה השנתית שלפיה תחושב לספק תכנים חובת ההשקעה בהפקות
מקומיות החלה על יו בשנת2027
לפי פרק'ה ד'
תכלול, על אף ההגדרה
"הכנסה שנתית אחרונה" שב סעיף1, גם את
תהיה
ההכנסה השנתית של אותו
ספק תכנים בשנת הכספים6
202
2025
, ויחולו לעניין זה הוראות'פרק ד
;בשינויים המחויבים ואולם, ספק התכנים כאמור רשאי לבקש מהרשות כי
השקעה בהפקות מקומיות
בהתאם לחובת ההשקעה החלה עליו בשנת2027
תבוצע גם בשנת2028
.
שמירת תוקף
הסדרים החלים
בעניין אירוע
ספורט בעל
חשיבות ציבורית
רבה
198
על אף
האמור בסעיפים152
(8
), בתקופה שעד יום 'ג
ט"ז
י"ד
בטבת בניסן
"התשפ ח ט(3
1
בינואר2029
) או עד
תום שלושה חודשים מ
הי ום שבו פרסם
יושב ראש המועצה ברשומות את רשימת אירועי הספורט בעלי החשיבות
הציבורית כאמור בסעיף83
,)(ב לפי המוקדם, ת
משיך ל חול החלטת המועצה
לשידורי כבלים ושידורי לוויין מספר27/2009
-2
, על בעל רישיון כללי
לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורי לוויין לפי חוק הבזק כנוסחו ערב יום
התחילה
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים בתשלום מפיץ תכנים
בתשלום .
דחיית אספקה
בפועל של הפקות
מקור מימוש
השקעה
חובת
בהפקות מקומיות
199
לעניין חובת ההשקעה בהפקות מקומיות לפי פרק'דה ו'
בשנת2027
ובשנת
2028
, תהא המועצה רשאית להתיר דחייה
באספקה בפו
על של תכני צפייה-
ושמע שהם הפקות מקור ,במימוש החובה או חלקה לשנתיים לכל היותר
בשתי השנים הראשונות לתחולת החובה ובכפוף לאספקה של אותם תכנים
בשנים שלאחר מכן ומבלי לגרוע מחובות ביחס לאותם
לאות
ן
.שנים
רישום
חזקת
במרשם
200
(א)
מי
שערב
ש ,בשנת הפרסום, כולה או חלקה
י ום התחילה היה בעל
רישיון כללי לשידורי כבלים רשום במרשם ספקי התכנים לפי סעיף13
)ד(א
לחוק הפצת שידורים
או
בעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-
לאומי
כהגדרתו בחוק הבזק או בעל רישיון
לשידורי לוויין
לפי חוק הרשות השניה ,
,כהגדרתם בחוק הבזק יראו אותו, החל ביום
כ"ב בטבת
( התשפ"ז1
בינואר
2027
)ה
תחילה ., כמי שנרשם במרשם ספקי התכנים
(ב)
מי שערב יום התחילה היה בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כמשמעותו
,בחוק הרשות השניה, ושידר שידורי חדשות יראו אותו, החל ביום התחילה
.כמי שנרשם במרשם ספקי החדשות
מעבר
הוראת
ועדת
למינוי
איתור ראשונה
01
2
הליכים למינוי ועדת האיתור הראשונה שהחלו לפני יום הפרסום, יראו
אותם כאילו נעשו לפי הוראות חוק זה, ובלבד שנעשו בהתאם להוראות חוק
.זה
תוספת ראשונה (סעיף115
)
115
'חלק א
(1)
ספק תכנים ישראלי שסך ההכנסה השנתית שלו עולה על40
מליון
שקלים חדשים שסיפק תכנים בישראל בלי שהוא רשום במרשם ספקי
התכנים, בניגוד להוראות סעיף49
;
(2)
סיפק תוכנית חדשות המיועדת בעיקרה לציבור בישראל כאשר חלים
בו התנאים המפורטים בסעיף52
,בלי שהוא רשום במרשם ספקי החדשות
בניגוד להוראות סעיף52
;
(3)
ספק תכנים רשום שלא השקיע את הסכום הכספי הדר וש ממנו
במימון, הפקה או רכישה של הפקות מקומיות מסוגה עילית, או שלא השקיע
את הסכום הדרוש בתוכניות תעודה, בניגוד להוראות סעיף57
;
(4)
ספק תכנים בין-
לאומי שהכנסתו השנתית בשנת כספים נתונה
מאספקת תכנים בישראל עולה על40
מיליון שקלים חדשים, שלא השקיע
את הסכום הכס פי הדרוש ממנו במימון, הפקה או רכישה של הפקות
מקומיות מסוגה עילית, בניגוד להוראות סעיף58
;
(5)
ספק תכנים החייב בהשקעה לפי סעיפים57(א) ו-
58
, שלא הגיש
למועצה דוח המפרט את הכנסתו השנתית, בשנת הדיווח, מאספקת תכני
צפייה-
ושמע בישראל, בניגוד להוראות סעיף59
;
(6)
ספ ק תכנים רשום שסיפק לציבור תכנים בניגוד לניגוד להוראות סעיף
70
;
(7)
ספק חייב בהעברה שלא סיפק לכל מנוייו, בזמן אמיתי, במסגרת
ערוץ, את כלל התכנים של הספק המשתתף הכלולים באותו ערוץ, אם ביקש
זאת הספק המשתתף, בניגוד להוראות סעיף71(א) ו-
;)(ב
(8)
ספק בעל חשיבות מסח רית שלא הקנה את הזכות לביצוע פעולות
בתכנים של כל תכניו לכל ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים שביקש
זאת, בניגוד להוראות סעיף74
;)(א
(9)
ספק בעל חשיבות מסחרית שהתקשר בהסכם עם ספק תכנים רשום
לאספקת תכניו באופן, בתנאים ובמחיר מפלים, בניגוד לקביעת הרשות לפי
סעיף5
7
(א) או בניגוד להוראת הרשות לפי סעיף75
;)(ב
(
10
)
ספק בעל חשיבות מסחרית, שמתקיימים בו התנאים הקבועים בסעיף
76
, שלא הציע לציבור, בתמורה או שלא בתמורה, במתכונת ההעברה
המקובלת, את תכניו גם בנפרד מהתקשרות לעניין תכנים או שירותים
אחרים למנויים, בניגוד להוראות סעיף
76
; וכן אם התנה מתן הנחה
למנויים, במישרין או בעקיפין, ברכישת כלל התכנים המוצעים על ידו
;לציבור
116
(
11
)
ספק תוכני ספורט שמתקיימים בו התנאים הקבועים בסעיף79
, ולא
הקנה את הזכויות לביצוע פעולות בתכניו, שהוקנו בהסכם האמור, לכל ספק
תכנים רשום אחר המתקשר עם מנויים ש ביקש זאת, באופן, בתנאים ובמחיר
בלתי מפלים, בניגוד להוראות סעיף79
;
(
12
)
ספק תוכני ספורט, המתקיימים לגביו התנאים הקבועים בסעיף81
,
שלא סיפק לציבור את תכניו, במתכונת ההעברה המקובלת, גם באופן נפרד
מכל התקשרות אחרת שלו שעניינה אספקת תכנים שאינם תוכני ספורט או
מת ן שירותים אחרים למנויים, בניגוד להוראות סעיף81
; וכן אם התנה מתן
הנחה למנויים בניגוד להוראות סעיף81
;
(
13
)
ספק תכנים המספק בישראל תוכני ספורט של מפעל ספורט בעל
חשיבות מסחרית, שלא הציע אותם למכירה לכל ספק תכנים רשום המבקש
לספק את התכנים האמורים בישראל, כך שלס פק הרשום הרוכש יהיו אותן
זכויות לביצוע פעולות בתכנים האמורים, בישראל, כפי שניתנו למוכר, בניגוד
להוראות סעיף82
;
(
14
)
ספק תכנים שדרש תשלום נוסף עבור תוכני צפייה-
ושמע של אירוע
ספורט בעל חשיבות ציבורית כשתכנים אלה לא מסופקים בישראל
באמצעות היישומון כאמור בסימן ב' לפרק ט', בניגוד להוראות סעיף84
;
(
15
)
ספק תכנים רשום ,גדול שהפר הוראות שנתנה לו או לבעל זיקה בו
המועצה לפי סעיף89
לעניין התנייה של אספקת תוכן צפייה-
ושמע באספקת
תוכן או קבלת כל שירות אחר על ידו, ובכלל זה הפרדת התשלום בעד תוכני
צפייה ושמע של מפעל ספורט ,מסוים או בעד תוכני צפייה ושמע של חדשות
או בעד מקבץ תוכני צפייה-ושמע הכולל אחד מאלה, משאר תוכני הצפייה-
ושמע אותם הוא מספק; וכן הוראות לעניין אופן הנגשת תוכני הצפייה ושמע
לצופה ובכלל זה הוראות לעניין שימוש בשלט-
רחוק, בציוד המצוי ברשות
;המנוי ובממשק הצפיה
(
16
)
ספק תכנים רשום שהפר הגבלות שקבעה המועצה בכללים, לפי סעיף
95
;(א), בדבר מינוי נושא משרה
(
17
)
ספק תכנים רשום, המחזיק, במישרין או בעקיפין, בשיעור העולה על
%
20
מאמצעי השליטה בספק תכנים רשום אחר, או ספק חדשות רשום
המחזיק בשיעור העולה על20%
מאמצעי השליטה בספק חד ,שות רשום אחר
מבלי שניתן לכך אישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שהתייעצה עם
הממונה על התחרות כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית, בניגוד להוראות
סעיף95
;)(ב
(
18
)
גוף המנוי בסעיף108
(א) שלא מסר מידע שנדרש למוסרו, בניגוד
להוראות סעיף108
.
'חלק ב
117
(1)
ספק תכנים רשום שהע ביר או שיעבד זכות מהזכויות המוקנות לו
מכוח רישום במרשם, בניגוד להוראות סעיף47
;
(2)
ספק חייב בהעברה שסיפק ערוץ חדשות שלא באיכות ההעברה
המקובלת או באיכות נמוכה יותר–
אם ביקש זאת הספק המשתתף, בניגוד
להוראות סעיף71
;)(ג
(3)
ספק חייב בהעברה שגבה ממנוי תשלום נוס ף ייעודי עבור אספקת
ערוץ החדשות של הספק המשתתף, בניגוד להוראות סעיף71
;)(ו
(4)
ספק החייב בהעברה שלא סיפק תכנים של ספק חדשות רשום, של
,ערוץ הכנסת ושל ערוץ הכולל תוכניות חדשות של תאגיד השידור הישראלי
באופן הבלטה דומה בממשק הצפייה, ואם אותו ספק עושה שימוש באפי קים
מספריים–
,ברצף של אפיקים מספריים עוקבים או במספר רצפים כאמור
בניגוד להוראות סעיף72
;
(5)
ספק חדשות רשום שלא דיווח למועצה, אחת לשנה, בדבר בעלי העניין
המחזיקים בו, או בדבר הגורמים שהתקשר עמם לעניין הכללת מסר פרסומי
בתכנים שהוא מספק, בניגוד להוראות סעיף3
7
;)(א
(6)
ספק תכנים כאמור בסעיף86
המספק את תוכני הצפייה-
ושמע של
ערוץ הכנסת או של תאגיד השידור הישראלי, שדרש ממנוי תשלום כלשהו
בעד אספקת התכנים האמורים, בניגוד להוראות סעיף87
;
(7)
ספק תכנים רשום שהפר הוראות שקבעה המועצה בכללים בתחום
המסר הפרסומי לפי סעיף91
;
(8)
ספק תכנים רשום המתקשר עם מנויים שהפר הוראות שקבע השר
בנושא הגנה על צרכנים לפי חוק הבזק ואשר הוחלו עליו לפי סעיף93
(א) או
לפי סעיף93
;)(ב
(9)
ספק תכנים רשום שהפר הוראות שנקבעו בכללים לפי סעיף93
)(ב
;לשם הגנה על צרכנים
(
10
)
ספק תכנים רשום שלא התקין מערכת ל הפצת מסרי חירום במסגרת
התכנים שהוא מספק לציבור בעת אירוע חירום, או שלא העביר מסרי חירום
בשעת אירוע חירום בניגוד להוראה שניתנה לו מכוח סעיף94
(א) או בקשה
מכוח סעיף94
;)(ב
(
11
)
ספק תכנים רשום
גדול שלא כלל בתוכני הצפייה-
ושמע שהוא מספק
תוכן קהילתי, במסגרת ערוץ א ו מספר ערוצים, בניגוד להוראות סעיף97
;
(
12
)
,ספק תכנים רשום שהפר הוראה שנקבעה על ידי המועצה בכללים
בדבר פרסום מידע מצרפי אודות נתוני צפייה בתכנים כאמור, בניגוד
להוראות סעיף98
.
תוספת שניה (סעיף45
()(א4
))
118
(1)
ספק תכנים רשום שלא השקיע את הסכום הכספי הדרוש ממנו
במימון, הפקה או רכישה של הפקות מקומיות מסוגה עילית, או שלא השקיע
את הסכום הדרוש בתוכניות תעודה, במשך שלוש שנים רצופות, בניגוד
להוראות סעיף57
;
(2)
(2
) ספק תכנים החייב בהשקעה לפי סעיפים57(א) ו-
58
, שלא הגיש
למועצה דוח המפרט את הכנסתו השנתית, בשנת הדיווח , מאספקת תכני
צפייה-
ושמע בישראל, במשך שלוש שנים רצופות, בניגוד להוראות סעיף59
;
(3)
ספק תכנים רשום שסיפק לציבור תכנים בניגוד להוראות סעיף70
;
(4)
ספק תכנים רשום שהפר הגבלות שקבעה המועצה בכללים, לפי סעיף
95
;(א), בדבר מינוי נושא משרה
(5)
,ספק תכנים רשום, המחזיק
במישרין או בעקיפין, בשיעור העולה על
%
20
מאמצעי השליטה בספק תכנים רשום אחר, או ספק חדשות רשום
המחזיק בשיעור העולה על20%
,מאמצעי השליטה בספק חדשות רשום אחר
מבלי שניתן לכך אישור מראש ובכתב מאת המועצה לאחר שהתייעצה עם
הממונה על התחרות כהגדרתו בחוק התחרות הכל כלית, בניגוד להוראות
סעיף95
.)(ב
תוספת
שלישית
(סעיף194
)
(1)
כלל16
,)ח לכללי התקשורת (בזק ושידורים) (בעל רישיון לשידורים
התשמ"ח-
1987
;
(1)(2) כללי הרשות השניה (חסות לתוכניות טלוויזיה);
(2)(3)
סעיף24
לרישיון הכללי לשידורי כבלים שנתנה המועצה לשידורי
כבלים ולשידורי לווין להוט מערכות תקשורת בכבלים ביום י"ח באיי ר
( התשס"ב30
באפריל2002
) (להלן–
;)רישיון הוט
(3)(4)
סעיף14.1
לרישיון לשידורי טלויזיה באמצעות לווין שנתנה שרת
( התקשורת ביום ג' בשבט התשנ"ט20
בינואר1999
) (להלן–
;)רישיון יס
(4)(5)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס6/2019
-1
מיום27
במרץ2019
בעניין "מתן אישור לבע ל הרישיון הכללי לשידורי כבלים ולבעל הרישיון
;לשידורי לוויין להציע חבילות המצומצמות מחבילות הבסיס
(5)(6)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס8/2003
-2
מיום13
במרץ2003
; "בעניין "מדיניות המועצה בעניין תוכן ישראלי בערוצי ילדים
(6)(7)
'החלטת המועצה לשידורי כבלים מס009
27/2
-1
בעניין "מדיניות
המועצה בנושא שידור משחקים חיים בערוצי הספורט" כפי שעודכנה מעת
.לעת