הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2243030 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת ששון ששי גואטה ______________________________________________ פ/6730/25 הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון – הארכת הוראת שעה), התשפ"ו–2026 דברי הסבר בהצעת החוק מוצע להאריך, עד סוף שנת 2027, את הוראת השעה שנקבעה בתיקון מס' 11 לחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק), המחייבת מינוי עוזר בטיחות באתרי בנייה. מינוי עוזר בטיחות נועד לחזק את מעטפת הבטיחות באתרי הבנייה, להוריד עומס המוטל על מנהל העבודה ולאפשר פיקוח הדוק על קיום הוראות הבטיחות בשטח. מאז כניסת הוראת השעה לתוקף ובמהלך שבע השנים האחרונות, הוכחה תרומתם של עוזרי הבטיחות בשטח ונוכחתם הובילה לשיפור משמעותי בתרבות הבטיחות באתרים ולצמצום סיכונים פוטנציאליים העלולים לעלות בחיי אדם. תוקפה של הוראת השעה הקיימת צפוי לפוג ביוני 2026. ביטול חובת המינוי יוביל לפגיעה חמורה ברמת הבטיחות באתרי הבנייה בישראל ולסכנה לחיי העובדים. כמו כן, ביטול התפקיד יוביל לפיטוריהם המיידים של אלפי ישראלים המועסקים כעוזרי בטיחות. כדי למנוע "ואקום" בטיחותי, מוצע להאריך את הוראת השעה במתכונתה הנוכחית כ"גשר" רגולטורי לתקופה של שנה וחצי נוספות. צעד זה יבטיח את המשך השמירה על הבטיחות באתרים באמצעות עוזרי הבטיחות, ואת היציבות התעסוקתית של אלפי העובדים בענף, תוך מתן זמן מספק לממשלה להשלים תהליך הערכת השפעות רגולציה (RIA) מקיף, הנדרש לשם קביעת הוראת קבע. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בסיוון התשפ"ו (01.06.2026) תיקון סעיף 25ט 1. בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954, בסעיף 25ט, במקום הסיפה החל במילה "שבע" יבוא "עד יום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027)".