הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2219404
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת נאור שירי
שלי טל מירון
ירון לוי
יסמין פרידמן
סימון דוידסון
דבי ביטון
מטי צרפתי הרכבי
______________________________________________
פ/6754/25
הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון – ייצוג נשים ברשימות מועמדים), התשפ״ו–2026
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לקדם ייצוג הולם לנשים במערכת הפוליטית בישראל. חרף התקדמות מסוימת לאורך השנים, נשים עדיין מיוצגות בחסר בכנסת, ולעיתים אף נעדרות לחלוטין מייצוג של מפלגות מסוימות, באופן הפוגע בעיקרון השוויון ובאמון הציבור במוסדות הדמוקרטיים.
הדין הקיים אינו כולל כיום חובה מפורשת להבטחת ייצוג מינימלי לנשים ברשימות מועמדים לכנסת, ואינו מספק מנגנונים אפקטיביים למניעת הדרתן מהליך הבחירה ומהצבתן במקומות בעלי סיכוי ריאלי להיבחר.
לפיכך מוצע לקבוע מנגנון מניעתי מראש בשלב הגשת הרשימות, לפיו כל רשימת מועמדים המוגשת לוועדת הבחירות המרכזית תחויב לכלול מועמדים משני המינים. כדי להבטיח שהשילוב המגדרי לא יהיה סמלי בלבד בשולי הרשימה, נקבע מנגנון הבטחת ייצוג מובנה: בכל רצף של ארבעה מועמדים רצופים לאורך הרשימה, ייכלל לפחות מועמד אחד מכל מין. מנגנון זה מבטיח נוכחות מגדרית יציבה הן בצמרת הרשימה והן בהמשכה.
הצעה זו נועדה לאזן באופן ראוי בין עקרון האוטונומיה של המפלגות בקביעת רשימותיהן, לבין הצורך הציבורי בהבטחת שיוויון מגדרי. קביעת תנאי סף זה בשלב הגשת הרשימות מייצרת ודאות, ומבטיחה כי הרכב הרשות המחוקקת ישקף באופן נאמן יותר את החברה הישראלית על כלל מרכיביה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בסיוון התשפ"ו (01.06.2026)
תיקון סעיף 57 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ״ט–1969, בסעיף 57, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) רשימת מועמדים תכיל מועמדים משני המינים, כך שבכל רצף של ארבעה מועמדים ברשימה יהיה לפחות אחד מכל מין."