הצעת חוק לדיון מוקדם
2243087 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
פנינה תמנו
יוזמים: חברי הכנסת
אוריאל בוסו
עודד פורר
נאור שירי
אלי דלל
מאיר כהן
אופיר כץ
משה טור פז
מיקי לוי
מטי צרפתי הרכבי
ולדימיר בליאק
משה סולומון
דוד ביטן
______________________________________________
6745/25/פ
הצעת חוק העונשין )תיקון – אלימות קבוצתית כנסיבה מחמירה של רצח והחמרת ענישה על המתה
2026–בקלות דעת(, התשפ"ו
א)א(, אחרי301 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
( יבוא:11) פסקה
.1א301 תיקון סעיף
( המעשה בוצע בצוותא של יותר משני אנשים, תוך שימוש בנשק קר או12)"
".באלימות חמורה
."ג לחוק העיקרי, במקום "שתים עשרה שנים" יבוא "עשרים שנים301 בסעיף.2ג301 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
אירוע הרצח המזעזע של ימנו בנימין זלקה ז"ל, שנרצח בערב יום העצמאות התשפ"ו )אפריל
( בפתח תקווה, חשף לקונה חמורה בחוק המונעת עשיית צדק מלאה במקרים של רצח ולינץ' 2026
נערים בעת שהיה לבדו וחסר16-קבוצתי. לפי עובדות המקרה, ימנו הותקף באכזריות על ידי חבורה של כ
ישע. למרות חומרת האירוע, התביעה הסתפקה באישום ברצח נגד הדוקר בלבד, בעוד שאר המעורבים
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
.מואשמים בעבירות חבלה בלבד. אין בכך כדי לשקף את החומרה של המעשים המדוברים
יצרה "מלכוד ענישה": בעוד שעבירת המתה בקלות2019 בנוסף, הרפורמה בעבירות ההמתה משנת
שנות מאסר, עבירת חבלה בכוונה מחמירה מאפשרת ענישה של עד 12 דעת מוגבלת לעונש מקסימלי של
שנים. מצב זה מאלץ את התביעה לסגת מאישומי המתה כדי להבטיח ענישה מרתיעה, ובכך נמנעת 20
הגדרת המשתתפים כשותפים להמתה והטלת הסטיגמה הפלילית הראויה עליהם. לפיכך, מוצע לקבוע כי
שנים. 12 שנים, במקום מאסר עד20 העונש על עבירת המתה בקלות דעת יהיה מאסר של עד
כמו כן, מוצע לקבוע נסיבה מחמירה לעבירת רצח על מעשה שבוצע בצוותא של יותר משני אנשים, תוך
שימוש בנשק קר או באלימות חמורה. קביעת "תקיפה קבוצתית" כנסיבה מחמירה לרצח תמצה את הדין
ותקבע עונש מאסר עולם חובה על מי שביצע רצח בנסיבות של אלימות קבוצתית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.06.2026) ט"ז בסיוון התשפ"ו