הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2195985 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת רון כץ ______________________________________________ פ/28/25 הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון – גיל העובד), התשפ"ג–2022 דברי הסבר בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס''ח–2007, נקבע כי הזכאות למענק עבודה היא מגיל 23 בלבד. עם זאת, המועד שבו אדם נכנס לראשונה למעגל העבודה הוא בגיל 21, וקיימת חשיבות לעודד תעסוקה מגיל זה. בנוסף, מדובר בחוק שנועד לצמצום פערים, ומי שיוצא לעבודה בגיל 21 בדרך כלל משתכר פחות בשל העדר ותק או ניסיון. בחוק הגדלת נקודות זיכוי להורים במס הכנסה והגדלת מענק עבודה (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, נקבע, בהוראת שעה, כי הזכאות למענק עבודה היא מגיל 21. הוראת השעה תחול על מענקי עבודה שיינתנו בשנות המס 2022, 2023 ו-2024. לפיכך, מוצע לבטל את הוראת השעה ולהחליפה בהסדר קבע שלפיו זכאות למענק עבודה תינתן מגיל 21 ולא מגיל 23. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3328/20), ועל ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/4372/20); על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי (פ/125/21), ועל ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת (פ/127/21); על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת (פ/489/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי (פ/73/23), ועל ידי חברי הכנסת יעקב אשר ומשה גפני (פ/208/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת יעקב אשר ומשה ארבל (פ/1202/24). תיקון סעיף 1 1. בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח–2007 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "עובד", במקום "שמלאו לו 23 שנים" יבוא "שמלאו לו 21 שנים;" תיקון סעיף 17 2. בסעיף 17(ב) לחוק העיקרי, במקום "ושמלאו לו 23 שנים" יבוא "ושמלאו לו 21 שנים". תיקון חוק הגדלת נקודות זיכוי להורים במס הכנסה והגדלת מענק עבודה (הוראת שעה) 3. בחוק הגדלת נקודות זיכוי להורים במס הכנסה והגדלת מענק עבודה (הוראה שעה), התשפ"ב–2022, בסעיף 2, סעיף קטן (ב) – בטל.