הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2196151
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת שרן מרים השכל
______________________________________________
פ/130/25
הצעת חוק עובדים זרים (תיקון – הפחתת אגרות בענף החקלאות) (הוראת שעה), התשפ"ג–2022
דברי הסבר
סעיף 1י לחוק עובדים זרים, התשנ"א–1991, קובע כי על מי שמגיש בקשה לקבלת היתר להעסקת עובד זר בענף החקלאות, לשלם אגרת בקשה בסכום של למעלה מ-600 שקלים חדשים. לאחר קבלת היתר להעסקת עובד זר, בענף החקלאות, משלם המעסיק אגרה שנתית בסכום של למעלה מ-1,190 שקלים חדשים. הסכומים שמשלם המעסיק הם עבור כל אשרה או רישיון לעובד זר.
נוכח הקשיים והאתגרים המורכבים בענף החקלאות בישראל, לרבות פגיעה בחלק משווקי הייצוא המרכזיים, הגברת התחרות בייצוא ובשוק המקומי, עלייה בשכיחות תופעות טבע מזיקות ולאחרונה גם תופעת הפשיעה החקלאית, מוצע להפחית את שיעורי האגרות במסגרת הוראת שעה לתקופה של 5 שנים. מטרת הצעת החוק היא לסייע לחקלאים, על מנת שיהיו מסוגלים להתמודד עם הקשיים הקיימים בענף החקלאות.
לכן מוצע לקבוע, בהוראת שעה, כי אגרת הבקשה שישלם מעסיק עובד זר בענף החקלאות, תהיה בסכום של 250 שקלים חדשים, והאגרה השנתית שישלם מעסיק בענף החקלאות, תהיה בסכום של 500 שקלים חדשים, וסכום אגרת הבקשה וסכום האגרה השנתית האמורים, לא יוכפלו במספר העובדים הזרים שמועסקים על ידי מעסיק בענף החקלאות, אלא ישולמו אחת לשנה ללא תלות במספר העובדים הזרים המועסקים על ידי המעסיק החקלאי.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים והכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/5464/20; פ/814/24).
תיקון סעיף 1י –הוראת שעה 1. בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד תום חמש שנים מהמועד האמור, יקראו את חוק עובדים זרים, התשנ"א–1991, כך שבסעיף 1י, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא:
"(א2) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1), מעסיק המבקש להעסיק עובד זר בענף החקלאות ישלם סך של 250 שקלים חדשים בסך הכול בשנה בעד כל הבקשות להעסקת עובדים זרים שהוא מגיש באותה שנה, וישלם אגרה שנתית בסך של 500 שקלים חדשים בסך הכול בשנה, בעד כל העובדים הזרים שניתן לו היתר להעסקתם באותה שנה."