חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
3530
24 במאי 2026
ח' בסיוון התשפ"ו
עמוד
חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו2026- ¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸602
תיקונים עקיפים:
חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב1972- - מס' 31
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד1994- - מס' 76
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה1995- - מס' 266
חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו*2026-
מטרה
.1
חוקזהמטרתולקדםמתןסיועלבנימשפחהשלנעדריםולהתוותאתשיתוףהפעולה
בין רשויות המדינה הנוגעות בדבר לעניין הטיפול בבני המשפחה ובזכויותיהם.
.2
בחוק זה -
הגדרות
בן משפחה"" בן או בת זוג, הורה, בן או בת זוג של הורה, אח, אחות, ילד או ילדה;-
הוועדה"" - הוועדה לסיוע לבני משפחה של נעדר שהוקמה לפי סעיף ;3
חייל" ו"פקודות הצבא"" - כהגדרתם בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו;11955-
נעדר"" - אחד מאלה:
אזרח ישראלי או תושב ישראל שהתקיימו בו כל אלה:
)1(
הואהיהאמורלהגיעלביתואולכלמסגרתאחרתשהואשוההבה
(א)
ולא חזר לאותו מקום שישים ימים לפחות מיום שנמסרה על כך הודעה
למשטרת ישראל;
מקום הימצאו אינו ידוע, לא ניתן ליצור עימו קשר וכל המאמצים
(ב)
לעלות על עקבותיו לא צלחו;
אין כל ראיה כי אינו בחיים;
(ג)
ישלגביוהכרזהתקפהכנעדרלפיפקודותמשטרתישראלכהגדרתן
(ד)
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א;21971-
חייל שצבא הגנה לישראל קבע כי נעלם משירות צבאי, למעט חייל
)2(
שיש חשד שהיעלמו הוא עבירה לפי סעיפים 92 או 94 לחוק השיפוט הצבאי,
התשט"ו;1955-
השר"" שר העבודה.-
.3
הקמת הוועדה
השרימנהועדהשתפקידהלתכללאתהמעניםשנותנותרשויותהמדינהבטיפול
(א)
לסיוע לבני
בבני משפחה של נעדרים ובהסרת חסמים בטיפול כאמור.
משפחה של נעדר
אלה חברי הוועדה:
(ב)
עובד משרד העבודה שימנה השר, והוא יהיה היושב ראש;
)1(
עובד משרד הרווחה והביטחון החברתי שימנה שר הרווחה והביטחון
)2(
החברתי;
עובד המשרד לביטחון לאומי שימנה השר לביטחון לאומי;
)3(
עובד משרד הביטחון או נציג צבא הגנה לישראל שימנה שר הביטחון;
)4(
עובד משרד הבריאות שימנה שר הבריאות;
)5(
עובד משרד הפנים שימנה שר הפנים;
)6(
עובד משרד האוצר שימנה שר האוצר;
)7(
עובד משרד המשפטים שימנה שר המשפטים;
)8(
התקבל בכנסת ביום ד' בסיוון התשפ"ו 20( במאי 2026); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק
*
הכנסת - 1140, מיום י"א בתמוז התשפ"ה 7( ביולי 2025 עמ'), .294
ס"ח התשט"ו, עמ' .171
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 17 עמ', .390
2
602 םיקוחה רפס 'ח,0353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
עובד המוסד לביטוח לאומי שימנה המנהל הכללי של המוסד לביטוח
)9(
עובד המוסד לביטוח לאומי שימנה המנהל הכללי של המוסד לביטוח
)9(
לאומי;
לאומי;
) עובד האפוטרופוס הכללי שימנה האפוטרופוס הכללי.10(
) עובד האפוטרופוס הכללי שימנה האפוטרופוס הכללי.10(
תפקידי הוועדה
.4
אלה תפקידי הוועדה:
(א)
.4
אלה תפקידי הוועדה:
(א)
תפקידי הוועדה
וסדרי עבודתה
וסדרי עבודתה
לגבש נהלים להסדרי עבודה קבועים בין משרדי הממשלה והרשויות
)1(
לגבש נהלים להסדרי עבודה קבועים בין משרדי הממשלה והרשויות
)1(
הציבוריותבענייןבנימשפחהשלנעדרים(בחוקזה-הנהלים);הנהליםטעונים
הציבוריותבענייןבנימשפחהשלנעדרים(בחוקזה-הנהלים);הנהליםטעונים
את אישור השר, לאחר התייעצות עם השר הנוגע בדבר;
את אישור השר, לאחר התייעצות עם השר הנוגע בדבר;
לבחון מקרים פרטניים לשם הפקת לקחים, תיקון ליקויים בטיפול בבני
)2(
לבחון מקרים פרטניים לשם הפקת לקחים, תיקון ליקויים בטיפול בבני
)2(
המשפחה ושיפור המענים הניתנים להם.
המשפחה ושיפור המענים הניתנים להם.
הוועדה תקבע את סדרי עבודתה.
(ב)
הוועדה תקבע את סדרי עבודתה.
(ב)
הודעה על נעדר
.5
משטרת ישראל או צבא הגנה לישראל, לפי העניין, יודיעו לוועדה על מי שיש יסוד
.5
משטרת ישראל או צבא הגנה לישראל, לפי העניין, יודיעו לוועדה על מי שיש יסוד
הודעה על נעדר
להניח,בהתאםלמידעשברשותם,כיהואנעדרלפיחוקזה,באופןשלאיפגעבצורכי
להניח,בהתאםלמידעשברשותם,כיהואנעדרלפיחוקזה,באופןשלאיפגעבצורכי
חקירה, בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה.
חקירה, בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה.
מסירת מידע
.6
גוףציבורירשאילמסורלוועדה,לבקשתה,מידעשברשותוהנוגעלנעדראולבני
(א)
.6
גוףציבורירשאילמסורלוועדה,לבקשתה,מידעשברשותוהנוגעלנעדראולבני
(א)
מסירת מידע
משפחתו, לשם ביצוע תפקידיה כאמור בסעיף 4, בשים לב לשמירה על פרטיותו של
משפחתו, לשם ביצוע תפקידיה כאמור בסעיף 4, בשים לב לשמירה על פרטיותו של
הנעדר ובהתקיים כל אלה, ובלבד שאין במסירת המידע כדי לפגוע בניהול תקין של
הנעדר ובהתקיים כל אלה, ובלבד שאין במסירת המידע כדי לפגוע בניהול תקין של
חקירה:
חקירה:
אםהמידענוגעלנעדר-בנימשפחתונתנואתהסכמתםלמסירתהמידע,
)1(
אםהמידענוגעלנעדר-בנימשפחתונתנואתהסכמתםלמסירתהמידע,
)1(
והוראותסעיף2א(א3() לחוקהגנתהפרטיותיחולולענייןזה,בשינוייםהמחויבים,)
והוראותסעיף2א(א3() לחוקהגנתהפרטיותיחולולענייןזה,בשינוייםהמחויבים,)
ואם המידע נוגע לבן משפחה של הנעדר - תותנה מסירתו בהסכמתו של אותו
ואם המידע נוגע לבן משפחה של הנעדר - תותנה מסירתו בהסכמתו של אותו
בן משפחה;
בן משפחה;
הדבר נחוץ במישרין לשם גיבוש הנהלים או בחינת עניינו של הנעדר;
)2(
הדבר נחוץ במישרין לשם גיבוש הנהלים או בחינת עניינו של הנעדר;
)2(
גילוי המידע אינו אסור על פי דין.
)3(
גילוי המידע אינו אסור על פי דין.
)3(
הוועדה תציין בבקשתה את הדרך והמועד למסירת המידע.
(ב)
הוועדה תציין בבקשתה את הדרך והמועד למסירת המידע.
(ב)
המידע יימסר באופן שאין בו כדי לזהות אדם מסוים, וככל האפשר במידה
(ג)
המידע יימסר באופן שאין בו כדי לזהות אדם מסוים, וככל האפשר במידה
(ג)
הנדרשת למטרת בקשת המידע.
הנדרשת למטרת בקשת המידע.
בסעיף זה -
(ד)
בסעיף זה -
(ד)
גוף ציבורי"" - כהגדרתו בפסקה 1() להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף 23 לחוק הגנת
גוף ציבורי"" - כהגדרתו בפסקה 1() להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף 23 לחוק הגנת
הפרטיות;
הפרטיות;
חוק הגנת הפרטיות"" - חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א.31981-
חוק הגנת הפרטיות"" - חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א.31981-
.7
.7
חובת יידוע
משטרת ישראל תיידע בן משפחה של נעדר כאמור בפסקה 1( להגדרה "נעדר")
(א)
משטרת ישראל תיידע בן משפחה של נעדר כאמור בפסקה 1( להגדרה "נעדר")
(א)
חובת יידוע
באפשרות לפנות לגורמים שלהלן לשם בחינת הזכויות המגיעות לו לפי כל דין:
באפשרות לפנות לגורמים שלהלן לשם בחינת הזכויות המגיעות לו לפי כל דין:
המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית הנוגעת בדבר;
)1(
המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית הנוגעת בדבר;
)1(
לשכת הסיוע המשפטי במשרד המשפטים.
)2(
לשכת הסיוע המשפטי במשרד המשפטים.
)2(
השר לביטחון לאומי יקבע הוראות לעניין ביצוע סעיף קטן (א).
(ב)
השר לביטחון לאומי יקבע הוראות לעניין ביצוע סעיף קטן (א).
(ב)
בפקודות הצבא ייקבעו הוראות כאמור בסעיף קטן (א) לעניין יידוע בן משפחה
(ג)
בפקודות הצבא ייקבעו הוראות כאמור בסעיף קטן (א) לעניין יידוע בן משפחה
(ג)
של נעדר כאמור בפסקה ) להגדרה "נעדר".2(
של נעדר כאמור בפסקה ) להגדרה "נעדר".2(
ס"ח התשמ"א, עמ' .128
3
603
םיקוחה רפס 'ח,0353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
.8
חובת סודיות
מי שהגיע לידיו מידע לפי חוק זה תוך כדי מילוי תפקידו, ישמור אותו בסוד, לא יגלה
אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש אלא למטרה שלשמה נמסר לשם ביצוע חוק זה
או על פי צו בית משפט.
שמירת דינים
.9 איןבהוראותחוקזהכדילגרועמהוראותכלדין.
.10 השרממונהעלביצועחוקזה,והוארשאילהתקיןתקנותבכלענייןהנוגעלביצועו.
ביצוע ותקנות
.11
תיקון חוק הסיוע
בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב41972- בתוספת, בסופה יבוא:,
המשפטי - מס' 31
17(" לבן משפחה של נעדר כהגדרתו בחוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו-)
52026, בהליכים אזרחיים בישראל, בעניינים הקשורים לענייניו של הנעדר, והוראות
סעיף לא יחולו.3"
.12
בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד61994-, בסעיף 14(ז), במקום 351"יא2()(ג)" יבוא
תיקון חוק ביטוח
בריאות ממלכתי -
351"ז1( או (יא ג)".2())
מס' 76
תיקון חוק הביטוח
.13
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה71995- -
הלאומי - מס' 266
אחרי סעיף א יבוא:324
)1(
"נעדר
324א.1
לא תשולם גמלה לנעדר או בעדו, בעד התקופה שלאחר
שישהחודשיםמהמועדשבונקבעכיהואנעדר,וכלעודלא
אותר;בסעיףזה,"נעדר"-כהגדרתובחוקסיועלבנימשפחה
של נעדרים, התשפ"ו.";82026-
בסעיף , אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:351
)2(
ז1"() לא ישולמו דמי ביטוח בעד הזמן שבו נקבע כי אדם הוא נעדר כהגדרתו
בחוקסיועלבנימשפחהשלנעדרים,התשפ"ו2026-,אםאיןלנעדרהכנסהאחרת
באותה תקופה, וכל עוד לא אותר."
.14
תחילה והקמת
תחילתו של חוק זה חודשיים מיום פרסומו; על אף האמור -
(א)
הוועדה
תחילתם של סעיפים 12 ו־13 ביום פרסומו של חוק זה;-
)1(
תחילתו של סעיף 11 שנה מיום פרסומו של חוק זה.-
)2(
הוועדה תוקם בתוך חודש מיום פרסומו של חוק זה.
(ב)
בנימין נתניהו
יריב לוין
שר העבודה
ראש הממשלה
יצחק הרצוג
אמיר אוחנה
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
ס"ח התשל"ב, עמ' 95 התשפ"ו, עמ'; .34
4
ס"ח התשפ"ו, עמ' .602
5
ס"ח התשנ"ד, עמ' 156 התשפ"ו, עמ'; .582
6
ס"ח התשנ"ה, עמ' 210 התשפ"ו, עמ'; .538
7
ס"ח התשפ"ו, עמ' .602
8
604 םיקוחה רפס 'ח,0353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי