הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
08/06/2026
מספר פנימי: 2217079
מספר סימוכין:2024-000793
נספח מס' מ-
1736
א'/
(פ/
1662/25
;פ/
4093/25
)
הצעת חוק
הגבלת שכר טרחה (נכי צבא
הגנה לישראל
וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות
איבה,)
התשפ"ו–
2026
הצעת חוק זו היא מיזוג של שלוש הצעות חוק:
1.
הצעת חוק הגבלת שכר טרחה (תביעות לתגמולים והטבות של נכי
כוחות הביטחון, נפגעי פעולות איבה ומשפחות שכולות), התשפ"ד–
2024
, מטעם הממשלה – נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"ב
באדר ב' התשפ"ד (1
באפריל 2024
)
, והועברה לוועדת העבודה
והרווחה;
2.
הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון –
הגבלת שכר טרחת
עורך דין), התשפ"ג–
2023
, מטעם חבר הכנסת –
נדונה בכנסת בדיון
המוקדם ביום
ב' בתמוז התשפ"ג (21
ביוני 2023
)
, והועברה לוועדת
העבודה
והרווחה (פ/
1662/25
);
3.
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון –
הגבלת שכר טרחה עבור טיפול
בתביעה לנפגעי איבה), התשפ"ד–
2023
, מטעם חברי הכנסת –
נדונה
בכנסת בדיון המוקדם ביום
ז' בשבט התשפ"ד (17
בינואר 2024
,)
והועברה לוועדת העבודה והרווחה (פ/
4093/25
.)
בהתאם להוראות סעיף 84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית.
הצעת החוק מוגשת –
ללא הסתייגויות –
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ג
בסיווןהתשפ"ו (8
ביוני 2026
.)
להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור.
יוזמי הצע
ו
ת החוק הפרטי
ות
: חברי הכנסת
מיכאל מרדכי ביטון, יונתן
מישרקי, יואבסגלוביץ,' נעמה לזימי
- 1-
08/06/2026
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מספר פנימי: 2217079
מספר סימוכין:2024-000793
נספח מס' מ-
1736
א'/
(פ/
1662/25
;פ/
4093/25
)
חוק הגבלת שכר טרחה (נכי
צבא
הגנה לישראל
וכוחות הביטחון
ונפגעי פעולות איבה,)
התשפ"ו–
2026
פרק א': הגדרות
הגדרות
1.
בחוק זה –
"
אגף השיקום" – אגף השיקום במשרד הביטחון;
בעל זיקה"" – כהגדרתו בסעיף 315
ג(ד) לחוק הביטוח הלאומי;
בקשה להכרה"" –
בקשה לפי סעיף 30
לחוק הנכים לקביעה כי התקיימו לגבי
חבלה, מחלה או החמרת מחלה התנאים בהגדרה "נכות" לפי
ה
חוק
האמור
או בקשה לאישור כי פגיעה שא
י
רעה היא פגיעת איבה לפי סעיף
12
לחוק התגמולים לנפגעיפעולות איבה
, לפי העניין;
דרגת נכות"" –
כמשמעותה לפי חוק הנכים או לפי חוק התגמולים לנפגעי
פעולות איבה, לפי העניין,
ולעניין
דרגת נכות בשל יותר מפגימה
מוכרת
אחת
–
דרגת נכות
מורכבת
כפי שהיא מחושבת לפי סעיף 10(ב) לחוק
הנכים,
לרבות כפי שהוחל
לפי
חוק התגמולים
לנפגעיפעולות איבה;
"דרגת נכות זמנית"
–
דרגת נכות זמנית כמשמעותה
לפי חוק
הנכים או
דרגת
נכות לא יציבה
כמשמעותה לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה,
לפי העניין;
"דרגת
נכות קבועה"
– דרגת
נכות קבועה כמשמעותהלפי חוק הנכים או
דרגת
נכות יציבה
כמשמעותה לפי חוק
התגמולים
לנפגעי פעולות איבה
, לפי
העניין;
"החלטת זכאות" – החלטה של קצין תגמולים או של פקיד תביעות ב
תביעה
לתגמול עיקרי, בדבר
זכאות
לתשלום ת
גמול עיק
רי;
הליך ערעור"" –
כהגדרתובסעיף 11
א;)(
- 2-
08/06/2026
ועדה רפואית"" –
כל אחדמאלה, לפי העניין:
(1)
ועדה רפואית לפי סעיף10
א) לחוק הנכים;(
(2)
ועדה רפואית עליונה לפיסעיף 12
לחוק הנכים;
(3)
רופא, רופא מוסמך או ועדה רפואית כמשמעותם לפי סעיף 5
ב)(
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
(4)
ועדה רפואית לעררים לפי סעיף 5(ג) לחוק התגמולים לנפגעי
פעולות איבה;
ועדת חריגים"" –
כל אחתמאלה, לפי העניין:
(1)
ועדה מייעצת לדיור כמשמעותה בסעיף 9כ לחוק הנכים או לפי
סעיף4
ב()(5) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
(2)
ועדת חריגים לניידות לפי סעיף 9לח לחוק הנכים או לפי סעיף
4
ב()(5
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;)
(3)
ועדת חריגים לזכאות נוספת
לפי סעיף 9לט לחוק הנכים או לפי
סעיף4
ב()(5)
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
ועדת למ"ד"" –
הוועדה המייעצת למנהל הכללי של משרד הביטחון במתן
הטבות לפנים משורת הדין;
"ועדת העבודה והרווחה"
–
ועדת העבודה והרווחהשל הכנסת;
"זכאותאחרת"
–
כלתשלוםאוטובתהנאההניתניםלפיחוקהנכיםאו
לנפגע
לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, ובכלל זה
לפי
הוראות
ונהלים
של אגף השיקום, שאינם תגמול
עיקרי
או תגמול חודשי שאינו תגמול
עיקרי;
חבלה"" – כהגדרת
ה בחוק הנכים או כמשמעותה בפסקה (3
) להגדרה
נכות""
שבחוק התגמולים לנפגעיפעולות איבה
, לפי העניין;
חוק הביטוח הלאומי"" –
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
1;
ס"ח התשנ"ה,עמ'210
.
1
- 3-
08/06/2026
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים"" –
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים,
התש"ס–
000
2
2;
חוקהנכים""–חוקהנכים(תגמוליםושיקום),התשי"ט–
1959
נוסחמשולב][3,
לרבות הוראות החוק האמור כפי שהוחלו לפי חוקים
אלה:
(1)
חוק המשטרה (נכים ונספים), התשמ"א–
1981
4;
(2)
חוק שירות בתי הסוהר (נכים ונספים), התשמ"א–
1981
5;
(3)
חוק משכן הכנסת, רחבתוומשמר הכנסת, התשכ"ח–
1968
6;
7
(4)
חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–
1970
–
סעיף 63ז;
(5)
חוק ההתגוננות האזרחית,התשי"א–
1951
8;
(6)
חוקתגמוליםלחייליםולבנימשפחותיהם(חבלהשלאבעתמילוי
;9
תפקיד,)
ה
תשמ"ח–
1988
(7)
חוק שירות ב
יטחון [נוסחמשולב,]
ה
תשמ"ו–
1986
10
;
(8)
חוק הרשויותהמקומיות(הסדרתהשמירה),התשכ"א–
1961
– 11
סעיף 15ב;
12
(9)
חוק אנשי צבא דרום לבנוןומשפחותיהם,
ה
תשס"ה–
2004
;
חוק התגמוליםלנפגעי פעולות איבה"" –
חוקהתגמולים לנפגעי פעולות איבה,
התש"ל–
1970
13, לרבות הוראות החוק האמור כפי שהוחלו בסעיף 15א
ל
חוק הרשויות המקומיות(הסדרת השמירה), התשכ"א–
1961
;
המוסד"" –
המוסד לביטוח לאומי;
נכה"" – כהגדרתו בחוק הנכים;
ס"ח התש"ס,עמ'190
.
2
ס"ח התשי"ט, עמ' 276
.
3
4
ס"ח התשמ"א, עמ' 163
.
5
ס"ח התשמ"א, עמ' 165
.
ס"חהתשכ"ח,עמ'197
.
6
ס"ח התש"ל,עמ' 65
.
7
ס"ח התשי"א, עמ' 78
.
8
ס"ח התשמ"ח, עמ'26
.
9
10
ס"ח התשמ"ו, עמ' 107
.
11
ס"ח התשכ"א, עמ'169
.
ס"ח התשס"ה, עמ'36
.
12
ס"ח התש"ל,עמ' 126
.
13
- 4-
08/06/2026
"נסיבות של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת"
–
נסיבות המנויות בתוספת;
נפגע"" –
כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
פקיד תביעות"" –
כמשמעותו
בסעיף 22(ב) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה;
קצין תגמולים"" – כהגדרתו בחוק הנכים;
רשות מאשרת"" –
כמשמעותה בסעיף 10(א) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה;
"תביעה לתגמול עיקרי"
–
תביעה
לקביעת דרגת נכות
ולקבלת תגמול
עיקרי,
לרבות בקשה להכרה;
"תגמול עיקרי"
– תגמול חודשי המשתלם
לפי סעיף 5 או 5
א
לחוק הנכים
או
מענק חד־
פעמי
המשתלם לפי סעיף 4
או 4
א לחוק
האמור, והכול לרבות
כפי שהוחלו לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
תקנות הנכים (טיפול רפואי")" –
תקנות הנכים (טיפול רפואי,)
התשי
"ד–
1954
14
;
השר"" –
שר המשפטים.
פרק ב': תחולת החוק
טיפול מהו
2.
א)( עלטיפול
שהואאחדמאלה,לפיהעניין,
תחולהגבלתהתשלום הקבועה
לפי
פרק ג':
(1)
לעניין תביעה לתגמול עיקרי לפי סעי
פים 3
עד 7
–
ייצוג אדם
בהליכים לפני קצין תגמולים,
פקיד תביעות, המוסד, רשות מאשרת או
ועדה רפואית, או סיוע אחר
בהגשת תביעה לתגמול עיקרי והקשור בה
או הנובע
ממנה;
(2)
לעניין בקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי
–
ייצוג אדם
בהליכים לפני קצין תגמולים
, פקיד תביעות או המוסד,
או
סיוע אחר
בהגשת בקשה כאמור והקשור בה או הנובע ממנה;
ק"ת התשי"ד, עמ' 500
.
14
- 5-
08/06/2026
(3)
לעניין בקשה לזכאות אחרת
–
ייצוג אדם בהליכים לפני קצין
תגמולים,
פקיד תביעות, ועדת חריגים, ועדת למ"ד או גורם אחר
המוסמך לקבל החלטה לעניין זכאות אחרת לפי נ
והלי אגף
ה
שיקום או
המוסד,
או
סיועאחרבהגשתבקשהכאמורוהקשורבהאוהנובעממנה;
(4)
לעניין הליך
ערעור –
ייצוג אדם בהלי
ך ערעור, ו
אם עקב הליך
הערעור הוחזר
העניין לגורם שעל החלטתו הוגש הליך הערעור
–
גם
המשך הטיפול ב
פני
הגורםכאמור.
ב)(
הוראות סעיף 315ג ב) עד (ד)( לחוק הביטוח הלאומי יחולו, בשינויים
המחויבים, לעניין טיפול כאמור בסעיף קטן
א)(.
פרק ג': הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה
סימן א': טיפול בתביעה לתגמול עיקרי
התשלום המרבי
3.
א)( על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש אדם לשלם בעד טיפול
בעד טיפול ב
תביעה
בתביעה לתגמול עיקרי שכולל בקשה
להכרה ו
בעקבותיה הליכים בפני ועדה
לתגמול עיקרי
רפואית, סכום העולה על דמי פתיחת תיק כאמור בפסקה (1) שלהלן
, ואם
שכולל בקשה
התקבלההחלטתזכאותבעקבותהטיפולבאותהתביעה–בתוספתסכוםשלא
להכרה והליכים
יעלה
על
התשלום המרבי לפי פסקאות (2
) או (3) שלהלן לפי העניין,,
וב
נסיבות
בפני ועדה רפואית
של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת –
סכום נוסףכאמור
ב
סעיף קטן
ג)(:
(1)
דמי פתיחת תיק לא יעלו על סכום כלהלן, לפי העניין:
סכום דמי פתיחת תיק
בשקלים חדשים)(
טור א'
טור ב'
תביעה לפי
תביעה לפי חוק התגמולים
סוג הטיפול
חוק הנכים
לנפגעי פעולות איבה
1.
טיפול הכולל ייצוג
4,000
2,000
בידי עורך דין
2.
טיפול שאינו כולל
2,667
1,333
;
ייצוג בידי עורך דין
(2)
התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה שבעקבותיה התקבלה
החלטת זכאות שקבעה דרגת נכות קבועה יהיה כלהלן, לפי העניין:
- 6-
08/06/2026
סכום התשלום
המרבי
טור א' טור ב'
סוג
דרגת נכות קבועה עד
דרגת נכות
קבועה
הטיפול
19%
מענק)(
20%
ומעלה
(תגמול
חודשי)
1.
טיפול
7,360
שקלים חדשים
16,000
שקלים
חדשים
הכולל
בעד דרגת נכות קבועה
בעד דרגת נכות
קבועה
ייצוג בידי
של 10%
, בתוספת 600
של
20%
, בתוספת
800
עורך דין
שקלים חדשים בעד כל
שקלים חדשים בעד כל
אחוזנוסףשלדרגתנכות
אחוז
נוסףשל
דרגת
נכות
קבועה
קבועה
2
.
טיפול
4,907
שקלים חדשים
10,660
שקלים
חדשים
שאינו
בעד דרגת נכות קבועה
בעד דרגת נכות
קבועה
כולל ייצוג
של 10%
, בתוספת 400
של
20%
, בתוספת
533
בידי עורך
שקלים
חדשים
בעד כל
שקלים
חדשים בעד כל
דין
אחוזנוסףשל
דרגת
נכות
אחוז
נוסףשל
דרגת
נכות
קבועה
קבועה;
(3)
נקבעה בהחלטת הזכאות שנתקבלה בעקבות הטיפול בתביעה
דרגתנכותזמניתשל10%
לפחות– התשלוםהמרבישרשאימישמטפל
בתביעה לגבות בעד הטיפול בתביעה
לא יעלה על סכום
כאמור בטור א'
ועל תוספת
כאמור בטור ב'
, לפי העניין
, אולם אם לאחר שנקבעה דרגת
הנכות הזמנית כאמור, נקבעה דרגת נכות קבועה
–
תקוזז התוספת
כאמור בטור ב'
ששול
מהמהתשלום המרבי בשל דרגת הנכות הקבועה:
- 7-
08/06/2026
סכום התשלום המרבי
בשקלים חדשים)(
טור א'
טור ב'
סוג הטיפול בעדכלהדיונים
בעד
כל
הדיונים בוועדה
בוועדה
רפואית
רפואיתנוספת
שהביאו
שבעקבותיהנקבעהדרגת
לקביעתדרגת
נכותזמנית,לאחר תום
נכותזמנית
התקופהש
לגביהחלה
לראשונה
החל
טת
הזכאות
הקודמת
לעניין
דרגת נכות
זמנית
1
.
טיפול הכולל
3,000
1,000
ייצוג בידי עורך דין
2
.
טיפול שאינו כולל
1,500
500
.
ייצוג בידי עורך דין
(ב)
עלאףהאמורבסעיףקטן(א,)
מישבעקבות
טיפולשלו אושלבעלזיקה
אליו בתביעה לתגמול עיקרי כאמור באותו סעיף
קטן, ניתנה כבר החלטת
זכאות,
ו
הוא
טיפל גם בערר
על
אותה החלטת זכאות
לוועדה רפואית
המנויה
בפסקאות (2
) או (4
) להגדרה
"ועדה
רפואית," שבעקבותיו ניתנה החלטת
זכאות
חדשה,רשאי
לגבותבעד
הטיפול
בעררסכוםשלא
יעלה
עלסכוםכלהלן,
בטור א' או ב', לפי הגבוה,
לפי העניין:
סוג הטיפול סכום התשלום המרבי
בשקלים חדשים)(
טור א' טור ב'
בעד כל
אחוז נכות
קבועהשנוס
ף
בהחלטת הזכאות החדשהלעומת
החלטת הזכאות הקודמת
1
.
טיפול הכולל ייצוג
800
3,000
בידי עורך דין
2
.
טיפול שאינו כולל
400
1,500
.
ייצוג בידי עורך דין
- 8-
08/06/2026
(ג)
התקבלההחלטת
זכאותשקבעהדרגת
נכותקבועהשל
10%
ומעלהבשל
נסיבות של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת, יתווסף סכום נוסף שלא יעלה
על
8,000
שקלים
חדשים
לסכום התשלום המרבי כאמור בסעיף קטן (א)
שרשאי
לגבות
עורך דין שמטפל בתביעה לתגמול עיקרי שבעקבותיה התקבלה
החלטת הזכאות כאמור.
התשלום המרבי
4.
א)( על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש אדם לשלם, בעד טיפול
בעד טיפול בתביעה
בתביעה לתגמול עיקרי שכולל הליכים בפני ועדה רפואית
אך לא כולל את
לתגמול עיקרי
הבקשהלהכרהשבעקבותיהמתקיימיםההליכים
,סכוםהעולהעלדמיפתיחת
שכולל רק הליכים
תיק כאמור בטור א' שבפסקה (1) שלהלן
, ואם התקבלה החלטת זכאות
בפני ועדה רפואית
בעקבות הטיפול באותה תביעה –
בתוספת סכום
שלא יעלה על הסכום כאמור
בטור ב' או ג' שבפסקה (1)או לפי פסקה (2
) שלהלן לפי העניין:,
(1)
התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה שבעקבותיה התקבלה
החלטת זכאות שקבעה דרגת נכות קבועה יהיה כלהלן לפי העניין:,
דמי פתיחת
סכום התשלום המרבי
תיק
בשקלים חדשים)(
(בשקלים
בעד כל אחוז של דרגת נכות
חדשים)
קבועה
טור א'
טור
ב'
טור
ג'
סוג הטיפול
דרגת נכות
דרגת נכות
קבועה עד 19%
קבועה
מענק)(
20%
ומעלה
(תגמול
חודשי)
1
.
טיפול
2,000
450
600
הכולל ייצוג
בידי עורך דין
2
.
טיפול
1,333
300
400
;
שאינו כולל
ייצוג בידי
עורך דין
- 9-
08/06/2026
(2)
נקבעה בהחלטת הזכאות שנתקבלה בעקבות הטיפול בתביעה
דרגת נכות זמנית
יחולו הוראות סעיף 3
א()(3
לפי העניין.),
ב)(
(1)
על אף האמור בסעיף קטן(א), אם ניתנה בעקבות
טיפול בתביעה
לתגמול עיקרי שהיא ערר לוועדה רפואית המנויה בפסקאות (2
) או (4)
להגדרה "ועדה רפואית", החלטת זכאות חדשה שלפיה הוגדלה דרגת
הנכותשנקבעהבהחלטתזכאותקודמת,רשאימישמטפלב
עררשבשל
ו
נקבעה החלטת הזכאות החדשה והוא או בעל זיקה אליו לא טיפל
בבקשהלהכרהשבעקבותיההוגשהעררכאמור,לגבותסכוםשלאיעלה
על סכום
כלהלן,
בטור א'או ב', לפי הגבוה, לפי העניין:
סוג הטיפול סכום התשלום המרבי
בשקלים חדשים)(
טור א'
טור ב'
בעד כל
אחוז נכות קבועהשנוס
ף
בהחלטת הזכאות החדשהלעומת
החלטת הזכאות הקודמת
1
.
טיפול הכולל ייצוג
600
3,000
בידי עורך דין
2
.
טיפול שאינו כולל
300
1,500
.
ייצוג בידי עורך דין
(2)
לסכום התשלום המרבי כאמור בפסקה (1) יתווספו דמי פתיחת
תיק בס
כום שלא יעלה על
2,000
שקלים חדשים לעניין טיפול הכולל
ייצוג בידי עורך דין, או
1,000
שקלים חדשים לעניין טיפול שאינו כולל
ייצוג בידי עורך דין
, ובלבד ש
המטפל בתביעה שבשלה נקבעה החלטת
הזכאותהחדשהאובעלזיקהאליולאגבהכבר
דמיפתיחתתיקכאמור
בסעיף קטן (א) או
בפסקהזו.
התשלום המרבי
5. על
אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש אדם לשלם בעד טיפול
בתביעה
בעד טיפול בתביעה
לתגמול עיקרי
הכולל ייצוג בידי עורך דין
בבקשה להכרה ו
אינו כולל הליכים
לתגמול עיקרי
בפני ועדה רפואית, סכום העולה
על דמי
פתיחת תיק
כאמור בטור א'
, ואם
שכולל רק בקשה
בעקבות
הטיפול
אושרההבקשהלהכרה–בתוספתסכוםשלאיעלהעלהסכום
להכרה
כאמור בטור ב' או ג,' לפיהעניין:
-
10
-
08/06/2026
תשלוםמרבי
בהינתן אישור בקשה
ל
הכרה
(בשקלים
חדשים)
טורא' טורב' טורג'
טיפול
בבקשה
דמי פתיחתתיק
תשלום
תוספתלתשלום
להכרה
(בשקלים
בעד
בהתקייםנסיבות
של
חדשים)
טיפול
הכרה הכרוכה במורכבות
מיוחדת
1
. לפי חוק
2,000
7,000
8,000
הנכים
2
. לפי חוק
1,000
5,000
8,000
.
התגמולים
לנפגעי פעולות
איבה
התשלום המרבי
6.
על אף האמור בכל דין או הסכם, לא
יידרש אדם לשלם בעד
טיפול בתביעה
בעד טיפול בתביעה
לתגמול עיקרי
שהיא תביעה בשל החמרה של פגימה מוכרת
או
תביעה בשל
להחמרת מצב
פגימהנוספתהנובעתבאופןבלתיאמצעימפגימהמוכרת,סכוםהעולהעלדמי
ולנכות מוסבת
פתיחתתיקכאמורבטור
א'
,ואםניתנהבעקבותהטיפול
החלטתזכאותחדשה
שלפיההוגדלהדרגתהנכות
שנקבעה
בהחלטתזכאות
קודמת–בתוספתסכום
שלא יעלה על הסכום כאמור
בטור ב'
או ג'
, לפי הגבוה
, לפי העניין:
דמי פתיחת
סכום התשלום המרבי
תיק (בשקלים
בשקלים חדשים)(
חדשים)
טור א'
טור ב' טור ג'
סוג הטיפול
בעד כל
אחוז נכות
שנוס
ף
בהחלטת
הזכאות החדשה
לעומת החלטת
הזכאות הקודמת
1
.
טיפול הכולל ייצוג
1,000
800
3,000
בידי עורך דין
2
.
טיפול שאינו כולל
500
400
1,500
.
ייצוג בידי עורך דין
-
11
-
08/06/2026
טיפול בהחלטה
7.
א)(
מי שמטפל
ב
הליך של החלטה חדשה לפי סעיף
35
לחוק הנכים, לרבות
חדשה ובבדיקה
כפי שהוחל לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, רשאי לגבות דמי פתיחת
מחדש
תיק,בסכום
שאינועולהעל1,000
שקליםחדשיםבעדטיפול
הכוללייצוגבידי
עורך דין, או 667
שקלים חדשים בעד טיפול
שאינו כולל ייצוג בידי עורך דין,
בהתקיים אחד מאלה:
(1)
הואאינומישטיפל
בתביעהלתגמולעיקרי
כאמור
בסעי
פים3עד
6, או בעל זיקה אליו;
(2)
הוא
טיפל בתביעה
קודמת לתגמול עיקרי ו
ההליך מוגש בחלוף
שלוש שנים
מיום שהתקבלה
החלטת זכאות
בתביעה
כאמור
או מיום
ש
אושרה הבקשה ל
הכרה,לפי המאוחר.
ב)( אין בהוראות
סעיף קטן
א)( כדי לגרוע מזכותו של מי שטיפל
בהליך של
החלטהחדשהובעקבותיונקבעהדרגתנכותקבועהגבוההיותר,לגבותתשלום
בעד הטיפול בשל אחוזי הנכות הקבועה שנוספו לדרגת הנכות בשל ההליך,
כאמור בסעיף 3.
ג)(
מי שטיפל
בבדיקה
מחדש לפי סעיף 37
א)(
ו־
(ג) לחוק הנכים, לרבות כפי
שהוחל לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, ו
הוא
או בעל זיקה אליו
לא
טיפל בתביעה לתגמול עיקרי
שלגביה מתקיימת הבדיקה,
רשאי
לגבות בעד
הטיפול בבדיקה מחדש
סכום שלא יעלה על הסכום שלהלן,
לפי העניין,
ובלבד
שבעקבותהבדיקהמחדשלאשונתההחלטתהזכאותבאופןששללאתזכאותו
של הנכה או הנפגע:
(1)
בעד
טיפול
הכולל
ייצוג בידי
עורך דין –
4,000
שקלים חדשים;
(2)
בעד
טיפול
שאינו כולל ייצוג בידי עורך דין
–
2,667
שקלים
חדשים.
חישוב לפי אחוזי
8. תשלום
בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי המחושב לפי חוק זה בעד כל אחוז
נכות
משוקללים
נכותיחושברקלגבידרגתהנכותשנקבעהבעקבותהטיפולבאותהתביעה,ואם
בהחלטת זכאות קודמת נקבעה דרגת נכות –
יחושב
התשלום רק בעד ההפרש
שבין דרגת הנכות שנקבעה בהחלטת הזכאות החדשה
ל
דרגת הנכות שנקבעה
בהחלטת
הזכאות
הקודמת.
-
12
-
08/06/2026
תנאי לזכאות
9.
א)( הזכאות
לגבותתשלוםהמגיעבשלתביעהלתגמולעיקרי
שמותרלדרוש
לגביית תשלום
כאמור
בסעי
פים 3
,
4
,
6 ו-7 תחול
רק
אם
התקבלה
החלטת זכאות בעקבות
התביעהלתגמולעיקריובכפוף
להוראותסעיף
14
לעניין
מועד
התשלוםופריסתו;
הזכאות
לגבות
את התשלום המגיע
בעד טיפול
הכולל רק
בקשה להכרה לפי
סעיף 5
תחול רק
אם
הבקשה להכרה אושרה.
(ב)
על
אף האמור בסעיף קטן (א), תשלום דמי
פתיחת תיק אינו מותנה
בקבלת החלטת זכאות, וניתן לגבות
ם במועד
חתימת הסכם
ההתקשרות או
לאחריו.
(ג)
(1)
לא ייגב
ו דמי פתיחת
תיק לפי סעי
פים 3 עד 5 יותר מפעם אחת
בידי אותו מטפל.
(2)
ניתן
לגבות דמי פתיחת תיק בעד טיפול לפי סעיף 6, גם אם נגבו
דמיפתיחתתיקלפיסעיפים3
או4
,אולם
לאייגבודמיפתיחתתיקלפי
סעיף 6 יותר מפעמיים בידי אותו מטפל.
(3)
לא י
יגבו דמי פתיחת
תיק לפי סעיף 7
א)(
יותר מפעם אחת בידי
אותו מטפל.
(ד)
על אף האמור בסעיפים 4 ו-5, מי
שטיפל
ב
תביעה לתגמול עיקרי לפי
סעיף 4 ולפני כן הוא או בעל זיקה אליו טיפל ב
בקשה להכרה
לפי סעיף 5, לא
יגב
הבשל
הטיפולבתביעהלפיסעיף4יותר מסכוםההפרש;לענייןזה,"סכום
ההפרש"–ההפרש
שביןהסכום
המרבי
שניתןלגבותלפיסעיף3לסכום
המרבי
שניתן לגבות לפי סעיף 5
, ובכלל אלה
דמי פתיחת תיק.
(ה)
לעניין
סעיף
זה, יראו גבייה בידי מי שהוא בעל זיקה למי
ש
מטפל
בתביעה, כגבייה בידי מי שמטפל בתביעה.
סימן ב': טיפול
בבקשה לתגמול חודשי
שאינו תגמול עיקרי או בבקשה
ל
זכאות אחרת
הגבלת תשלום בעד
10
. על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש אדם לשלם תשלום כלשהו בעד
טיפול
ב
בקשה
טיפול
ב
בקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בבקשה לזכאות
אחרת,
לתגמול חודשי
ובכללזהבקשהלוועדתחריגיםאולוועדתלמ"ד,אלאאםכןקבע
השר
אחרת
שאינו תגמול עיקרי
בתקנות לפי סעיף 24
(ב)(4).
או בבקשה לזכאות
אחרת
-
13
-
08/06/2026
סימן ג': טיפול בהלי
ך ערעור
הגבלת
תשלום
בעד
11
.
א)(
בסימן זה –
טיפול ב
הליך
ערעור
"הלי
ך
ערעור" –
כל אחדמאלה:
(1)
ערעור לפי סעיף 12א לחוק הנכים על החלטה של ועדה רפואית
עליונה
או
ערעורלפיסעיף5(ד)לחוקהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה
על
החלטה של ועדה רפואית
לעררים;
(2)
ערעור ברשות לבית
המשפט
ה
עליון על פסק דין של בית משפט
מחוזי לפי תקנה 2(ג) ו-(ד) לתקנות הנכים ומשפחות חיילים שנספו
15, או
במערכה (תגמולים ושיקום) (סדרי הדין בערעור), התשמ"ז–
1987
ערעורברשותלביתהדיןהארצילעבודהלפיסעיף5
(ד)לחוק
התגמולים
לנפגעי פעולות איבה על פסק דין של בית דין אזורי לעבודה, והכול על
הליך
כאמור בפסקה (1
;)
(3)
ערעור לפני ועדת ערעור לפי סעיף 33
לחוק הנכים על
החלטה של
קצין תגמולים
או
תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה על החלטות פקיד
תביעות,בענייןתגמולחודשישאינותגמולעיקרי
או בעניין
תשלוםבעד
תקופה שקדמה להגשת התביעה או הבקשה;
(4)
ערעורלביתמשפטמחוזילפיסעיף34
א)(לחוקהנכיםעלהחלטת
ועדתערעורבהליךערעורכאמורבפסקה(3)אוערעורלביתהדיןהארצי
לעבודהעלהחלטתביתדיןאזורילעבודהבהליךכאמורב
אותהפסקה;
(5)
ערעור ברשות לבית המשפט העליון לפי סעיף 34(ד) לחוק הנכים
או עתירה לבית הדין הגבוה לצדק על פסק הדין של בית הדין הארצי
לעבודה בהליך כאמור בפסקה (4
;)
(6)
השגה לפי תקנה 4 לתקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (לימודים
לרכישת מקצוע), התשפ"ב–
2022
16
,
או ערעור בנושא השתלמות
מקצועית ולימודים לפי סעיף 2(ז) ל
צו התגמולים לנפגעי פעולות איבה
החלתתקנותבדברהשתלמותמקצועית,ערבויותוביטוחמפנימחלה,)(
ה
תשל"ב–
1971
17
;
15
ק"ת התשמ"ז, עמ' 746
.
ק"ת התשעפ"ב,עמ'3158
.
16
ק"ת התשל"ב,עמ'110
.
17
-
14
-
08/06/2026
(7)
עתירה ימנהלית לפי פרט 26
(2
()
5
)
לתוספת הראשונה
לחוק בתי
משפט לעניינים
ימנהליים או תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה לע
החלטה בערעור כאמור בפסקה (6);
(8)
ערר
לפי תקנה 4
לתקנות הנכים (טיפול רפואי), או ערר לפי
תקנה 3
לתקנות הביטוח הלאומי (מתן טיפול רפואי לנפגעי עבודה,)
התשכ
"ח–
1968
18
;
(9)
עתירה ימ
נהלית
לפי פרט
26
(2
()
1
)
לתוספת הראשונה
לחוק בתי
משפט לעניינים ימנהליים או
תביעה לבית
דין אזורי לעבודה, לעניין
החלטה בערר כאמור בפסקה (8
;)
(
10
)
עתירה ימ
נהלית לפי פרט
26
(1
) או (4
)
לתוספת הראשונה
לחוק
בתימשפטלענייניםימ
נהלייםאותביעהלפניביתדיןאזורילעבודהעל
החלטות פקיד תביעות בעניין
זכאות אחרת;
(
11
)
ערעור לבית
המשפט העליון לפי סעיף 11
לחוק בתי משפט
לעניינים
מינהליים
או ערעור לבית הדין הארצי לעבודה,
על החלטה
בהליך כאמור בפסקאות (7)
( ,
9) או (
10
;)
(
12
)
ערעור לפני
ועדת ערעור לפי סעיף
33
לחוק הנכים על אי-מתן
החלטה של קצין תגמולים, תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה על אי-
מתן
החלטה של פקיד תביעות או
הליך ערעור לפני ועדת
עררים על אי-
מתן החלטה בידי הרשות המאשרת,
לרבות ערר
, ערעור או תובענה על
ה
החלטות בהליכים אלה;
(
13
)
הליך
אחר שהשר קבע
כהליך
ערעור לפי סעיף 24
(א)(1);
"תוצאות לטובת הזכאי"
–
כל אחד מאלה, לפי העניין:
(1)
אם
הנכה או
הנפגע
הגיש
את
הליך הערעור
–
בעקבות הליך
הערעור
התקיים אחד מאלה:
א)( נקבעה
לו
דרגתנכותגבוההיותראושהמועדשממנותחול
דרגת הנכות הוקדם;
ב)( זכאותו ל
תגמול
חודשי שאינו תגמול
עיקרי
נקבעה או
הוגדלה;
ג)( שולם לו תשלום בעד תקופה שקדמה להגשת
התביעה;
ק"ת התשכ"ח, עמ'935
.
18
-
15
-
08/06/2026
ד)( זכאותו לזכאות אחרת
נקבעה או הוגדלה;
(2)
אם קצין
תגמולים או פקיד תביעות הגיש את הליך הערעור –
בעקבות הליך הערעור לא בוטלה
ההחלטה הקוד
מת שהקנתה זכאות
לנכה או לנפגע.
(ב)
על אף האמור בכל דין או הסכם,
לא יידרש אדם לשלם תשלום בעד
טיפול בהלי
ך ערעור.
(ג)
על
אף האמור בסעיף קטן (ב) ובסעיפים 3 עד
10
, עורך דין רשאי לגבות
בעד
ייצוג
בהליך ערעור המנוי בטור א' סכום
שלא יעלה על המפורט בטור ג'
לצידו
, בהתקיים
התנאיםהמנויים בטור ב,'
לפי העניין:
טור א'
טור ב'
טור ג'
סוג הליך הערעור
התנאים לזכאות לתשלום
תשלום מרבי
בעד ייצוג
(בשקלים
חדשים)
1
.
הליך ערעור המנוי
נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
5,200
בפסקה (1
) להגדרה
"הליך ערעור" על
החלטה שקבעה דרגת
נכות קבועה
2
.
הליך ערעור המנוי
א)(
נקבעו
תוצאות לטובת
2,600
בפסקה
(1
) להגדרה
הזכאי,
שהן קביעתדרגתנכות
"הלי
ך
ערעור" על
זמנית
החלטה שקבעה דרגת
(ב) נקבעו תוצאות לטובת
5,200
נכות זמנית
הזכאי שהן קביעת דרגת נכות
קבועה
3. הליך
ערעור המנוי
(א) נקבעו תוצאות לטובת
5,200
בפסקה (2
) להגדרה
הזכאי
"הלי
ך
ערעור"
על
ב)(
מי
שייצג
בהליך
10,400
החלטה שקבעה דרגת
הערעוראובעלזיקהאליוייצג
נכות קבועה
גם בהליך בערכאה הקודמת
ורק בהליך הערעור
נקבעו
תוצאות לטובת הזכאי
-
16
-
08/06/2026
4
.
הליך ערעור המנוי
א)(
נקבעו
תוצאות לטובת
2,600
בפסקה
(2
) להגדרה
הזכאי
שהן קביעת דרגת נכות
"הלי
ך
ערעור" על
זמנית
החלטה שקבעה דרגת
(ב) נקבעו תוצאות לטובת
5,200
נכות זמנית
הזכאי
שהן קביעת דרגת נכות
קבועה
(
ג)
מי
שייצג בהליך
5,200
הערעוראובעלזיקהאליוייצג
גם בהליך בערכאה הקודמת
ורק בהליך הערעור
נקבעו
תוצאות לטובת הזכאי
שהן
קביעת דרגת נכות זמנית
(
ד)
מי
שייצג בהליך
10,400
הערעוראובעלזיקהאליוייצג
גם בהליך בערכאה הקודמת
ורק בהליך הערעור
נקבעו
תוצאות לטובת הזכאי
שהן
קביעת דרגת נכות קבועה
5
.
הליך ערעור המנוי
א)( נקבעו
תוצאות לטובת
7,200
בפסק
אות (3)
עד (5)
הזכאי, למעט הליך כאמור
"הלי
להגדרה ך
בפרט משנה (ב)
ערעור"
למעט כאמור
ב)(
תגמול
בעניין
הליך
הנמוך מאלה:
בפרט 6
או 7
חודשי שאינו תגמול עיקרי
1
.
7,200
שנקבעו בו תוצאות לטובת
2
.
20%
משווי
הזכאי לתקופה קצרה משנה
הזכאות או
4,000
, לפי
הגבוה
-
17
-
08/06/2026
6
.
הליך ערעור המנוי
מי
שייצג בהליך הערעור
או
כפל הסכום
בפסקה
(4
) או (5)
בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך
כאמור בפרט
"הלי
להגדרה ך
ערעור קודם אחד
שבו
לא
משנה (א) או
ערעור"
נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
(ב) של פרט 5
,
ועל החלטה בו הוגש הערעור,
לפי העניין
ובלבד
שבהליךהערעורהקודם
לא נקבע
ו תוצא
ות
לטובת
הזכאי
7.
הליך ערעור המנוי
מי שייצג בהליך
הערעור
או
שילוש הסכום
בפסקה
(5
) להגדרה
בעל זיקה אליו
ייצג גם ב
שני
כאמור בפרט
"הלי
ך
ערעור"
הליכי
הערעור
הקודמים
משנה (א) או
שבהם לא נקבעו תוצאות
ב)(
של פרט 5,
לטובת הזכאי ועל החלטה
לפי העניין
בשלם הוגש
הערעור
8
. הליך ערעור המנוי
א) הליך לפי אחד מאלה,(
7,200
בפסקאות (7
( ,)
9
) או
שנקבעו בו תוצאות לטובת
(
10
) להגדרה "הליך
הזכאי:
ערעור"
(1)
פרט 26
(4
)
הראשונה
לתוספת
משפט
בתי
לחוק
מינהליים
לעניינים
בעניין זכאות נוספת
לדיור או לניידות;
(2
פרט
26 )
(2
()
5
)
לתוספת האמורה;
(3
פרט
26 )
(2
()
1
)
האמורה
לתוספת
בעניין זכאות לפי תקנה
24
הנכים
לתקנות
טיפול רפואי)(
ב)(
תביעה לבית דין אזורי
7,200
המנויים
בעניינים
לעבודה
בפרט משנה (א), שנקבעו בה
תוצאות לטובת הזכאי
-
18
-
08/06/2026
ג)(
הליך שאינו מנוי בפרט
הנמוך מאלה:
משנה (א) או (ב) ונקבעו בו
1
.
7,200
תוצאות לטובת הזכאי
2
.
20%
משווי
הזכאות או
4,000
, לפי
הגבוה
9
כאמור
הליך
.
א)(
ערעור לבית המשפט
7,200
בפסקה (11
) להגדרה
העליון או לבית הדין הארצי
הליכי ערעור""
לעבודה על הליך שמנוי בפרט
משנה (א) או (ב)שבפרט 8
,לפי
העניין, שנקבעו בו תוצאות
לטובת הנכה, למעט כאמור
בפרט משנה (ב)
ב)( מי
שייצג
בהליך
14,400
הערעור
או
בעלזיקהאליו
ייצג
גםבהליך
ערעורקודםשבולא
נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
ועל החלטה בו
הוגש ערעור
כאמורבפרטמשנה(א,)ובלבד
נקבעו
הערעור
שבהליך
תוצאות לטובת הזכאי
(ג)
ערעור לבית המשפט
הנמוך מאלה:
העליון או לבית הדין הארצי
1
.
7,200
לעבודה על הליך שמנוי בפרט
2
.
20%
משווי
משנה (ג) של פרט 8
ונקבעו בו
הזכאות או
תוצאות לטובת הזכאי ואינו
4,000
, לפי
כאמור בפרט משנה (
ד)
הגבוה
-
19
-
08/06/2026
(ד)
מי
שייצג בהליך ערעור
כפל הסכום
או בעל זיקה אליו
ייצג גם
כאמור בפרט
בהליך ערעור קודם שבו לא
משנה (
ג).
נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
ועל החלטה בו הוגש ערעור
כאמור בפרט משנה (
ג),
ובלבד
ש נקבעו
הערעור
בהליך
תוצאות לטובת הזכאי
(ד)
לא טיפל עורך הדין או
בעל זיקה אליו בתביעה לתגמול עיקרי
שבשלה
הוגש הליך הערעור, יהיה עורך הדין רשאי לגבות, נוסף על הסכומים כאמור
בסעיף קטן (ג,) דמי פתיחת תיק בסכום של
א יעל
ה
על 1,000
שקלים חדשים,
אולם
לא יי
גבו דמי פתיחת תיק כאמור
בסעיף קטן
זה יותר מפעם אח
ת לגבי
כל ההליכים הנוגעים לאותו אדם.
(ה)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכותו של מי שטיפל בהליך ערעור
ובעקבותיו
נקבעה דרגת
נכות
קבועה גבוהה יותר
, לגבות תשלום בעד הטיפול
ב
תביעה ל
תגמול עיקרי בשל אחוזי הנכות הקבועה שנוספו לדרגת הנכות
כתוצאה מ
הליך הערעור, בהתאם ל
פרט 1
בטבלה שב
סעיף 3
ב.)(
סייג להגבלת
12
.
א)( הוראות סעיף 11
לא יחולו על
טיפול הכולל ייצוג בידי עורך דין בהליך
תשלום בעד טיפול
שהוא אחד מאלה:
בהליכים מסוימים
(1)
ערעור על החלטה של קצין תגמולים
כי
התנאים
ש
בהגדר
ה
"נכות"
בחוק
הנכים
אינם מתקיימים
לגבי חבלה
, מחלה או החמרת
מחלה;
(2)
תביעה על החלטה של פקיד תביעות
כי ה
תנאים
שבפסקאות (1)
עד (2) שב
הגדרה
נפגע""
ב
חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה אינם
מתקיימים;
(3)
ערר לפי סעיף 11
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, על
החלטה של הרשות המאשרת.
-
20
-
08/06/2026
ב)(
(1)
התשלום
בעד טיפול בערעור כאמור בסעיף קטן (א)
לגבי כל
ערכאת ערעור יהיה בסכום
שיקבעו
הצדדים להתקשרות שאינו מותנה
בגובה התגמול או בדרגת הנכות שו
יינקב
בהסכם ההתקשרות;
הותנה
חלק מהסכום בתוצאות הטיפול בערעור, יובהר ה
דבר בהסכם
ההתקשרות.
(2)
נקבע
בעקבות הערעור כאמור בסעיף קטן (א) כי
התקיימו לגבי
חבלה
,מחלהאוהחמרתמחלההתנאיםבהגדר
ה
נכות""
שבחוקהנכים
או
כי
הפגיעהשאירעה
היא
פגיעתאיבה,לפיהעניין,יחולו
הוראותחוק
זה, לעניין
ההליכים
שלאחר הקביעה האמורה
בשינוי זה
: התשלום
המרבי בעד הליכיםלקביעת דרגת נכותקבועה או
דרגת נכות זמניתלא
יעלה על האמור
ב
טור ב' או
ג' בטבלה שב
פסקה (1),
או בפסקה (2),
שבסעיף4
א,)(
בסעיף4
ב)(אוב
טורב'אוג'בטבלהשבסעיף6,לפיהעניין.
(ג)
על אף האמור בסעי
פים קט
נים (א) ו-(ב), השר, באישור ועדת ה
עבודה
והרווחה,
רשאי
לקבוע,בהתאםלתנאיםשיקבע
,סכומיםמרבייםלתשלוםבעד
טיפול בהליך כאמור באות
ם סעי
פים קט
נים
או הגבלות על אופן
ה
תשלום או
על מועדי גבייתו.
(ד)
על אף האמור בסעיפים
קטנים
(א) עד (
ג,) לא ייגבה תשלום בעד טיפול
בהליך כאמור בסעיף קטן (א), ש
הוגש
בשל
החלטה שניתנה מ
טעמים טכנםיי,
ובכללזהאי־השלמתפרטיתביעהאואי־מסירתמסמךאומידעהנוגעיםבדבר.
תנאי לזכאות
13
.
א)( הזכא
ות
לגביית תשלום
בעד טיפול בהליך
ערעור
כאמור בסעי
ף
11
ג,)(
לגביית תשלום
בעד
תחול
רק
אם התקבלו תוצאות לטובת הזכאי
, אולם לא ייגבה תשלום כאמור
טיפול בהלי
ך
ערעור
לפני המועד שבו התקבלו לראשונה
תשלומים
ממשרד הביטחון או מהמוסד,
לפי העניין,
או אושרה זכאות אחרת,
בשל
הליך
הערעור.
ב)( על אף האמור בסעיף
קטן
א,)(
תשלום דמי
פתיחת תיק כאמור בסעיף
11
ד)(אינומותנהבתוצאותלטובתהזכאי,וניתןלגבות
םבמועדחתימתהסכם
ההתקשרות או לאחריו.
סימן ד': הוראות שונות
מועדי
התשלום
14
.
א)(
לא ישולם תשלום
המגיע
בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי, לרבות
ופריסתו
טיפול ב
הליך
ערעור המנוי
בפסק
ה (1
)
או (2) להגדרה "הלי
ך
ערעור", ולמעט
דמי פתיחת תיק,
לפני המועד שבו קיבל הנכה או הנפגע
לראשונה תשלומים
ממשרד הביטחון או מהמוסד, לפי העניין, בשל החלטת הזכאות.
-
21
-
08/06/2026
ב)( קבעה
החלטת
הזכאות דרגת נכות קבועה של 20%
לפחות, ישולם
התשלום
בפריסה של
תשלומים
שווים לתקופה
של
60
חודשים או לתקופה
ארוכהיותרשהצדדיםהסכימועליה,
ללאתוספתהצמדהוללאתוספת
ריבית,
והוא לא ישתנה אף אם הסכום עודכן
לפי
הוראות סעיף 17
.
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (
ב
), בעת ההתקשרות רשאים הצדדים
להסכים בכתב, במסגרת הסכם ההתקשרות כאמור בסעיף
20
, כי במקרה שבו
שיולםלפיהחלטתהזכאותשקבעהדרגתנכותקבועהתגמולבשלדרגתהנכות
הקבועה בעד תקופה שקדמה למועד מתן
החלטת ה
זכאות
(בסעיף קטן זה –
התקופההקודמת),תקוצר
תקופתפריסתהתשלום
בעדטיפולבתביעהלתגמול
עיקרי בהתאם להוראות אלה:
(1)
ניתן לגבות על חשבון הסכום המגיע כאמור בסעי
ף 3
,
4 או 6
, לפי
העניין, סכום שאינו עולה על 60%
מהתשלומים שהתקבלו כתגמול
עיקרי בעד התקופה הקודמת;
(2)
יתרת הסכום המגיע כאמור בסעי
ף 3
,
4 או 6
, לפי העניין
, בעד
טיפול בתביעה לתגמול עיקרי,
אם
ישנה,
תיגבה בתשלומים חודשיים,
ללא תוספת הצמדה וללא תוספת ריבית, שכל אחד מהם לא יעלה על
סכום השווה ל-
25%
מהתגמול העיקרי המשולם באותו חודש.
(ד)
על אף האמור בסעי
פים קט
נים (ב) ו-(ג,)
לאחר קבלת החלטת הזכאות,
רשאים
הצדדיםלהסכיםביניהםבכתבעלקיצורתקופת
פריסתהתשלוםלגבי
תשלום המגיע בהתאם לאותה החלטת זכאות, ללא תוספת הצמדה וללא
תוספת ריבית
; הסכם
כאמור
י
היה באותיות ברורות וקריאות ובשפה המובנת
ל
נכהאולנפגע,
לפיהעניין,העתקוהחתוםיימסרל
וויפורטובו,ביןהשאר,כל
אלה:
(1)
סכום התשלום הכולל בהתחשב בפריסת התשלומים; בהסכם
יצוין גם סכום
התשלום הכולל שהיה משולם אלמלא קיצור תקופת
ה
פריס
ה לפי הסכם זה, ואם ניתנה הנחה בשל קיצור
התקופה –
מה
שיעורה;
(2)
מספר התשלומים שהתשלום
הכולל
ייפרס
אליהם
ומועדיהם
וסכוםהתשלוםבכל
מועד;בהסכםיצויןגםהסדרהתשלומיםלפיסעיף
קטן (ב) או (
ג,) שהיה חל אלמלא קיצור תקופת ה
פריס
ה לפי הסכם זה;
(3)
סכום התגמול העיקרי המגיע לפי החלטת הזכאות במועד
ה
חתימ
ה על ההסכם.
-
22
-
08/06/2026
החזרת תשלום
15
.
שילם אדם סכום העולה על האמור בסעיפים 3
עד 11
,
בעד טיפול
כמשמעותו
עודף
בסעיף 2, רשאי הוא לתבוע את החזרת הסכום העודף ששילם.
מס ערך מוסף
16
. עלסכומיהתשלוםשניתןלגבותלפיחוקזהתי
ווסףמסערךמוסףלפיחוקמס
ערך מוסף, התשל"ו–
1975
19
.
עדכון סכומים
17
.
(א)
(1)
ה
סכומי
ם הנקובים בחוק זה יעודכנו ב־1
בינואר של כל שנה
ושינוי
ים
(בסעיף זה –
יום העדכון), לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת
המדד היסודי (בסעיף קטןזה –
הסכום המעודכן.)
(2)
הסכום המעודכן יעוגל לשקל החדש הקרוב; סכום של חמישים
אגורות או יותר יעוגל
כלפי מעלה.
(3)
המנהלהכללישלמשרדהמשפטיםיפרסםבהודעהברשומותאת
הסכומים המעודכנים לפיסעיף זה.
(4)
בסעיף קטן זה –
המדד"" –
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
המדד החדש"" –
המדד שפורסם בחודש נובמבר שלפני יום
העדכון;
המדד היסודי"" –
המדד שפורסם בחודש נובמבר שלפני יום
העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר
תחילתושלחוקזה–
המדדשפורסםבחודש
נובמבר
2025
.
(ב)
עדכון
סכומים לפי סעיף זה שחל לאחר החלטת הזכאות
אין בו כדי
להשפיע
על
סכום
התשלום
המרבי שניתן לגבות בשל אותה החלטת זכאות.
מחקר
18
.
מישמייצג
אומסייעבאופןאחרבטיפולכ
משמעותו
בסעיף2
א()(1
)עד(3)יציין
את עובדת הייצוג או הסיוע, לפי העניין, במסמכים המוגשים למשרד הביטחון
או למוסד, לפי העניין, במסגרת הטיפול בתביעה אובבקשה, למטרת מחקר.
פרק ד': הוראות כלליות הנוגעות להתקשרות
הגדרות –
פרק
ד'
19
.
בפרק זה –
ס"ח התשל"ו,עמ'52
.
19
-
23
-
08/06/2026
חוק משפחות חיילים"" –
חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים
ושיקום),התש"י–
1950
20
,לרבותהוראותהחוקהאמורכפישהוחלו
לפי
חוקים
אלה:
(1)
חוק המשטרה (נכים ונספים), התשמ"א–
1981
;
(2)
חוק שירות בתי הסוהר (נכים ונספים), התשמ"א–
1981
;
(3)
חוק משכן הכנסת, רחבתוומשמר הכנסת, התשכ"ח–
1968
;
(4)
חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–
1970
;
(5)
חוק ההתגוננות האזרחית,התשי"א–
1951
;
(6)
חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים
ונעדרים בפעולת איבה,
התשפ"ד–
2023
21
;
(7)
חוקתגמוליםלחייליםולבנימשפחותיהם(חבלהשלאבעתמילוי
תפקיד), התשמ"ח–
1988
;
(8)
חוק שירות ב
יטחון [נוסחמשולב,]
ה
תשמ"ו–
1986
;
(9)
חוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה), התשכ"א–
1961
–
סעיף 15ב;
22
(
10
)
חוק אנשי צבא דרום לבנוןומשפחותיהם,
ה
תשס"ה–
2004
;
"חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה" –
לרבות הוראות החוק האמור כפי
שהוחלו לפי חוקים
אלה:
(1)
חוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה), התשכ"א–
1961
–
סעיף 15א;
(2)
חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים
ונעדרים בפעולת איבה,
התשפ"ד–
2023
;
תביעה לקבלת תגמולים""–
כל אחד מאלה, לפי העניין:
20
ס"ח התש"י,עמ'162
.
ס"ח התשפ"ד,עמ'64
.
21
ס"ח התשס"ה, עמ'36
.
22
-
24
-
08/06/2026
(1)
תביעהלתגמולעיקרי,בקשהלתגמול
חודשי שאינותגמולעיקרי
או בקשה לזכאות אחרת והליכי ערעור
לגבי כל אחד מ
הם, לרבות הליך
כאמור בסעיף 12
א;)(
(2)
תביעהלקבלתתגמולאוהטבההמשתלמיםלבןמשפחהלפיחוק
משפחות חיילים או לארוסה לפי סעיף 35
ב לחוק האמור
והליך ערר,
ערעור
או
עתירה
מינהליתלגביה;
(3)
תביעה לקבלת תגמול או הטבות המשתלמים לפי סעיף 7 לחוק
התגמולים לנפגעי פעולותאיבה והליך ערר,
ערעור
או
תובענה לגביה.
התקשרות לעניין
20
.
א)(
כל התקשרות לעניין טיפול בתביעה לקבלת תגמולים בעד
תשלום
טיפול בתביעה
תמורה תהיה בהסכם בכתב, באותיות ברורות וקריאות
ובשפה המובנת למי
ל
קבלת תגמול
ים
שמבקשטיפולבתביעה;
העתקוהחתוםשלההסכם
יימסרל
מישמבקשטיפול
בתביעה ו
יפורטו בו, בין השאר, כל אלה:
(1)
התגמולים שלגביהם תוגש התביעה לקבלת
תגמול
ים
, מהות
הטיפול ושלביו הצפויים;
(2)
התשלום בעד הטיפול לפי כל שלב כאמור בפסקה (1), אופן
חישוב
ו, כולל מס ערך מוסף כאמור בסעיף 16
, ה
תנאי
ם לחיוב התשלום
ומועדיהתשלומים,לרבותאם
הוסכםכייוקדמולפיסעיף14
(ג),ולעניין
הליך
כאמור בסעיף 12
א)( – יפורט
גם
התשלום
לפי אותו סעיף בנפרד
מהתשלומים המגיעים לפי סעיפים 3
עד 11
, ויצוין אם התשלום כאמור
או חלק
ו
מותנה בתוצאות
ההליך כאמור ב
סעיף
12
ב()(1).
ב)(
שבעהימיםלפחות
לפניהחתימהעלהסכםהתקשרותימסורמי
שאמור
לטפל בתביעה לקבלת תגמולים או לסייע באופן אחר בהגשתה למי שמבקש
טיפול בה
את שני אלה:
(1)
סעיף
להוראות
בהתאם
ההתקשרות
הסכם
טיוטת
קטן (א);
(2)
דף מידע כללי
בשפה מהשפות עברית, אנגלית,
ערבית,
רוסית או
אמהרית, ה
מובנת למי שמבקש טיפול בתביעה
(בסעיף זה – דף המידע
הכללי.)
-
25
-
08/06/2026
ג)(
(1)
משרד
הביטחון יפרסם את נוסח דף המידע הכללי
לעניין תביעה
לפי
פסקה (1
להגדרה "תביעה לקבלת תגמולים")
באתר האינטרנט של
אגף
ה
שיקום, ולעניין תביעה לפי פסקה (2
) להגדרה האמורה – באתר
האינטרנט של אגף
משפחות, הנצחה ומורשת
במשרד.
(2)
המוסד יפרסם באתר האינטרנט שלו את נוסח דף המידע
הכללי
לעניין תביע
ות המנוי
ות בפסק
אות (1
) ו-(3
) להגדרה "תביעה לקבלת
תגמולים."
(3)
דף המידע הכללי
יפורס
ם
בשפה פשוטה, בשפות עברית,
אנגלית,
ערבית, רוסית ואמהרית,באותיות ברורות
וקריאות.
)(4
דף המידע הכללי יכלול,
בין השאר,
מידע בדבר האפשרות לפנות
למשרדהביטחוןאולמוסד,לפיהעניי
ן,באופןישירולקבלסיועבהגשת
תביעה
לקבלת תגמולים
ובדבר הזכאות לסיוע משפטי – אם יש
נה, וכן
מידע זה:
א)(
לענייןפסקה(1
להגדרה"תביעהלקבלתתגמולים")–את
עיקרי חוק זה והתשלומים המרביים המעודכנים שניתן לגבות
לפיו;
ב)( לעניין פסק
אות
(2
) ו-(3
) להגדרה "תביעה לקבלת
תגמולים" –
את עיקרי
פרק זה.
(ד)
המבקש טיפול בתביעה לקבלת
תגמול
ים יאשר בחתימתו על גבי העתק
דף המידע הכללי
וטיוטת הסכם ההתקשרות,
כי קיבלם כאמור בסעיף קטן (ג)
ואת מועד קבלתם
, והעתק
יהם בחתימתו יצורפו כנספח להסכם ההתקשרות
בעת חתימת הצדדים עליו.
(ה)
המבקש טיפול בתביעה
לקבלת
תגמול
ים רשאי לחזור בו מההתקשרות
בהסכם,בתוך14
ימיעבודהמהמועדשבונמסרלוהסכםההתקשרות
החתום
בכתב, אלא אם כן עד המועד האמור הוגשה תביעה
לקבלת תגמולים, למעט
בקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בקשה לזכאות אחרת, שבשל
הגבלתמועדיםלפידיןלאניתןהיהלהגישהבמועדמאוחריותר;
עלאףהאמור
בכל דין, חזר בו המבקש מההתקשרות ב
תוך התקופה האמורה
, לא יחויב
בתשלום
בעד הטיפול, וסכום ששולם – יוחזר לו
במלואו.
-
26
-
08/06/2026
(ו)
לאקוימוהוראותסעיףקטן(ב),
לא
ייגבהבעדטיפולבתביעה
לפיפסקה
(1) להגדרה "תביעה ל
קבלת תגמול
ים"
סכום העולה על 85%
מה
תשלום ש
ניתן
היה
לגבות
בעד טיפול
כאמור לפי חוק זה.
תנאים בטלים
21
.
(א)
תנאי
בהסכם ההתקשרות
השולל או המגביל את זכות
ו של מי שמבקש
בהסכם התקשרות
טיפול בתביעה לקבלת תגמולים להשמיע טענות מסוימות בערכאות משפטיות
או הקובע כי כל סכסוך בין
הצדדים להתקשרות יידון בבוררות –
בטל.
(ב)
תנאי
בהסכם התקשרות השולל או המגביל את זכות
ו של מי שמבקש
טיפול בתביעה לקבלת תגמולים לפנות לערכאות משפטיות – בטל.
(ג)
תנאי בהסכם התק
שרות שלפי
ו ייגבה תשלום בעד טיפול
בתביעה לפי
פסקה (1
) להגדרה"
תביעהל
קבלת תגמול
ים",
בניגודלהוראות חוק
זה– בטל.
(ד)
אין בהוראות חוק זה כדי למנוע את הפסקת ההתקשרות בידי צד
מהצדדים לפי כל דין;
תנאי בהסכם ההתקשרות המגביל את הזכות להפסקת
ההתקשרות לפי כל דין –בטל.
(ה)
תנאיבהסכםהתקשרותהקובעכיסכומיהוצאותמשפט,ובכללזהשכר
טרחת עורך דין, שי
י
פסקו לטובת התובע, ישולמו למי שמייצג בתביעה או
מסייעבאופןאחרבהגשתה,נוסףעלסכוםהתשלוםבעדטיפולבתביעהשננקב
בהסכםההתקשרות– בטל,אולםאיןבכךכדילגרועמתוקפושלתנאיהקובע
כי סכומים שנפסקו כאמור ישולמו ל
מי שמייצג או מסייע כאמור על חשבון
סכום התשלום שננקב
בהסכם ההתקשרות
כאמור.
עדיפות
הוראות
22
. הוראות פרק זה יחולו על אף האמור
בכל הסכם והן באות להוסיף על
הוראות
פרק ד'
כל דין אחר שחל לעניין ההתקשרות
ולא לגרוע מהן, ובמקרה של סתירה בין
הוראות פרק זה להוראותדין כאמור, יגברו הוראותפרק זה.
פרק ה': הוראות שונות
שמירת דינים
23
.
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 14
לחוק הנכים או מהוראות
סעיף 303
לחוק הביטוח הלאומי כפי שהוחלו לפי סעיף 15
לחוק התגמולים
לנפגעי פעולות איבה.
ביצוע ותקנות
24
.
א)( השר ממונה על ביצוע חוק זה,
והוא רשאי להתקי
ן תקנות בכל עניין
הנוגע לביצועו ובכלל זה הוראות אלה, בתנאים שיקבע:,
(1)
הליכים נוספים לעניין ההגדרה "הליך ערעור;"
-
27
-
08/06/2026
(2)
סכומי תשלום מרביים שניתן לגבות בשל השגות, עררים או
ערעורים בהליכים שאינםמנויים בסעיף
11
ג;)(
(3)
סכומי
תשלוםמרבי
יםלענייןהלי
ך
ערעור
לפיסעיף11
אושינוים,
דרך כלל או לסוגי
הליכים.
ב)( השר, באישור ועד
ת העבודה והרווחה, רשאי –
(1)
לשנות, בצו, את הסכומים המפורטים
בחוק זה ולקבוע, לגבי
סכומים ששונו בו, מדד יסודי אחר
מהאמור בסעיף 17
א)( לעניין יום
העדכון הראשון שלאחר תחילתו של הצו;
(2)
לקבוע
תשלום מרבי
שניתן יהיה לגבות בעד הליך לקבלת זכויות
לפיחוקהנכיםאו
לנפגע
לפיחוקהתגמוליםלנפגעי
פעולותאיבה,
שאינ
ו
מנוי בחוק זה, בהתאם לתנאים שיקבע;
(3)
לקבוע נסיבות נוספות על האמור בסעיפים 3
עד 7 ו-
11
ד)(
, שבהן
ניתן לגבות
דמי פתיחת תיק
, בתנאים שיקבע;
(4)
לקבוע תשלום מרבי שניתן לגבות בעד טיפול
בבקשה לתגמול
חודשישאינותגמולעיקריאובבקשהלזכאותאחרת
כאמורבסעיף10
,
ובכללזהלענייןסוגהטיפול
,ולגביתשלוםמרבישקבעכאמור–הגבלות
על אופן התשלום ומועדיו
,והכול בתנאים שיקבע.
ג)(
על אף האמור בסעיף קטן (ב()1
), השר רשאי
להפחית,
בצו,
את הסכום
המרבי שניתן לגבות
בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי ש
בהחלטת זכאות
שניתנה בעקבותיה נקבעהדרגת נכות בשל נכות מובהקת כפי שיקבע
, בתנאים
שיקבע.
ד)(
השר רשאי, בצו, לשנות את התוספת.
תיקון חוק הסיוע
25
. בחוק
הסיוע המשפטי,
התשל
"ב–
1972
23
, בתוספת, בסופה יבוא:
המשפטי
"
18
.
לנכה או לנפגע כהגדרתם בחוק הגבלת שכר טרחה
(נכי צבא הגנה
24
לישראל
וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה,)
התשפ"ו–
2026
, או למי
שמבקשלהיותמוכרכנכהאוכנפגעכאמור,בהליכיםהנוגעים
לתשלומיםבעד
טיפול כמשמעותו בסעיף 2
לחוק האמור
שאינם בהתאם להוראות אותו חוק
או כל דין
אחר ובהליכיםלפי סעיף 28
לאותו חוק, וסעיף 3 לא יחול".
ס"ח התשל"ב,עמ'95
התשפ"ו, עמ';604
.
23
ס"ח התשפ"ו,עמ...'
24
-
28
-
08/06/2026
תיקון חוק הביטוח
26
. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
25
,
בסעיף 315ב(ב), אחרי
הלאומי
פסקה (7
יבוא:)
("
8)
התשלום בעד טיפול בתביעה לפי פרק י"ג1 שהמטפל
בה
טיפל בתביעה
לתגמול עיקרי לפי חוק הנכים בשל אותה נכות וגבה דמי פתיחת תיק לפי חוק
הגבלת שכר טרחה, לא יכלול דמי
פתיחת תיק לפי סימן זה
; ב
פסקה זו –
חוק הגבלת שכר טרחה"" –
חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא
הגנה
לישראלוכוחותהביטחוןונפגעיפעולותאיבה,)
התשפ"ו–
2026
26
;
"מטפל
",בתביעה– מישייצגבתביעהאוסייעבאופןאחרבהגשתה
,או
בעל זיקה אליו;
תביעה לתגמול עיקרי"" –כהגדרת
ה בחוק הגבלת שכר טרחה".
תיקון חוק
תגמולים
27
.
בחוק
תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה
, התשפ"ד–
לבני משפחה של
2023
27
,
בסעיף 7
א()(3
המילה "חודשי"), –
תימחק.
חטופים ונעדרים
בפעולת איבה
תחולה והוראות
28
.
(א)
בסעיף זה –
מעבר
הסכםקיים""–
הסכם
התקשרותלטיפול
בתביעה
שנכרתבתקופהשמיוםכ"ב
בתשרי התשפ"ד (7
באוקטובר 2023
) עד ערב
יום התחילה;
טיפול"" –
טיפול כאמור בסעיף 2
א()(1
) עד (3
;)
יום התחילה"" –
יום תחילתו של חוק זה;
"מטפל
", בתביעה
–
מי שייצג בתביעה לתגמול עיקרי או סייע באופן אחר
בהגשתה
, או בעל זיקה אליו;
סכום מופרז"" – כמשמעותו בסעיף קטן (ו).
(ב)
על
אף האמור בכל דין או הסכם, הוראות סעיפים 21
(א,) (ב,) (ד) ו-
22
יחולו גם על הסכם התקשרות לטיפול בתביעה לקבלת תגמולים כהגדרתה
בסעיף 19
, שנכרת ערב יום התחילה, ולעניין
הסכם
שביום
ה
תחיל
ה
טרם
חלפו
14
ימים מיום חתימתו, יחולו הוראות סעיף 20
(ה.)
25
ס"ח התשנ"ה,עמ'210
התשפ"ו, עמ'; 604
.
ס"ח התשפ"ו,עמ...'
26
ס"ח התשפ"ד,עמ'64
התשפ"ה, עמ';450
.
27
-
29
-
08/06/2026
(ג)
הוראותחוקזהיחולו
לגביהסכםשנכרתביוםה
תחיל
האולאחריו,אף
אם הטיפול נעשה לפני
יום התחילה.
(ד)
על אף האמור בכל דין או הסכם, לא ייגבה סכום מופרז בעד טיפול
לפי
הסכם קיים,
אלא אם כן המטפל בתביעה פנה
עד תום שישה חודשים מ
מתן
החלטתהזכאותאומיוםהתחילה,לפיהמאוחר,לביתהמשפטה
מוסמךלעניין
נכה, או
לבית הדין האזורי לעבודה לעניין נפגע
, בתביעה לקבלת סעד הצהרתי
שלפיו
התשלוםהמגיעלפיההסכםבעדהטיפול
לאייחשב
סכוםמופרז,ונ
פסק
כי
בנסיבות העניין הוא רשאי לגבות את הסכום או סכום אחר, כפי ש
נ
פסק.
ה)(
לעניין
סעיףזהיובאובחשבוןכלהתשלומיםששילםנכהאונפגעלמטפל
בתביעה לפי ההסכם הקיים כערכם במועד שבו נגבו.
(ו)
לעניין הסכם קיים יראו סכום העולה על סכו
מים כלהלן כסכום מופרז
והוראות סעיף 17
לא יחולו:
(1)
אם בעקבות הטיפול לפי ההסכם הקיים נקבעה החלטת זכאות
שקבעה דרגת נכות קבועה של
20%
לפחות
–
140%
מה
סכום כאמור
בטור א' או ב'
, לפי העניין:
-
30
-
08/06/2026
טור
א'
טור
ב'
סוג הטיפול טיפול שכולל בקשה
טיפול שכולל
להכרה והליכים
הליכים בפני ועדה
בפני ועדה רפואית
רפואית ואינ
ו כולל
בקשה להכרה
(1
)
טיפול
7,000
שקלים
7,000
שקלים
הכולל ייצוג בידי
חדשים,
בתוספת 800
חדשים,
בתוספת
עורך דין
שקלים חדשים בעד
600
שקלים חדשים
כל אחוז של דרגת
בעד כל אחוז של
קבועה,
נכות
דרגת נכות קבועה
ובתוספת
8,000
שקלים
חדשים
בנסיבות של
הכרה
במורכבות
הכרוכה
מיוחדת
(2
)
טיפול
4,167
שקלים
4,167
שקלים
שאינו כולל ייצוג
חדשים,
בתוספת 533
חדשים,
בתוספת
בידי עורך דין
שקלים חדשים בעד
400
שקלים חדשים
כל אחוז של דרגת
בעד כל אחוז של
נכות קבועה
דרגת נכות קבועה;
(2)
אם בעקבות הטיפול לפי ההסכם הקיים נקבעה החלטת זכאות
שקבעה דרגת נכות
זמנית של
10%
לפחות ודרגת הנכות הזמנית לא
הוארכה
ולאנקבעה
דרגתנכותקבועה
או
שהמטפלבתביעה
הפסיקאת
ההתקשרות
לאחר
שנקבעה דרגת נכות זמנית כאמור ובטרם
נקבעה
דרגת נכות קבוע
ה
כאמור בפסקה (1) – סכום
העולה על
11,200
שקלים
חדשים
בעד טיפול הכולל ייצוג בידי עורך דין או 6,534
שקלים חדשים
בעד טיפול שאינו כולל י
י
צוג בידי עורך דין.
(ז)
(1)
הסכומים לפי
ההסכם הקיים שמטפל בתביעה
רשאי לגבות לפי
סעיףזהבעדהטיפולכאמורבסעיףקטן ו)((1)וטרםנגבו
ביוםהתחילה,
ייגבו מיום התחילה ואילך
בפריסה של תשלומים שווים לתקופה של60
חודשים או בתשלומים
חודשיים שכל אחד מהם לא יעלה על 25%
מהתגמול החודשי
, ללא תוספת הצמדה וללא תוספתריבית.
-
31
-
08/06/2026
(2)
על אף האמור בפסקה (1)
, אם אחרי יום התחילה
שולם לפי
החלטת הזכאות תגמול בשל דרגת נכות קבועה בעד תקופה שקדמה
למועד מתן החלטת הזכאות (בפסקת משנה זו –
התקופה הקודמת,)
רשאי המטפל בתביעה לגבות סכום שאינו עולה על 60%
מהתשלומים
שהתקבלו כתגמול עיקרי בעד התקופה הקודמת,
על חשבון הסכומים
בעד טיפול לפי ההסכם הקיים שניתן לגבות לפי סעיף זה וטרם נגבו,
ויתרת הסכום תיגבה לפיהוראות פסק
ה (1);
(3)
על אף האמור בפסקאות (1
) ו-(2), הצדדים להסכם הקיים
רשאים לקבוע בהסכם בכתב שי
יערך
ביום התחילהאו לאחריו
הוראות
לעניין פריסת התשלומיםבהתאם להוראות סעיף14
(ד.)
(ח)
מטפל בתביעה שגבה סכום מופרז
בעד טיפול לפי הסכם קיים, לפני יום
התחילה,
ישיבולנכהאולנפגע,בתוך
שישהחודשים
מיום
שהתבקשלכךבכתב
עלידיו,ובלבדשהבקשההוגשהבתוךשנה
מיוםהתחילה
;ואולם,אםהתקיים
אחד מאלה
לא תידרש השבה:
(1)
המטפלפנהבתביעהלסעדהצהרתי
בתוךהתקופההאמורהלבית
ה
משפטהמוסמך
לענייןנכה,או
לביתהדיןהאזורילעבודה
לענייןנפגע,
ונפסק כי ההשבה, כולה או חלקה, אינה צודקת בנסיבות העניין;
(2)
המטפל
יקזז את הסכום המופרז שנגבה
כנגד סכומים המגיעים
לו כדין מהנכה או מהנפגעשטרם נגבו.
(ט)
הסכומיםשישלהשיבכאמורבסעיףקטן(ח)יחושבוכערכםבמועדשבו
נגבו בידי המטפל;
סכום
שיש להשיבו ולא
הושב
בתום שישה חודשים מיום
הבקשה כאמור באותו
סעיף קטן, יישא ריבית שקלית
כהגדרתה בחוק פסיקת
ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
28
, מתום ששת ה
חודשים כאמור
ועד
ל
השבת
ו
בפועל.
(י)
איןבהוראותסעיףזה
כדילגרועמכלעילהשעומדתלזכותנכהאונפגע
לפיכלדין,ובכלל
זה
מכלעילהשעומדתלזכותובענייןתשלום
בעדהטיפולאף
אם הוא נמוך מהסכום
המ
ופרז.
תוספת
(
ההגדרה "נסיבות של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת" שבסעיף1
ו
סעיפים 3
,
5 ו-
28
)
ס"ח התשכ"א, עמ'192
.
28
-
32
-
08/06/2026
1.
פגימה שמקורה ברשלנותרפואית.
2.
חבלה שא
ירעה בתקופת
השירות לפי
חוק
הנכים וחלפו יותר משלוש
שנים
ממועד השחרור מהשירות ועד מועד יצירת הקשר לראשונה בין המטפל
ובין
מי שמבקש
טיפול בתביעה
לתגמול עיקרי
לגבי הגשת התביעה לפי חוק
הנכים,ואםהחלטתהזכאותנקבעהרקבשלחבלהשהיאהפרעהבתר-חבלתית
–
חלפו כאמור יותר מחמש שנים.
3.
חבלה שא
י
רעה שלא בעת פעילות מבצעית או אימון לקראת פעילות
כאמור,לחיילבשירותקבעאולמשרתכוחותהביטחוןכמשמעותםבפרקי"ג1
לחוק הביטוח הלאומי.
***************************************************************************************
-
33
-
08/06/2026
מספר פנימי: 2217079
נספח מס'
מ-
1736
א'/
(פ/
1662/25
;פ/
4093/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק
הגבלת שכרטרחה (נכי צבא
הגנה לישראל
וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה,)
התשפ"ו–
2026
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
טלי גוטליב, איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן עופר כסיף,, סמיר בן סעיד,
יצחק גולדקנופף, משה גפני, מאיר פרוש, אורי מקלב, יעקב טסלר, יעקב אשר, יצחק פינדרוס,
מנסור
עבאס,וולידטאהא,ואלידאלהואשלה,אימאןח'טיביאסין,יאסרחוג'יראת,
בנימיןגנץ,פנינהתמנו,חילי
טרופר, מיכאל מרדכי ביטון,
אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר איתן גינזבורג, יעל רון בן משה,, מרב
מיכאלי, נעמה לזימי, גלעד קריב, אפרת רייטן מרום, אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר,
י
וליה מלינובסקי, חמד עמאר יאיר לפיד,,
מאיר כהן, קארין אלהרר, מירב כהן, אלעזר שטרן, מיקי לוי,
מירב בן ארי,
רם בן
ברק,יואב סגלוביץ,' מיכל שירסגמן, יוראי להב הרצנו, ולדימיר בליאק, רון כץ,
מטי
צרפתי הרכבי, טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן
, דבי ביטון, משה טור פז, סימון דוידסון, נאור שירי, שלי
טל מירון, ירון לוי, עדי עזוז
***************************************************************************************