חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
3537
15 ביוני 2026
ל' בסיוון התשפ"ו
עמוד
חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' 45 התשפ"ו¸2026-),¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸626
תיקונים עקיפים:
חוק המשטרה, התשס"ו2006- - מס' 17
למסחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב1982- - מס' 103
חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' 45 התשפ"ו*2026-),
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א11971- (להלן - הפקודה), אחרי כותרת פרק
הוספת סעיפים
ח2עד49ח549.1
רביעי2 יבוא:
"המחלקה לחקירת
49ח.2
שר המשפטים יקים במשרד המשפטים מחלקה לחקירת
שוטרים
שוטרים (בפרק זה המחלקה).-
מנהל המחלקה
49ח.3
מנהל המחלקה יתמנה בידי הוועדה לבחירת מנהל
(א)
המחלקה לחקירת שוטרים שתמונה לפי סעיף 49ח4 (בפרק
זה הוועדה).-
מי שכשיר להתמנות שופט של בית המשפט העליון
(ב)
והוא בעל ניסיון בתחום הפלילי כשיר להתמנות למנהל
המחלקה.
מנהל המחלקה יכהן תקופת כהונה אחת בלבד של
(ג)
שש שנים; כהונתו תסתיים בתום תקופת כהונתו כאמור,
בהתפטרותו, בצאתו לקצבה, או בהחלטה של הוועדה.
הוועדה לבחירת
49ח.4
אלה חברי הוועדה:
(א)
מנהל המחלקה
המנהל הכללי של משרד המשפטים או נציגו,
)1(
והוא יהיה היושב ראש;
שופט בית המשפט העליון או שופט בית משפט
)2(
מחוזי בדימוס שימנה יושב ראש הוועדה לענייני
ביקורת המדינה של הכנסת;
עורך דין העוסק בייצוג נאשמים במשפטים
)3(
פליליים, שימנה שר המשפטים, בהתייעצות עם
הסניגור הציבורי הארצי;
אדם בעל ניסיון בחקירות או בתביעות פליליות
)4(
שימנה נציב שירות המדינה בהתייעצות עם המנהל
הכללי של משרד המשפטים;
נציב שירות המדינה או נציגו.
)5(
חברי הוועדה המנויים בסעיף קטן (א3() ו4(–)) יתמנו
(ב)
לתקופה של שש שנים.
הוועדהרשאיתלפעולאףאםפחתמספרחבריה,ובלבד
(ג)
שלא פחת משלושה.
הממונה על תיאום
49ח.5
הוועדה תמנה שופט בדימוס של בית המשפט העליון
(א)
בעניין חקירת
או בית משפט מחוזי, שיהיה הממונה על תיאום בעניין
שוטרים
חקירת שוטרים (בפרק זה - הממונה על התיאום); הממונה
עלהתיאוםיתמנהלתקופהאחתבלבדשלשששנים;כהונתו
תסתיים בתום תקופת כהונתו כאמור, בהתפטרותו, בצאתו
לקצבה או בהחלטה של הוועדה.
* התקבל בכנסת ביום כ"ו בסיוון התשפ"ו 11( ביוני 2026) [בישיבה שהחלה ביום כ"ה בסיוון התשפ"ו 10( ביוני
2026)]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הכנסת - 1172, מיום י"ח בטבת התשפ"ו 7( בינואר
2026 עמ'), .86
1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 17 עמ', 390 ס"ח התשפ"ו, עמ'; .568
626 םיקוחה רפס 'ל,7353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
הממונה על התיאום יהיה עובד המדינה שאינו עובד
(ב)
הממונה על התיאום יהיה עובד המדינה שאינו עובד
(ב)
המחלקה ואינו עובד גוף חוקר או גוף תובע אחר."
המחלקה ואינו עובד גוף חוקר או גוף תובע אחר."
תיקון סעיף 49ט
.2
בסעיף 49ט(א) לפקודה, אחרי "אשר בביצועה חשוד שוטר," יבוא "או חבר המשמר
.2
בסעיף 49ט(א) לפקודה, אחרי "אשר בביצועה חשוד שוטר," יבוא "או חבר המשמר
תיקון סעיף 49ט
בכלהנוגעלעבירהשביצעבעתמילויתפקידו,",והמילים"לחקירתשוטריםשבמשרד
בכלהנוגעלעבירהשביצעבעתמילויתפקידו,",והמילים"לחקירתשוטריםשבמשרד
המשפטים (להלן - המחלקה") יימחקו.-
המשפטים (להלן - המחלקה") יימחקו.-
תיקוןסעיף 49ט1 .3
בסעיף49ט1(א)לפקודה,במקום"אםהחליטעלכךהיועץהמשפטילממשלה"יבוא"אם
.3
בסעיף49ט1(א)לפקודה,במקום"אםהחליטעלכךהיועץהמשפטילממשלה"יבוא"אם
תיקון סעיף 49ט1
החליטועלכךהיועץהמשפטילממשלהומנהלהמחלקהכאחד;התגלעהמחלוקתבין
החליטועלכךהיועץהמשפטילממשלהומנהלהמחלקהכאחד;התגלעהמחלוקתבין
היועץהמשפטילממשלהומנהלהמחלקה,יועברהענייןלהכרעתהממונהעלהתיאום".
היועץהמשפטילממשלהומנהלהמחלקה,יועברהענייןלהכרעתהממונהעלהתיאום".
.4 בסעיף י לפקודה, בכל מקום, במקום "פרקליט המדינה" יבוא "מנהל המחלקה".49
.4 בסעיף י לפקודה, בכל מקום, במקום "פרקליט המדינה" יבוא "מנהל המחלקה".49
תיקון סעיף 49י
תיקון סעיף 49י
הוספת סעיפים
אחרי סעיף 49י לפקודה יבוא:
.5
אחרי סעיף 49י לפקודה יבוא: הוספתסעיפים
י1ו־49י249.5
49י1 ו־49י2
"סמכות תביעה
49י.1
עלאףהאמורבכלדין,כתבאישוםבשלעבירהשנחקרה
(א)
"סמכות תביעה
49י.1
עלאףהאמורבכלדין,כתבאישוםבשלעבירהשנחקרה
(א)
במחלקה,יוגשבידיתובעבמחלקהשהוסמךלפיסעיף12א)3()(
במחלקה,יוגשבידיתובעבמחלקהשהוסמךלפיסעיף12א)3()(
לחוקסדרהדיןהפלילי[נוסחמשולב],התשמ״ב1982-(בסעיף
לחוקסדרהדיןהפלילי[נוסחמשולב],התשמ״ב1982-(בסעיף
זה חוק סדר הדין הפלילי).-
זה חוק סדר הדין הפלילי).-
לעניין עבירה שנחקרה במחלקה -
(ב)
לעניין עבירה שנחקרה במחלקה -
(ב)
סמכות הנתונה ליועץ המשפטי לממשלה,
)1(
סמכות הנתונה ליועץ המשפטי לממשלה,
)1(
לפרקליטהמדינהאולפרקליטמחוזלפיחוקסדרהדין
לפרקליטהמדינהאולפרקליטמחוזלפיחוקסדרהדין
הפלילי,תהיהנתונהלמנהלהמחלקהאולתובעשהוא
הפלילי,תהיהנתונהלמנהלהמחלקהאולתובעשהוא
הסמיך לכך;
הסמיך לכך;
עררלפיסעיף64א3()()לחוקסדרהדיןהפליליעל
)2(
עררלפיסעיף64א3()()לחוקסדרהדיןהפליליעל
)2(
החלטהשלמנהלהמחלקהיוגשלממונהעלהתיאום,
החלטהשלמנהלהמחלקהיוגשלממונהעלהתיאום,
והוא יהיה בעל הסמכות להחליט בו.
והוא יהיה בעל הסמכות להחליט בו.
הנחיות היועץ המשפטי לממשלה והנחיות פרקליט
(ג)
הנחיות היועץ המשפטי לממשלה והנחיות פרקליט
(ג)
המדינהיחולולענייןהפעלתהסמכויותשלהמחלקה,אולם
המדינהיחולולענייןהפעלתהסמכויותשלהמחלקה,אולם
אםלפיהנחיהכאמורנתונהסמכותלגורםשאינומהמחלקה,
אםלפיהנחיהכאמורנתונהסמכותלגורםשאינומהמחלקה,
יקבע מנהל המחלקה בהנחיות את הגורם המוסמך במחלקה
יקבע מנהל המחלקה בהנחיות את הגורם המוסמך במחלקה
לאותו עניין.
לאותו עניין.
תיאום והכרעת
49י.2
בחקירה שבה נחשד שוטר בביצוע עבירה וכן נחשד
(א)
תיאום והכרעת
49י.2
בחקירה שבה נחשד שוטר בביצוע עבירה וכן נחשד
(א)
הממונה על
הממונה על
אדם שאינו שוטר בביצוע עבירה, ייעשו פעולות החקירה
אדם שאינו שוטר בביצוע עבירה, ייעשו פעולות החקירה
התיאום
התיאום
וההעמדה לדין, ככל האפשר, בתיאום בין הגוף החוקר או
וההעמדה לדין, ככל האפשר, בתיאום בין הגוף החוקר או
הגוףהתובעוביןהמחלקה;גוףחוקראוגוףתובעוהמחלקה
הגוףהתובעוביןהמחלקה;גוףחוקראוגוףתובעוהמחלקה
רשאיםלקבועכיחקירהפלונית,משפטפלוניאוהליךפלוני
רשאיםלקבועכיחקירהפלונית,משפטפלוניאוהליךפלוני
ינוהלו בידי חוקר או תובע שאינו מוסמך לשמש חוקר או
ינוהלו בידי חוקר או תובע שאינו מוסמך לשמש חוקר או
תובע באותו הליך.
תובע באותו הליך.
התגלעה מחלוקת בין המחלקה ובין גוף חוקר או גוף
(ב)
התגלעה מחלוקת בין המחלקה ובין גוף חוקר או גוף
(ב)
תובע אחר, בעניין שיש לו השלכה על חקירה של המחלקה,
תובע אחר, בעניין שיש לו השלכה על חקירה של המחלקה,
יובא העניין להכרעת הממונה על התיאום; הממונה על
יובא העניין להכרעת הממונה על התיאום; הממונה על
התיאוםרשאילהחליטעלהעברתתיקמטיפולהשלהמחלקה
התיאוםרשאילהחליטעלהעברתתיקמטיפולהשלהמחלקה
לגוף חוקר אחר או גוף תובע אחר כפי שיקבע, ולהחליט על
לגוף חוקר אחר או גוף תובע אחר כפי שיקבע, ולהחליט על
העברת תיק מטיפולו של גורם אחר כאמור למחלקה."
העברת תיק מטיפולו של גורם אחר כאמור למחלקה."
627
םיקוחה רפס 'ל,7353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
הוספת סעיפים
אחרי סעיף 49יא לפקודה יבוא:
יבעד49יד49.6
"עובדי המחלקה
יב.49
עובדי המחלקה יהיו עובדי המדינה שאינם שוטרים.
(א)
לשם מילוי תפקידו, תאפשר משטרת ישראל לעובד
(ב)
בכירבמחלקהשמנהלהמחלקההסמיכולכךגישהלמערכות
המודיעיןוניהולהתיקיםשלמשטרתישראל;המפקחהכללי,
בהסכמתמנהלהמחלקה,יקבעכלליםלענייןמערכותשאליהן
תהיה לעובדי המחלקה גישה וכן תנאים לגישה כאמור.
מנהלהמחלקה,בהסכמתהמפקחהכללי,יחילבכללים,
(ג)
בשינוייםהמחויבים,אתהוראותפרקשלישי1בענייןבדיקות
התאמה של עובד המחלקה המקבל גישה למערכות כאמור
בסעיף קטן (ב) לסיווג של התפקיד, ובכלל זה בעניין ביצוע
בדיקת פוליגרף.
עובד המחלקה שיקבל גישה למידע ממערכות כאמור
(ד)
בסעיףקטן(ב),לאימסורולאיגלהאותולאחרולאיעשהבו
כל שימוש אלא לפי חוק זה ולשם מילוי תפקידו.
תקציב המחלקה
יג.49
תקציבהמחלקהיוכןעלידישרהמשפטיםבתיאוםעםמנהל
המחלקה וייקבע בחוק תקציב שנתי, בתוכנית נפרדת בסעיף
תקציב משרד המשפטים; בסעיף זה -
חוק תקציב שנתי"" - כהגדרתו בחוק יסודות התקציב,
התשמ"ה;1985-
סעיף תקציב" ו"תוכנית"" כהגדרתם בחוק תקציב שנתי.-
יד.49
שר המשפטים והשר לביטחון לאומי ידווחו לוועדת החוקה,
דיווח לכנסת
חוק ומשפט של הכנסת, אחת לשנה באותו מועד, על אלה,
לגבי השנה שקדמה למועד הדיווח, לפי העניין:
שר המשפטים - על הליכים שהתנהלו לפי פרק זה,
)1(
ובכלל זה על מספר התלונות שהוגשו, מספר תיקי החקירה
שנפתחו, מספר כתבי האישום שהוגשו ומספר ההרשעות,
מספר תיקי החקירה שנסגרו ללא הגשת כתב אישום ועילות
הסגירה,מספרהערריםשהוגשוותוצאותיהם,מספרהתיקים
שהועברולגוףחוקראולגוףתובעאחראולטיפולמשמעתי
במשטרת ישראל ומספר התיקים שהועברו לטיפול המחלקה
מגופיםאחרים;דיווחכאמוריכלולפירוטלגביהליכיםלעניין
שימוש בכוח;
השר לביטחון לאומי - על אלה:
)2(
מספרהתלונותשהוגשוליחידהלתלונותהציבור
(א)
במשטרה בעניין עבירה שבוצעה בידי שוטרים, ואופן
הטיפול בהן, ובכלל זה תלונות שהועברו לטיפול
משמעתי או לטיפול המחלקה;
628 םיקוחה רפס 'ל,7353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
מספר תיקי המשמעת שנפתחו בעניין עבירה
(ב)
מספר תיקי המשמעת שנפתחו בעניין עבירה
(ב)
שבוצעה בידי שוטרים ותוצאותיהם, ובכלל זה מספר
שבוצעה בידי שוטרים ותוצאותיהם, ובכלל זה מספר
תיקי המשמעת שנסגרו ללא נקיטת הליכים, מספר
תיקי המשמעת שנסגרו ללא נקיטת הליכים, מספר
התיקיםשהועברולמחלקהאולגוףחוקראולגוףתובע
התיקיםשהועברולמחלקהאולגוףחוקראולגוףתובע
אחרומספרהתיקיםשהועברולטיפולמשמעתימגופים
אחרומספרהתיקיםשהועברולטיפולמשמעתימגופים
אחרים;דיווחכאמוריכלולפירוטלגביהליכיםלעניין
אחרים;דיווחכאמוריכלולפירוטלגביהליכיםלעניין
שימוש בכוח."
שימוש בכוח."
תיקון התוספת
.7
בתוספת הראשונה לפקודה -
.7
בתוספת הראשונה לפקודה - תיקוןהתוספת
הראשונה
הראשונה
פרט )1( - יימחק;
)1(
פרט )1( - יימחק;
)1(
בפרט ), אחרי "שקבעו" יבוא "מנהל המחלקה לחקירת שוטרים,".5(
)2(
בפרט ), אחרי "שקבעו" יבוא "מנהל המחלקה לחקירת שוטרים,".5(
)2(
.8
.8
תיקון חוק
בחוק המשטרה, התשס״ו22006-, בתוספת הראשונה, בפרט 19(ב), במקום "היועץ
בחוק המשטרה, התשס״ו22006-, בתוספת הראשונה, בפרט 19(ב), במקום "היועץ
תיקון חוק
המשטרה - מס' 17
המשטרה - מס' 17
המשפטי לממשלה" יבוא "מנהל המחלקה לחקירת שוטרים".
המשפטי לממשלה" יבוא "מנהל המחלקה לחקירת שוטרים".
תיקון חוק סדר
.9
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב31982-, בסעיף 12(א), אחרי פסקה )2(
.9
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב31982-, בסעיף 12(א), אחרי פסקה )2(
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי -
הדין הפלילי -
יבוא:
יבוא:
מס' 103
מס' 103
מנהל המחלקה לחקירת שוטרים ועובד המחלקה שהוא הסמיך להיות תובע.3("")
מנהל המחלקה לחקירת שוטרים ועובד המחלקה שהוא הסמיך להיות תובע.3("")
תחילה
.10
תחילתו של חוק זה שמונה חודשים מיום פרסומו; שר המשפטים, באישור ועדת
(א)
.10
תחילתו של חוק זה שמונה חודשים מיום פרסומו; שר המשפטים, באישור ועדת
(א)
תחילה
החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את מועד התחילה בתקופה שלא
החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את מועד התחילה בתקופה שלא
תעלה על ארבעה חודשים במצטבר.
תעלה על ארבעה חודשים במצטבר.
עלאףהאמורבסעיףקטן(א),תחילתםשלסעיפים49ח3עד49ח5ו־49יגלפקודה,
(ב)
עלאףהאמורבסעיףקטן(א),תחילתםשלסעיפים49ח3עד49ח5ו־49יגלפקודה,
(ב)
כנוסחם בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה; בתוך חודש מהמועד האמור ימונו חברים
כנוסחם בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה; בתוך חודש מהמועד האמור ימונו חברים
ראשונים לוועדה לבחירת מנהל המחלקה לחקירת שוטרים לפי סעיף 49ח4 לפקודה
ראשונים לוועדה לבחירת מנהל המחלקה לחקירת שוטרים לפי סעיף 49ח4 לפקודה
כנוסחובחוקזה,והוועדהתפעלבהקדםהאפשרילמינוימנהלהמחלקהוהממונהעל
כנוסחובחוקזה,והוועדהתפעלבהקדםהאפשרילמינוימנהלהמחלקהוהממונהעל
התיאום, לשם ביצוע פעולות הנדרשות להקמת המחלקה.
התיאום, לשם ביצוע פעולות הנדרשות להקמת המחלקה.
דיווח ראשון
.11
דיווח ראשון לפי סעיף 49יד לפקודה כנוסחו בחוק זה יימסר בתום שנה מיום תחילתו
.11
דיווח ראשון לפי סעיף 49יד לפקודה כנוסחו בחוק זה יימסר בתום שנה מיום תחילתו
דיווח ראשון
של חוק זה.
של חוק זה.
הוראת שעה
.12
עלאףהאמורבסעיף49ח3(ג)לפקודהכנוסחובחוקזה,תקופתכהונתושלמנהל
(א)
.12
עלאףהאמורבסעיף49ח3(ג)לפקודהכנוסחובחוקזה,תקופתכהונתושלמנהל
(א)
הוראת שעה
לעניין מינויים
לעניין מינויים
המחלקה לחקירת שוטרים שימונה לראשונה לפי הוראות הפקודה כנוסחה בחוק זה,
המחלקה לחקירת שוטרים שימונה לראשונה לפי הוראות הפקודה כנוסחה בחוק זה,
ראשונים
ראשונים
תסתייםבתוםשששניםמיוםתחילתושלחוקזהאומיוםתחילתכהונתו,לפיהמאוחר.
תסתייםבתוםשששניםמיוםתחילתושלחוקזהאומיוםתחילתכהונתו,לפיהמאוחר.
על אף האמור בסעיף 49ח5(א) לפקודה כנוסחו בחוק זה, תקופת כהונתו של
(ב)
על אף האמור בסעיף 49ח5(א) לפקודה כנוסחו בחוק זה, תקופת כהונתו של
(ב)
הממונהעלהתיאוםשימונהלראשונהלפיהוראותהפקודהכנוסחהבחוקזה,תסתיים
הממונהעלהתיאוםשימונהלראשונהלפיהוראותהפקודהכנוסחהבחוקזה,תסתיים
בתוםשלוששניםמיוםתחילתושלחוקזהאומיוםתחילתכהונתו,לפיהמאוחר,ויהיה
בתוםשלוששניםמיוםתחילתושלחוקזהאומיוםתחילתכהונתו,לפיהמאוחר,ויהיה
ניתן למנותו לתקופת כהונה אחת נוספת של שש שנים.
ניתן למנותו לתקופת כהונה אחת נוספת של שש שנים.
בנימין נתניהו
יריב לוין
איתמר בן גביר
בנימין נתניהו
יריב לוין
איתמר בן גביר
ראש הממשלה
שר המשפטים
השר לביטחון לאומי
ראש הממשלה
שר המשפטים
השר לביטחון לאומי
יצחק הרצוג
אמיר אוחנה
יצחק הרצוג
אמיר אוחנה
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
2 ס"ח התשס"ו, עמ' 130 התשפ"ו, עמ'; .42
3 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 התשפ"ו, עמ'; .307
629
םיקוחה רפס 'ל,7353 םיקוחהרספרהחוקיספ ספר
סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי