הצעת חוק לקריאה הראשונה
14:01 15/06/2026
רשומות
הצעותחוק
הכנסת
1201
15ביוני2026
ל'בסיווןהתשפ"ו
עמוד
הצעתחוקלתיקוןפקודתבתיהסוהר(מס'73)(מניעתכניסתםשלנציגיארגוןהצלבהאדום
למסהבין־לאומיוהעברתמידעלארגון),התשפ"ו2026–.....................................274
14:01 15/06/2026
מתפרסמתבזההצעתחוקשלחבריהכנסתמטעםהוועדהלביטחוןלאומישלהכנסת:
הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 73) (מניעת כניסתם של נציגי ארגון הצלב
האדום הבין־לאומי והעברת מידע לארגון), התשפ"ו*2026–
בפקודתבתיהסוהר[נוסחחדש],התשל"ב11971–(להלן–הפקודה),אחריסעיף45ביבוא:
הוספתסעיף45ג 1
"נציגיארגוןהצלב
45ג.
עלאףהאמורבכלדין–
האדוםהבין־לאומי
לא תתאפשר כניסתם של נציגי ארגון הצלב האדום
)1(
הבין־לאומי לבית סוהר;
לאיועברמידעעלאסיריםלארגוןהצלבהאדוםהבין־לאומי
)2(
אלאבאישורהשרובכפוףלשיקוליםביטחוניים".
2
הוראותסעיף45גלפקודה,כנוסחובחוקזה,יחולוגםעלמקוםכליאהכהגדרתובחוקכליאתם
תחולהעלמקומות
כליאהבהחזקת
של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב22002–, המוחזק בידי צבא הגנה לישראל, בשינויים
צבאהגנהלישראל
המחויביםובשינויזה:הסמכותהנתונהלשרלביטחוןלאומיתהיהנתונהלשרהביטחון.
דברי הסבר
לאורך השנים התקיימו בבתי הסוהר ביקורים של
המשפטהעליוןכיבהיעדרמקורחוקילהפסקתהביקורים,
נציגי ארגון הצלב האדום הבין־לאומי אצל כלואים
יש להמשיך לקיימם (בג"ץ 1537/24 האגודה לזכויות
תושבי יהודה, השומרון וחבל עזה, ונמסר לארגון מידע
האזרח ואח' נ' ממשלת ישראל ואח.)'
על כלואים אלו על סמך אמנת ג'נבה הרביעית. פקודת
לנוכחהסיכוןהביטחוניהכרוךבכניסתםשלגורמים
נציבותבתיהסוהרמס' 00123מיוםי"טבאיירהתשס"ב
חיצוניים לבתי הסוהר, מוצע לקבוע כי לא תתאפשר
1(במאי2002),קבעההוראותלענייןביקוריםאלו,ולעניין
כניסתם של נציגי ארגון הצלב האדום הבין־לאומי לבתי
כלואים שהם לוחמים בלתי חוקיים נקבעו הוראות גם
הסוהר ולמקומות כליאה כהגדרתם בחוק כליאתם של
בתקנותכליאתםשללוחמיםבלתיחוקיים(תנאיכליאה,)
לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב2002–, המוחזקים בידי
התשס"ב2002–
צבאהגנהלישראל.עודמוצעלקבועכילאיועברלארגון
בעקבותמתקפתהטרורנגדישראלביוםכ"בבתשרי
מידע על אסירים ועל כלואים לפי החוק האמור אלא
התשפ"ד7(באוקטובר2023),הופסקוביקוריהםשלנציגי
באישורהשרלביטחוןלאומיאושרהביטחון,לפיהעניין,
הארגון. ביום י"ח בסיוון התשפ"ו 3( ביוני 2026) פסק בית
ובכפוףלשיקוליםביטחוניים.
יוזמות: חברות הכנסת גלית דיסטל אטבריאן, קטי קטרין שטרית
מצטרפים:חבריהכנסתלימורסוןהרמלך,יוסףטייב,ששוןששיגואטה
* הצעתחוקמס'פ4134/25/(מספרפנימי:2211922);הועברהלוועדהביוםכ"חבתשריהתשפ"ה30(באוקטובר.)2024
1 דינימדינתישראל,נוסחחדש21 עמ',459 ס"חהתשפ"ו,עמ';491
2 ס"חהתשס"ב,עמ' 192
274
21 –תסנכהקוחתועהצעוהצעותחוקהצ הצעות
סודרוהודפסבאגףהדפוסוהגרפיקהשלהכנסת
ISSN 0334-3030