הצעת חוק לקריאה הראשונה
13:59 15/06/2026
רשומות
הצעותחוק
הכנסת
1200
15ביוני2026
ל'בסיווןהתשפ"ו
עמוד
הצעתחוקההתיישנות(תיקוןמס'10)(הרחבתההגדרה"בןמשפחה"לענייןתביעהבשלתקיפה
למסמיניתאוהתעללות),התשפ"ו.2026–.................................................272
13:59 15/06/2026
מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת:
הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 10) (הרחבת ההגדרה "בן משפחה" לעניין תביעה בשל
תקיפה מינית או התעללות), התשפ"ו*2026–
בחוקההתיישנות,התשי"ח11958–,בסעיף18א(ב),בהגדרה"בןמשפחה",בפסקה2( שבה,)
תיקוןסעיף18א 1
אחרי"דודה"יבוא"ובנםאובתם."
דברי הסבר
לפיחוקההתיישנות,התשי"ח1958–(להלן–החוק,)
גם כשהפוגע הוא בן דוד של הנפגע – לא אחת נדרש
תובענותאזרחיותיתיישנוככללבתוךשבעשניםממועד
לנפגעזמןרבלעיבודהפגיעהולגיוסהכוחותלחשוףאת
היווצרותהעילה,אועםהגיעושלהנפגעהתובעלגיל,25
העבירה,ביןהשארבשלהצורךלהתנתקתחילהמהתלות
לפיהמאוחר.עםזאת,סעיף18אלחוקקובעהסדרמיוחד
בבניהמשפחה.
שלפיו בחישוב תקופת ההתיישנות לא יבוא במניין הזמן
לפיכך,מוצעלהוסיףלהגדרה"בןמשפחה"שבסעיף
שבוטרםמלאולנפגע28שניםכשמדוברבאחתמאלה:
18א(ב)לחוקגםאתבנםאובתםשלדודאודודהשמלאו
תקיפהמיניתשבוצעהבקטין(ללאתלותבזהותהפוגע;)
)1(
להם 15 שנים במועד הפגיעה. כך, ההתיישנות האזרחית
בתביעות בשל התעללות בקטין או תקיפה מינית בבגיר
התעללות בקטין שבוצעה בידי בן משפחה או
)2(
עדגיל 21בידיבנידודיםתחלאףהיארקבהגיעהנפגע
האחראי לקטין;
לגיל 28. יצוין כי על תביעה בשל תקיפה מינית שבוצעה
תקיפה מינית שבוצעה בבגיר שטרם מלאו לו 21
)3(
בקטיןחלממילאההסדרהאמור,בלאתלותבזהותהפוגע.
שנים בידי בן משפחה או תוך ניצול יחסי אמון, תלות,
לאור ההלכה שנפסקה בעניין תקופות התיישנות
טיפולאומרות.
בפלילים (ע"פ 7097/08 פלוני נ' מדינת ישראל פסקה 6
כיוםההגדרה"בןמשפחה"בסעיף18אלחוקכוללת
לפסקדינושלהשופטהנדל(פורסםבנבו201096)),מוצע
אחים,דודיםוגיסיםשמלאולהם15שנים,אךלאנכללים
כיהתיקוןיחולגםעלעילותתביעהאזרחיתשנוצרולפני
בה בני דודים. המשמעות היא שתביעות אזרחיות בשל
מועד כניסתו לתוקף של התיקון, ובלבד שביום פרסום
פגיעות שבוצעו בידי בני דודים נותרות מחוץ להסדר
החוקהמוצעברשומות,עילותהתביעהטרםהתיישנו.
דחיית המועד של תחילת תקופת ההתיישנות. ואולם,
הקושי המיוחד בחשיפת פגיעה בתוך המשפחה קיים
יוזמים: חברי הכנסת מרב מיכאלי, שלי טל מירון, משה סעדה
* הצעותחוקמס'פ2568/25/(מספרפנימי:2202055 ו־פ2569/25/)(מספרפנימי:2202076);הועברולוועדהביוםי"חבסיווןהתשפ"ג7(
ביוני.)2023
1 ס"חהתשי"ח,עמ'112 התשפ"ה,עמ';529
272
– תסנכה קוח 21 –תסנכהקוחתועהצעוהצעותחוקהצ הצעות
סודרוהודפסבאגףהדפוסוהגרפיקהשלהכנסת
ISSN 0334-3030