חומר רקע
פן 6%
כ''ט סיון תשפי''ו, 16.06.2026 | רועי י כוככי
TNH” רְצוּיָה Ty אִִנָנוּ MAS] עור 7‘ - ד! ן
(ספר הכוזרי לריהחייל, מאמר ראשון, תרגוס רי יהודה JAN
תיבון)
ארבע הערות ל''הצעת DIN להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה
לטוור מהכספים המועברים WIN מממשלת ישראל (תיקון — הקפאה NMP)
כספים ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון הטרור חמאס), התשפ''ה-2025'י
עוייד רועי 93919
(למסמך זה מצורף נספח המסומן YN” ובו כלולה עמדה רשמית של רה''מ, בנימין
נתניהו)
ההערות הכלולות במסמך זה מתייחסות להצעת החוק שבכותרת, בנוסח שאושר בקריאה
הטרומית (להלן: ''יהצעת החוקיי; והחוק שמבקשיס לתקנו בהצעת החוק ייקרא להלן PINA”
המקורליי).
לטעמי, הצעת החוק (במתכונתה הנוכחית, ואלא אם יוכנסו בה תיקוניס כמוצע להלן) עלולה
להסב נזק מדיני, משפטי ואחר למדינת ישראל, וכן צפויה להביא לתוצאות קשות, לא צודקות,
בלתי מתקבלות על הדעת ובעיקר מפלות בין נפגעי טרור שונים; כמו כן קייס ספק של ממש ביחס
לחוקתיותה, מסיבות שיפורטו בעיקרן במסמך Nt ובראשן פגיעה בעיקרון השוויון.
במתכונתה הנוכחית, הצעת החוק היא בבחינת ייכוונתך רצויה ומעשך איננו רצוייי.
אדגיש כי הדבריס נכתביס דווקא מתוך תפיסה הרואה ברשייפ גורס שככל שיעבור מהעולס מהר
יותר, כן ייטב; וכן רואה בחיוב לא רק את ייהפקעתיי הכספים בהסם עוסקת הצעת החוק, אלא ככל
הניתן גס את ייהפקעתיי כל כספי חרשייפ המוחזקים בידי מדינת ישראל (ראו בהקשר זה את
הצעת הפתרון שבסיוס המסמך).
הצעת החוק מעוררת שלוש בעיות עיקריות:
א. היא מבוססת על טענה והנחה שגויה עובדתית, שהיא גם מנוגדת לעמדת כל ממשלות
ישראל IND יוני 2007 לרבות הממשלה הנוכחית, ושעיגונה בחקיקה טומן בחובו Pt
פוטנציאלי, מדיני, משפטי ואחר, למדינת ישראל. בקצירת האומר יודגש כבר כעת כי
הכספיס בהס היא עוסקת אינס כספים DYN) "ONIN IW” כספים שיישולמו לחמאסי';
ב. היא אינה צפויה להשיג את מטרתה המוצהרת, בהתחשב במציאות העובדתית
והמשפטית המאפיינת תביעות נפגעי טרור נגד גורמי טרור. AM? על כן, היא תעניק זכויות
לנפגעי טרור שהיא אינה מכוונת להעניק OND זכויות, ולעומת זאת - לא תעניק זכויות
לנפגעי טרור שמטרתה המוצהרת היא להעניק ONY זכויות ;
Ix
היא wan לתוצאות מפלות pa נפגעי טרור שונים, באורח משמעותי וללא כל הצדקה.
לכל נפגע טרור, באשר הוא, חייבת להיות הזדמנות שווה לזכות בפיצוי. הצעת החוק
פוגעת בכך קשות ולפיכך פגיעתה בעיקרון השוויון חמורה.
הצעת החוק OA יוצרת הזדמנות עיקרית אחת :
בסיוס הדבריס (פרק ד.) WSN פתרון אפשרי (אפשרי משפטית, כתלות בשיקוליס מדיניים), שהוא
הוגן ומיטיב עס כלל נפגעי הטרור ו/או אזרחי המדינה, באופן שוויוני, ענייני וללא הפליה.
E-mail: [email protected] Tel/Fax: )972(-)0(77-7801025 טלפקס: PO.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52114 ת.ד. 1421, רמת גן
0:
Gre
א. | הצעת החוק מבוססת על טענה והנחה שגויה | רועי י. כוכַכי
עובדתית, המנוגדת pa לעמדת ממשלות ישראל, וטומנת y ן 7 7 > 7 |
בחובה פוטנציאל נזק מדיני, משפטי ואחר למדינת ישראל:
IND .1 אוקטובר 2023, מדינת ישראל יימקפיאהיי (דה
פקטו) מדי חודש סך של 275 מיליון שייח מתוך
הכספיס NNW גובה באופן שוטף עבור הרשייפ
בהתאס לפרוטוקול פריו. סכוס At אמור לייצג את הנתח מתוך תקציב הרשייפ שהועבר
לרצועת AY 1
בתחילה הועברו הכספים הללו לנאמנות בידי הנורווגים, ובהמשך הדרך (במחצית שנת
4 לערך) הנאמנות הנורווגית הופסקה ביוזמת ממשלת ישראל, בשל הידרדרות ביחסי
ישראל-נורווגיה. PIN מהכספים (למעלה ממיליארד שייח) שימשו לתשלום חובות שוניס
של הרשייפ, ויתרתס הועברה לישראל וממשיכה להצטבר מדי חודש במשרד האוצר (לכן,
לצורך הנוחות, IND כאן הכספים בהס בעיקרו של דבר עוסקת הצעת החוק? "9909
הקון ("ANIA כספי הקרן הנורווגית הס נוספיס על הכספיס המוקפאים מכוח PINT
המקורי.3 כמו כן, מאז חודש מאי 2025 ועד מועד כתיבת מסמך זה, הופסקה DA העברת
יתר כספי הסילוקין מישראל לרשייפ, הווה אומר שבשנה האחרונה המדינה חדלה
מלהעביר כספים לרשייפ 4.5592
lw
אלא שהטענה וההנחה* כאילו כספי הקרן הנורווגית הס ייכספיס ששילמה הרשות
הפלסטינית לארגון הטרור חמאסיי או שהס כספים יישל חמאסיי כביכול, מנוגדת לא רק
לעובדות כהווייתן, אלא DA לעמדתן של ממשלות ישראל, לרבות הממשלה הנוכחית, וכן
לעמדות גורמי הביטחון.
lus
le
לאורך שניס, הן לפני השתלטות חמאס על רצועת עזה (יוני 2007( והן לאחר מכן, הרשייפ
2 העבירה Nn) מתקציבה לצרכיס שוניס ברצועת עזה, AP YA כמשכורות לעובדי ציבור
ברצועה. העברת הכספיס הללו נעשתה WIA גלי, באישור כל ממשלות ישראל.
Or .5 לאחר שחמאס השתלט על רצועת עזה, ממשלות ישראל עצמן WON לרשייפ — ויתר
על כן, ITTY אותה - להמשיך לפעול באותו אופן. AN? על כן, כאשר הרשי'יפ סירבה DOWD
את משכורותיהס של עובדיס שהעבירו נאמנותס לחמאס, של עובדים (כגון מוריס,
רופאיס וכיוייב) שגויסו לעבודתס ANNI יוני 2007 בידי ממשל חמאס ברצועת SAY ו/או
קיצצה מעת לעת תקציביס המופניס לרצועת AW - היו אלה ממשלות ישראל, כולן, כולל
ממשלת ישראל הנוכחית, שניסו למנוע את הקיצוציס הללו; וככל JAW לא הצליחו בכך,
+ הסכוס שנקבע מבטא לכל היותר הערכה, התקפה למצב לפני מתקפת השבעה באוקטובר 2023. לפי הידוע לי על
בסיס עיסוק רב שניס בתחוס, PANN DION השתנה משנה לשנה ואף מחודש לחודש בהתאס להתפתחויות
שונות INI NIV המקוס לפרטן. אציין כי בכל מקוס בו נטענת במסמך זה טענת עובדה, האסמכתאות התומכות בה
מצויות ברשותי.
NI? סעיף 3(3) להצעת החוק: יילרבות כספיס שהוקפאו החל מחודש אוקטובר 2023 בשל oT» לתשלוס מהרשות
הפלסטינית לארגון הטרור חמאסי'י. אציין כי לפי הידוע לי על בסיס עיסוקי, במקרה זה NIN MAIDA למעשה
העיקר.
D1? על הכספים שיוקפאו בהתאם לתיקון INN לחוק המקורי PIN”) להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית
בוּיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון), התשפייו-2026''), שהתקבל במליאת הכנסת ביוס
בי האחרון, כייג סיון תשפייב, 8.06.2026.
* לטעמי מדובר בצעד מבורך, וכפי שאציין בהמשך, יש מקוס לצרף את מלוא הסכומים הללו למאגר הכספים
המוקפאים, על כל המשתמע מכך.
* המעוגנת בהצעת החוק, הן בכותרתה והן בסעיף 3(3) לה.
* עניין MAW נושא לחילוקי דעות חריפים בין הרשייפ לבין חמאס מאצ ועד היוס (סוגיית יימשכורות הפקידיסי).
ויו ייוו ,ורוו
ת.ד. 1421, P.O.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52114 {2 ND) טלסיקס: 0(77-7801025)-(972) E-mail: coroy! [email protected] Tel/Fax:
69
הן פנו לנתיב 'יהמענק הקטרייי הידוע לשמצה, על רוצי ו כוככי
מנת להשליס את שהחסירה הרשייפ.? Main 9 ור 7 - ך ! |
העיקרית לכך שכספי הקרן הנורווגית אינס בגדר
ANON ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון 090d”
חמאסיי ואינס כמובן בגדר כספיס יישל חמאסי,
לשיטת ממשלות ישראל כולן, מצויה בעצס העובדה
שעד אוקטובר 2023, ממשלות ישראל העוקבות לא
מנעו את העברת הכספים הללו, עודדו אותה, וכמובן לא עיכבו בידיהן כספיס של הרשייפ
עקב 8.72
על מנת שלא להלאות את הקורא בפרטיס רביס וגדושיס (וממוסמכיס) שברשותי,
אסתפק לעת הזו בהפניה לדברים שאמר בנידון ראש הממשלה בנימין נתניהו למבקר
המדינה, ופורסמו וה לא מכבר wy ראש הממשלה עצמו לציבור, במסמך שכותרתו
יימלחמת התקומה, מענה ראש הממשלה לשאלות מבקר המדינה, דצמבר 2025".
הדבריס, המדבריס בעד עצמם, תומכים בבירור באמור לעיל.?
lo
לנוחות הקורא, מצורפים כאן (ומסומנים ("NR עמי 1-2 49-51 של עמדת ראש הממשלה
בנימין נתניהו כפי שפורטה במסמך (שאורכו המלא NIN 55 עמודים) המרכז את תשובות
רהיימ למבקר המדינה (כל ההדגשות, כולל סימוני היימרקריי, הן במקור). לשס הבנה
בסיסית של הסוגיה, יש לקרוא את האמור בעמודים 49-51 כמקשה אחת.
a
גס העובדה שמכספי הקרן הנורווגית קוזז בידי ממשלת ישראל סכוס של למעלה
ממיליארד N'Y לתשלוס חובות שוניס של הרשייפ, מלמדת כי לשיטת הממשלה, הכספים
בהס עסקינן אינס בבחינת ”0902 ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון הטרור חמאסיי
או כספים IV" חמאסיי, אלא כספים של הרשייפ עצמה, המוקפאים דה פקטו משיקוליס
מדיניים ו/או ביטחונייס אלה DANN) ושמהם ניתן לגבות חובות של הרשייפ לגורמיס
3 ישראלים שונים.9* זאת יש לעשות, כמובן, כפוף לעיקרון השוויון בין הנושים.
7 אגב אורחא PSN כי המענק הקטרי, הן בצורה של מזומניס והן בצורה של דלקיס לרצועת עזה, היה בחלקו הגדול
זמין לניצול ושימוש Pw? בידי חמאס, כך שקיצוץ תקציביס של הרשייפ לרצועת AY היה בסופו של oY בעוכריה של
מדינת ישראל, בפועל.
° נוסף על הקטרים, הכנסת טובין DDI) לרצועת NY נעשתה DA באמצעות מדינות זרות, ארגוניס בינלאומייס
(לרבות אונרייא [!), לו ממשלות ישראל אפשרו להכניס מדי חודש pa) היתר) TO של 13.5 מיליון דולר במזומן דרך
מעבר tN במשך שניס ארוכות), TW) כהנה וכהנה גופים ויחידים, וכל זאת באישור מדינת ישראל.
pa? היתר OW prs כי לרצועת Ay הוכנסו מדי AW טובין וכספים בשווי של כ-3 מיליארד דולר, ושהסכוס שחמאס
הסיט מתקציבו הכללי לתקציב הזרוע הייצבאית'י שלו NIN שווה TAY לכאחוז TAN (בלבד) משווי סך הטובין והכספים
שהוכנסו לרצועת עזה, בידי כל הגורמיס DWN כולס. למעלה מהצורך אציין כי כמעט כל הטובין והכספים שנכנסו
לרצועת עזּה (למעט טובין וכספיס מוברחים, IN לרבות כמובן כספיס מהרשייפ), נכנסו לרצועה משטח מדינת ישראל,
או לכל הפחות באישורן של ממשלות ישראל, לרבות הממשלה הנוכחית.
= במאמר מוסגר אציין כי הטענה לפיה DID של הרשייפ שהופנו לצרכיס ONY ברצועת AY לאחר יוני 2007 הס
בגדר ייכספי חמאסיי נטענה כבר בעבר, בנסיבות ובנוסחיס אלה ואחרים, ונדחתה בידי הדרג המדיני וגורמי המקצוע
כאחד. לשיטת הרשות המבצעת, כלל לא מדובר בייכספי ONIN
בנוסף PSN כי לאורך כל השנים, וגס לאחר מתקפת השבעה באוקטובר, NYT ישראל מתנגדת בתוקף לניסיונות של
נפגעי טרור יילשים ידיי על DW DDD) שנתפסו על ידי המדינה, לצורך גביית פסקי דין שניתנו נגד חמאס, גס כאשר
JON מדובר על נכסיס מוכחיס של חמאס (מה שאין כן בענייננו) ; ואת בין החיתר בטענה כי מדובר ביישלל מלחמהיי ו/או
בנכסיס שהפכו לקניינה של המדינה לאחר שניתנו בעניינס צווי תפיסה והודעות על החרמה לפי דין. הצעת החוק
מעוררת pa היתר את השאלה מדוע נכסיס שהוכח כי הס של חמאס לא יהיו זמיניס לנפגעי טרור לצורך גביית פסקי
PT נגד חמאס (כלומר, לא על NID Pawn הגביה של נפגעי טרור אחרים), TA שכספי הקרן הנורווגית, DAY כספים
של הרש'יפ שכלל לא נתפסו והוחרמו עייי המדינה על פי דין אלא מעוכביס לפי החלטת ועדת השרים לענייני ביטחון
לאומי, כן ישמשו למטרה זו (ועל חשבון יכולת הגביה של נפגעי טרור אחרים).
ו ו ייוו ורוו
ת.ד. 1424 P.O.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52114 J2 ND טלקס: 0(77-7801025)-(972) E-mail: [email protected] Tel/Fax:
Gayo
ואני מקווה שאיש אינו מעלה | רו צי . כוככי - MYT איני מעלה על 8
על דעתו - לטעון כי ממשלות ישראל דאגו במשך טור 7 - ך' | |
שניס לתשלוס כספים בידי הרשייפ יילחמאסיי ולא
טרחו לעכב ברשותן כספים יישל חמאסיי; ברס, הרי
זו המשמעות המיידית והברורה של הטענה וההנחה
העומדת ביסוד הצעת החוק. מדובר בטענה והנחה
חמורה ביותר, שכן פירושה היא שכל ממשלות
ישראל (לרבות הממשלה הנוכחית), מאז יוני 2007 עד מתקפת השבעה באוקטובר 2023
ועד בכלל, אשמות בסיוע לחמאס.
9. קשה להבין כיצד yon» שהצעת חוק פרטית תתקבל, כאשר היא עומדת בסתירה חזיתית
ומובהקת כל כך לעמדת ממשלות ישראל לרבות הממשלה הנוכחית ולרבות לדברי רהיימ
למבקר המדינה; וכאשר הטענה וההנחה העומדת ביסודה היא כי ממשלות ישראל,
לרבות הממשלה הנוכחית, סייעו לחמאס לפחות בכך שאישרו לרשייפ, ואף עודדו אותה,
יילשלס לארגון WIA חמאסיי. יש לתהות האס אמירה כזו מקובלת על ראש הממשלה
Ww) הביטחון הנוכחיים, ועל כל קודמיהס שכיהנו בתפקידים אלה מאצ יוני 2007, ועל
יתר הגורמיס הרלוונטים 1
0. עיגון הטענה וההנחה הנייל בחקיקה הוא, אפוא, בעל פוטנציאל Pt) משמעותי - מדיני,
משפטי ואחר, למדינת ישראל. כך לדוגמא ובין היתר, בהיבט המדיני לא מובן כיצד תוכל
NYT ישראל לבוא בדרישות DANN (אונרייא, לדוגמא), ON היא מודה למעשה בכך
שגס היא עצמה סייעה לאורך שניס לחמאס (ובסכומי עתק, לכאורה) באמצעות הרשייפ;
ובהיבט המשפטי, לדוגמא ובין היתר, הרשייפ תוכל לטעון (למשל, בתביעות שהוגשו נגדה
בגין אירועי השבעה באוקטובר) כי מאחר שהיא העבירה כספיס באישורן ובעידודן של
ממשלות ישראל הרי שהיא פטורה מאחריות, ולחלופין שאסם היא נושאת באחריות
כלשהי, אצי מדינת ישראל שותפה עמה באחריות ככל שיש כצזו. JD או כך, מדובר במהלך
שעלול להחליש, ולא לחזק, את הטיעוניס בדבר אחריות הרשייפ בנזיקין 12
ב. הצעת החוק אינה צפויה להשיג את מטרתה המוצהרת, בהתחשב במציאות העובדתית
והמשפטית המאפיינת תביעות נפגעי טרור נגד גורמי טרור:
1. הצעת החוק נועדה לכאורה להבטיח שנפגעי טרור שנפגעו מפיגועיס שבוצעו בידי חמאס
(ובידי חמאס דווקא) יוכו לפיצוי מתוך כספי הקרן הנורווגית - PR TR בכוחה לעשות
ואת; היא מבטיחה, לכל היותר, שנפגעי טרור שעורכי דינס כללו את חמאס כנתבע
בהליכיס שהגישו בישראל DPI נגדו פסקי PT בהיעדר הגנה, יוכו בפיצוי (וכפועל יוצא,
עורכי הדין יזכו בשכר טרחה) - PA NAN אס JON מדובר בפיגועיס שבוצעו בידי חמאס,
ובין אס מדובר בפיגועיס שלחמאס אין כל WP אליהס; לפיכך בהצעת החוק לא מתקייס
קשר רציונלי pa תכלית החוק לבין האמצעי שנקבע לצורך השגת אותה תכלית; Nd)
ההסבר.
2. מצב הדבריס הנוכחי NIN שבבתי המשפט בישראל:: תלויות ועומדות מאות תביעות של
אלפי נפגעי טרור; OPIN קשוריס בפיגועיס שונים שבוצעו במרוצת השניס וחלקס
קשוריס במתקפת השבעה באוקטובר ובמלחמת MAIN ברזל. JD לדוגמא, מספר
התביעות התלויות ועומדות בגין מתקפת השבעה באוקטובר לבדה הוא תלת ספרתי
ומשתתפיסם בהן אלפי תובעים. כמעט בכל התביעות הללו (למעט חריגיס שבחריגים)
Y כגון, אך לא רק, גורמי הביטחון, גורמי בנק ישראל, בנקיס מסחרייס מסוימיס, בנק הדואר, חברות בלדרות
מאובטחת ועוד.
+ בפרט, TN לא רק, טיעוניס בנוגע לאחריות אפשרית של הרשייפ למתקפת השבעה באוקטובר ו/או אירועי מלחמת
חרבות ברזל.
3 בעיקרו של דבר בבית המשפט המחוצי בירושלים ובערעוריס שוניס בבית המשפט העליון.
peepee pe רתיוו וורררווווווורווווה הוור ורי
E-mail: [email protected] Tel/Fax: )972(-)0(77-780 1025 טלכיקס: P.O.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52114 ת.ד. 1421, רכות גן
Gye
כוככי J ty רו | NOW) חמאס DA נתבעת הרשייפי! ובחלקן נתבעיס
טו wan כתבי הגנה) ו/או גורמיס נוספים. 5
mM ל / ו 6 9 : 7 7 - ד i |
13. קיימות תביעות של נפגעי טרור בהן חמאס כלול
כאחד הנתבעים בתיק, למרות שאין לו כל קשר
לפיגוע נושא התביעה; קיימות תביעות בהן ONIN לא
כלול כנתבע בתיק, למרות שהוא אחראי או אחד
האחראים לפיגוע (לרבות במספר רב של תביעות בגין אירועי השבעה באוקטובר); קיימות
כמובן גס תביעות שבהן חמאס כלול כנתבע בתיק והוא אכן קשור ו/או אחראי לפיגוע
(לבדו או DY אחרים).16
4. כאשר מוגשת תביעה שחמאס הוא אחד הנתבעיס בה, סדר הדברים ביחס לחמאס כנתבע
NIN כדלקמן:
.N כתב התביעה נמסר לחמאס באמצעות שליחתו לאחד מאסירי חמאס הכלואיס
בישראל, דרך מחלקת האסיר בשירות בתי הסוהר;27
ב. לאחר שאישור המסירה לאותו PON מגיע TAN משירות בתי הסוהר, וחמאס IPN
מתגונן בתביעה כחלוף המועד להגשת כתב הגנה, מוגשת בקשה למתן פסק דין
בהיעדר הגנה נגד חמאס;
IND המקום לציין כי מידיעתי וניסיוני רב השנים בתחום, חמאס לעולם IPN מתגונן
בתביעות המוגשות נגדו, ולפיכך פסקי דין הניתנים נגדו, ניתנים תמיד בהיעדר
הגנה; הווה אומר, על יסוד האמור בכתב התביעה בלבד, ובלי שבית המשפט בוחן
את נכונות האמור בכתב התביעה לרבות את עצם קיומו של קשר בין חמאס לבין
הפיגוע הרלוונטי.
ג. | בתי המשפט DIN פסקי דין בהיעדר הגנה נגד חמאס כדבר שבשגרה, בין JON ON
מדובר בפיגוע של חמאס, ובין ON מדובר בפיגוע שאין לו כל WP לחמאס, JOIN]
שהוא ייאוטומטייי, למעשה. כאמור, אין כל בקרה על כך שמי שיש בידיו פסק דין נגד
חמאט, אכן נפגע בידי חמאס. כל נפגע טרור יכול לתבוע את חמאס ולקבל פסק PT
בהיעדר הגנה נגד חמאס, גס OW PN ON קשר בין הפיגוע נושא התביעה לבין חמאס;
במקביל, ישנס נפגעי טרור שחמאס אכן אחראי לנזקיהם, אך אין בידיהס פסקי דין
)1 חמאס (למשל מפני שלא כללו את חמאס כנתבע, או מפני שכללו את חמאס
הרשייפ טוענת במסגרת התביעות נגדה כי אין לה כל אחריות לאירועי השבעה באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל -
לא מכוח החוק המקורי ואף לא מכוח פקודת הנזיקין. ממילא הרשייפ מכחישה כי שילמה כספים לחמאס.
**+ במאמר DOW אציין כי לשיטתי ועל בסיס הידוע לי מעיסוק רב שניס בתחוס, בהחלט ניתן להוכיח אחריות נזיקית
של הרשייפ לאירועי WIV שוניס שבוצעו במהלך מתקפת השבעה באוקטובר ולאירועי טרור נוספים שבוצעו במסגרת
מלחמת חרבות ברזל (כמו OA לפיגועים רבים נוספים, אף אס הרשייפ לא שילמה כספים למעורבים בהס), למרות
שהוכחה כזו היא אכן עניין מורכב מאוד. הגם שסוגיה זו חורגת ממסגרת הדיון, הרי כפי שציינתי לעיל, דווקא טענה
לפיה ממשלות ישראל אפשרו ואף ITTY את הרשייפ יילשלס לארגון הטרור חמאסיי, כביכול - אינה מחזקת (בלשון
המעטה) את הטיעוניס האפשרייס בדבר אחריות הרשייפ בנזיקין, ודי לחכימא ברמיזא. גם מבחינה זו, הניסיון
להיטיב עס נפגעי AND מסוימים עלול לבוא על חשבונס של נפגעי טרור רבים אחרים.
16 ברשותי דוגמאות רלוונטיות רבות DY) מספרי ההליכים). מטעמים מובנים הן לא יפורטו כאן, IN במידת הצורך
אוכל לפרטן בנפרד בפני WY הוועדה, חבריס בוועדה, OY הצעת IN) PINT יועציהס הפרלמנטרים. כמו כן יש לציין
כי קיימיס גס מקריס בהס warn תביעות בגין אותו אירוע, נגד ONIN בנפרד ונגד גורמיס DANN (ובהס הרשייפ)
בנפרד, בידי אותס תובעיס. במקרה כזה, חוסר ההגינות שייווצר הוא כפול ומכופל, שכן לא זו בלבד שגביה מקופת
ONIN” המוקפאיס'י הכללית תבוא על חשבונס של נפגעי טרור אחרים, אלא שמי שהגישו תביעות ייכפולותיי יוכו
בפיצוי כפול (בעוד שנפגעי WIV אחריס עלוליס לצאת קרחים לגמרי, או במידה רבה).
17 מי שאינס מכיריס את הפרוצדורה הפשוטה הזו, נאלציס למחוק את חמאס כנתבע וממילא לא יקבלו פסק PT
בהיעדר הגנה נגד חמאס ולא יוכלו לגבות דבר מחמאס.
E-mail: [email protected] Tel/Fax: )972(-)0(77-7801025 טלקס: PO.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52444 j2 ת.ד. 1421, רכות
Gre
מחקו אותו מכתב התביעה מאחר | רועי י. כוככי TN כנתבע
שבאי כוחס DYN מכירים את השיטה nn
0
\
- ו
מידיעתי וניסיוני רב השניס בתחוסם, שני סוגי y ור 7‘ ד |
OPIN קיימים, וקיימיס למכביר - ובמיוחד
לאחרונה.
5. הפועל היוצא של מצב הדבריס המתואר לעיל,
בשילוב הצעת החוק (אס תתקבל ככתבה וכלשונה), הוא כי נפגעי טרור שעורכי דינס ציינו
את חמאס כאחד הנתבעיס בתביעתם WAND Wyo) לעיל, יזכו באופן ייאוטומטייי למעשה
בפיצויי עתק מתוך כספי הקרן הנורווגית, שהס כספים של הרשייפ (כמובן בלי צורך
להוכיח אחריות נזיקית של הרשייפ) שייייצבעויי במיוחד עבורם (ועורכי דינס DY בשכר
טרחה מתוך אותס כספים); וזאת בין ON אותס נפגעי טרור JON נפגעו בידי חמאס, ובין
ON פגיעתס AYN קשורה כלל ONIN אלא ONY כללו את חמאס כנתבע וקיבלו נגדו פסק
pt בהיעדר הגנה. לעומת NNT מי שלא נפגעו בידי חמאס, או NSW השכילו לקבל פסק PT
בהיעדר הגנה נגד ONIN אף אס נפגעו בידי חמאס, לא יזכו באותה הטבה מרחיקת לכת
(ואגב כך, יותירו ייעוגהיי גדולה יותר לחלוקה בידי האחריס). הווה אומר, שהצעת החוק
תביא בפועל לכך שהזכויות על פיה יוענקו גם למי שהמחוקק כלל לא התכוון להעניק
להם זכויות כאלה, ומאידך לכך NOW יוענקו זכויות על פיה לכאלה שהמחוקק כן התכוון
להעניק להם זכויות כאלה.
16. יוצא אפוא NIV מתקיים קשר רציונלי בין תכלית הצעת החוק pad התוצאות שהצעת
החוק תגרוס להן בפועל, אס תתקבל כלשונה.
ג. הצעת החוק מפלה בין נפגעי טרור שונים, באורח משמעותי וללא כל הצדקה:
7. הצעת החוק מפלה לא רק בין נפגעי טרור שכללו את חמאס כנתבע בכתבי התביעה
6 שהוגשו על ,OT לבין כאלה NW עשו זאת; היא מפלה, WIT) גלי, בין נפגעי טרור
שונים; היא עושה ואת Ox קביעת דין ANY ומיטיב, במוצהר (לפי לשונה), לנפגעי
טרור שנפגעו בידי חמאס - בהשוואה לדינס של נפגעי טרור רביס אחרים, שנפגעו בידי
ארגוני WAV אחריס ו/או בידי יחידיס/התארגנויות שאינס PIN מארגון טרור מוכרז.
8. הקמת "NDIP” ספציפית לפיצוי נפגעי חמאס דווקא WW) תכליתה המוצהרת, לפחות, של
הצעת החוק), לעומת נפגעי טרור אחרים, אינה בגדר פתרון ראוי ואינה דבר שנועד
לתכלית ראויה; למעשה, היא דבר פסול מכל וכל. TID? PR כלשהו להבחנה OF PI לדס,
Od לא לעניין MINIT לפיצוי לנפגעי טרור. WOT של נפגע WAV שנפגע בידי חמאס5 אינו
סמוק יותר מדמו של כל נפגע טרור אחר, שנפגע בידי כל ארגון טרור/פעיל טרור אחר.
מכאוביו DYN גדולים ANY רק מפני שנפגע בידי חמאס. WN IPT גדול יותר רק מפני
שנפגע בידי חמאס. IN TAN PT להיות למי שנפצע, או ניזוק בנפשו, או TDN את יקיריו,
מידי חמאס, או מידי AND או מידי גאייפ, או מידי חזייע, וכך הלאה. למרבה הצער
רביס, רביס מאוד, הס אלה שנפגעו בידי ארגוני טרור שאינס חמאס ובידי מחבליס
שאינס אנשי חמאס.
9. לנפגעי ארגוני טרור/פעילי DANN WAV מלבד חמאס וכן לנפגעיס שעורכי דינס לא כללו
את ONAN כנתבעל: לא MAN גישה כלשהי אל אותו יימאגריי כספיס הכולל את כספי
הקרן הנורווגית והס יוכלו לגבות פסקי pT לזכותס ON) וככל שיינתנו) אך ורק מתוך
יתרת ייהכספיס המוקפאיסיי, עליה רביס הס המתחרים, NNN לאחר שייאלצו להוכיח
5 אפילו אס היה מוכח שהוא נפגע בידי חמאס; TN קל וחומר כאשר מדובר בנפגע טרור שבכלל לא נפגע בידי חמאס,
ובכל ואת קיבל פסק PT נגד חמאס בהיעדר MAN
pa * אס מפני שנפגעו בידי פתייח, הגייהאד האסלאמי הפלסטיני (גאייפ), MINN העממית (חצייע) וכיוייב, ולא בידי
חמאס; ובין ON מפני שלא השכילו לציין את חמאס כנתבע וכן לקבל נגדו פסק pT בחיעדר הגנה, PON אס אין
לחמאס כל קשר לפגיעה בהם.
...ו
ת.ד. 1424 רכות 2[ 524144 PO.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL טלפיקס: 025 0(77-780)-(972) E-mail: [email protected] Tel/Fax:
Gro
את אחריות הרשייפ לנזקיהס; לעומתם, נפגעי טרור | רו צי . כ : ככי
שטרחו לציין את חמאס כנתבע וקיבלו נגדו פסק דין עור 7 = ןד |
בהיעדר הגנה, אפילו אס אין לחמאס כל קשר לפגיעה
בהם, יוכלו להיפרע לא יירקיי מתוך NAN” החדש
(בלא שנאלצו להוכיח בכלל את תביעותיהס), אלא גם
ובמקביל מתוך IP 'יהכספים המוקפאיסיי. בבתינת
יישלי שלי, ושלך ITY
0. לא זו בלבד שמדובר בהפליה אסורה ופסולה נגד נפגעי טרור רביס מספור, אלא שמדובר
גם בפגיעה קשה ביכולתס של נפגעי טרור רביס לגבות פסקי pT שניתנו IW) יינתנו
לוּכותם, ANNI שהשקיעו או ישקיעו עמל והוצאות מרוביס בהשגתם.? AT על כך, מי
שתבעו את הרשייפ אך לא את חמאס ולא הצליחו להוכיח את אחריות הרשייפ (לדוגמא,
לאירועי השבעה באוקטובר), לא יקבלו דבר; בעוד שמי שכללו את חמאס כנתבע, גס אס
מדובר על אותו פיגוע או על אותו אירוע עצמו, יזכו בפיצוי, לפי הצעת PINT
1. למעשה, הצעת החוק פותחת לאותס תובעיס שכללו את חמאס כנתבע, ולעורכי דינס,
יינתיב אקספרסיי לייכספים ייחודייסיי עבורס, מכספי הרשייפ, תוך עקיפת הצורך להוכיח
אחריות MPD של הרשייפ בבית המשפט TIN) מתן קדימות ועדיפות לא הוגנות לנפגעי
טרור מסוימים, על פני נפגעי טרור אחריס; כל זאת כאשר נפגעי הטרור האחריס מופלים
פעמיים : פעס אחת בכך שתימנע מהס גישה ליימאגריי נוסף של כספיס לצורך גביית פסקי
,ONID pt אס וככל ONY יינתנו - ופעס שניה בכך שתובעיס שכללו את חמאס כנתבע
וקיבלו פסקי PT נגדו בהיעדר הגנה, יוכלו לגבות כספיס מחיימאגריי הנוסף, החדש, וגס
מהיימאגריי הקייס כעת (ייהכספים המוקפאים"י).
2. הלכה למעשה, מדובר ביצירת שני 'ימעמדותיי של נפגעי טרור, בעלי זכויות שונות ותוחלת
י'ניצחון'י וגביה שונה לגמרי. זו תוצאה שהדעת AYN סובלת; היא בלתי הוגנת; היא
7 מפלה בין נפגעי טרור PRY ביניהס כל הבדל רלוונטי; היא ''מניידת'' זכויות בין קבוצות
שונות של נפגעי טרור, באופן שמעשיר קבוצה NNN על חשבון כל מי שאינו נמנה עמה;
תכליתה AYN ראויה; ולפיכך היא AYN OA חוקתית, כאמור.
.
nN
ue
ושוב, NXP שלא מתקייס קשר רציונלי pra תכלית הצעת החוק pad התוצאות שהצעת
החוק תגרוס להן בפועל, אס תתקבל כלשונה.
4. מעבר לאמור לעיל, הרי שבאופן כללי וגורף, PR כל הצדקה עניינית לייחד יימאגריי כספים
זה או אחר מכספי הרשייפ לפיצוי סוג מסויס של נפגעי טרור. OWD שאיש לא העלה על
דעתו לטעון עד היוס שיש לייחס (נניח) מחצית מסך 'יהכספים המוקפאיסיי לתשלומי
תגמוליס למחבלי פתייח וכי לפיכך יש לאפשר גביה מאותה מחצית רק לנפגעי טרור
שנפגעו בפיגועי פתייח, כך PR מקוס להקצות לנפגעי חמאס (אפילו ON יוכח DAY אכן
נפגעי חמאס) סכוס 'יצבועיי במיוחד עבורס; ואס כבר מייחדים ”2909 חמאסיי, כביכול,
לנפגעי חמאס, כביכול (בהנחה שהס בכלל נפגעי חמאס) - הרי שבאותה ADD בדיוק יש
לייחד כספיס ששולמו או יועדו לארגוני DANN WIV ולפעילי טרור אחרים, IN ורק
לנפגעי אותס ארגונים או פעילים (ורק DN וככל שיוכח גס לגביהם, שהם JON נפגעי
הארגוניס/פעיליס האמורים).
5. מכל מקוס, ON וככל שבוחרים יילהפקיעיי כספים של הרשייפ לטובת נפגעי טרור,:? על
הכספים היימופקעיסיי לשמש לטובת כל נפגעי WIA על פי אמות מידה שוויוניות
7° בניגוד לפסקי PT שניתניס בהיעדר הגנה ושהמאמצ TWIN בהשגתם JOP NIN מאוד, בלשון המעטה שבהמעטה.
2 ענייו שיש לו היבטיס מדיניים, ביטחונייס, חברתייס וכלכליים מגווניס; ובל נשכח כי מדינת ישראל דואגת לנפגעי
טרור על פי דין, בכסף ובשווה כסף, כאשר העלויות הכרוכות בכך מושתות בעיקרן על משלס DD NN הישראלי. יש
שיטענו ONY כבר יימפקיעים'י את כספי הרשייפ, מן הראוי שהכספים הללו (לפחות בחלקס אס לא במלואם) ישמשו
לטובת כלל הציבור הנושא בנטל הכבד ולא ינותבו במלואן לנפגעי טרור בלבד.
E-mail: [email protected] Tel/Fax: (972)-(0)77-7801025 טלכיקס: PO.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52114 [2 00 1424 ת.ד.
Ge so
DID יר ty ושקופות, ללא העדפה וללא הפליה, כאשר כל מי | רו
שיוכיח את אחריות הרשייפ לפגיעה בו (שהרי עור 7 - ry |
הכספים הס כספי הרשייפ), יוכל לפעול לגביה מתוך
אותס כספים כמו כל נפגע טרור אחר במצבו.
6. זאת ועוד: ON אס היתה הצדקה לייחד יימאגריי
כספיס מסויס לנפגעי חמאס - רעיון שיש לדחותו
מכל וכל - הרי שיש לכל הפחות להבטיח היטב שאותו סכוס אכן יחולק לנפגעי חמאס
'יאמיתייסיי, ON) בלבד pa NN) אס חמאס מופיע כנתבע בהליך משפטי כלשהו pn
ON לאו); כמו כן יש להבטיח היטב כי ביחס לשאר Nap יהכספים המוקפאים'י
(הייקופהיי שכבר קיימת כעת, מכוח החוק המקורי) YAP» בידי גורמי הביטחון NN) APR
ממנה Pw" לאיזה PIN טרור, ושכל יינתחיי AID 'יייצבעיי וישמש לפיצוי נפגעי אותו
ארגון WAV בלבד, כך שפיצוי נפגעי חמאס לא NID על חשבון פיצוי נפגעי טרור DANN
מצב בו לחלק מנפגעי הטרור אפשרויות גביה נרחבות יותר מאשר ליתר נפגעי הטרור, ועל
חשבון אותו יתר - PAN IPN כי ON עוול. VON שהטבת מצבס של נפגעי חמאס תבוא על
חשבונס של נפגעי טרור אחרים.
WANNA .7 מוסגר אעיר כי אפילו ON נניח שרוציס משוס מה לפצות במיוחד דווקא את נפגעי
חמאס (ואגב כך להפלות את כל יתר נפגעי הטרור), הרי שלמצער יש להבטיח כי הדבר
ייעשה באופן שוויוני לפחות בין נפגעי חמאס לבין עצמם, תוך הבטחה כי הכספים יגיעו
למי שבאמת זכאים להם; לצורך כך יש לקבוע כי כספי הקרן הנורווגית יועברו לידי
המוסד לביטוח לאומי, שיחלק ONIN באופן ''אוטומטייי בין נפגעי הטרור שלגביהס תוגש
TIN של גורמי הביטחון, על פיה הס JOR נפגעו דווקא בידי חמאס, וכל זאת ללא צורך
בהליכיס משפטיים?? ו/או בתשלוס שכר טרחה לעורכי דין - כך שמלוא הסכוס JON יגיע
לידי הנפגעים עצמם ולידיהס בלבד. במקרה AID המוסד לביטוח לאומי POM את
הכספים הללו, על בסיס אמות מידה שקופות ושוויוניות, כפי שהוא משלם ישירות
לאותס נפגעי חמאס (ולכל נפגע פעולות איבה מוכר CNN את OND YIN לפי חוק.3
ומאידך גיסא הכספים לא ימצאו דרכם לנפגעי טרור שאין להס שוס קשר לחמאס, פרט
לכך שטרחו לכלול את חמאס כנתבע בכתב תביעה ולקבל נגדו פסק דין בהיעדר הגנה.
תכלית הפיצוי אינה להעשיר IND דהוא באמצעות הקצאת סכומיס אסטרונומיים לו,
אלא לעשות DY PTY נפגעי WIV על בסיס שוויוני.
at פתרון אפשרי, צודק, הוגן ויעיל:
8. לטעמי, ON מבקשים DON את מצבס של נפגעי טרור ולהוסיף להס זכויות מעבר
לתגמוליסם ולהטבות הממלכתייס הקיימים, וכן מעבר לאפשרות לתבוע בנזיקין את
המעוולים ולפעול להוכחת תביעות כאלה — הרי שפתרון אפשרי, צודק, PIN ויעיל NIN
להשתמש בכספי הרשייפ NTN קופת ''הכספים המוקפאיסיי לטובת כלל נפגעי הטרור
ללא הפליה.
9. לו תכלית הצעת החוק היתה להגדיל את קופת י'הכספיס המוקפאיס'י לטובת כלל נפגעי
הטרור באמצעות הוספת כספי הקרן הנורווגית לקופת 'יהכספים המוקפאיסיי, הרי שזוחי
תכלית ראויה בהחלט. ON רוציס להגדיל את קופת ייהכספים המוקפאיסיי, ממנה יכולים
להיפרע כלל נפגעי טרור שהוכיחו את תביעותיהס נגד הרשייפ בבית המשפט, ללא קשר
לשאלה מיהו ארגון הטרור שפגע בהם, או כיצד ומתי נפגעו — הפתרון הראוי הוא להעביר
את כספי הקרן הנורווגית לקופת 'יהכספים המוקפאיסיי, כך שכל נפגע טרור שהוכיח את
תביעתו נגד הרש'יפ (ואחרים) יוכל להיפרע Dd מכספי הקרן הנורווגית, וזאת בין אס YIN)
22 שממילא, ככל שמדובר בחמאס, הס עצמס טכניים וייאוטומטיסיי לחלוטיןו.
3 0 המגיע לנפגעי פעולות איבה על פי חוק משולם (במקרה הרגיל) ללא צורך בנקיטת הליכים משפטיים או בתשלום
שכר טרחה לעורכי דין, בוודאי לא בסכומי עתק.
ךר וו ו''-
ת.ד. 1421, רכמות גן 52114 PO.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL טלפקס: 1025 0)77-780(-)972( E-mail: [email protected] Tel/Fax:
Ga so
כ כי : 9 . : VY בידי חמאס ובין אם לאו. לצורך השגת תכלית זו, די | רו
במחיקת המילים 'שעליו PIN ONTAN הטוור פטור > ז" | |
“ONAN שבסעיף 3(3) להצעת החוק. ר
0. פתרון AID גס AN» ממילא את הטענה וההנחה לפיה
מדובר בכספים שיישולמו לחמאסיי או יישל ONAN
על כל המשתמע מכך כאמור לעיל.
1. יתר על כן, במקרה PR DI AD סיבה להגביל את הדבריס לכספי הקרן הנורווגית,
והמדינה יכולה להחליט שהיא מפקיעה כספים DAD) מהרשייפ לצורך העברתסם לקופת
ייהכספים המוקפאיסיי (לדוגמא, את כל הכספים שהיא מעכבת דה פקטו בידיה IND מאי
5), לטובת כלל נפגעי הטרור שיצליחו להוכיח את תביעותיהס נגד הרשייפ, בלי
להפלות בין נפגעי DW AND ובלי להודות בכך שבמשך שניס היא ATTY תשלוס כספיס
יילחמאסיי.י" ברור כי מהלך pa) NID אס NIN מבוצע יירקיי ביחס לכספי הקרן הנורווגית
ובין אס יורחב לכספיס נוספים) כרוך DA בשיקוליס מדיניים וביטחוניים, עליהס הרשות
המבצעת בוודאי תצטרך לתת את דעתה.
2, כמיטב יכולתי, אעמוד לרשות צוות הוועדה, WY הוועדה, חברי הוועדה OW) הצעת
החוק, הס ואנשיהם, לצורך הבהרות והסברים נוספים, על מנת לסייע בהשגת תוצאה
ראויה, שוויונית, הוגנת ומיטבית.
עו'יד רועי בוכבי
כ'יט סיון תשפ''ו, 14.06.2026
* נכון למועד כתיבת מסמך זה, מדינת ישראל מחזיקה בידיה TO כולל של למעלה מ-15 מיליארד NY מכספי הקרן
הנורווגית והכספיס המעוכביס דה פקטו IND מאי 2025, NNN נוסף על ייהכספים המוקפאיסי' בהתאם לחוק המקורי
(ובניכוי סכומי פיצוייס שוניס שכבר שולמו לנפגעי טרור מסוימים); כל הכספיס הללו DN כספים שהמדינה גובה
בהתאס לפרוטוקול פרי.
0 ו ורוו וו
E-mail: coroy! [email protected] Tel/Fax: (972)-(0)77-7801025 :0p090 P.O.Box 1421, Ramat Gan ISRAEL 52144 גן NDI ,1421 ת.ד.
בלמ''ט
מלחמת התקומה
מענה ראש הממשלה
לשאלות מבקר המדינה
דצמבר 2025
to
תוכן עניינים
הבהרות לתוכן המסמך
מדיניות ראש הממשלה מול הזירה
הפלסטינית ותפיסת ה'הסדרה' מול רצועת
עזה
מדיניות ראש הממשלה ביחס לסיכול
בכירים ברצועת עזה
סוגיית ההגנת
ההערכה ביחס למצב ההרתעה מול onan
המידע שהוצג לראש הממשלה על יכולות
ותוכניות חמאס; והמידע שלא הועבר לעיון
ראש הממשלה ('חומת יריחו')
הימים שקדמו למתקפה
יוס ה-7 באוקטובר 2023
סוגיית הכנסת הכספים לרצועת AY
סוגיית הנגישות המודיעינית לרצועת AW
סייכום
49
8. סוגיית הכנסת הכספים לרצועת AY
שאלת מבקר המדינה
= תאר את תפיסתך בנושא הכנסת כספים לעזה.
מענה ראש הממשלה
1. החל משנת 2018 ישראל אפשרה לקטר להכניס לרצועת AY כ-25 מיליון WIT בחודש?
(להלן ייהמענק הקטרייי) במקוס סכוס דומה שהוכנס עד אצ על ידי הרשייפ WYN ביוזמת
אבו מאזן שביקש ליצור ANION מכוונת בעזה ועצר את משכורות הפקידים האזרתייס
בעזה באפריל 2017.
2. הכספים הועברו לשלושה יעדים - דלק לתחנות NIN (10 מיליון דולר); סיוע לנזקקים )10
מיליון דולר) והשלמת הכנסה לפקידיס אזרחיים (7-5 מיליון דולר, ANNI שהרשייפ קיצצה
במשכורות באמצע 2018).
3. יצוין כי מידי שנה הוכנסו לעזה כספים וטובין בסך כולל של כ-3 מיליארד דולרל.
5. כבר בינואר 2019, העריך רי השבייכ כי אי הכנסת המענק עלול להביא להסלמה וכלל ראשי
מערכת הביטחון תמכו בהכנסת המענק. להלן מסיכוס דיון הקבינט DYN 23.01.2019 :
רי Town תיאר את הרקע לציר הקטרי והפעילות בנושא, המנוהלת בתיאוס עס ההנהגה
הקטרית ומשרתת את יעדי מדיניות ישראל...
רי המלייל הציג את יעדי ישראל מול עזה ואת עיקרי המדיניות לטווח הזמן הקרוב. המליצ
' זאת, לבד משני מענקים TN פעמיים של מענק כספי לפקידים אזרחייס ברצועה מטעס קטר,
באוקטובר 2014 ובאוגוסט 2016. ישראל נתנה את אישורה לשתי פעימות אלה לאחר שרשימת
הפקידיס שקיבלו את הכסף הועברו לבחינת שבייכ ונופו מהס פעיליס צבאייס של חמאס.
§ מתקציבי הרשייפ, האוייס, מארגוניס בינייל ומאיראן (כמימון חשאי לטרור).
(ציטוטים שאישר ראש הממשלה לפרסם מתוך סיכוס דיון הקבינט DPN 23.01.2019 - נספת
("
6
בין מרץ 2020 למאי 2021 חמאס הסיטה כ-4 מיליון דולר בחודש מתקציבה הכללי למימון
הזרוע הצבאית. סך הכספים שהוסטו על ידי חמאס מתקציבה הכללי לזרוע הצבאית
הסתכם ב- 60 מיליון דולר. מדובר בכ-1% TON הכספים שהוכנסו לעזה בשנתיים אלה
(שכן כאמור מידי שנה הוכנסו לעזה כ-3 מיליארד דולר).
חמאס מעולס לא חסכה במימון הזרוע הצבאית. TIN? מכך, בשניס שקדמו למענק הקטרי
תקציב הזרוע הצבאית היה גדול יותר בממוצע מאשר בשנות המענק.
שהמליץ על הפחתת הכספים המוכנסים לרצועה. ראש הממשלה, כמו גורמים אחרים,
ANN להחלפת הערוץ הקטרי בערוץ חלופי להעברת משכורות הפקידים. OY זאת, DA
להעברת אותס הסכומים דרך הרש''פ או בערו חלופי אחר, ולא המליצו לגרוע את
הכספים באופן גורף.
המענק. עצירת המענק, בשילוב הנזק הכלכלי AW ממבצע ישומר החומותי (שהוערך בכ-
oN מיליארד דולר), הביא את חמאס למצב כלכלי קשה.
(מידע WNW ראש הממשלה לפרסס מתוך: NYPD מודיעין של אמיין מיוס 05.08.2020 - נספח
לי;
DPN TOWN נספח לא'; מסמך - 21.02.2023 DYN מודיעיו בהוצאת השבייכ NT
13.09.2021 נספח לב'; NIT) מודיעין בהוצאת השבייכ NAD) - .05.07.2021 DYN לגי)
10.חודש לאחר מכן התחלפה הממשלה.
1 יונ 2021, תחת ממשלת בנט, קיבל הדרג המדיני עדכון לפיו הרש''פ חזרה להעביר
לרצועת עזה את משכורות הפקידים אותן קיצצה. למרות ואת, החליט ראש הממשלה
דאז בנ לנקוט בצעדים לשיפור המצב הכלכלי ברצועה ובכלל זאת להחזיר את המענק
הקטר? (על אף שהסיבה המקורית לקיומו של המענק התבטלה) ולאפשר לכ-15,000
a!
1979.12 מהודעה פומבית שפרטסס ראש הממשלה לשעבר בנט ברשת ה-א ova 27.06.2022
AWN” מזת DIY אפשרתל להכניס פועלים עזתים לישראל - בתנאי שיש שקט.
משך שנים ראה''מ הקודם חשש לעשות זאת... שיניתי זאת...
היו מספר שבועות של שקט אז הכנסנו 2,000 פועלים.
השקט מעזה המשיך tN הגדלנו את המכסה ל-5,000.
ההתלהבות בקרב תושבי AY היתה עצומה...
כשהשקט נמשך, הגדלנו עד ל-14,000 כיום.
כרגע מאות אלפי עזתים מתקיימים על המשכורות של אותם הפועלים, לכן אין לחמאט
אונטרס לפגוע mana
.