הצעת חוק לקריאה הראשונה

13:54 17/06/2026 רשומות הצעותחוק הכנסת 1202 17ביוני2026 ב'בתמוזהתשפ"ו עמוד הצעתחוקזכויותנפגעיעבירה(תיקוןמס'23 (שמירתערכותייעודיותישנותבמשטרתישראל,)) למסהתשפ"ו2026– ...................................................................276 13:54 17/06/2026 מתפרסמתבזההצעתחוקשלחבריהכנסתמטעםועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת: הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 23) (שמירת ערכות ייעודיות ישנות במשטרת ישראל), התשפ"ו*‏2026– בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א1‏2001– (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 22א, במקום תיקוןסעיף22א 1 סעיףקטן(יב)יבוא: יב)"( ערכה ייעודית שניטלה לפני יום ל' בניסן התשפ"ב 1( במאי 2022) ושמורה )1( במוסדרפואי,תועברלמשטרתישראלותישמרבמקוםייעודילאחסוןמוצגיםבתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 23) (שמירת ערכותייעודיותישנותבמשטרתישראל),התשפ"ו2026–(בסעיףקטןזה–תיקוןמס' 23),אלאאםכןנפגעהעבירההביעלכךהתנגדותבכתבכאמורבפסקה)3( ערכהשהועברהלמשטרתישראלכאמורבפסקה1()תועברללאפרטיםמזהים )2( של נפגע העבירה, שיישמרו במוסד הרפואי באופן המבטיח את סודיותם, ולא יופקו ממנהנתוניזיהויולאייעשהבהכלשימוש,אלאאםכןנפגעהעבירהנתןאתהסכמתו לכך,ויחולולענייןזההוראותסעיפיםקטנים(ב)ו־(ו)עד(יא),בשינוייםהמחויבים. דברי הסבר סעיף22אלחוקזכויותנפגעיעבירה,התשס"א2001– זאת בעתיד כאמור, וייתן הסכמתו לכך בכתב. כמו כן, (להלן – החוק), עוסק בנטילת דגימות פורנזיות מנפגעי מוצע לקבוע כי הערכה תועבר למשטרה בתוך חצי שנה עבירות מין ובשמירתן. סעיף זה מאפשר ליטול דגימה מיוםתחילתושלהתיקוןהמוצעולאתכלולפרטיםמזהים מנפגע עבירת מין לשם שמירתה במשטרת ישראל גם שלנפגעהעבירה. אם בעת נטילתה נפגע העבירה אינו מעוניין כי יופקו עוד מוצע לקבוע כי הערכה לא תועבר למשטרת מהדגימהנתוניזיהוי.סעיף22א(יב)לחוקקובעכיערכות ישראל כאמור אם נפגע העבירה יביע התנגדות לכך שניטלולפנייוםל'בניסןהתשפ"ו1(במאי2022)ושמורות בכתב בתוך חצי שנה מיום תחילתו של התיקון המוצע, במוסד רפואי, יועברו למשטרת ישראל רק אם נפגע באמצעותטופסייעודישיפרסםמשרדהבריאות.אםנפגע העבירהביקשבכתבלהעבירן(להלן–הערכותהישנות.) העבירה יביע התנגדות כאמור, תישמר הערכה במוסד בשל הצורך לשמור על הערכות לאורך זמן, כדי הרפואי למשך התקופה הקבועה בחוק. מוצע לקבוע כי שיהיה ניתן להפיק מהן נתוני זיהוי אם בעתיד יהיה בתוך חודש מיום תחילתו של התיקון המוצע, יהיה על נפגע העבירה מעוניין להגיש תלונה במשטרה ויבקש משרדהבריאותלקבוענהליםלענייןזה. זאת, מוצע לקבוע כי הערכות הישנות יועברו למשטרת בשל הצורך להעביר את הערכות כדי שיישמרו זמן ישראללשמירהבלבדבמקוםייעודילאחסוןמוצגים,וכי רב 50( שנים) באופן מיטבי מחד גיסא, והקושי, מאידך לאיופקומהןנתוניזיהויאלאאםכןנפגעהעבירהיבקש גיסא, בהעברת הערכות לשמירה במשטרת ישראל אף * הצעתחוקמס'פ5970/25/(מספרפנימי:2233112);הועברהלוועדהביוםכ"הבסיווןהתשפ"ו10(ביוני)2026 1 ס"חהתשס"א,עמ'183 התשפ"ו,עמ';493 276 1–תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוקהצ הצעות 13:54 17/06/2026 נפגעעבירהשאינומעונייןבהעברתהערכהלשמירהבמשטרתישראל,רשאי )3( נפגעעבירהשאינומעונייןבהעברתהערכהלשמירהבמשטרתישראל,רשאי )3( להביע התנגדות בכתב ולהגישה למשרד הבריאות בתוך שישה חודשים מיום להביע התנגדות בכתב ולהגישה למשרד הבריאות בתוך שישה חודשים מיום תחילתושלתיקוןמס'23באמצעותטופסייעודי,שיהיהנגישלציבורויכלולמידע תחילתושלתיקוןמס'23באמצעותטופסייעודי,שיהיהנגישלציבורויכלולמידע בדברהיתרונותבהעברתהערכהלשמירהבמשטרתישראל;משרדהבריאותיפרסם בדברהיתרונותבהעברתהערכהלשמירהבמשטרתישראל;משרדהבריאותיפרסם אתהטופסבאתרהאינטרנטשלהמשרדובדרךנוספת. אתהטופסבאתרהאינטרנטשלהמשרדובדרךנוספת. הביענפגעהעבירההתנגדותכאמורבפסקה3(),תישמרהערכהבמוסדרפואי )4( הביענפגעהעבירההתנגדותכאמורבפסקה3(),תישמרהערכהבמוסדרפואי )4( בתנאים מתאימים לשם הפקת נתוני זיהוי לפי הנחיות משטרת ישראל, לתקופה בתנאים מתאימים לשם הפקת נתוני זיהוי לפי הנחיות משטרת ישראל, לתקופה האמורהבסעיףקטן(יא".) האמורהבסעיףקטן(יא".) קביעתנהלים 2 בתוך חודש מיום תחילתו של חוק זה יקבע משרד הבריאות נהלים לעניין הוראות סעיף 2 בתוך חודש מיום תחילתו של חוק זה יקבע משרד הבריאות נהלים לעניין הוראות סעיף קביעתנהלים 22א(יב4() לחוקהעיקריכנוסחובחוקזה.) 22א(יב4() לחוקהעיקריכנוסחובחוקזה.) דברי הסבר שבעת נטילת הדגימה מנפגע עבירת המין לא הוסבר לו יפורסםלציבורעלידימשרדהבריאותבאופןנגיש,לפני שהערכהתישמרבמשטרה,מוצעלקבועכיערכהכאמור המועדהאמור,בשפההעבריתובשפההערביתוכןבשפות בפסקה 1() של סעיף קטן (יב) המוצע תועבר ללא פרטים נוספותככלהאפשר; מזהיםשלנפגעהעבירה.פרטיהזיהוישלנפגעהעבירה 2() לא ניתנה הסכמת נפגע העבירה כאמור יישמרובמוסדהרפואיבאופןהמבטיחאתסודיותם. בפסקה 1(), תישמר הערכה במוסד רפואי בתנאים בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה מתאימים לשם הפקת נתוני זיהוי לפי הנחיות משטרת השלישיתתדוןועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת,בין ישראל, לתקופה האמורה בסעיף קטן (יא); עד ליום ב' השאר,בהוספתנוסחשלטופסההתנגדותלהעברתהערכה. בסיוון התשפ"ב 1( ביוני 2022) יקבע משרד הבריאות נהלים לעניין פסקה זו". וזהנוסחושלסעיף22א(יב)לחוקשמוצעלהחליפו: השפעה על זכויות הילד 1() ערכה ייעודית שניטלה לפני יום ל' בניסן יב)"( התשפ"ב 1( במאי 2022) ושמורה במוסד רפואי, תועבר לפיהמוצע,ניתןיהיהלשמוראתהערכההייעודית לשמירה במשטרת ישראל, אם נפגע העבירה נתן את במשך זמן רב באופן מיטבי בעבור קטין נפגע עבירת מין, הסכמתולפיסעיףקטן(ב),ויחולולענייןזהסעיפיםקטנים כדישניתןיהיהלהפיקנתוניםמהערכהאםיחליטבעתיד (ב),(ג),ו־(ה)עד(יא)בשינוייםהמחויבים;מידעבנושאזה להגישתלונהבמשטרה. יוזמים: חברי הכנסת שמחה רוטמן, מירב בן ארי, גלעד קריב 277 1–תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוקהצ הצעות 13:54 17/06/2026 278 סודרוהודפסבאגףהדפוסוהגרפיקהשלהכנסת ISSN 0334-3030