הצעת חוק לקריאה הראשונה

13:27 22/06/2026 רשומות הצעותחוק הכנסת 1204 22ביוני2026 ז'בתמוזהתשפ"ו עמוד הצעתחוקלהקפאהוניכוישלכספיםששילמההרשותהפלסטיניתבזיקהלטרורמהכספיםהמועברים למסאליהמממשלתישראל(תיקוןמס'2 (כספיםהמועבריםלרצועתעזה),התשפ"ו2026–)........284 13:27 22/06/2026 מתפרסמתבזההצעתחוקשלחברהכנסתמטעםועדתהחוץוהביטחוןשלהכנסת: הצעת חוק להקפאה וניכוי של כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון מס' 2) (כספים המועברים לרצועת עזה), התשפ"ו*‏2026– בחוק להקפאה וניכוי של כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים תיקוןסעיף2 1 המועבריםאליהמממשלתישראל,התשע"ח1‏2018–(להלן–החוקהעיקרי),בסעיף2,אחרי ההגדרה"חוקהמאבקבטרור"יבוא: חוקפיצוייםלדוגמה"–חוקלפיצויקורבנותטרור(פיצוייםלדוגמה),התשפ"ד.";2‏2024–"" בסעיף3לחוקהעיקרי– תיקוןסעיף3 2 בכותרתהשוליים,בסופהיבוא"אושהעבירהלרצועתעזה;" )1( בסעיףקטן(א),אחרי"לטרור"יבוא"ובדברסךהכספיםשהעבירההרשותהפלסטינית )2( לרצועתעזה." דברי הסבר חוק להקפאה וניכוי של כספים ששילמה הרשות בעקבות מתקפת הטרור מרצועת עזה ביום כ"ב הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה בתשריהתשפ"ד7(באוקטובר2023)החליטשרהאוצרעל מממשלת ישראל, התשע"ח2018– (להלן – חוק הקפאת הקפאת סכום נוסף של כספים מהכספים המועברים לפי כספים), קובע כי מהסכומים שממשלת ישראל מעבירה חוקי היישום כנגד כספים שמעבירה הרשות הפלסטינית לרשות הפלסטינית לפי הוראות פרק ה' לחוק יישום לרצועת עזה. ביוני 2026 תוקן חוק הקפאת כספים, ובין ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים השאר נקבעה בו חובת דיווח של שר האוצר לוועדת והוראותשונות)(תיקוניחקיקה),התשנ"ה1994–,והוראות השרים לענייני ביטחון לאומי ולוועדת החוץ והביטחון פרק ב' לחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של שלהכנסתבענייןזה. סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות חוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה,) שונות),התשנ"ה1995–(להלן–חוקיהיישום),יוקפאבכל התשפ"ד2024– (להלן – חוק פיצויים לדוגמה), קובע כי חודש סכום השווה ל־1/12 מהסכום ששילמה הרשות נפגעי טרור יהיו זכאים לפיצויים לדוגמה ממתגמל טרור הפלסטינית לפעילי טרור או לבני משפחותיהם בשנה כהגדרתובחוקהאמור.לפיחוקזהאםהנתבעהואהרשות הקודמת. זאת, בהתבסס על דוח ששר הביטחון מגיש הפלסטינית,ניתןלממשאתפסקהדיןשנקבעובופיצויים לוועדתהשריםלענייניביטחוןלאומיומאושרעלידיה. לדוגמהמכספיםשהוקפאולפיחוקהקפאתכספים. * הצעתחוקמס'פ5699/25/(מספרפנימי:2230390);הועברהלוועדהביוםט"ובסיווןהתשפ"ה11(ביוני.)2025 1 ס"חהתשע"ח,עמ'732 התשפ"ו,עמ';614 2 ס"חהתשפ"ד,עמ' 594 284 1–תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוקהצ הצעות 13:27 22/06/2026 תיקוןסעיף43 בסעיף4לחוקהעיקרי– 3 בסעיף 4לחוקהעיקרי– תיקוןסעיף4 בכותרתהשוליים,אחרי"לטרור"יבוא"אושהעבירהלרצועתעזה;" )1( בכותרתהשוליים,אחרי"לטרור"יבוא"אושהעבירהלרצועתעזה;" )1( בסעיףקטן(א),אחרי"בשנההקודמת"יבוא"וסכוםהשווהלחלקהשניםעשרמסך )2( בסעיףקטן(א),אחרי"בשנההקודמת"יבוא"וסכוםהשווהלחלקהשניםעשרמסך )2( הכספיםשהעבירההרשותהפלסטיניתלרצועתעזהבשנההקודמת;" הכספיםשהעבירההרשותהפלסטיניתלרצועתעזהבשנההקודמת;" בסעיף קטן (ב), אחרי "מתייחס הדוח" יבוא "או לא העבירה כספים לרצועת עזה )3( בסעיף קטן (ב), אחרי "מתייחס הדוח" יבוא "או לא העבירה כספים לרצועת עזה )3( בשנההאמורה." בשנההאמורה." תיקוןסעיף5 4 בסעיף5ו)לחוקהעיקרי,ההגדרה"חוקפיצוייםלדוגמה"–תימחק.( 4 בסעיף5ו)לחוקהעיקרי,ההגדרה"חוקפיצוייםלדוגמה"–תימחק.( תיקוןסעיף5 בסעיף6לחוקהעיקרי– 5 בסעיף 6לחוקהעיקרי– תיקוןסעיף6 תיקוןסעיף6 5 בכותרתהשוליים,המילים"דיווחעל"–יימחקו; )1( בכותרתהשוליים,המילים"דיווחעל"–יימחקו; )1( האמורבויסומן"(ב)"ולפניויבוא: )2( האמורבויסומן"(ב)"ולפניויבוא: )2( על אף האמור בכל דין, סכום שהוקפא כנגד כספים שהעבירה הרשות "(א) על אף האמור בכל דין, סכום שהוקפא כנגד כספים שהעבירה הרשות "(א) הפלסטינית לרצועת עזה ישמש אך ורק לשם תשלום פיצויים לפי חוק פיצויים הפלסטינית לרצועת עזה ישמש אך ורק לשם תשלום פיצויים לפי חוק פיצויים לדוגמהלאדםשנפגעממעשהטרורשמקורוברצועתעזה". לדוגמהלאדםשנפגעממעשהטרורשמקורוברצועתעזה". דברי הסבר בהצעתחוקזומוצעלקבועכיהדוחהמובאלאישור פיצויים לדוגמה לאדם שנפגע ממעשה טרור שמקורו ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי יתייחס גם לסכומים ברצועתעזה(סעיף.)5 שמעבירה הרשות הפלסטינית לרצועת עזה (סעיף ,)2 בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה וכי הקפאת הכספים כנגד כספים שמעבירה הרשות השלישית תדון ועדת החוץ והביטחון של הכנסת באמות הפלסטינית לרצועת עזה תעוגן במסגרת חוק הקפאת מידהלהקפאתהכספיםלפיההסדרהמוצע,לרבותלעניין כספים(סעיף.)3 בחינת הזיקה לטרור, וכן ביחס בין הכספים שיוקפאו לפי עוד מוצע לקבוע כי הסכום שיוקפא לפי התיקון התיקוןהמוצעוביןהכספיםהמוקפאיםערבהתיקוןהמוצע. המוצע ישמש אך ורק לשם תשלום פיצויים לפי חוק יוזם: חבר הכנסת משה פסל 285 1–תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוקהצ הצעות 13:27 22/06/2026 286 סודרוהודפסבאגףהדפוסוהגרפיקהשלהכנסת ISSN 0334-3030