הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
29/06/2026
מספר פנימי: 2208737
מספר סימוכין: 2025-000980
נספח מס'
כ-
1156
/
א'
פ/(3886/25
)
הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים(תיקון מס' 5), התשפ"ו–
2026
הצעתחוקזונדונהבכנסתבקריאההראשונהבי
ום
כ"הבכסלוהתשפ"ו
(
15
בדצמבר 2025
),
והועברה לוועדת המדע והטכנולוגיה.
הצעת החוק מוגשת –
בצירוף הסתייגויות –
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום י"ד בתמוז התשפ"ו (
29
ביוני 2026
.)
להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור.
יוזם
: חבר הכנסת ינון אזולאי
- 1 -
29/06/2026
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מספר פנימי: 2208737
מספר סימוכין: 2025-000980
נספח מס'
כ-
1156
/
א'
פ/(3886/25
)
חוק תקשורת דיגיטליתעם גופים ציבוריים תיקוןמס'( 5)
,
התשפ"
ו–
2026
תיקון סעיף 1
1. בחוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים, התשע"ח–
1
2018
(להלן – החוק
העיקרי), בסעיף 1
אחרי ההגדרה "חוק הגנת הפרטיות" יבוא:,
מסר קולי מוקלט""" –
מסר אלקטרוני הנשלח בהקראה קולית כשיחה
טלפונית למספר טלפון נייד ממספר
טלפון מזוהה;."
תיקון סעיף 3ג
2.
בסעיף 3
ג(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (8
יבוא:)
("
9)
בלי
לגרוע מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,
2
התשנ"ח–
1998
, לעניין מסר שנשלח למספר טלפון נייד
מאחד מה
גופים
הציבוריים
ה
אלה בלבד: רשות המיסים בישראל, רשות האוכלוסין וההגירה
והמוסד לביטוח לאומי –
אם מספר הטלפון שאליו נשלח המסר אינו מקבל
מסרונים, המסר
יישלחאליו כמסר קולי מוקלט
באחת מהדרכים האלה:
א)( שליח
ה
ואישור קבלת המסר הקולי על ידי הנמען, או
שליחת
המסר הקולי מספר פעמים סביר ובאופן סביר בנסיבות העניין,
אם
לא
אושרה קבלת
ו כאמור;
ב)( מתן אפשרות להאזנה חוזרת למסר הקולי, ב
משך
30
ימים
לפחות, באמצעות חיוג חוזר למספר ש
ממנו נשלח."
תיקון סעיף 3יא
3.
בסעיף 3יא ז)( לחוק העיקרי, בסופו יבוא
"ולעניין מסר כאמור שנשלח
למספר
טלפון נייד על ידי אחד הגופים המנויים בסעיף 3
ג(א()9) – אם מספר הטלפון
שאליונשלחהמסראינומקבלמסרונים,המסר
יישלחאליוכמסרקולימוקלט
לפי הוראות אותו סעיף";.
תיקון סעיף 3טו
4.
בסעיף 3טו א)(
לחוק העיקרי, אחרי פסקה (3) יבוא:
1 ס ח התשע"ח, עמ'" 902
התשפ"ה,עמ';362
.
ס"ח התשנ"ח, עמ'152
.
2
- 2 -
29/06/2026
("
4)
לעניין הגופים הציבוריים המנויים בסעיף 3
ג(א()9
)
–
מידע בדבר
שירותים שהונגשו באופן דיגיטלי בשפות ערבית, אמהרית ורוסית, אם
הנגישו
שירות בשפות האלה".
תחולה מדורגת
5. הוראותסעי
פים3
ג(א()9
)ו-3
יא(ז)לחוקהעיקרי,כנוסח
ם
בחוקזה,
יכולש
יחולו
על שליחת מסרים מאת
רשות המיסים בישראל, רשות האוכלוסין וההגירה
והמוסד לביטוח לאומי,
למספר טלפון שאינו מקבל מסרונים,
בהדרגה, ובלבד
שיתקיימו שני
אלה:
(1)
עד
תום שנתיים מיום תחילתו של
חוק
זה יישלחו 60%
לפחות
מהמסרים בשנה לפי הוראות הסעיפים כאמור;
(2)
עד תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק זה יישלחו כל המסרים לפי
הוראות הסעיפים כאמור.
איסוף מידע ראשון 6.
איסוף ראשון של מידע לפי סעיף 3
טו(א()4
לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה,)
יחול החל משנת 2027
ואילך.
***************************************************************************************
- 3 -
29/06/2026
מספר פנימי: 2208737
נספח מס'
כ-
1156
/
א'
פ/(3886/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים(תיקון מס' 5
התשפ"),
ו–
2026
*הערה:אםתתקבל הסתייגותהמצריכה זאת, ימוספרויתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
להלן שמות חברי הכנסתהמסתייגים לפי קבוצות:
קבוצתישעתיד–
חבריהכנסתיאירלפיד,
מאירכהן, קאריןאלהרר, מירבכהן,
אלעזר
שטרן,
מיקי
לוי,מירבבןארי,רםבןברק,יואבסגלוביץ,'מיכלשירסגמן,יוראילהבהרצנו,ולדימירבליאק,
רון
כץ, מטי צרפתי הרכבי, טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן
, דבי ביטון,
משה
טור פז, סימון דוידסון,
נאור שירי שלי טל מירון, ירון לוי,,
עדי עזוז
, עוז חיים
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת יש עתיד מציעה:
1.
בהגדרה
"מסר
קולי מוקלט"
המוצעת, אחרי "אלקטרוני" יבוא "או דיגיטלי".
2.
בהגדרה "מסר קולי מוקלט
" המוצעת אחרי "בהקראה קולית" יבוא "ברורה",.
לפני סעיף2
קבוצת יש עתיד מציעה:
3.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון סעיף 2
1
א. בסעיף 2
לחוק העיקרי, סעיף קטן ג)( – בטל."
לסעיף2
קבוצת יש עתיד מציע
ה:
*הערה הסתייגות מס':4
היאהסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף3ג לחוק-
יסוד:משקהמדינה.
4.
בפסקה (9) המוצע
ת, אחרי "רשות
המיסים בישראל," יבוא "צבא הגנה לישראל,".
5.
בפסקה (9) המוצע
ת, במקום "30
" יבוא "40
;"
6.
בפסקה(9)המוצע
ת
,בסופ
היבוא,
"תתקייםהסברה מטעםהממשלהוהגופים הציבוריים המיועדת
לקהל היעד של אנשים עםמוגבלות, כדי
להגביר אתמודעותם לזכויותיהם בנושא זה."
- 4 -
29/06/2026
לסעיף3
קבוצת
יש עתיד מציע
ה:
7.
במקום "מסר כאמור" יבוא "מסר אלקטרוני או דיגיטלי כאמור."
8.
במקום " המסר יישלח אליו"
יבוא "
יישלח אליו המסר".
לסעיף4
אין הסתייגויות
לסעיף5
קבוצת יש עתיד מציע
ה:
9.
בפסקה (1
,)
במקום "שנתיים" יבוא "שנה".
10
.
בפסקה (2
,) במקום
"שלוש
שנים" יבוא "שנתיים."
לסעיף6
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת ינון אזולאי, מנסור עבאס, ווליד טאהא, ואליד אלהואשלה, אימאן ח'טיב יאסין, יאסר
חוג'יראת,
יצחק גולדקנופף, משה
גפני, מאיר פרוש, אורי מקלב, יעקב טסלר
,יעקב אשר, יצחק פינדרוס
***************************************************************************************